Hoàn thiện cơ chế tín dụng của ngân hàng phát triển việt nam, chi nhánh ninh bình

A , X X A ia TRUING DAI HOC KINH TE QUOC DAN *** BUI NGOCQUANG^ I I DAI HOC KTQD TT 'HONG TI h ten PHONG LUAN AN TO LIEU HOAN THIEN CO CHE TIN DUNG CUA NGAN HANG • • PHAT TRIEN VIET NAM, CHI NHANH NINH BINH Chuyen nganh: Kinh te - Chinh tri LUAN VAN THAC SY KINH TE • • UK 60C3 NGUOI HUONG DAN KHOA HOC: TS Do Thi• Kim Hoa • Ha Noi, nam 2011 - iffi MUC LUC • • DANH MUC CAC TU VIET TAT DANH MUC BANG, SO DO TOM TAT LU AN VAN LCD MO DAU CHITONG 1: NHLTNG VAN DE CO BAN VE CO CHE TIN DUNG CUA NHPT VIET NAM l.l.Nhirng van de co- ban ve tin dung cua NHPT Viet Nam 1.1.1 Tong quan ve tin dung 1.1.2 Tin dung cua NHPT Viet Nam 1.2 Cac yeu to cau thanh, nhan to anh huong va sir can thiet hoan thien co* che tin dung cua NHPT Viet Nam 16 1.2.1 Quan niem ve co che tin dung 16 1.2.2 Cac yeu to cau co che tin dung cua ngan hang 17 1.2.3 Cac nhan to anh huong den co che tin dung cua NHPT 27 1.2.4.Su can thiet hoan thien co che tin dung cua NHPT Viet Nam 29 1.3 Bai hoc kinh nghiem ve co’ che tin dung cua NHPT mot so quoc gia va cua hai chi nhanh NHPT niroc 31 1.3.1 Kinh nghiem thuc hien co che tin dung NHPT cua Nhat Ban, Trung Quoc 31 1.3.2 Kinh nghiem thuc hien co che tin dung cua chi nhanh NHPT Nam Dinh va Ha Nam 33 Bai 1.3.3 hoc doi vdi NHPT Viet Nam va chi nhanh Ninh Binh ve hoan thien co che tin dung 33 CHUONG 2: THUC CO CHE TIN DUNG O CHI NHANH NHPT • TRANG • • NINH BINH GIAI DOAN 2006 - 2010 35 2.1 Mot so dac diem tur nhien, kinh te, xa hoi cua tinh Ninh Binh cd anh hiring den hoat dong tin dung cua chi nhanh NHPT Ninh Binh 35 2.2 Tong quan ve chi nhanh NHPT Ninh Binh 37 2.2.1 To chuc bo may hoat dong tin dung cua chi nhanh Ninh Binh 37 2.2.2 Ket qua cac hoat dong chu yeu 38 2.3.Thu’c trang co’ che tin dung o’ chi nhanh NHPT Ninh Binh 40 2.3.1 Tinh hinh thuc hien chinh sach, cac quy dinh cua Nha nude ve Cho vay dau tu va Cho vay xuat khau 40 2.3.2 Quy trinh Cho vay dau tu va Cho vay xuat khau 42 T6 2.3.3 chuc thuc hien Cho vay dau tu va Cho vay xuat khau d chi nhanh NHPT Ninh Binh 47 2.4.Danh gia thuc hien co1 che tin dung cua NHPT Viet Nam d chi nhanh Ninh Binh 62 2.4.1 Nhung cong thuc hien coche tin dung 62 2.4.2 Nhung han che va nguyen nhan cua han che 65 CHLJONG 3: PHlTONG HUONG VA GIAI PHAP HOAN THIEN CO CHE TIN DUNG CUA NHPT VIET NAM, CHI NHANH NINH BINH 71 3.1 Phuong huong hoan thien co" che TD cua NHPT Viet Nam 71 3.1.1 Dinh huong phat trien KT - XH cua Viet Nam va tinh Ninh Binh giai doan 2010 - 2015, dm nhin 2020 71 3.1.2 Dinh huong hoat dong TD cua NHPT Viet Nam va chi nhanh Ninh Binh giai doan 2011 - 2015, tarn nhin 2020 .75 3.1.3 Phuong huong hoan thien co che TD cua NHPT Viet Nam 78 3.2 Giai phap nhani hoan thien co’ che tin dung cua NHPT Viet Nam, thyc hien o’ chi nhanh Ninh Binh 81 3.2.1 Nhom giai phap nham hoan thien chinh sach quy dinh cua Nha nude ve tin dung cua NHPT Viet Nam 81 3.2.2 Nhom giai phap hoan thien quy trinh TD cua NHPT Viet Nam, chi nhanh Ninh Binh 87 3.2.3 Nhom giai phap to chuc thuc hien co che Cho vay dau tu, Cho vay xuat khau 91 3.2.4 Nhom giai phap nang cao chat lupng nguon nhan luc va co so vat chat ky thuat d chi nhanh NHPT Ninh Binh 92 3.2.5 Nhtrng giai phap tang cudng cong tac kiem tra giam sat va phong ngua rui ro tin dung .94 3.3.Mot so de xuat, kien nghi voi cac cap quan iy nha nude 95 3.3.1 Doi voi Chinh phu, Thu tudng Chinh phu va cac Bo quan ly nganh 95 3.3.2 Doi voi cac cap chinh quyen tinh Ninh Binh 96 3.3.3 Ddi voi NHPT Viet Nam 97 3.3.4 Doi voi chi nhanh NHPT Ninh Binh 99 KET LEAN 100 DANH MUC TAI LIEU TH AM KH AO 101 DANH MUC CAC TU’ VIET TAT NHPT(VDB) Ngan hang phat trien NHNN,NHTW Ngan hang Nha nude, Ngan hang trung uong JDB Ngan hang Phat trien Nhat Ban CDB Ngan hang Phat trien Trung Quoc WB Ngan hang the gidi ADB Ngan hang phat trien Chau A SXKD San xuat kinh doanh TDDT Tin dung dau tu TDXK Tin dung xuat khau CNH Cong nghiep hoa HDH Hien dai hoa KT-XH Kinh te - xa hoi TSCD Tai san co dinh HTX Hop tac xa DN Doanh nghiep NHTM Ngan hang thuong mai ODA Ho tro phat trien chinh thuc HDTD Hop dong tin dung HDBD Hop dong Bao dam CBVC Can bo vien chuc CBTD Can bo tin dung DANH MUC BANG BIEU •? I- Danh muc bang bieu: Bang 2.1: Co cau kinh te nganh GDP binh quan cac giai doan 38 Bang 2.2: Ket qua huy dong von giai doan 2006 - 2010 40 Bang 2.3: Ket qua hoat dong tin dung dau tu giai doan 2006 - 2010 41 Bang 2.4: Ket qua hoat dong tin dung xuat khau giai doan 2006 - 2010 42 Bang 2.5: Doi tuqng cho vay xuat khau giai doan 2006 - 2009 52 Bang 2.6: Tinh hinh thuc hien phan cap cho vay dau tu giai doan 2006-2010 58 II- Danh muc so1 do: So 2.1: To chuc hoat dong tin dung cua chi nhanh NHPT Ninh Binh 45 TRUONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN *** BUI NGOC QUANG HOAN THIEN CO CHE TIN DUNG CUA NGAN HANG • • PHAT TRIEN VIET NAM, CHI NHANH NINH BINH Chuyen nganh: Kinh te - Chinh tri TOM TAT LUAN VAN THAC SY • • Ha Noi, nam 2011 & TOM TAT