Kinh nghiệm pháp luật các nước về Hợp tác xã

Mở đầu 2Kinh nghiệm pháp luật các nước về Hợp tác xã 31. Về định nghĩa hợp tác xã 32. Mục đích của Luật hợp tác xã 43. Điều kiện đăng ký kinh doanh 74. Tư cách xã viên 115. Về giá trị của khối lượng sản phẩm dịch vụ, xã viên phải sử dụng136. Về mức vốn góp tối đa của một thành viên 157. Ủy ban/ Ban điều hành 158. Chủ nhiệm HTX 189. Giám đốc điều hành/Trưởng ban quản trị 1810.Chính sách ưu đãi, phát triển HTX 1911. Về phân chia lợi nhuận 2112.Về kiểm toán HTX 2213.Tranh chấp/ Trọng tài 2314.Vi phạm và hình phạt 2415.Thanh tra, kiểm tra 2416.Chấm dứt hoạt động 25Tổng kết 261 Mở đầu Hợp tác xã là một loại hình kinh tế tập thể khá phổ biến, hoạt động trên nhiều lĩnh vực đời sống xã hội và hiện diện ở các nền kinh tế có trình độ phát triển khác nhau.Mô hình hợp tác xã lần đầu tiên xuất hiện tại châu Âu vào thế kỷ 19, chủ yếu tại Anh và Pháp. Kinh nghiệm thế giới cho thấy, đến nay hợp tác xã vẫn tỏ ra là mô hình hoạt động hiệu quả, phù hợp với điều kiện cạnh tranh ngày càng gay gắt. Và quan trọng hơn nữa, thông qua hợp tác xã, các hộ nông dân, các doanh nghiệp nhỏ hợp tác với nhau, tăng sức mạnh để đối phó với khó khăn và tránh các nguy cơ thua lỗ cao.Theo nghiên cứu gần đây được tiến hành bởi ICA – Liên minh hợp tác xã thế giới do Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) đề nghị, các HTX vững vàng trong khủng hoảng hơn bất kỳ loại hình doanh nghiệp nào. Các HTX tài chính duy trì được tình trạng tài chính lành mạnh; các HTX nông nghiệp ở nhiều quốc gia vẫn hoạt động có lợi nhuận; các HTX tiêu dùng đều báo cáo tăng doanh số và các HTX của những người lao động ngành nghề vẫn tăng trưởng.Tại Việt Nam, thống kê năm 2010 cho thấy, đến 01/07/2010, có tổng số 14.500 hợp tác xã trên toàn quốc,tổng doanh thu và thu nhập khác của hợp tác xã cả nước năm 2010 đạt 28.404 tỷ đồng, bình quân khoảng 1.958 triệu đồng/hợp tác xã, đóng góp khoảng 181 tỷ đồng thuế thu nhập doanh nghiệp cho Nhà nước; tổng lợi nhuận sau thuế đạt gần 1.115 tỷ đồng. Đây là một con số không nhỏ, chứng tỏ mô hình này hoạt động hết sức phổ biến tại nước ta, đóng vai trò quan trọng trong tiến trình phát triển kinh tế. Để định hướng và quản lý mô hình này một cách hiệu quả đòi hỏi một hành lang pháp lý hoàn chỉnh nhằm điều chỉnh các hoạt động của nó. Luật Hợp tác xã được ban hành năm 2003 đã mang lại nhiều kết quả khả quan, tuy nhiên vẫn còn tồn tại nhiều điểm cần bổ sung và sửa đổi. 2 Kinh nghiệm pháp luật các nước về Hợp tác xãDưới đây là kinh nghiệm pháp luật của một số quốc gia trên thế giới, đặc biệt tập trung vào các vấn đề đang được quan tâm trong Luật hợp tác xã sửa đổi.1.Về định nghĩa hợp tác xãKhái niệm về HTX ở Bangladesh, Ấn độ và Malaysia thuần chất là khái niệm pháp lý. Nó khẳng định rằng: “HTX là một tổ chức được đăng ký hoặc chuẩn bị được đăng ký theo bất kỳ luật nào liên quan đến tổ chức HTX trong thời hạn do các Bang quy định”.Theo Luật HTX Fiji, HTX được định nghĩa là “HTX là một hiệp hội của những người tự nguyện gia nhập nhằm đạt được mục đích chung thông qua việc thành lập một tổ chức quản lý dân chủ, góp vốn bằng nhau và chấp nhận chia sẻ rủi ro và lợi nhuận từ các hoạt động do các thành viên chủ động tham gia, phải đăng ký (tạm thời hoặc đầy đủ) theo luật