Luật đất đai

Luật đất đai

1Người trình bàyTS Trần Văn NamLUẬT ĐẤT ĐAI 2NỘI DUNG MÔN HỌC Chương 1: Những vấn đề chung về luật đất đai và chế độ sở hữu toàn dân về đất đai Chương 2: Chế độ quản lý nhà nước đối với đất đaiChương 3: Quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đấtChương 4: Giải quyết tranh chấp đất đai 3Chương 1NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ LUẬT ĐẤT ĐAII. CHẾ ĐỘ SỞ HỮU TOÀN DÂN ĐỐI VỚI ĐẤT ĐAIII. KHÁI NIỆM ĐẤT ĐAI VÀ LUẬT ĐẤT ĐAIIII. CÁC NGUYÊN TẮC CỦA LUẬT ĐẤT ĐAI IV. NGUỒN CỦA LUẬT ĐẤT ĐAIV. QUAN HỆ PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI 4I. CHẾ ĐỘ SỞ HỮU ĐẤT ĐAICÁC HÌNH THỨC SỞ HỮU ĐẤT ĐAI- Sở hữu tư nhân đối với đất đai - Sở hữu tập thể- Sở hữu nhà nước đối với đất đai 5Quan hệ sở hữu đất đai thời nguyên thủy Ở thời kỳ công xã nguyên thuỷ, con người tập hợp thành bầy đàn và sống bằng săn bắn, hái lượm, chủ yếu là di canh, di cư, đi từ nơi này đến nơi khác gặp nơi nào có điều kiện khí hậu, đất đai thuận lợi thì họ dừng lại để tiến hành các hoạt động sống. Trong điều kiện đó, sở hữu đối với đất đai chỉ đơn giản là sự chiếm hữu đất 6Sự xuất hiện Quan hệ sở hữu tư nhân đối với đất đai Khi bắt đầu xuất hiện tư hữu về sản phẩm lao động và tư liệu sản xuất, trong có đất đai. Từ đó hình thành hình thức sở hữu tư nhân đối với đất đai. 7Quá trình hình thành sở hữu nhà nước đối với đất đai Nhà nước xuất hiện kéo theo sự hình thành sở hữu của Nhà nước đối với đất đai để phục vụ mục đích kinh tế, chính trị, xã hội.Nhà nước dùng pháp luật để điều chỉnh các mối quan hệ xã hội trong đó có các quan hệ đất đai.Thông qua pháp luật Nhà nước thiết lập và bảo vệ quyền lợi của mình trên những vùng đất mà Nhà nước chiếm giữ. 8CÁC MÔ HÌNH SỞ HỮU ĐẤT ĐAI+ MÔ HÌNH 1:- Coi đất đai là một loại tài sản thông thường- Thừa nhận nhiều hình thức sở hữu đối với đất đai.- Xem xét đến những điểm đặc thù của đất đai.+ MÔ HÌNH 2:- Chỉ thừa nhận hình thức sở hữu nhà nước đối với đất đai là duy nhất + MÔ HÌNH 3: Chỉ thừa nhận sở hữu toàn dân 9Cơ sở xác lập chế độ sở hữu toàn dân đối với đất đaiCơ sở lí luậnCơ sở thực tiễn 10Cơ sở lí luận- Theo quan điểm của học thuyết Mác – Lênin thì Quốc hữu hoá đất đai là một việc làm mang tính tất yếu khách quan và cần thiết vì:+ Việc tích tụ, tập trung đất đai là cơ sở hình thành nền sản xuất lớn trong quốc gia+ Đất đai không do bất cứ ai tạo ra mà là vật tặng của thiên nhiên ban tặng cho con người.+ Nguyên nhân chính của chế độ người bóc lột người là sự tồn tại chế độ chiếm hữu tư nhân về tư liệu sản xuất, trong đó đất đai ( địa tô và quyền tư hữu) [...]... bao gồm đất liền, hải đảo, lãnh hải NỘI DUNG: quyền chiếm hữu, sử dụng và định đoạt đối với đất đai II KHÁI NIỆM ĐẤT ĐAI VÀ LUẬT ĐẤT ĐAI 1 Khái niệm đất đai: Đất đai là toàn bộ bề mặt trái đất mà trên đó con người và động vật sinh sống 24 Lời nói đầu của Luật đất đai 2003 Đất đai là một tài sản vô cùng quí giá bao gồm toàn bộ phần đất nổi mà trên đó con người cũng như động vật sinh sống, phần đất có... dụng đất đai, nhằm sử dụng đất đai hợp lý, tiết kiệm, có hiệu qủa cao vì lợi ích của Nhà nước, của người sử dụng và lợi ích chung của toàn xã hội 26 LUẬT ĐẤT ĐAI LÀ MỘT NGÀNH LUẬT - ĐỒI TƯỢNG ĐIỀU CHỈNH - PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU CHỈNH - NGUYÊN TẮC CỦA LuẬT ĐẤT ĐAI 27 ĐỐI TƯỢNG ĐIỀU CHỈNH CỦA LUẬT ĐẤT ĐAI - Các quan hệ xã hội phát sinh một cách trực tiếp trong quá trình chiếm hữu, sử dụng và định đoạt đất đai. .. nhất quản lý đất đai theo qui hoạch và pháp luật 3 Nguyên tắc ưu tiên bảo vệ và phát triển quỹ đất nông nghiệp 4 Nguyên