LUAN VAN Moi to chuc kinh te, xa hoi dugc lap va hoat dong deu phai co co che quy dinh phuong thuc, doi tugng, muc tieu hoat dong; thong qua co che de Nha nude quan ly, tac dong vao to chuc theo dinh huong cua Nha nude Ngan hang Phat trien Viet Nam la mot to chuc kinh te dugc Nha nude lap vay phai xay dung va luon hoan thien cho minh mot he thong cac co che de to chuc hoat dong dap ling yeu cau, nhiem vu Nha nude giao cho Ngan hang Phat trien Viet Nam dugc Thu tudng Chinh phu lap nam 2006, theo cac chi nhanh dugc lap d cac tinh phd true thuoc Trung uong va di vao hoat dong Ngan hang Phat trien Viet Nam moi chi la bat dau hinh thanh, xay dung he thong to chuc bo may, co che hoat dong, xay dung co so vat chat kinh te, ky thuat; tat ca dang edn rat moi me VDB la mot to chuc cua Chinh phu, thuc hien chinh sach ho trg phat trien cua Nha nude doi voi nen kinh te - xa hoi thdng qua thuc hien Tin dung dau tu va Tin dung xuat khau cua Nha nude Tin dung cua Nha nude d VDB trd cong cu “ don bay” kinh te dac luc nang cao hieu qua dau tu, hieu qua san xuat, kinh doanh hang xuat khau hieu qua su dung vdn cua Nha nude, chuyen dich co cau kinh te nham gop phan thuc hien thang lgi chien luge phat trien ben vung kinh te - xa hoi cua Dang va Nha nude ta De hoan tot nhiem vu chinh tri dugc Chinh phu giao cho, Ngan hang Phat trien Viet Nam phai tich cue kien toan he thdng to chuc, xay dung va ban hanh co che tin dung Tuy nhien co che tin dung cua VDB giai doan dau nhieu han che can phai dugc khan truong, tich cue hoan thien de dap ung yeu cau cap bach cua su nghiep doi moi phat trien kinh te - xa hoi cua Dang, Nha nude ta va su ton tai, phat trien cua Ngan hang Phat trien Viet Nam Tu nhung ly tren tac gia chon de tai : “ Hoan thien eff che tin dung cua Ngan hang Phat trien Viet Nam, Chi nhanh Ninh Binh" lam de tai nghien cuu cho luan van 11 Luan van nghien cuu he thong hoa va lam ro them co so ly luan ve co che tin dung cua Ngan hang Phat trien Viet Nam thuc hien o Chi nhanh Ninh Binh Phan tich thuc trang co che tin dung o Chi nhanh NHPT Ninh Binh; tu de cac giai phap chu yeu de hoan thien co che tin dung, nham gop phan phat trien kinh te - xa hoi tinh Ninh Binh Mot so kien nghi voi cac co quan co tham quyen ve chinh sach, co che co lien quan den Tin dung dau tu va Tin dung xuat khau cua Nha nuoc Pham vi nghien cuu: luan van tap trung nghien cuu co che tin dung cua NHPT Viet Nam hai hinh thuc tin dung chu yeu la: Cho vay dau tu va cho vay xuat khau va duoc thuc hien o chi nhanh NHPT Ninh Binh Nhung dong gop cua luan van: he thong hoa va lam ro co so ly luan ve co che tin dung cua NHPT Viet Nam Thong qua phan tich tinh hinh thuc hien co che tin dung cua NHPT Viet Nam o chi nhanh NHPT Ninh Binh, phat hien nhung han che va nguyen nhan cua han che; tu de duoc nhung giai phap sat thuc va kha thi de hoan thien co che tin dung cua NHPT Viet Nam va thuc hien co che o Chi nhanh NHPT Ninh Binh Cac nghien cuu truoc day de cap den nhung van de chung ve tien te, tin dung, khat quat chung ve loai hinh ngan hang phat trien tren the gioi hoac la nhung van de don le cua nghiep vu tin dung Vi vay de tai nghien cuu cua luan van khong trung lap voi cac cong trinh da cong bo Ket cau luan van: ngoai phan mo dau, ket luan, Luan van duoc ket cau chuong Chuong I: Nhung van de co ban ve co che tin dung cua Ngan hang phat trien Viet Nam Tren co so nghien cuu cac tai lieu, luan van da phan tich, neu len duoc nhung van de co ban ve tin dung: cac quan niem ve tin dung, noi dung co ban va su van dong cua cac quan he tin dung Phan loai tin dung theo cac tieu thuc khac de quan ly, tac nghiep tin dung cua ngan hang phat trien la mot loai tin dung cua nha nuoc Luan van da khai quat chuc nang, nhiem vu co ban cua loai hinh ngan hang phat trien tren the gioi la mot to chuc tin dung, hoat dong chu yeu la tai tro trung, dai han cac du an dau tu phat trien Da phan tich, luan giai va rut nhung dac diem Ill cua ngan hang phat trien, dac diem, vai trd cua tin dung o ngan hang phat trien, de thay ro su khac giua NHPT vai cac loai hinh ngan hang khac Tac gia da di sau vao phan tich, khai quat ve Ngan hang Phat trien Viet Nam va ve tin dung cua nha nuac o NHPT Viet Nam: ve chuc nang nhiem vu thuc thi chinh sach “ Tin dung dau tu va tin dung xuat khau cua Nha nuac”; dac diem cua NHPT Viet Nam va cua tin dung ngan hang phat trien Viet Nam Tuan van da dua duac khai niem ve ca che tin dung duai goc kinh te chinh tri hoc; da he thong, khai quat kha day du noi dung va cac yeu to cau ca che tin dung, quy trinh thuc hien mot ca che tin dung ngan hang noi chung de van dung vao xay dung, hoan thien ca che tin dung cua Nha nuac o VDB Luan van cung da nghien cuu ca tren ly luan va thuc tien de dua duac nhung nhan to anh huong den viec xac dinh cac yeu to cau va quy trinh to chuc thuc hien ca che tin dung cua ngan hang phat trien: Chinh sach cua nha nuac; muc tieu hoat dong tin dung cua NHPT; trinh phat trien cua nen kinh te; nang luc hoat