này là HTX sơ cấp hay thứ cấp, các tổ chức cấp cao hoặc HTX quốc gia đăng ký theo quy định tại điều này”.Theo Luật HTX Indonesia: “HTX có nghĩa là một tổ chức kinh tế của những người với nội dung (đặc trưng) xã hội có các cá nhân hoặc pháp nhân là thành viên, tổ chức kinh tế nông nghiệp như là một tổ chức cùng cố gắng tập thể dựa trên sự tương hỗ lẫn nhau (điều 3). Luật này cũng định nghĩa các chức năng của HTX tại điều 4:i. Như là một cơ quan đấu tranh cho sự chuyển biến về tiêu chuẩn bảo trợ xã hội của người dân.ii. Vì sự dân chủ hoá của nền kinh tế quốc gia;iii. Như là một đơn vị kinh tế chủ chốt của người dân Indonesia.iv. Như là một công cụ để đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô và tăng cường sựBộ Luật HTX Philippines tại điều 3 quy định khái niệm chung về HTX như sau: “Một HTX là một hiệp hội của người dân được đăng ký vì mục tiêu lợi nhuận chung, những người này gia nhập một cách tự nguyện nhằm đạt được mục đích về kinh tế xã hội theo luật, cùng góp vốn bằng nhau và chấp nhận chia sẻ rủi ro và lợi nhuận cũng như thực thi các nguyên tắc quốc tế chung về HTX”. Theo Luật 3 Philippines cũng quy định mục đích của HTX là : “Mục đích đầu tiên của HTX là nhằm cung cấp hàng hoá và dịch vụ cho các thành viên của mình và thông qua đó để gia tăng thu nhập và tích luỹ, đầu tư, năng suất, và sức mua và thúc đẩy việc phân phối công bằng phần lợi ích thu được thông qua việc sử dụng tối đa kinh tế theo quy mô, chia sẻ giá cả và rủi ro, đồng thời cũng đóng góp cho các hoạt động từ thiện của HTX.Một HTX có thể cung cấp cho xã viên lợi ích kinh tế tối đa, dạy họ các hiệu quả nhất để thực hiện công việc theo kiểu HTX, và truyền bá các HTX và ý tưởng mới trong kinh doanh và quản lý, cho phép những nhóm người thu nhập thấp nâng cao vị thế của mình.Luật HTX Thái định nghĩa HTX là “một nhóm người thành lập nhằm thực hiện những hoạt động giúp đỡ lẫn nhau và được đăng ký theo luật này”.Như vậy, nhìn chung, hợp tác xã là một tổ chức kinh tế do thành viên lập ra nhằm mục đích hỗ trợ cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của mình, từ đó giúp thành viên cải thiện hoạt động kinh tế, thu nhập, nâng cao mức sống của thành viên; thành viên vừa là chủ sở hữu vừa là người sử dụng sản phẩm, dịch vụ của hợp tác xã. Hợp tác xã trước hết phải bảo đảm cung ứng sản phẩm, dịch vụ cho thành viên theo nhu cầu của thành viên. Đây chính là nội hàm “hợp tác” của khái niệm “hợp tác xã”. Việc đưa ra một định nghĩa hoàn chỉnh về hợp tác xã sẽ giúp phân biệt rõ ràng sự khác biệt giữa Hợp tác xã và Doanh nghiệp, nhằm có những hình thức quản lý và thúc đẩy hiệu quả hoạt động của mô hình này. 2. Mục đích của luật Hợp tác xãLuật HTX của 5 quốc gia Bangladesh, Ấn đọ, Sri Lanka, Hàn quốc và Nhật bản có quy định về mục đích cả Luật.Bangladesh4 Lời nói đầu Luật HTX Bangladeshi có đoạn: “Xét thấy rất thích hợp để thiết lập những quy định xa hơn về thành lập và hoạt động của HTX và khuyến khích sự tiết kiệm, tự hỗ trỡ lẫn nhau giữa các cá nhân bằng những phương thức phù hợp với nhu cầu và lợi ích chung, nhằm đạt được điều kiện sống tốt đẹp hơn và có phương thức sản xuất kinh doanh tốt hơn, do đó có thể dẫn đến kết quả là phải sửa đổi luật liên quan đến HTX ở Bangladesh”.FijiChương 4 quy định mục đích của HTX:i. HTX nhằm mục đích cải thiện lợi ích kinh tế và xã hội của xã viên thông qua việc cung cấp những dịch vụ hiệu quả mà xã viên có nhu cầu và có thể sử dụng được.ii.Mục đích chính của HTX không phải tối đa hoá lợi nhiận mà là dịch vụ cho xã viên và một HTX sẽ điều hành dựa trên các nguyên tắc kinh doanh hợp lý.