Quy định về quản lí, bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh cao bằng
QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ, BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG(Ban hành kèm theo Quyết định số ……/2012/QĐ-UBND, ngày … tháng …. năm 2012 của UBND tỉnh Cao Bằng)Chương 1NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNGĐiều 1. Phạm vi điều chỉnhVăn bản này quy định cụ thể về công tác quản lý, hoạt động bảo vệ môi trường (BVMT); chính sách, biện pháp và nguồn lực trong quản lý, BVMT; quyền lợi, nghĩa vụ và trách nhiệm của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh trong hoạt động BVMT. Điều 2. Đối tượng áp dụngQuy định này áp dụng đối với tất cả cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân, hộ gia đình (kể cả các cơ quan, đơn vị Trung ương, tổ chức và cá nhân nước ngoài) đang sinh sống và hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.Điều 3. Nguyên tắc bảo vệ môi trường1. Bảo vệ môi trường phải gắn kết hài hoà với phát triển kinh tế, bảo đảm tiến bộ xã hội để phát triển bền vững địa phương và đất nước. Công tác bảo vệ môi trường phải thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và Quy định này.2. Bảo vệ môi trường phải phù hợp với quy luật, đặc điểm tự nhiên, văn hoá, lịch sử, trình độ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong từng giai đoạn. Bảo vệ môi trường là sự nghiệp của toàn xã hội, là quyền và trách nhiệm của cơ quan nhà nước, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân. 3. Hoạt động bảo vệ môi trường phải thường xuyên, lấy phòng ngừa là chính kết hợp với khắc phục ô nhiễm, suy thoái và cải thiện chất lượng môi trường.4. Các ngành, Uỷ ban nhân dân các cấp phải đưa nội dung bảo vệ môi trường vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dài hạn, trung hạn, hàng năm và xây dựng, thực hiện kế hoạch bảo vệ môi trường của địa phương và ngành.5. Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân gây ô nhiễm, suy thoái môi trường có trách nhiệm khắc phục, bồi thường thiệt hại và chịu trách nhiệm khác theo quy định của pháp luật.DỰ THẢO Chương 2BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNGVÀ CAM KẾT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNGMục 1ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNGĐiều 4. Đối tượng, thời điểm lập, thẩm định và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường 1. Chủ các dự án sau đây phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường:a) Dự án có thứ tự từ mục 1 đến mục 143 và mục 145 Phụ lục II Nghị định số 29/2011/NĐ-CP, của Chính phủ quy định về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường (sau đây gọi là Nghị định số 29/2011/NĐ-CP); dự án có tên gọi khác nhưng có tính chất, quy mô tương đương các dự án có thứ tự từ mục 1 đến mục 143 Phụ lục II Nghị định số 29/2011/NĐ-CP;b) Dự án cải tạo, mở rộng, nâng cấp, nâng công suất của cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đang hoạt động đã được phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc đăng ký, xác nhận bản cam kết bảo vệ môi trường hoặc xác nhận bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường hoặc phê duyệt, xác nhận đề án bảo vệ môi trường tới mức tương đương với các đối tượng từ mục 1 đến mục 143 Phụ lục II Nghị định số 29/2011/NĐ-CP;c) Đối tượng quy định tại khoản 5 Điều 35 Nghị định số 29/2011/NĐ-CP.2. Thời điểm lập, trình thẩm định và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường được thực hiện theo quy định tại Điều 13 Nghị định số 29/2011/NĐ-CP.