dong tin dung cua NHPT Tu nhung nghien cuu ve ly luan va thuc tien, luan van da dua duac nhung yeu cau khach quan, can thiet phai hoan thien ca che tin dung cua NHPT Viet Nam la can thiet, khach quan Trong chuang I luan van da nghien cuu thuc tien ca che tin dung ngan hang phat trien cua Nhat Ban va Trung Quoc; tim hieu viec to chuc thuc hien ca che tin dung cua VDB o hai chi nhanh Nam Dinh, Ha Nam cung vung dong bang Bac bo vai Ninh Binh Tu rut mot so bai hoc kinh nghiem cho viec nghien cuu hoan thien ca che tin dung cua NHPT Viet Nam, thuc hien o chi nhanh Ninh Binh Chuong thu hai: Thuc trang ca che tin dung o chi nhanh NHPT Ninh Binh, giai doan 2006 - 2010 Trong phan nay, luan van da dieu tra, khao sat, phan tich, danh gia tinh hinh phat trien kinh te, xa hoi tinh Ninh Binh nhung dieu kien, nhan to anh huong truc tiep hoac gian tiep den hoat dong tin dung va thuc hien ca che tin dung cua Chi nhanh Luan van di sau phan tich viec to chuc thuc hien ca che tin dung hien hanh cua VDB o Chi nhanh Ninh Binh: tinh hinh thuc hien chinh sach, phap luat ve cho vay dau tu va cho vay xuat khau, cac quy dinh cua Chi nhanh de to chuc thuc hien Nghien cuu quy trinh to chuc thuc hien theo cac yeu to cua co che tin dung; thong qua bao cao ket qua hoat dong tin dung cua Chi nhanh de phan tich, danh gia tinh hinh thuc hien co che tin dung tren cac tieu chi: Y thuc chap hanh nghiem tuc cac quy dinh cua co che tin dung; ket qua so luong, chat luong tin dung de qua danh gia duoc nhung tuu chu yeu thuc hien co che tin dung va nguyen nhan dat duoc nhung tuu; nhan thuc dugc nhung han che va nguyen nhan han che cua co che tin dung va cua viec thuc hien co che tin dung d Chi nhanh Cu the nhirng tu*u dat duoc la: Nha co co che, chinh sach ban hanh, Chi nhanh da nhanh chong kien toan to chuc bo may nhan su de trien khai kip thdi, dat ket qua hieu qua cao hai hoat dong cho vay dau tu va cho vay xuat khau; gop phan quan vao su phat trien kinh te - xa hoi cua tinh Ninh Binh, the hien d su tac dong manh lam thay doi nhanh co cau kinh te nganh gop phan tang trudng kinh te nhanh chong va tao them nhieu viec lam nang cao thu nhap cho nhan dan tinh Ninh Binh Co che tin dung cua NHPT Viet Nam la co so khung phap ly de Chi nhanh Ninh Binh ban hanh quy dinh ve to chuc thuc hien co che d Chi nhanh; phan cong, phan nhiem cu the cho tirng cap, tirng phong, tirng vi tri phu hop voi dieu kien, hoan canh cua chi nhanh tai dia phuong Quy dinh ve chuc nang nhiem vu, moi quan he phoi hop giua cac cap, cac phong, cac ca nhan td chuc hoat dong cua Chi nhanh, da co tac dung quyet dinh den ket qua, hieu qua cao to chuc thuc hien co che tin dung Viec to chuc thuc hien tot co che tin dung d Chi nhanh da gop phan tich cue viec hinh thanh, phat trien manh me doi ngu doanh nghiep cua Ninh Binh Thuc hien tot co che tin dung da giup Chi nhanh nang cao hieu qua sir dung von tin dung nha nude, nang cao chat luong tin dung, han che rui ro tin dung va nang cao nang luc, trinh do, ky nang hoat dong tin dung cho doi ngu can bo vien chuc chi nhanh Ninh Binh Mot so han che cua co che tin dung va han che to chuc thuc hien co che tin dung d chi nhanh NHPT Ninh Binh: Con mot so quy dinh he thdng cac quy dinh chinh sach, phap luat quy che, quy trinh cua co che tin dung Ngan hang Phat trien Viet Nam ban hanh quan Co nhu vay mdi day manh dugc cho vay xuat khau, tao dieu kien thuan lgi ve von de phat trien SXKD hang xuat khau, khach hang se co kha nang tra ng vay xuat khau day du, han che tinh trang chiem dung von va su dung von sai muc dich - Ngan hang Phat trien Viet Nam can nghien cuu dong bo va khan truong bao cao Bo Tai chinh, Ngan hang Nha nudc trinh Thu tudng Chinh phu cho phep thuc hien nghiep vu cho vay vdn luu dong SXKD ddi vdi cac chu dau tu cd du an vay vdn dau tu cua NHPT Nhanh chong dau tu xay dung cdng nghe toan dien tu lien ngan hang va tham gia vao mang ludi toan lien ngan hang nudc va quoc te Quy dinh bat buoc cac chu dau tu dugc vay vdn dau tu phai md va thuc hien toan qua tai khoan d NHPT Giai phap la co sd de giai quyet dugc nhung han che quan ly cho vay va thu ng tin dung; mat khac giup NHPT cd them nguon thu tu cho vay vdn luu dong, giam cap bu lai suat va giam cap kinh phi hoat dong tu Ngan sach Nha nudc - VDB can khan truong xay dung chinh sach Khach hang theo hudng phu hgp vdi co che thi trudng: Mdi quan he hoat dong tin dung giu VDB va khach hang phai binh dang tren co sd hai ben da tu nguyen, thoa thuan, thien chi cung giao ket va thuc hien HDTD, cung hudng lgi tir doi tugng vay vdn Do hai ben cung hgp tac chan thanh, giup de dat dugc hieu qua kinh doanh de ra, thuc hien tdt HDTD da ky Muon vay VDB can phai the hien tir nhung quy dinh cua co che tin dung, nhat la nhung thu tuc dau tu thu tuc giai ngan can don gian, gon, de thuc hien: cac quy dinh dan bd tinh ap dat mot chieu cua quan ly nha nudc ddi vdi khach hang VDB can co cac chinh sach: khen thuong hd trg tin dung ddi vdi khach hang thuc hien tdt