Ấn độỞ Ấn độ mỗi bang đều có luật riêng của mình bên cạnh luật chung của liên bang. Do đó mục đích của luật liên bang là “nhằm thống nhất và sửa đổi bổ sung các luật liên quan đến HTX hoạt động phục vụ lợi ích của xã viên ở nhiều bang”.Sri LankaLuật chính điều chỉnh HTX là luật HTX số 5 năm 1972, lời nói đầu của luật này như sau: “một luật nhằm cung cấp cho sự phát triển HTX và thống nhất và sửa đổi bổ sung luật liên quan đến việc thành lập và quản lý HTX, và cung cấp những vấn đề liên quan”. Đã có một vài lần sửa đổi bổ sung luật này, và lần sửa đổi đem lại lợi ích nhiều nhất cho HTX là Luật sửa đổi số 11 năm1992, theo đó, mọi người có thể thấy các cuộc họp cấp bộ được tổ chức dưới sự đỡ đầu của VP ICA khu vực châu Á, Thái bình Dương đã gây ảnh hưởng đáng kể đến sự tự do hoá trong quyền quản lý đăng ký kinh doanh. Lời nói đầu luật 1972 được bổ sung bằng cách thay thế từ “hành chính” cho từ “quản lý”; các nhà chính trị tích cực được bảo vệ trong việc nắm giữ quyền điều hành HTX hoặc được bầu vào Uỷ ban/ hội đồng quản trị; điều khoản cho phép những xã viên không đầy đủ được ký hợp 5 đồng kinh doanh với HTX; luật tại chương XIA cung cấp “các điều khoản đặc biệt áp dụng cho HTX có vốn nhà nước, và tại đây cơ quan ĐKKD vẫn giữ quyền kiểm soát, tuy nhiên những quyền này cũng đã được giảm bớt nhiều”.Một sự tiến bộ quan trọng đáng ghi nhận nữa là việc sửa đổi lần thứ 13 của Hiến pháp Sri Lanka và việc thành lập Hội đồng cấp tỉnh, chủ thể của việc hợp tác đã được chuyển cho Hội đồng cấp tỉnh, và chính quyền trung ương chỉ năm giữ những vẫn đề về chính sách, mục tiêu quốc gia và HTX có xã viên ở nhiều tỉnh. Rất nhiều hội đồng cấp tỉnh tới nay đã ban hành Quy chế riêng về hợp tác, một số đó tăng cường quyền lực của Bộ trưởng (cấp tỉnh)/ cơ quan ĐKKD một cách đáng kể.Hàn QuốcLuật HTX NN Hàn Quốc khẳng định: Mục đích của luật này là nhằm bảo bệ sự phát triển cân bằng của kinh tế quốc gia thông qua nâng cao sản lượng nông sản và thúc đẩy địa vị kinh tế và xã hội của nông dân thông qua các tổ chức HTX độc lập của người nông dân”.Nhật BảnĐiều 1 Luật HTX NN Nhật Bản khẳng định mục đích của luật là: “Luật nhằm mục đích khuyến khích sự phát triển của hệ thống HTX nông dân, qua đó tăng năng suất nông nghiệp và vị trí kinh tế xã hội của người nông dân, cũng như đảm bảo sự phát triển của nền kinh tế quốc gia”.Từ đó, có thể nhận ra rằng các mục đích được quy định tại luật HTX Ấn độ rõ ràng hơn, Lời nói đầu của Luật HTX Băngladét có tầm nhìn rộng hơn thông qua tuyên bố về HTX. Trong Luật Hàn quốc, dưới phần tham khảo được áp dụng đối với HTX NN, lại tiếp tục khẳng định mục đích là tăng cường vị thế kinh tế xã hội của người nông dân thông qua HTX độc lập. Mặt khác, mục đích của Luật Nhật bản là nhằm phát triển hệ thống HTX của người nông dân mà cuối cùng cũng có mục đích giống như luật Hàn quốc. Mặc dù ý định của luật HTX của hai quốc gia là gần như nhau nhưng cái nhìn của những nhà lập pháp người nhật