Điều 5. Lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường 1. Dự án đã được phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường nhưng chưa đi vào vận hành phải lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường trong các trường hợp sau đây: a) Thay đổi địa điểm thực hiện dự án hoặc không triển khai thực hiện dự án trong thời gian ba sáu (36) tháng, kể từ thời điểm ban hành quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường;b) Tăng quy mô, công suất hoặc thay đổi công nghệ làm gia tăng phạm vi gây tác động hoặc làm gia tăng các tác động xấu đến môi trường không do chất thải gây ra hoặc làm gia tăng mức độ phát thải hoặc phát sinh các loại chất thải mới, chất thải có thành phần gây ô nhiễm cao hơn so với kết quả tính toán, dự báo trong báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt.2 2. Chủ dự án chỉ được triển khai thực hiện những nội dung thay đổi sau khi báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt.Điều 6. Thành phần hồ sơ, quy trình, thời hạn thẩm định và phê duyệt thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường1. Thành phần hồ sơ: Theo quy định tại Điều 13 Thông tư số 26/2011/TT-BTNM, ngày 18 tháng 7 năm 2011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 29/2011/NĐ-CP, của Chính phủ quy định về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường (sau đây gọi là Thông tư số 26/2011/TT-BTNMT).2. Quy trình và thời hạn thẩm định, phê duyệt: Theo quy định tại Điều 19 và Điều 20 Nghị định số 29/2011/NĐ-CP.Điều 7. Tổ chức thẩm định, trách nhiệm của cơ quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, cơ quan thường trực thẩm định và của chủ dự án sau khi báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt1. Việc thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường được thực hiện thông qua Hội đồng thẩm định. Tổ chức và hoạt động của hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường quy định tại Chương 4 Thông tư số 26/2011/TT-BTNMT.2. Trách nhiệm tổ chức thực hiện việc thẩm định, trách nhiệm của cơ quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, cơ quan thường trực thẩm định:a) UBND tỉnh có trách nhiệm tổ chức thẩm định và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh, trừ các dự án thuộc thẩm quyền của Bộ Tài nguyên và Môi trường, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Bộ Quốc phòng, Bộ Công An. b) Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan thường trực thẩm định có trách nhiệm: Tiếp nhận và thụ lý hồ sơ đề nghị thẩm định; Tham mưu tổ chức thẩm định và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường. Chứng thực báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt; Gửi báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được chứng thực đến các địa chỉ theo quy định tại khoản 2 Điều 21 Nghị định số 29/2011/NĐ-CP trong thời hạn mười lăm (15) ngày làm việc, kể từ ngày phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường.3. Trách nhiệm của chủ dự án:a) Điều chỉnh dự án đầu tư để đảm bảo phù hợp với yêu cầu của quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt;3 b) Công khai thông tin về dự án đã được phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định tại Điều 22 Nghị định số 29/2011/NĐ-CP;c) Thực hiện các trách nhiệm theo quy định tại Chương 5 Thông tư số 26/2011/TT-BTNMT trước khi đưa dự án đi vào vận hành chính thức.Mục 2CAM KẾT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNGĐiều 8. Đối tượng phải lập, đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường; nội dung bản cam kết bảo vệ môi trường 1. Chủ các dự án, tổ chức, cá nhân đề xuất các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ sau phải lập, đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường:a) Dự án có tính chất, quy mô, công suất không thuộc danh mục hoặc dưới mức quy định của danh mục tại Phụ lục II Nghị định số 29/2011/NĐ-CP.b) Đề xuất hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không thuộc đối tượng phải lập dự án đầu tư nhưng có phát sinh chất thải sản xuất.c) Dự án, đề xuất cải tạo, mở rộng, nâng cấp, nâng công suất của cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đang hoạt động đã được đăng ký, xác nhận bản cam kết bảo vệ môi trường hoặc xác nhận bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường hoặc phê duyệt, xác nhận đề án bảo vệ môi trường nhưng chưa tới mức lập báo cáo đánh giá tác động môi trường quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Thông tư số 26/2011/TT-BTNMT. 