HDTD, khach hang truyen thong, khach hang ldn Tao lap mdi quan he tin tudng, gan bd, chia se hd trg qua trinh thuc hien HDTD va hoat dong kinh te - xa hoi cua hai - Cac chi nhanh NHPT can td chuc thuc hien nghiem tuc cdng tac thu thap day du thong tin tir trien khai thuc hien dau tu du an va suot qua trinh du 89 an dua vao khai thac su dung; tien hanh phan tich, danh gia hieu qua thuc te cua du an va cua von TDDT can phai thuc hien cac cong viec cu the sau: + Thu thap thong tin tren cac mat: gia tri dau tu hoan duoc duyet quyet toan ( chi phi dau tu du an hoan ); thoi gian thuc hien dau tu; cong suat thuc te dua vao hoat dong; chi phi, gia thanh, gia ban thuc te cua san pham; tinh hinh thuc te thi truong dau vao, dau ra; hieu qua kinh te thuc te cua du an; tinh hinh tra no von vay; tinh hinh tai san bao dam + Tien hanh phan tich danh gia theo cac chi tieu sau: So sanh tong gia tri quyet toan vdi tong muc dau tu du an, tinh suat dau tu thuc te/ suat dau tu du an; thoi gian hoan dau tu/ ke hoach So sanh cong suat thuc te cac nam vdi du tinh cong suat va cong suat thiet ke cua du an; chi phi san xuat thuc te/ chi phi SX phuong an SXKD vay von; gia SP thuc te / gia SP ke hoach; gia ban thuc te / gia ban du tinh Tinh hinh cung cap, gia cac yeu to dau vao thuc te so vdi du tinh du an; tinh hinh tieu thu san pham thuc te so vdi du tinh Xu hudng, kha nang tieu thu co bien dong hay khong Phan tich tinh hinh hoat dong SXKD, danh gia hieu qua thuc te hoat dong cua du an ve san luong san pham, doanh thu, loi nhuan, thue, tien cong, thu nhap doanh nghiep so vdi muc tieu de cua du an dau tu; tdng hop, luu tru thong tin; rut bai hoc kinh nghiem cho chi nhanh va toan nganh - Bao cao Tong giam doc NHPT Viet Nam de an to chuc nhan su cua Chi nhanh giai doan 2011 - 2015 de khan truong kien toan bo may hoat dong: bo tri tuyen dung du nhan luc dap ung yeu cau cong viec mot tang Thanh lap them 01 phong nghiep vu Tin dung von luu dong ( bao gom ca cho vay xuat khau), tang cuong nhan luc cho phong Tong hop va phdng Tin dung Dau tu Trinh Tong giam doc bo nhiem du ban lanh dao, gom 01 giam doc va 02 giam doc Thuc hien duoc giai phap se bao dam cho Chi nhanh khac phuc duoc nhung han che quy trinh tin dung, du kha nang hoan tot nhiem vu duoc giao 90 3.2.3- Nhom giai phap td chuc thuc hien co che cho vay dau tu, cho vay xuat khau Co co che dung la dieu kien tien quyet, nhung de chinh sach phat huy hieu qua, di vao cuoc song phai to chuc thuc hien tot co che da ban hanh, day la van de co tinh quyet dinh Qua gan nam thuc hien co che tin dung cua NHPT Viet Nam o Chi nhanh Ninh Binh nhung han che nhu da phan tich o tren can co nhung giai phap khac phuc: - Chi nhanh Ninh Binh can to chuc nghien cuu tinh hinh phat trien kinh te xa hoi cua tinh Ninh Binh, cua ca nudc va the gioi, lua chon cac nganh, vung thuoc doi tuong cho vay dau tu cua Nha nudc phu hop vdi xu hudng phat trien de dinh hudng cho vay von va co cau lai no Da dang hoa cac doi tuong dau tu, giam dan cho vay dau tu san xuat vat lieu xay dung truyen thong, chuyen dau tu du an cong nghe cao ( Sx vat lieu mdi, than thien vdi moi trudng song ); chu dau tu cac du an phat trien nong nghiep, nong thon ( che bien nong san, nang cao gia tri hang nong san, tao dau cho hang hoa nong san ); cac du an dau tu o vung kinh te - xa hoi kho khan, nhung co hieu qua kinh te, co kha nang tra no von vay, du dieu kien duoc vay von Nghien cuu ky tinh hinh phat trien san xuat kinh doanh hang xuat khau, quy mo, nang luc cac DNXK, bao cao VDB de mo rong va tri cho vay xuat khau, ho tro cho DNXK giai quyet nhung kho khan ve von, gop phan thuc day phat trien SXKD hang XK, tang nhanh kim ngach xuat khau cua tinh Ninh Binh Trong giai doan Chi nhanh tap trung cho vay xuat khau cac mat hang co the manh cua Ninh Binh: hang rau, qua; hang coi, dan lat; theu ren; go, da my nghe va nhung mat hang XK tdi day duoc bo sung vao danh muc vay von xuat khau cua Nha nudc Xay dung de an to chuc nhan su dam bao dap ung phu hop vdi khoi luong cong viec hien co va chien luoc phat trien cac hoat dong duoc Chinh phu, Ngan hang Phat trien Viet Nam va Tinh Uy, Uy Ban nhan dan tinh giao cho Cu the la: de hoan tot hon nua nhiem vu duoc giao, so luong CBVC den 2015 phai co 45 ngudi; so phdng nghiep vu can co phong ( Tin dung dau tu, Tin dung xuat khau,Tong hop, Tai chinh - Ke toan, Kiem tra va phdng Hanh chinh - Quan ly nhan su) 91 - Tiep tuc xay dung hoan thien Quy che Chuc nang nhiem vu va moi quan he giua cac phong, cac cap chi nhanh(goi tat la Quy che chuc nang nhiem vu) Tham gia dong gop xay dung Che trach nhiem cong vu, Che khen thuong cua NHPT Viet Nam, tren co so chi nhanh quy dinh cu the che trach nhiem cua moi vi tri ca nhan, cac phdng, cac cap bo may td chuc hoat dong cua Chi nhanh; quy dinh ro che khen thuong, ky luat, xu ly vi pham de thuc hien Day la giai phap co tinh then chot td chuc hoat dong cua moi td chuc noi chung va cua Chi nhanh Ninh Binh noi rieng Quy che chuc