Tiểu luận: Phân tích một nội dung đối xử đặc biệt và khác biệt của WTO đối với các nước đang và kém phát triển
PHÂN TÍCH MỘT NỘI DUNG ĐỐI XỬ ĐẶC BIỆT VÀ KHÁC BIỆT CỦA WTO ĐỐI VỚI CÁC NƯỚC ĐANG VÀ KÉM PHÁT TRIỂN Nhóm 3- Lớp TM 6B: Nguyễn Ngọc Quỳnh Nguyễn Thu Hồng Đặng Thị Quỳnh Lê Hoàng Mai Nguyễn Ngọc Dũng Phùng Trung Hưng Nội dung • Giới thiệu thành viên WTO • Đặc điểm, vị trí, vai trị thành viên phát triển • Quy định WTO đối xử đặc biệt khác biệt (S & D) thành viên phát triển • Phân tích quy định S & D lĩnh vực cụ thể Giới thiệu thành viên WTO • Tính đến ngày 26/10/2012, WTO có 158 thành viên • Các Thành viên đến từ châu lục với chế độ trị, kinh tế, xã hội khơng hồn tồn giống trình độ phát triển khơng đồng • Chia thành nhóm Nhóm nước phát triển (Least-developed countries LDCs) Nhóm nước phát triển (Developing countries) Nhóm nước có kinh tế chuyển đổi (Economies in transition) Nhóm nước phát triển (Developed countries) ĐẶC ĐiỂM, VỊ TRÍ, VAI TRỊ CỦA CÁC THÀNH VIÊN ĐANG PHÁT TRIỂN Đặc điểm • Nền kinh tế có cấu lạc hậu, chủ yếu dựa vào nơng nghiệp khai thác tài nguyên thiên nhiên • Năng suất lao động thấp, sở hạ tầng yếu Thiếu vốn, lạc hậu cơng nghệ • Bộ máy quản lý khơng hiệu Thủ tục hành cồng kềnh, tiêu cực, tham nhũng • Nguồn nhân lực chưa đào tạo đầy đủ chuyên nghiệp ĐẶC ĐIỂM, VỊ TRÍ, VAI TRỊ CỦA CÁC THÀNH VIÊN ĐANG PHÁT TRIỂN Vị trí, vai trị • Các nước thành viên phát triển ngày có vị trí vai trò quan trọng WTO (trong số 158 thành viên có ¾ thành viên phát triển kinh tế chuyển đổi) WTO đời sở kế thừa Hiệp định GATT Năm 1947 (vòng Geneva) số 23 nước ký kết Hiệp định GATT có 12 nước phát triển Năm 1964 (vòng Kennedy) số 62 nước tham gia có gần 2/3 nước phát triển Năm 1973 (vòng Tokyo) với số lượng 102 thành viên 2/3 nước phát triển kinh tế chuyển đổi Thông qua quy định đối xử đặc biệt khác biệt cho nước thành viên phát triển CÁC QUY ĐỊNH VỀ ĐỐI XỬ ĐẶC BiỆT VÀ KHÁC BiỆT CỦA WTO DÀNH CHO CÁC NƯỚC ĐANG VÀ KÉM PHÁT TRIỂN Những quy định yêu cầu Bên ký kết GATT phải áp dụng biện pháp để tạo điều kiện thuận lợi cho nước phát triển thương mại hàng hóa Những quy định có tính linh hoạt dành cho nước phát triển việc chấp nhận nghĩa vụ hiệp định WTO Các quy định hỗ trợ kỹ thuật dành cho nước phát triển việc nâng cao lực để thực hiệp định WTO Các biện pháp S&D tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại Thành viên phát triển • Các biện pháp đơn phương nước phát triển đặt cho phép nước phát triển hưởng ưu đãi đặc biệt xuất hàng hóa sang nước phát triển Hệ thống ưu đãi thuế quan phổ cập (GSP) Những đối xử ưu đãi Thành viên phát triển • Các biện pháp ưu tiên đàm phán thương mại cắt giảm loại bỏ thuế MFN HỆ THỐNG ƯU ĐÃI PHỔ CẬP (GSP) Hệ thống ưu đãi phổ cập (Generalized System of Preferences- GSP), biện pháp đơn phương nước phát triển đưa để áp dụng dành riêng cho nước phát triển Hệ thống GSP quy định: hàng hóa nhập từ nước phát triển hưởng chế độ miễn thuế nhập hưởng thuế suất thuế nhập ưu đãi Hệ thống GSP áp dụng nước phát triển nhập sản phẩm công nghiệp số sản phẩm nông nghiệp từ nước phát triển Chế độ ưu đãi xây dựng sở khơng có phân biệt khơng địi hỏi nghĩa vụ từ phía nước phát triển CÁC MỤC TIÊU CỦA GSP • Tạo điều kiện để nước phát triển thấy khả tiềm tàng mở rộng buôn bán phát sinh từ chế độ GSP tăng cường khả sử dụng chế độ • Tăng kim ngạch xuất nước hưởng • Thúc đẩy cơng nghiệp hố nước hưởng GSP • Đẩy mạnh mức tăng trưởng kinh tế nước CÁC MỤC TIÊU CỦA GSP (TiẾP) • Phổ biến thơng tin quy định thủ tục điều chỉnh buôn bán theo chế độ GSP • Giúp đỡ nước hưởng thiết lập điểm trọng tâm nước để tăng cường sử dụng GSP • Cung cấp thơng tin quy định liên quan đến thương mại quy định điều kiện thâm nhập thị trường cho nước hưởng NHỮNG ĐiỀU KiỆN HẠN CHẾ THEO GSP • Hàng nhập theo số lượng