về mặt từ ngữ, có vẻ xuất phát từ quan điểm của những HTX tự chủ. Việc khác nhau trong cách tiếp cận có thể 6 là do cách dùng từ khi dịch từ tiếng Hàn quốc sang tiếng Anh. Trong luật SriLanka mục đích là để phát triển HTX và thể chế và quản lý HTX. Từ thể chế và quản lý có vẻ như không đúng là từ luật mà cơ bản là một phương tiện để cung cấp tư cách pháp lý và khung điều hành cho HTX mà thôi. Theo đó lần sửa đổi năm 1992, mục dích của Luật được sửa đổi thành “Thể chế và điều hành HTX”. Tuy nhiên, có thể hợp lý hơn nếy mục đích của luật là “hỗ trợ thành lập, đăng ký và phát triển HTX”.3.Điều kiện đăng ký kinh doanhTất các HTX trước khi tiến hành các hoạt động đều phải được ĐKKD theo quy dịnh của pháp luật. Tất cả các luật đều quy định sử dụng từ “HTX” mà không ĐKKD là trái luật. Vì vậy đánh giá thủ tục ĐKKD được đề cập và các điều kiện để được ĐKKD sẽ được bàn đến như sau.BangladeshViệc ĐKKD HTX sẽ được cơ quan ĐKKD HTX Registrar of the Cooperative Societies (RCS) xem xét và trong vòng 90 ngày phải có quyết định về việc ĐKKD(điều 10;4). Một số điều kiện về tài chính đối với HTX tín dụng và HTX có mối quan hệ không giới hạn là vô lý. Trong trường hợp RCS từ chối cấp ĐKKD, Chính phủ Bangladesh có thể sẽ xem xét lại. Trường hợp bị từ chối bởi cán bộ ĐKKD tại Phục lục 4 (1)có thể được kháng cáo.FijiPhần 7 Luật HTX Fiji quy định:a. HTX sơ cấp cần có tổi thiểu 10 thành viên (là cá nhân hoặc tổ chức);b. Tối thiểu 2 HTX sơ cấp có thể thành lập 1 HTX thứ cấp;c. Tối thiểu 2 HTX sơ cấp hoặc thứ cấp có thể thành lậpp một tổ chức cấp trên.Cơ quan ĐKKD có thể trì hoãn việc ĐKKD, Lý do của việc trì hoãn này phải phù hợp với các quy định pháp luật và phải được nêu trong thư trì hoãn. Trong thời gian trì hoãn ĐKKD, HTX sẽ được theo dõi. Thời gian theo dõi, thử thách tối đa 2 năm, trong thời gian đó nếu HTX bù đắp được những thiếu sót thì có thể sẽ nhận được chứng nhận ĐKKD đầy đủ từ cơ quan ĐKKD. Có một điều khoản quy định có 7 thể kháng cáo lại quyết định của cơ quan ĐKKD trong vòng 1 tháng.Trong thời gian thử thách HTX có thể thực hiện tất cả các chức năng như một HTX thực sự.Theo phần 12.2, cơ quan ĐKKD phải cấp giấy chứng nhận ĐKKD hoặc từ chối trong vòng 2 tháng.Ấn độTheo luật HTX liên bang Ấn độ, các điều kiện ĐKKD như sau:8 a. Trong trường hợp HTX liên bang tối thiểu phải có 50 thành viên (là cá nhân) ở mỗi bang; b. Trong trường hợp HTX liên bang trong đó thành viên là các HTX, phải có đại diện tối thiểu hai HTX, được đăng ký ở hai bang khác nhau; vàc. Trong trường hợp HTX liên bang có thành viên là một HTX liên bang và HTX khác, phải có người đại diện là của từng HTX trên.Cơ quan ĐKKD theo phần 7 (3) được cho phép xem xét cấp ĐKKD trong vòng 6 tháng và có thể yêu cầu chính quyền TW gia hạn thêm. Trong vòng 60 ngày có thể gửi đơn kháng cáo lại quyết định của cơ quan ĐKKD theo phàn 90/92.Một mô hình Luật HTX đã được giới thiệu với sự đánh giá cao của chính phủ TW và một số bang trong thực thi. Những đặc trưng của Luật này được nêu tại Phụ lục.IndonesiaTheo điều 44 Luật HTX Indonesia, những sáng lập viên của HTX phải trình bản sao văn bản ghi nhớ cho cơ quan hành chính được chỉ định bởi Bộ trưởng. Thời gian tối đa cho phép để ĐKKD là 6 tháng. Tuy nhiên trong trường hợp cơ quan hành chính từ chối cấp