nang nhiem vu phai luon duoc bd sung hoan thien phu hop voi su thay ddi chuc nang nhiem vu cua VDB ma Chinh phu giao cho - Td chuc tot, co hieu qua thiet thuc cac phong trao thi dua; gan thi dua voi hoan nhiem vu chinh tri; thi dua phai co muc tieu, chi tieu cu the cho tung ca nhan, tung phdng nghiep vu va cho Chi nhanh Cong tac thi dua phai duoc kiem tra phan tich, danh gia thuong ky mot cach nghiem tuc; gan ket qua thi dua voi thu nhap (tra luong theo ket qua lao dong ); co khen thuong, xu phat kip thoi (bang vat chat va tinh than ) de dong vien, kich thich phan dau hoan xuat sac nhiem vu 3.2.4- Nhom giai nang cao cCiiit Suy'ng nguon nhan lire va sc so' vat chat ky thuat r chi nhanh NHPT Ninh Binh Con nguoi vua la chu the vua la yeu to co ban, yeu to nang dong, quyet dinh su phat trien cua luc luong san xuat; tren co so su phat trien cua luc luong san xuat nguoi voi ban chat la tdng hoa cac moi quan he xa hoi da xay dung cac quan he san xuat phat trien phu hop voi tinh chat va trinh phat trien cua luc luong san xuat de hinh va phat trien cac phuong thuc san xuat dac trung cho cac hinh thai kinh te xa hoi Con nguoi co tri thuc, co lao dong vua la muc tieu vua la dong luc cua su phat trien Trong hoat dong tin dung cua Chi nhanh Ninh Binh yeu to nguoi duoc dat len hang dau, la nhan td quyet dinh moi thang loi cua chi nhanh Cac giai phap de nang cao nguon nhan luc va hien dai hoa co so vat chat ky thuat o Chi nhanh da duoc xay dung tren co so dinh huong cua VDB va cua Chi nhanh nhu sau: - Tao dieu kien tot nhat, thuan loi cho tat ca CBVC chi nhanh hoc tap, boi duong va ren luyen nang cao trinh chuyen mon va ly luan chinh tri Trong tung giai doan va hang nam Chi nhanh deu co ke hoach va thuc hien nghiem tuc ke 92 hoach Dao tao, boi duong: hang nam co khoang 10% - 15% CBVC gia cac ldp hoc sau dai hoc; hon 90% CBVC tham gia boi duong, tap huan nghiep vu VDB va Chi nhanh td chuc CBVC di hoc tap, boi duong duoc tao dieu kien ve thoi gian, sap xep cong viec, duoc huong 100% luong va duoc ho tro 50% hay 100% kinh phi dao tao theo doi tuong duoc VDB quy dinh CBVC duoc dao tao nang cao duoc Chi uy, Ban lanh dao quan tam giup do, giao nhiem vu de ren luyen va phat huy tri thuc cong viec, duoc quy hoach va xem xet de bat, bo nhiem vao cac chuc vu lanh dao cua Chi nhanh Ket qua hoc tap, boi duong la mot nhung tieu chuan de xet nang luong Co chinh sach khuyen khich CBVC tham gia nghien cuu khoa hoc nhu viet bai dang tren tap chi nganh va cac tap chi khoa hoc khac; thuc hien cac de tai nghien cuu nghiep vu cua nganh - Tich cuc tham gia vdi VDB hoan thien he thong cac chinh sach, quy che, quy trinh ve quan ly lao dong, tien luong gan vdi ket qua, hieu qua lao dong Xay dung moi truong lam viec than thien, lanh manh ( dan chu va cong bang hop ly ), dam bao su canh tranh lanh manh de hoc tap va phat trien; cong khai minh bach, dung quy che cac cong viec tuyen dung, de bat, bo nhiem, khen thuong, ky luat CBVC - Quan ly CBVC theo khoi luong va chat luong cong viec duoc giao, dai ngo theo nang luc thuc te; bo tri sap xep nhan luc phu hop yeu cau cua cong viec, vdi nang luc cua CBVC nham phat huy cao nhat kha nang cua moi nguoi cho muc tieu hoan tot nhiem vu chinh tri, chuyen mon cua Chi nhanh Tung budc thuc hien co che cua VDB: thi tuyen chuc danh doi vdi mot so vi tri quan ly lanh dao - Thuc hien tot lo trinh ke hoach dau tu, nang cap co so vat chat ky thuat ngan hang cua VDB tai Chi nhanh: trudc mat la thuc hien tot chuong trinh tin hoc VDB online de phuc vu cho cong tac toan dien tu va cong tac tai chinh ke toan; nhung nam tdi thuc hien toan quoc te Di doi vdi cac chuong trinh la dau tu nang cap he thong may moc ky thuat va boi duong ky nang su dung, quan ly khai thac cua doi ngu CBVC Chi nhanh 93 3.2.5- NhiTng giai phap tang cwd'ng cdng tac kiem tra, giam sat va phong ngda rui ro tin dung Cong tac kiem tra, giam sat, phdng ngua rui ro rat quan doi vdi moi he thong ngan hang, no dam bao cac hoat dong ngan hang thuc hien dung cac quy dinh cua phap luat nha nudc, dung quy dinh cua ngan hang da ban hanh; phat hien sai pham kip thdi de khac phuc, xu ly; dong thdi phat hien nhung quy dinh chua phu hop thuc tien, kien nghi sua doi, bo sung hoan thien co che Cong tac kiem tra, giam sat da duoc VDB va Chi nhanh trien khai thuc hien tu lap, hoat dong; nhung cdn co nhung han che nhat dinh, luan van xin dua may giai phap xuat phat tu thuc tien hoat dong tin dung va cong tac kiem tra tai Chi nhanh: - Can hoan thien quy che, quy trinh kiem tra, giam sat hoat dong kiem tra, cong tac kiem tra giam sat phai duoc thuc hien tu budc dau cua hoat dong tin dung, tuc la tu nhan ho so du an, khoan vay de tham dinh du an DT hay phuong an vay von XK va tiep tuc thuc hien suot qua trinh hoat dong tin dung Phai quy dinh cu the noi dung, trinh tu kiem tra, giam sat; co hudng dan, tap huan chuyen sau cong tac kiem tra, giam sat cho toan he thong va cho doi ngu can bo, chuyen vien kiem tra hieu biet, thao cac