2. Dự án, đề xuất sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đã được đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường nhưng chưa đi vào vận hành phải lập và đăng ký lại bản cam kết bảo vệ môi trường trong các trường hợp sau:a) Thay đổi địa điểm thực hiện;b) Không triển khai thực hiện trong thời hạn hai bốn (24) tháng, kể từ ngày bản cam kết bảo vệ môi trường được đăng ký;c) Tăng quy mô, công suất hoặc thay đổi công nghệ làm gia tăng phạm vi gây tác động hoặc làm gia tăng các tác động xấu đến môi trường không do chất thải gây ra hoặc làm gia tăng mức độ phát thải hoặc phát sinh các loại chất thải mới, chất thải có thành phần gây ô nhiễm cao hơn so với dự báo trong bản cam kết bảo vệ môi trường đã được đăng ký nhưng chưa tới mức phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường.Điều 9. Thành phần hồ sơ, quy trình đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường4 1. Thành phần hồ sơ: Thực hiện theo quy định tại Điều 46 Thông tư số 26/2011/TT-BTNMT.2. Quy trình đăng ký: Thực hiện theo quy định tại Điều 33 Nghị số 29/2011/NĐ-CP.Điều 10. Tổ chức thực hiện việc đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường1. Thời điểm đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trườnga) Đối với dự án thăm dò, khai thác khoáng sản, chủ dự án phải đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường trước khi đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp, điều chỉnh giấy phép thăm dò, giấy phép khai thác.b) Đối với dự án đầu tư có hạng mục xây dựng công trình thuộc đối tượng phải xin giấy phép xây dựng, chủ dự án phải đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường trước khi đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp, điều chỉnh giấy phép xây dựng.c) Đối với các dự án, hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không thuộc đối tượng quy định tại các điểm 1, 2 khoản 1 Điều này, chủ dự án hoặc chủ cơ sở phải đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường trước khi thực hiện đầu tư, sản xuất, kinh doanh.2. Tổ chức đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trườnga) Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tổ chức việc đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường.b) Đối với dự án đầu tư, hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thực hiện trên địa bàn từ hai (02) huyện trở lên, chủ dự án, chủ cơ sở sản xuất, kinh doanh được thực hiện việc đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường tại một trong các Ủy ban nhân dân cấp huyện, nơi thuận lợi nhất cho chủ dự án, chủ cơ sở.Điều 11. Trách nhiệm của chủ dự án và của cơ quan nhà nước sau khi bản cam kết bảo vệ môi trường được đăng ký1. Trách nhiệm của chủ dự án sau khi bản cam kết bảo vệ môi trường được đăng ký quy định tại Điều 35 Nghị định số 29/2011/NĐ-CP và các quy định của pháp luật hiện hành về bảo vệ môi trường trong quá trình thực hiện dự án, triển khai hoạt động sản xuất, kinh doanh.2. Đối với trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 45 Thông tư số 26/2011/TT-BTNMT, chủ dự án chỉ được triển khai thực hiện những nội dung thay đổi sau khi được đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường.3. Sau khi chấp nhận đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm:5 a) Thông báo bằng văn bản theo mẫu quy định tại Phụ lục 5.6 Thông tư số 26/2011/TT-BTNMT cho chủ dự án;b) Gửi