ĐKKD cho HTX phải có thông báo chính thức và giải thích lý do từ chối cho những người sáng lập trong vòng 3 tháng. Những người này có thể kháng cáo lên Bộ trường và sẽ được giải quyết trong vòng 3 tháng. Quyết định của Bộ trưởng sẽ là quyết định cuối cùng. Không có quy định khác về điều kiện ĐKKD như số thành viên tối thiểu,… ngoại trừ việc Điều lệ HTX phải phù hợp với luật.Nhật bảnỞ NHật Bản, luật quy định cụ thể thủ tục để tàhnh lập một HTX NN. Tối thiểu 15 nông dân để thành lập một HTX sơ cấp. Theo điều 60, việc ĐKKD sẽ đựơc giải quyết trong vòng 2 tháng kể từ khi nộp đơn. Trong trường hợp trong 9 vòng 2 tháng nhà chức trách không trả lời cho phép hoặc không cho phép ĐKKD, HTX có thể yêu cầu đăng ký và được cấp chứng nhận ĐKKD (Điều 61).Hàn QuốcĐăng ký KD HTX ở Hàn quốc được điều chỉnh taij tại điều 16, 17 và 18 luật HTX NN Hàn Quốc. Có 2 điều kiện quan trọng để ĐKKD. Thành viên tối thiểu phải là 20 người và Điều lệ phải phù hợp với Điều lệ mẫu do Bộ trưởng ban hành, nếu có thay đổi gì phải được Bộ trưởng thông qua. Điều này dường như là rất chặt chẽ. Xã viên HTX có quyền thay đổi điều lệ tuy nhiên điều này phải phù hợp với Luật.MalaysiaSố thành viên tối thiểu đối với công ty sơ cấp ở Malaysia là 100 người và 50 người đối với Hiệp hội nông dân. Không có thời hạn cho việc cơ quan ĐKKD quyết định về việc ĐKKD. Chỉ trong trường hợp bị từ chối, kháng cáo phải được gửi tới Bộ trưởng trong vòng 2 tháng.NepalỞ Nepal, tổ chức cơ sở có thể được đăng ký với số lượng thành viên tối thiểu là 25 người và tổ chức cấp hai (thứ cấp) là 5 HTX. HTX sẽ được Giám đốc điều hành ĐKKD nếu sau khi điều tra, Điều lệ hợp lệ. Không có quy định về giới hạn thời gian ĐKKD.PhilippinesHTX ở Philippines có tối thiểu 15 xã viên. Cơ quan phát triển HTX phải xem xét cấp ĐKKD trong vòng 30 ngày. Trong trường bị từ chối, HTX có thể kháng cáo lên Văn phòng Chủ tịch trong vòng 90 ngày. Nếu trong vòng 30 ngày cơ quan ĐKKD chưa giải quyết ĐKKD cho HTX, HTX được coi là đã được đăng ký.Sri LankaỞ Sri Lanka số lượng xã viên tối thiểu là 10. Có quy định thủ tục ĐKKD cụ thể nhưng không có quy định về giới hạn thời gian cấp hay không cấp ĐKKD 10 [...]... năm 12 Về kiểm toán HTX Trên thế giới, đã có rất nhiều nước ban hành qui định về kiểm toán hợp tác xã, mỗi nước đều áp dụng một cách khác nhau Có nhiều nước coi kiểm toán hợp tác xã là chìa khóa của sự thành công và tồn tại của hợp tác xã, cũng có nước chỉ áp dụng kiểm toán hợp tác xã ở mức độ giới hạn.Song hầu hết các nước đều khẳng định lợi ích và sự tồn tại khách quan của kiểm toán hợp tác xã Chẳng... động Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển hợp tác xã thông qua tạo khung khổ pháp luật, ban hành các chính sách hỗ trợ hợp tác xã, đảm bảo hợp tác xã thực hiện được tốt các mục tiêu kinh tế, chính trị, xã hội quan trọng của mình Ở hầu hết các quốc gia, các chính sách hỗ trợ của nhà nước không mang tính bao cấp mà chỉ mang tính “bà đỡ”, tạo đà cho hợp tác xã tự phát triển Nhà nước không... thực tiễn lịch sử phát triển của hợp tác xã đối với nền kinh tế trong nước và kinh nghiệm quốc tế về phát triển hợp tác xã là rất cần thiết Chúng ta có niềm tin vững chắc rằng, với một hành lang pháp lý hoàn thiện, hợp tác xã kiểu mới sẽ phát huy khả năng của mình, góp phần xứng