tắc sử dụng đất đai một cách hợp lý, tiết kiệm; cải tạo và bồi bổ đất đai 30 1 Nguyên tắc đất đai thuộc sở hữu toàn dân do nhà nước đại diện chủ sở hữu • Cơ sở pháp lý : - Điều 17 Hiến pháp 1992, - Khoản 1, điều 5 Luật đất đai 2003 • Nội dung của nguyên tắc: - Toàn bộ đất đai trên phạm... giữa các cơ quan nhà nước với người sử dụng đất và các loại đất được phép sử dụng - Quan hệ giữa những người sử dụng đất với nhau 28 PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU CHỈNH CỦA LUẬT ĐẤT ĐAI Là cách thức Nhà nước sử dụng để tác động vào quan hệ pháp luật đất đai - Phương pháp quyền uy, mệnh lệnh - Phương pháp bình đẳng, thoả thuận 29 NGUYÊN TẮC CỦA LUẬT ĐẤT ĐAI - 1 Nguyên tắc đất đai thuộc sở hữu toàn dân do nhà nước đại... về đất đai có thể hiểu đồng nhất với khái niệm sở hữu nhà nước về đất đai vì bản chất của nhà nước ta là nhà nước "của dân, do dân và vì dân" 21 Lý do không nên đồng nhất sở hữu nhà nước về đất đai và sở hữu toàn dân về đất đai Thứ nhất, về mặt pháp lý chỉ tồn tại khái niệm sở hữu toàn dân về đất đai chứ chưa có ghi nhận sở hữu nhà nước về đất đai • Thứ hai, khi nói về chế độ sở hữu toàn dân về đất đai. .. thuê đất, thu hồi đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; - Định giá đất 32 2 Nguyên tắc Nhà nước thống nhất quản lý đất đai theo qui hoạch và pháp luật • Cơ sở pháp lý - Điều 18 Hiến pháp 1992 - Khoản 1 điều 6 Luật đất đai năm 2003 • Nội dung của nguyên tắc - Xác định quản lý bằng quy hoạch và pháp luật là biện pháp cơ bản để Nhà nước thống nhất quản lý đất đai - Chính sách đất đai của Nhà nước... đoạt đất đai 31 1 Nguyên tắc đất đai thuộc sở hữu toàn dân do nhà nước đại diện chủ sở hữu • Nhà nước thực hiện quyền định đoạt đối với đất đai (quyền đặc trưng của chủ sở hữu) thông qua các hành vi sau: - Quyết định mục đích sử dụng đất thông qua việc quyết định, xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; - Quy định về hạn mức giao đất và thời hạn sử dụng đất; - Quyết định giao đất, cho thuê đất, ... hệ thống pháp luật đất đai, công cụ giúp nhà nước quản lý đất đai có hiệu quả - Tất cả các cơ quan quản lý đất đai và người sử dụng đất phải tuyệt đối tuân thủ theo qui hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xét duyệt 33 3 Nguyên tắc ưu tiên bảo vệ và phát triển quỹ đất nông nghiệp - Nội dung của nguyên tắc này thể hiện: + Hạn chế đến mức thấp nhất việc chuyển đất nông nghiệp... cách hợp lý, tiết kiệm; cải tạo và bồi bổ đất đai • Cơ sở pháp lý - Điều 18 Hiến pháp 1992 - Điều 1 1Luật đất đai • Sử dụng đất hợp lý: Là việc sử dụng đất dựa trên cơ sở tính tóan khoa học nhằm đảm bảo (1) mục đích sử dụng phù hợp với khả năng sinh lợi của diện tích đất, (2) Người được giao đất sử dụng phải thực sự có khả năng sử dụng đất có hiệu qủa • Sử dụng đất tiết kiệm: Nghĩa là tận dụng, khai thác... vận động nông dân đưa đất đai vào hợp tác xã và tập đoàn sản xuất Đến cuối những năm 1970 đầu những năm 1980 thì hình thức sở hữu Nhà nước và sở hữu tập thể đối với đất đai gần như chiếm ưu thế tuyệt đối ở Việt Nam Đây là điều kiện quan trọng để xác lập hình thức sở hữu toàn dân đối với đất đai Quan hệ sở hữu đất đai ở Việt Nam từ 1980 đến nay - Chế độ sở hữu toàn dân về đất đai ở Việt Nam được xác . ĐỐI VỚI ĐẤT ĐAI II. KHÁI NIỆM ĐẤT ĐAI VÀ LUẬT ĐẤT ĐAI III. CÁC NGUYÊN TẮC CỦA LUẬT ĐẤT ĐAI IV. NGUỒN CỦA LUẬT ĐẤT ĐAI V. QUAN HỆ PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI 4I.. SỞ HỮU ĐẤT ĐAI CÁC HÌNH THỨC SỞ HỮU ĐẤT ĐAI- Sở hữu tư nhân đối với đất đai - Sở hữu tập thể- Sở hữu nhà nước đối với đất đai 5Quan hệ sở hữu đất đai thời