nghiep vu cua VDB dac biet la nghiep vu tin dung - VDB va cac chi nhanh phai soat, danh gia, lua chon nhung can bo kiem tra co du nang luc chuyen mon va pham chat trung thuc, co quan diem dung dan ve cong tac kiem tra va ve muc tieu vi su bao dam an toan, hieu qua, phat trien ben vung cua chi nhanh va cua nganh Co chinh sach, che dam bao doi ngu kiem tra hoat dong doc lap tuong doi, dam bao tinh khach quan, trung thuc Phai bo tri sap xep du so luong can bo, chuyen vien phdng kiem tra de hoan tot nhiem vu duoc giao - Cong tac kiem tra dat tam vao kiem tra, giam sat su tuan thu chinh sach, phap luat cua Nha nudc, quy che, quy trinh cua nganh; tien tdi kiem tra giam sat ket qua, hieu qua hoat dong so vdi muc tieu, ke hoach de ra; kiem tra, giam sat can bo, vien chuc ve thuc hien chuc trach, nhiem vu qua trinh hoat dong de lam sach doi ngu, dau tranh, phdng chong tham nhung 94 - Cong tac kiem tra, giam sat khong chi la phat hien sai sot, vi pham ma quan hon va nhan van hon la phat hien, phan hoi nhung van de cua co che, chinh sach chua phu hop voi thuc tien, quy luat khach quan de de xuat sua doi bo sung; la muc tieu kiem tra de giu sach, an toan va phat trien ben vung he thong VDB noi chung va vi su phat trien nguoi noi rieng Vi vay can phai thuong xuyen dao tao, boi duong, giao duc chinh tri, giao nhiem vu de ren luyen doi ngu can bo, chuyen vien kiem tra dat tieu chuan quy dinh va co pham chat cua can bo cach mang “ vua hong vua chuyen” Tang cuong giam sat, don doc, tao dieu kien thuan lpi de hoan tot nhiem vu kiem tra, giam sat - Ket qua cua cong tac kiem tra bao gom ca nhung kien nghi, de xuat phuong an khac phuc sai sot va phat huy tuu dat dupc nham khuyen khich, dong vien cai moi, cai tot, nhan rong dien hinh tien tien thuc hien co che, chinh sach Dong thoi han che thap nhat sai sot, vi pham xay ra, xu ly dut diem va nghiem minh sai pham co tinh, dau tranh va phong ngua co hieu qua nhung hanh vi tieu cuc, tham nhung Cong tac kiem tra, giam sat tro cong cu quan ly huu hieu, co tac dong manh den y thuc va hanh vi tuan thu co che tin dung r a r r r 3.3 Mot so de xuat, kien nghi vol cac cap quan ly nha nird'c 3.3.1- De xuat, kien nghi v&i Chinh phu va Thu tiring Chinh phu va cac Bo quan ly nganh - Bao cao Quoc hoi de xay dung, ban hanh luat Tin dung cua Nha nuoc de dieu chinh, quan ly, to chuc thuc hien thong nhat, on dinh, minh bach linh vuc Tin dung cua Nha nuoc, nang cao hieu qua su dung von cua Nha nuoc; thuc hien doi moi the che, phuong thuc quan ly, dieu hanh linh vuc kinh te theo dinh huong XHCN phu hop voi xay dung nen kinh te thi truong va hoi nhap kinh te quoc te Den quy mo hoat dong cua NHPT da kha lon: hang nam NHPT cung ung von tin dung dau tu, von tin dung xuat khau va cac nguon von bao lanh, ho trp sau dau tu len toi 10% tong von toan xa hoi; rieng von cho vay dau tu chiem 7%-8% tong von dau tu toan xa hoi( Bao cao tong ket nam 2010 cua NHPT) von TDDT da co dong gop tich cuc va tac dong manh toi dau tu xay dung ket cau tang kinh te va chuyen dich co cau kinh te nganh, co cau vung va co cau phan Vi vay da den luc can co mot bo luat ve Tin dung cua Nha nuoc 95 - Trudc mat can sua doi, bo sung cac quy dinh cua Nghi dinh so 151/2006/ND-CP va Nghi dinh so 106/2008/ND-CP ve Tin dung dau tu va tin dung xuat khau cua Nha nudc Nhung sua doi, bo sung tap trung vao nhung han che va nhung giai phap luan van da trinh bay d phan tren, nhu: nguon von, doi tuong, muc cho vay, lai suat cho vay, thdi han cho vay, bao dam tien vay, co che tai chinh, co che ho tro doi vdi NHPT theo hudng on dinh, toan dien va nang dan kha nang tu chu tai chinh, doc lap cac phan quyet tin dung; nham nang cao hieu qua, hieu luc viec thuc hien chinh sach ho tro phat trien cua Nha nudc thong qua hoat dong tin dung cua Ngan hang Phat trien 3.3.2- Ddi voi cac cap chinh quyen (in/t Ninh Binh Tu nhung tuu, nhung han che va giai phap hoan thien co che tin dung cua Nha nudc, da phan tich va de xuat cua Luan van nay, tac gia xin de nghi UBND Tinh Ninh Binh mot so noi dung quan ly nha nudc ddi vdi cong tac dau tu, chinh sach tin dung dau tu va tin dung xuat khau cua Nha nudc d Tinh nha; nham muc dich tao dieu kien thuan loi ve mdi trudng kinh te, chinh tri, xa hoi de tang thu hut dau tu, tang SXKD xuat khau, day nhanh cdng nghiep hoa, hien dai hoa va phat trien kinh te - xa hoi tinh Ninh Binh - Uy ban Nhan dan tinh Ninh Binh can dau tu nghien cuu xay dung chien luoc, quy hoach phat trien kinh te - xa hoi tong the, dam bao tinh khoa hoc, on dinh va chi dao cac cap cac nganh nghiem tuc thuc hien Trong phai khan truong xay dung va ban hanh thuc hien cac quy hoach nganh, vung kinh te vdi muc tieu la phat huy tiem nang the manh ve vi tri dia ly, tai nguyen hien co, van hoa lich su, ngudi Ninh Binh de day nhanh chuyen dich co cau kinh te theo hudng cdng nghiep hoa, hien dai hoa; quy hoach phat trien kinh te phai di ddi vdi bao ve gin giu truyen thong lich su, van hoa, bao ve mdi trudng, nang cao ddi