VẤN ĐỀ ĐẤT ĐAI CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TRONG DỰ THẢO LUẬT ĐẤT ĐAI (SỬA ĐỔI)

Việc ban hành và thực thi chính sách, pháp đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số; Một số tồn tại, bất cập trong việc thực hiện chính sách, pháp luật đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số; Một số giải pháp nhằm giải quyết tốt hơn vấn đề đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số

VẤN ĐỀ ĐẤT ĐAI CHO ĐỒNG BÀO DÂN

TỘC THIỂU SỐ TRONG DỰ THẢO

LUẬT ĐẤT ĐAI (SỬA ĐỔI)

Hoàng Thị Vân Anh Phó Vụ trưởng Vụ Chính sách và Pháp chế,

Tổng cục Quản lý đất đai

NỘI DUNG TRÌNH BÀY

I Việc ban hành và thực thi chính sách, pháp đất đai

cho đồng bào dân tộc thiểu số

II Một số tồn tại, bất cập trong việc thực hiện chính

sách, pháp luật đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số

III Một số giải pháp nhằm giải quyết tốt hơn vấn đề

đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số

I Việc ban hành và thực thi chính sách, pháp luật

đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số

 Pháp luật về đất đai được xây dựng trên nguyên tắc

bình đẳng đối với mọi đối tượng về quyền và nghĩa

vụ, về tiếp cận đất đai

 Được quy định trong Luật Đất đai, các văn bản dưới

Luật

Đối với đồng bào dân tộc thiểu số có một số quy định cụ thể:

(1) Đối với đất ở:

o Giao đất có thu tiền nhưng được miễn đối với đồng

bào ở vùng có điều kiện KT – XH đặc biệt khó khăn

o Được hỗ trợ đất ở: tối thiểu 200 m2/hộ Có thể ddcj hỗ

trợ mức cao hơn

I Việc ban hành và thực thi chính sách, pháp luật

đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số

(2) Đối với đất sản xuất nông nghiệp

o Giao đất không thu tiền sử dụng đất đối với diện tích

trong hạn mức

o Thuê đất đối với diện tích vượt hạn mức

o Đối với hộ nghèo, đời sống khó khăn: được hỗ trợ đất

sản xuất theo từng loại đất và điều kiện cụ thể của địa phương

I Việc ban hành và thực thi chính sách, pháp luật

đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số

(3) Đối với đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng

o Được giao khoán đất đất rừng đặc dụng thuộc khu

phục hồi sinh thái, rừng phòng hộ đầu nguồn cho hộ đồng bào sinh sống tại chỗ để bảo vệ và PT rừng

o Được giao đất rừng phòng hộ nhưng chưa có tổ chức

quản lý, đất quy hoạch trồng rừng phòng hộ cho hộ có nhu cầu và khả năng bảo vệ và PT rừng; được giao, cho thuê đất vùng đệm của rừng đặc dụng để sản xuất lâm nghiệp

o Giao đất rừng cho cộng đồng đồng bào dân tộc thiểu

số để bảo tồn bản sắc dân tộc gắn với phong tục, tập quán của các dân tộc thiểu số

I Việc ban hành và thực thi chính sách, pháp luật

đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số

(4) Công nhận quyền sử dụng đất

Đồng bào có hộ khẩu thường trú, trực tiếp

sản xuất NN ở vùng có điều kiện KT –

XH khó khăn ở miền núi, hải đảo, được UBND xã xác nhận sử dụng đất ổn định thì được cấp GCN và không phải nộp tiền sử dụng đất

I Việc ban hành và thực thi chính sách, pháp luật

đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số

(5) Một số quy định khác về bảo vệ quyền sử dụng đất của đồng bào dân tộc thiểu số

o Được nhận chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng

đất ở, đất nông nghiệp trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt, phân khu phục hồi sinh thái rừng đặc dụng; trong khu vực rừng phòng hộ nếu sinh sống ở trong đó (nội bộ)

o Được giao đất nông nghiệp, đất ở lần 02 nếu không

còn đất hoặc thiếu đất và không được chuyển nhượng, tặng cho trong 10 năm (Điều 104 NĐ 181)

I Việc ban hành và thực thi chính sách, pháp luật

đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số

(6) Chính sách miễn, giảm các nghĩa vụ tài chính

Miễn tiền sử dụng đất khi được giao đất ở đối với trường

hợp ở vùng có điều kiện KT – XH đặc biệt khó khăn

II Một số tồn tại, bất cập trong việc thực hiện

chính sách, pháp luật đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số

o Chưa làm tốt công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đất

đai cho đồng bào

o Chưa làm tốt công tác kiểm tra tình hình quản lý, sử

dụng đất tại các khu vực có đồng bào sinh sống

o Vẫn còn nhiều hộ đồng bào thiếu đất sản xuất (hơn

320 nghìn hộ)

II Một số tồn tại, bất cập trong việc

thực hiện chính sách, pháp luật đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số

o Tình trạng chuyển dịch đất nông nghiệp, đất ở của

đồng bào trái pháp luật còn đang xảy ra khá phổ biến

o Quỹ đất để giải quyết đất ở, đất sản xuất còn hạn chế

do quy hoạch sử dụng đất chưa làm tốt; việc sắp xếp, đổi mới các nông, lâm trường còn hạn chế

o Việc giải quyết vấn đề di cư tự do; việc khai hoang,

phục hóa, định canh, định cư, tái định cư còn bất cập

III Một số giải pháp nhằm giải quyết tốt hơn vấn

đề đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số

(1) Hoàn thiện chính sách, pháp luật

hướng:

o Tiếp tục thực hiện chính sách giao đất, công nhận

quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư đồng bào dân tộc thiểu số; chính sách miễn, giảm

o Quy định trách nhiệm của Nhà nước có chính sách tạo

điều kiện về đất sản xuất cho đồng bào

III Một số giải pháp nhằm giải quyết tốt hơn vấn

đề đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số

(1) Hoàn thiện chính sách, pháp luật

cho công đồng dân cư để bảo tồn bản sắc dân tộc gắn với phong tục, tập quán (K 3 Điều 116)

quyền sử dụng đất không đúng quy định (điểm c khoản 1 Điều 55)

việc thu nhận vào làm việc tại các nông, lâm trường

III Một số giải pháp nhằm giải quyết tốt hơn vấn

đề đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số

(2) Chủ động tạo quỹ đât để giải quyêt đất ở, đất sản xuất

chô đồng bào

(3) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách

pháp luật về đất đai cho đồng bào

(4) Tăng cường hướng dẫn, kiểm tra việc sử dụng đất ddax

giao cho đồng bào

• Xin cảm ơn sự theo dõi của Quý vị

đại biểu!