đàng và toàn diện về các mặt kinh tế, chính trị, văn hoá – xã hội trong phát triển đất nước trong bối cảnh cạnh tranh phát... nước đều khẳng định lợi ích và sự tồn tại khách quan của kiểm toán hợp tác xã Chẳng hạn như, Luật hợp tác xã Thái Lan qui định kiểm toán hợp tác xã là bắt buộc đối với tất cả các hợp tác xã Cộng hòa liên bang Đức cũng qui định các hợp tác xã phải được kiểm toán tối thiểu 2 năm một lần, đối với các hợp tác xã có số vốn từ 2 triệu EURO trở lên phải thực hiện kiểm toán hàng năm Ở một số quốc gia,... Tất cả các quốc gia trên thế giới đều coi trọng sự phát triển của mô hình Hợp tác xã trong việc phát triển kinh tế - xã hội Hợp tác xã là một mô hình kinh tế không thể thiếu được để phát triển đất nước, hài hoà về các mặt kinh tế, chính trị, văn hoá, là tất yếu đối với việc thúc đẩy phát triển kinh tế hộ gia đình, kinh tế tư nhân, cá thể, đáp ứng các nhu cầu phong phú của đời sống cộng đồng theo các nguyên... HTX của các quốc gia, về cơ chế hỗ trợ tài chính cho HTX cần phải dựa trên những điều kiện nhất định về năng suất công việc v.v Luật về Hợp tác xã của các nước cũng đưa ra các quy định cụ thể về giá trị của khối lượng, sản phẩm, dịch vụ mà các xã viên phải sử dụng Nhằm đảm bảo HTX thực sự hướng đến xã viên, nguyên tắc xã viên sử dụng dịch vụ được thiết lập để chắc chắn rằng xã viên... cho thấy, hầu hết các hợp tác xã được kiểm toán đều phát huy hiệu quả 13.Tranh chấp/trọng tài Luật HTX ở các nước: Bangladesh (Quy định số 128), Ấn độ (điều 740), Sri Lanka (điều 82), Fiji (Điều 115), và Nepal (Quy tắc 47) có điều khoản đặc biệt quy định về giải quyết tranh chấp giữa HTX và xã viên, trừ trường hợp kỷ luật đối với nhân viên Các điều khoản này có ở tất cả các nước có luật HTX 23 dựa trên... sát, ký luật rất chặt chẽ đối với các xã viên như trong luật pháp của Hàn Quốc và Nhật Bản cũng là một nhân tố then chốt trong việc duy trì thành công cơ chế HTX tại các quốc gia này Hợp tác xã không chỉ là một loại hình tổ chức kinh tế, mà còn là cả một hệ tư tưởng, một thực tiễn sinh động phát triển trong gần 200 năm qua trên thế giới Vì vậy việc nghiên cứu và pháp điển hoá hoạt động của hợp tác xã, ... toàn bộ lợi nhuận Lợi nhuận trong hợp tác xã được chia theo nhiều tiêu thức khác nhau: vốn góp, đặc biệt mức độ sử dụng dịch vụ hợp tác xã; trích lập quỹ phát triển hợp tác xã; trích lập quỹ dự trưc hợp tác xã phòng khi rủi ro… Một số luật (như luật Indonesia) đòi hỏi phân định rõ quỹ được thành lập do lợi nhuận của HTX có được từ xã viên hay không phải xã viên Những quỹ này vẫn là... liên đoàn HTX trong hoạt động kinh doanh là sẽ cung cấp các dịch vụ tối đa không phân biệt cho xã viên và thông qua các hoạt động kinh doanh này các xã viên sẽ nhận được lợi nhuận tương ứng Không 12 HTX hay liên đoàn này cho phép thực hiện các hoạt động kinh doanh vì lợi nhuận hay đầu cơ” Nhật Bản Luật HTX Nhật bản cũng tương tự như luật Hàn Quốc Xã viên không sử dụng các dịch vụ hoặc tiện ích của . 2Kinh nghiệm pháp luật các nước về Hợp tác xã 31. Về định nghĩa hợp tác xã 32. Mục đích của Luật hợp tác xã 43. Điều kiện đăng ký kinh doanh 74. Tư cách. các nước về Hợp tác xãDưới đây là kinh nghiệm pháp luật của một số quốc gia trên thế giới, đặc biệt tập trung vào các vấn đề đang được quan tâm trong Luật