song nhan dan va tao the va luc cho su phat trien ve chat d nhung giai doan sau Neu khdng co quy hoach tdt nhat la linh vuc dau tu, san xuat kinh doanh( nganh) se la mot su lang phi ldn nhat cac nguon luc, bdi su mu quang, tu phat cua thi trudng, cua nhung phan kinh te Khdng co quy hoach tot se lam giam vai tro, hieu qua, hieu luc cua Nha nudc quan ly, dieu hanh nen kinh te Quy hoach la cdng cu de Nha nudc dinh hudng su phat trien cua nen kinh te 96 - Uy ban Tinh tiep tuc chi dao cac cap, nganh tich cuc thuc hien cai cach hanh chinh, quy dinh ro rang quy trinh, thu tuc, cac loai va muc phi de giai quyet nhanh, gon cac cong viec hanh chinh Trong linh vuc dau tu van cdn nhung vuong mac gay cham tre: thu tuc dat dai, nhat la nhung nam gan day chi phi dat cho du an tang cao; cong tac den bu, giai phong mat bang gay nhieu kho khan cho cac chu dau tu va doanh nghiep Nhung vuong mac, kho khan se lam suy giam hieu qua kinh te cua du an dau tu, giam hieu qua SXKD cua doanh nghiep, can phai thuc hien cai cach hanh chinh de tao moi trudng dau tu thuan lpi, minh bach va cong bang cho moi phan kinh te gia nhap thi trudng, thuc hien dau tu - Tin dung dau tu va Tin dung xuat khau cua Nha nuoc la chinh sach ho trp phat trien kinh te - xa hoi cua Chinh phu voi nguon von cua Nha nuoc, nhung che uu dai cua Nha nuoc va thuc te chinh sach da dong gop lon vao su phat trien kinh te - xa hoi o dia phuong Vi vay de nghi UBND Tinh quan tam, giup hon nua doi voi Chi nhanh NHPT Ninh Binh de viec trien khai, thuc hien chinh sach dat ket qua, hieu qua cao hon: tang cudng quan ly nha nuoc doi voi hoat dong dau tu, san xuat kinh doanh cua doanh nghiep vay von tin dung cua Nha nuoc, tao dieu kien thuan lpi de DN thuc hien dau tu va phat trien SXKD, chap hanh nghiem nghia vu tra np, xu ly nghiem va kip thdi cac doanh nghiep vi pham phap luat, hoac co tinh tray i tra np Doi voi cac du an vay von dau tu truoc day thuoc quan ly ( chu quan ) cua UBND Tinh va UBND Tinh da quyet dinh dau tu hoac quyet dinh bao lanh, kho khan SXKD, kho hoac khong co kha nang tra np cho Chi nhanh NHPT Ninh Binh; de nghi UBND Tinh co bien phap chi dao quyet liet, hoac ho trp doanh nghiep hoan tra von dau tu cua Nha nuoc cho NHPT 3.3.3- Doi toi Ngan hang Phat trien Viet Nam - De hoan thien co che tin dung, Ngan hang Phat trien can chu dong nghien cuu, xin y kien cac Bo bao cao Chinh phu trinh Quoc hoi cho phep xay dung du an Luat ve tin dung cua Nha nuoc Bao cao Chinh phu sua doi, bo sung Nghi dinh so 151/2006/ND-CP, 20/12/2006 va Nghi dinh sd 106/2008/ND-CP, 19/9/2008 ve Tin dung dau tu va Tin dung xuat khau cua Nha nuoc Day la nhung can cu phap ly xac dinh co che, chinh sach quan nhat de hoan thien co che tin dung 97 - Nghien cuu hoan thien mo hinh hoat dong cua he thong VDB, theo hudng su dung co che thi trudne lam phuong tien de thuc hien co hieu qua cao hon chinh sach cua Nha nudc; tung budc tien tdi tu chu ve tai chinh can doi thu - chi, giam dan va tien den ngan sach khong phai cap bu kinh phi hoat dong Quan nhat la on dinh to chuc, on dinh tu tudng CB VC, tao su thong nhat toan he thong, tap trung thuc hien tot nhiem vu Chinh phu giao cho Phe duyet De an to chuc nhan su cua cac chi nhanh, bo tri du nhan luc va bo may lanh dao giup cho chi nhanh du suc hoan xuat sac nhiem vu duoc giao - Can nghien cuu, xay dung chien luoc ve huy dong von va su dung von phu hop vdi co che thi trudng, phai noi ro duoc nhung kho khan ve dieu kien, phuong tien, chinh sach huy dong von cua NHPT, de bao cao Chinh phu can co nhung chinh sach ho tro dac biet cho NHPT thao go kho khan ldn nhat doi vdi NHPT la huy dong von, dam bao can doi nguon von vdi su dung von va chinh la de dam bao kha nang toan, an toan ben vung cua he thong VDB - Khan truong xay dung, ban hanh, thuc hien quy che quan tri rui ro hoat dong ngan hang phat trien, co quan tri rui ro tin dung Quy che quan tri rui ro can van dung phu hop cac quy dinh, tieu chuan ve phan loai no, xu ly no cua Ngan hang Nha nudc Viet Nam va dan tien tdi cac chuan muc quoc te - Hoan thien quy che kiem tra giam sat va kien toan he thong bo may kiem tra, giam sat tu Hoi sd chinh den tat ca cac chi nhanh NHPT He thong kiem tra giam sat thuc hien d ca ba giai doan: trudc - - sau cua qua trinh hoat dong mot nghiep vu; nhung co the to chuc theo cac bo phan thuc hien: kiem tra trudc va tac nghiep phan cong cho cac bo phan, phdng nghiep vu thuc hien; phdng kiem tra thuc hien giam sat d hai khau Phan kiem tra sau ( hau kiem ) va giam sat khac phuc sau kiem tra (phuc tra) phdng kiem tra thuc hien, nhu vay se phu hop vdi hinh thuc to chuc hoat dong tin dung va su han che ve nhan luc kiem tra cua NHPT Viet Nam hien tai va giai doan 2011 -2015 - Day manh cai cach hanh chinh, doi vdi VDB can khan truong cong bo chinh thuc bo thu tuc giai quyet cac cong viec, trong tam la don gian hoa thu tuc cua nghiep vu tin dung 98 3.3.4- Doi vd'i vhi nhanh NHPT Ninh Binh - Can tang cuong cong tac giao due chinh tri - tu