bản cam kết bảo vệ môi trường cho các cơ quan liên quan theo quy định tại Điều 34 Nghị định số 29/2011/NĐ-CP;c) Thực hiện các trách nhiệm quy định tại Điều 36 Nghị định số 29/2011/NĐ-CPChương 3BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT, KINH DOANH, DỊCH VỤĐiều 12. Trách nhiệm bảo vệ môi trường của tổ chức, cá nhân trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ1. Tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.2. Thực hiện đầy đủ các biện pháp bảo vệ môi trường nêu trong báo cáo đánh giá tác động môi trường (sau đây gọi là ĐTM), bản cam kết bảo vệ môi trường (sau đây viết tắt là BVMT). 3. Trong trường hợp các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ chưa có Quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM, giấy xác nhận/thông báo chấp nhận bản cam kết BVMT, giấy xác nhận đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường hoặc thuộc đối tượng phải lập đề án bảo vệ môi trường chi tiết và đơn giản theo quy định tại Thông tư số 01/2012/TT-BTNMT, ngày 16 tháng 3 năm 2012 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về lập, thẩm định, phê duyệt và kiểm tra, xác nhận việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường chi tiết; lập và đăng ký đề án bảo vệ môi trường đơn giản (sau đây gọi là Thông tư số 01/2012/TT-BTNMT). Tổ chức, cá nhân trong hoạt động động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có trách nhiệm sau đây:a) Lập, trình thẩm định phê duyệt, đăng ký đề án bảo vệ môi trường chi tiết/đơn giản theo quy định tại Thông tư số 01/2012/TT-BTNM.b) Thực hiện đầy đủ các biện pháp bảo vệ môi trường nêu trong đề án bảo vệ môi trường chi tiết/đơn giản. 4. Phòng ngừa, hạn chế các tác động xấu đối với môi trường và chủ động khắc phục ô nhiễm môi trường do hoạt động của mình gây ra.5. Trong quá trình hoạt động, các cơ sở có phát sinh chất thải nguy hại phải thực quản lý theo Điều 28 Chương 6 của Quy định này.6. Tuyên truyền, giáo dục, nâng cao ý thức bảo vệ môi trường cho người lao động trong cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ của mình.6 7. Thực hiện báo cáo về môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.8. Chấp hành chế độ kiểm tra, thanh tra bảo vệ môi trường.9. Nộp thuế môi trường, phí bảo vệ môi trường.Điều 13. Bảo vệ môi trường tại khu sản xuất kinh doanh dịch vụ tập trungChủ đầu tư khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu du lịch và khu vui chơi giải trí tập chung có trách nhiệm: 1. Tuân thủ quy hoạch chung xây dựng và quy hoạch chi tiết các khu chức năng đã được phê duyệt. 2. Thực hiện đầy đủ, đúng các nội dung của Báo cáo ĐTM đã được phê duyệt. Chịu trách nhiệm về tình hình môi trường của khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu du lịch, khu vui chơi giải trí do mình làm chủ đầu tư.3. Các dự án sản xuất, kinh doanh dịch vụ bên trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu du lịch, khu vui chơi giải trí được thực hiện sau khi đã lập báo cáo ĐTM được phê duyệt đáp ứng đầy đủ các yêu cầu khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu vui chơi giải trí tập trung được các cơ quan chức năng kiểm tra, xác nhận.4. Định kỳ lập báo cáo quan trắc, giám sát định kỳ môi trường theo đúng tần suất, nội dung đã cam kết trong Báo cáo đánh giá tác động môi trường, Bản cam kết bảo vệ môi trường đã được phê duyệt và báo cáo đột xuất theo yêu cầu của cơ quan quản lý có thẩm quyền. 5. Bố trí bộ phận chuyên môn đủ năng lực để thực hiện nhiệm vụ BVMT. Điều 14. Bảo vệ môi trường đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, y tế, công ích1. Thực hiện đúng, đầy đủ các nội dung trong báo cáo ĐTM/Đề án bảo vệ môi trường chi tiết, bản cam kết BVMT/Đế án BVMT đơn giản và Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường.2. Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, y tế, công ích trong trường hợp xây dựng mới phải có khoảng cách an toàn với khu dân cư quy định tại Quyết định 3733/QĐ-BYT ngày 10/10/2002 của Bộ Trưởng Bộ Y tế về việc Ban hành 21 tiêu chuẩn vệ sinh lao động 05 nguyên tắc và 07 thông số vệ sinh lao động. 3. Đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh đang hoạt động đã thực hiện các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường nhưng không đảm bảo về quy chuẩn, tiêu chuẩn môi trường, bắt buộc phải xử lý đạt quy chuẩn, tiêu chuẩn hoặc di dời.7 4. Các cơ sở chiếu xạ, dụng cụ thiết bị y tế có sử dụng chất phóng xạ phải đáp ứng các yêu cầu về an toàn hạt nhân và an toàn bức xạ.Điều 15. Bảo vệ môi trường trong hoạt động xây dựng và giao thông vận tải1. Phương tiện vận chuyển nguyên liệu, vật liệu, chất thải phải được che chắn không để rơi vãi gây ô nhiễm môi trường trong khi tham gia giao thông.2. Việc vận chuyển hàng hoá, vật liệu có nguy cơ gây sự cố môi trường phải bảo đảm các yêu cầu sau đây:a) Sử dụng thiết bị, phương tiện chuyên dụng, bảo đảm không rò rỉ, phát tán ra môi trường;b) Có giấy phép vận chuyển của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;c) Khi vận chuyển phải theo đúng tuyến đường và thời gian quy định trong giấy phép.3. Việc thi công công trình xây dựng phải bảo đảm các yêu cầu bảo vệ môi trường sau đây:a) Công trình xây dựng trong khu dân cư phải có biện pháp bảo đảm không phát tán bụi, tiếng ồn, độ rung, ánh sáng vượt quá tiêu chuẩn, QCVN cho phép.b) Nước thải, chất thải rắn và các loại chất thải khác phải được thu gom, xử lý đạt QCVN vể môi trường. Điều 16. Bảo vệ môi trường trong hoạt động khoáng sản1. Tổ chức, cá nhân khi tiến hành thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản phải:a) Thực hiện đúng, đầy đủ các nội dung trong báo cáo ĐTM/Đề án bảo vệ môi trường chi tiết, bản cam kết BVMT/Đế án BVMT đơn giản và Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường.b) Lập Dự án cải tạo phục hồi môi trường theo quy định tại Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg ngày 29/5/2008 của Thủ tướng Chính phủ về ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản và Thông tư 34/2009/TT-BTNMT ngày 31/12/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. c) Thực hiện ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường tại Tài khoản ký quỹ, cải tạo phục hồi môi trường của Chi cục Bảo vệ môi trường cho đến khi thành lập Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh Cao Bằng lần đầu trước khi tiến hành khai thác 30 ngày và các lần tiếp theo trước ngày 30 tháng 01 hàng năm. 8 2. Việc khảo sát, thăm dò, khai thác, vận chuyển khoáng sản có chứa nguyên tố phóng xạ, chất độc hại phải tuân thủ các quy định về an toàn hóa chất, an toàn hạt nhân, bức xạ và các quy định khác về bảo vệ môi trường.Điều 17. Bảo vệ môi trường trong hoạt động du lịch 1. Tổ chức, cá nhân quản lý, khai thác khu du lịch, điểm du lịch phải thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường sau đây:a) Niêm yết quy định về bảo vệ môi trường tại khu du lịch, điểm du lịch và hướng dẫn thực hiện;b) Lắp đặt, bố trí đủ và hợp lý công trình vệ sinh, thiết bị thu gom chất thải;c) Bố trí lực lượng làm vệ sinh môi trường.2. Khách du lịch có trách nhiệm thực hiện các quy định sau đây:a) Tuân thủ nội quy, hướng dẫn về bảo vệ môi trường của khu du lịch, điểm du lịch;b) Vứt chất thải vào thiết bị thu gom chất thải đúng nơi quy định;c) Giữ gìn vệ sinh nơi tham quan du lịch;d) Không được xâm hại cảnh quan, khu bảo tồn thiên nhiên, di sản tự nhiên, các loài sinh vật tại khu du lịch, điểm du lịch.