định hạn ngạch; Số lượng vượt hạn ngạch bị tính thuế sở MFN • Những biện pháp cần thiết theo chế bảo vệ hệ thống GSP thực bị ảnh hưởng đến công nghiệp sản xuất mặt hàng • Khơng cấp chế độ ưu đãi cho sản phẩm nhập từ nước phát triển trở nên có khả cạnh tranh, chuyển sang giai đoạn phát triển cao hơn, nước không tôn trọng nhân quyền HỆ THỐNG ƯU ĐÃI THUẾ QUAN PHỔ CẬP MỚI SỬA ĐỔI CỦA EU • Có hiệu lực từ 1/1/2014 • Số quốc gia hưởng lợi 89 49 quốc gia hưởng EBA, 40 quốc gia có thu nhập thấp thấp trung bình • GSP áp dụng năm liền khơng thay đổi • GSP mở rộng thêm gần 300 sản phẩm • Áp dụng chế “trưởng thành”: Thị phần nhóm sản phẩm từ nước cụ thể vượt 17.5% (so với 15% GSP cũ) đánh giá cạnh tranh NHỮNG ĐỐI XỬ ƯU ĐÃI HƠN ĐỐI VỚI THÀNH VIÊN KÉM PHÁT TRIỂN NHẤT • Hội nghị Bộ trưởng WTO vào năm 1997 định “Những sáng kiến hội nhập dành cho phát triển thương mại Thành viên phát triển nhất” • Cho phép tất loại hàng hóa Thành viên phát triển nhập vào Thành viên WTO sở miễn thuế không bị giới hạn quy định có tính hạn chế khác Các biện pháp ưu tiên đàm phán thương mại cắt giảm loại bỏ thuế MFN • Điều XXXVII khoản Phần IV Hiệp định GATT: • Các Bên ký kết phát triển chừng mực - có nghĩa trừ có lý bắt buộc ngăn cản, bao gồm lý pháp lý - làm để thực quy định sau: • a Dành ưu tiên cao cho việc giảm triệt tiêu trở ngại thương mại sản phẩm nay, hay sau này, Thành viên phát triển đặc biệt quan tâm, kể trở ngại thuế quan hay hạn chế khác tạo thành khác biệt phi lý sản phẩm sơ cấp sản phẩm chế biến; • b Tự kiềm chế việc đặt thêm hay tăng thêm thuế quan biện pháp trở ngại phi thuế quan việc nhập sản phẩm mà hay sau này, đặc biệt bên ký kết phát triển quan tâm xuất • c i) Tự kiềm chế đặt biện pháp thuế khác • ii) Trong tiến hành chế thuế dành ưu tiên cao cho việc giảm hay triệt tiêu biện pháp thuế hành • dẫn tới giảm bớt hay kìm hãm đáng kể nhu cầu tiêu dùng sản phẩm sơ cấp hay chế biến xuất xứ toàn hay phần từ lãnh thổ bên ký kết phát triển hơn, biện pháp áp dụng riêng với sản phẩm Ý NGHĨA VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA S&D ĐỐI VỚI VIỆT NAM • Đối xử S&D có vai trị quan trọng trình phát triển kinh tế Việt Nam Tỷ lệ dân số gặp nhiều khó khăn sinh hoạt hàng ngày cao, Một số lượng lớn dân cư cịn có mức thu nhập bình quân đầu người vừa mức nghèo khổ Tiềm ẩn nhiều nguy tụt xuống mức nghèo khổ tác động tiêu cực có từ cú sốc bất ngờ kinh tế Lợi ích tăng trưởng kinh tế mang lại tương lai khu vực dân cư nghèo thấp nhiều so với lợi ích mà khu vực giàu có hưởng Cải tổ tồn diện kinh tế có nhiều ảnh hưởng tiêu cực tới đời sống người dân khu vực nghèo Ý NGHĨA VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA S&D ĐỐI VỚI VIỆT NAM (tiếp) • Đối xử S&D có vai trị quan trọng trình phát triển kinh tế Việt Nam Tỷ lệ dân số gặp nhiều khó khăn sinh hoạt hàng ngày cao, Một số lượng lớn dân cư cịn có mức thu nhập bình quân đầu người vừa mức nghèo khổ Tiềm ẩn nhiều nguy tụt xuống mức nghèo khổ tác động tiêu cực có từ cú sốc bất ngờ kinh tế Lợi ích tăng trưởng kinh tế mang lại tương lai khu vực dân cư nghèo thấp nhiều so với lợi ích mà khu vực giàu có hưởng Cải tổ tồn diện kinh tế có nhiều ảnh hưởng tiêu cực tới đời sống người dân khu vực nghèo ... ĐỊNH VỀ ĐỐI XỬ ĐẶC BiỆT VÀ KHÁC BiỆT CỦA WTO DÀNH CHO CÁC NƯỚC ĐANG VÀ KÉM PHÁT TRIỂN Những quy định yêu cầu Bên ký kết GATT phải áp dụng biện pháp để tạo điều kiện thuận lợi cho nước phát triển. .. 2/3 nước phát triển Năm 1973 (vịng Tokyo) với số lượng 102 thành viên 2/3 nước phát triển kinh tế chuyển đổi Thông qua quy định đối xử đặc biệt khác biệt cho nước thành viên phát triển CÁC.. .Nội dung • Giới thiệu thành viên WTO • Đặc điểm, vị trí, vai trị thành viên phát triển • Quy định WTO đối xử đặc biệt khác biệt (S & D) thành viên phát triển • Phân tích quy định