Điều 18. Bảo vệ môi trường trong sản xuất nông nghiệp1. Tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y phải thực hiện đúng các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và các quy định khác của pháp luật có liên quan.2. Không được kinh doanh, sử dụng các loại thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y đã hết hạn sử dụng hoặc ngoài danh mục cho phép.3. Phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y đã hết hạn sử dụng; dụng cụ, bao bì đựng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y sau khi sử dụng; xác vật nuôi bị chết do dịch bệnh phải được quản lý, xử lý theo quy định về quản lý chất thải nguy hại và vệ sinh phòng bệnh.Chương 4BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐÔ THỊ, KHU DÂN CƯĐiều 19. Yêu cầu bảo vệ môi trường đô thị, khu dân cư1. Đô thị phải đáp ứng các yêu cầu về bảo vệ môi trường sau đây:a) Có kết cấu hạ tầng về bảo vệ môi trường phù hợp với quy hoạch đô thị, khu dân cư tập trung đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.9 b) Có thiết bị, phương tiện thu gom, tập trung chất thải rắn sinh hoạt phù hợp với khối lượng, chủng loại chất thải và đủ khả năng tiếp nhận chất thải đã được phân loại tại nguồn từ các hộ gia đình trong khu dân cư.c) Bảo đảm các yêu cầu về cảnh quan đô thị, vệ sinh môi trường.2. Khu dân cư tập trung phải đáp ứng các yêu cầu về bảo vệ môi trường sau đây:a) Có hệ thống tiêu thoát nước mưa, nước thải phù hợp với quy hoạch bảo vệ môi trường của khu dân cư.b) Có nơi tập trung rác thải sinh hoạt bảo đảm vệ sinh môi trường.Điều 20. Bảo vệ môi trường nơi công cộng1. Tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân có trách nhiệm thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường và giữ gìn vệ sinh nơi công cộng; đổ, bỏ rác vào thùng chứa rác công cộng hoặc đúng nơi quy định tập trung rác thải. 2. Không chặt phá, bẻ cành cây, phá hoại vườn hoa, thảm cỏ.3. Không thả rông vật nuôi, không để vật nuôi phóng uế, gây mất vệ sinh nơi công cộng.4. Tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư quản lý công viên, khu vui chơi, giải trí, khu du lịch, chợ, bến xe, khu vực công cộng khác có trách nhiệm sau đây:a) Niêm yết quy định về giữ gìn vệ sinh nơi công cộng.b) Bố trí đủ công trình vệ sinh công cộng; phương tiện, thiết bị thu gom chất thải đáp ứng nhu cầu giữ gìn vệ sinh môi trường.Điều 21. Bảo vệ môi trường đối với hộ gia đình1. Hộ gia đình có trách nhiệm thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường sau đây:a) Các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình phải thực hiện nghiêm túc quy định thu gom, xử lý rác thải, đổ rác đúng thời gian và địa điểm quy định của đơn vị thu gom rác. Không để vật đựng rác thải sinh hoạt của các hộ gia đình ra lòng đường, vỉa hè; b) Nước thải sinh hoạt, nước thải từ khu vực vệ sinh của các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình phải qua hệ thống xử lý bằng bể tự hoại trước khi xả vào hệ thống thoát nước chung. Nghiêm cấm việc xả nước thải chưa qua xử lý vào môi trường tiếp nhận.c) Không gây tiếng ồn, độ rung quá mức cho phép gây ảnh hưởng đến sinh hoạt của cộng đồng dân cư xung quanh, đặc biệt trong khoảng thời gian từ 22h đêm đến 6h sáng. 10 [...]... nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Bộ Tài nguyên và Môi trường 3 UBND cấp xã a) Thực hiện theo phân cấp trách nhiệm quy định tại khoản 3 Điều 122 Luật BVMT b) Bố trí cán bộ phụ trách về quản lý môi trường trên địa bàn, bố trí kinh phí cho công tác quản lý môi trường Khuyến khích, tạo điều kiện thành lập tổ tự quản về môi trường c) Giám sát hiện trạng môi trường trên địa bàn xã, khi... trong lĩnh vực bảo vệ môi trường như đầu tư phát triển công nghệ sạch, công nghệ thân thiện với môi trường, các giải pháp xử lý môi trường, … Đánh giá, giám định các thiết bị, máy móc, dây chuyền công nghệ nhập vào địa bàn tỉnh b) Chỉ đạo, quản lý và kiểm soát hoạt động bức xạ trên địa bàn tỉnh 14 Sở Ngoại vụ a) Thúc đẩy hợp tác phát triển kinh tế gắn với bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh; Cung cấp... dân nâng cao ý thức và thực hiện tốt các quy định về bảo vệ môi trường Điều 42 Tổ chức, cá nhân Các tổ chức, cá nhân có trách nhiệm nghiêm túc thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường Chương 10 THANH TRA, KIỂM TRA Điều 43 Thanh tra bảo vệ môi trường 23 Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành về lĩnh vực bảo vệ môi trường, có trách nhiệm phối hợp với Thanh... quản lý môi trường cấp tỉnh, cấp huyện, đặc biệt ở cấp xã b) Lồng ghép các tiêu chí BVMT trong việc xét các danh hiệu thi đua khen thưởng trên địa bàn tỉnh Điều 41 Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Cao Bằng và các cơ quan đoàn thể 1 Tham gia thực hiện và giám sát việc thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Cao Bằng 2 Tham gia công tác tuyên truyền, vận động nhân dân nâng cao ý thức... vệ môi trường trên địa bàn tỉnh theo quy định tại khoản 1 Điều 122 Luật Bảo vệ môi trường b) Phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường; Kiểm tra và xác nhận việc hoàn thành Dự án cải tạo, phục hồi môi trường do UBND tỉnh phê duyệt 2 UBND cấp huyện a) Thực hiện theo phân cấp trách nhiệm quy định tại khoản 2 Điều 122 Luật Bảo vệ môi trường b) Đưa nội dung bảo vệ môi trường vào quy hoạch, kế hoạch phát... trọng về môi trường và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về quy t định đó Báo cáo xử lý hoặc kiến nghị với Cơ quan nhà nước có thẩm quy n về các hoạt động có thể gây sự cố môi trường 4 Xử lý theo thẩm quy n hoặc kiến nghị với cấp có thẩm quy n xử lý các hành vi vi phạm về lĩnh vực bảo vệ môi trường Điều 44 Thẩm quy n thực hiện kiểm tra, thanh tra bảo vệ môi trường 1 Sở Tài nguyên và Môi trường. .. biện pháp bảo vệ môi trường của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh đối với các dự án lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, báo cáo đánh giá tác động bổ sung thuộc thẩm quy n phê duyệt của Uỷ ban nhân dân tỉnh, dự án được uỷ quy n của Bộ Tài nguyên và Môi trường và đề án bảo vệ môi trường thuộc thuộc thẩm quy n Sở phê duyệt 2 UBND cấp huyện kiểm tra, thanh tra việc thực hiện bảo vệ môi trường của... duyệt, bố trí đủ kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường cho các ngành, các cấp b) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường xây dựng dự toán, kế hoạch bảo vệ môi trường hàng năm trình UBND và Hội đồng nhân dân tỉnh; Phối hợp với Cục Thuế, Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu với HĐND, UBND tỉnh quy t định thu các loại phí, lệ phí về lĩnh vực môi trường trên địa bàn tỉnh 13 Sở Khoa học và Công nghệ a)... Ban kinh tế tỉnh; Định kỳ hàng năm, 5 năm xây dựng kế hoạch bảo vệ môi trường gửi Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp trình UBND tỉnh phê duyệt 16 Các cơ quan Báo Cao Bằng, Đài Phát thanh - Truyền hình Cao Bằng và các cơ quan thông tấn, báo chí của trung ương đóng trên địa bàn thành phố kịp thời đăng đưa tin, tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật về môi trường và công tác bảo vệ môi trường; biểu... nội dung bảo vệ môi trường vào chương trình xây dựng chiến lược, quy hoạch tổng thể và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, huyện và các dự án phát triển khác thuộc thẩm quy n; Nghiên cứu đề xuất các chính sách đầu tư cho bảo vệ môi trường b) Xem xét trình UBND tỉnh phê duyệt đầu tư các dự án xây dựng hệ thống, cơ sở hạ tầng xử lý môi trường, các dự án bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh như . địa phương và đất nước. Công tác bảo vệ môi trường phải thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và Quy định này.2. Bảo vệ môi trường. cáo về môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường. 8. Chấp hành chế độ kiểm tra, thanh tra bảo vệ môi trường. 9. Nộp thuế môi trường, phí bảo