tuong, nang cao dao due nghe nghiep cho CBVC chi nhanh Nang cao chat luong va hieu qua thiet thuc cong tac tu dao tao nghiep vu tai chi nhanh, ket hop nhuan nhuyen giua ly thuyet voi thuc tien hoat dong tin dung, nham nang cao trinh do, nang luc CBVC, dap ung yeu cau nhiem vu tin dung cua Nha nuoc thoi ky moi - Tap trung tri tue tap the xay dung chien luoc phat trien tin dung cua Nha nuoc tai Ninh Binh cho giai doan 2011 - 2015 Chien luoc phai tuan thu co che tin dung cua Nha nuoc, phat huy nhung tuu da dat duoc, khac phuc nhung han che va de cu the nhung giai phap thuc hien, co su tham khao, dua vao thuc hien nhung giai phap hoan thien co che tin dung cua luan van - Bam sat dinh huong, quy hoach, ke hoach phat trien kinh te - xa hoi, cua Dang va Nha nuoc Cong hda Xa hoi chu nghia Viet Nam va cua Tinh Ninh Binh de tich cuc trien khai, to chuc thuc hien dat ket qua cao hon nua ca ve so luong va chat luong hoat dong tin dung dau tu va tin dung xuat khau cua Nha nuoc tai tinh Ninh Binh Gop phan tich cuc vao su nghiep cong nghiep hoa, hien dai hoa dat nuoc dat nuoc 99 KET LUAN Sau nam nam lap va phat trien, Ngan hang Phat trien Viet Nam noi chung va chi nhanh NHPT Ninh Binh noi rieng da to chuc trien khai thuc hien chinh sach Tin dung dau tu va tin dung xuat khau cua Nha nudc dat duoc nhung tuu to ldn, khang dinh vai trd, vi tri quan trong nen kinh te qudc dan va he thdng cac to chuc tin dung, tai chinh Viet Nam cung nhu d tinh Ninh Binh Cd duoc nhung tuu dd chu yeu la Ngan hang Phat trien Viet Nam chi nhanh NHPT Ninh Binh da khan truong xay dung va hoan thien dong bo co che tin dung de to chuc thuc hien, dua chinh sach vao cuoc song duoc quy trinh de td chuc thuc hien co che tin dung mot each khoa hoc, dat hieu qua va phu hop vdi dieu kien, trinh do, nang luc cua td chuc tin dung noi chung va NHPT Viet Nam noi rieng Luan van da nghien cuu phan tich, danh gia thuc trang cua viec td chuc thuc hien co che tin dung cua VDB d chi nhanh Ninh Binh, tu de xuat nhung giai phap kha thi nham hoan thien co che tin dung cua VDB; Luan van cung cd mot so kien nghi vdi cac cap cd tham quyen cua Nha nudc, vdi VDB va chi nhanh Ninh Binh de tao dieu kien thao go kho khan de xay dung, hoan thien va thuc hien co che tin dung dat ket qua, hieu qua cang cao hon Tac gia xin tran cam on tien sy: Dd Thi Kim Hoa va cac thay co giao khoa Ly luan kinh te - chinh tri trudng Dai hoc Kinh te qudc dan, cac dong nghiep da tan tinh giup do, hudng dan tdi hoan Luan van Do ban than tac gia cdn nhieu han che ve trinh do, dieu kien nghien cuu nen khdng khoi cdn nhung khiem khuyet luan van rat mong duoc su gop y cua quy vi quan tam den van de cua de tai nay./ 100 DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO TS Nguyen Kim Anh, Ths Do Kim Hao (2006), Nhung kien thuc ca ban ve tin dung, phuangphap quan ly cap tin dung, Tai lieu giang day, Hoc vien Ngan hang, Ha Noi Le Thi Bich (2010), Hoan thien ca che quan ly thue doi vdi ho kinh doanh ca the, luan van thac sy kinh te, Truong Dai hoc Kinh te Quoc dan, Ha Noi Nguyen Quang Dung (2010), “ Tung budc hoan thien., phan dau tra cong cu dac luc cua Chinh phu viec thuc hien chinh sach dau tir phat trien cua Nha nudc", Ho tro phat trien, 46, tr.4 - David Begg Stanley Fischer, Rudiger Dombusch (1995), Kinh te hoc, NXB Giao duc - Truong Dai hoc Kinh te quoc dan, Ha Noi PGS TS Doan Thi Thu Ha, PGS TS Nguyen Thi Ngoc Huyen (2006), Giao trinh Chinh sach kinh te - xa hoi, Nxb Khoa hoc va ky thuat, Ha Noi TS Phan Thi Thu Ha (2005), Giao trinh Ngan hangphat trien, Nxb Lao dong-xa hoi, Ha Noi TS Tran Cong Hoa (2008), Chien luqc hoat dong cua Ngan hang Phat trien Viet Nam den nam 2010 va 2015, tam nhin 2020, Hoi nghi Giam doc NHPT Viet Nam, Ha Noi NGUT, TS To Ngoc Hung (2009), Giao trinh ngan hang thuang mai, NXB Thong ke Frederich s Mishkin (1993), Tien te ngan hang va thi trudng tai chinh, Nxb Khoa hoc va ky thuat, Ha Noi 10 PGS.TS Nguyen Thi Bach Nguyet, TS Tu Quang Phuong (2007), Giao trinh Kinh te dau tu, Nxb Dai hoc Kinh te quoc dan 11 Hoang Xuan Que (2002), Nghiep vu Ngan hang Trung uang, Nxb Thong ke, Ha Noi 12 Bo Giao duc va Dao tao (2002), Giao trinh Kinh te chinh tri Mac - Le Nin, Nxb Chinh tri quoc gia, Ha Noi 13 Bo Tai chinh (2007), ThOng tu so 69/2007TT-BTC, 25/6/2007 hudng dan thuc hien Nghi dinh 151'2006/ND-CP 20/12/2006 ve Tin dung dau tu va tin dung xuat khau cua Nha nudc 14 Bo Tai chinh (2007), Thong tu so 105/2007TT-BTC, 12/9/2007 hudng ddn Xu ly rui ro von tin dung dau tu va tin dung xuat khau cua Nha nudc 101 15 Chi nhanh NHPT Nam Dinh, Ha Nam (2006 - 2010), Bao cao tong ket nam, website vdb.com 16 Chi nhanh NHPT Ninh Binh (2006,2007,2008,2009,2010), Bao cao tong ket cac nam, Ninh Binh 17 Chinh phu nuoc Cong hoa xa hoi chu nghia Viet Nam (2006), Nghi dinh so 151/2006/ND-CP, 20/12/2006 ve Tin dung dau tu va tin dung xuat khau cua Nha nudc 18 Chinh phu nuoc Cong hoa xa hoi chu nghia Viet Nam (2008), Nghi dinh so 106/2008/ND-CP, 19/9/2008 ve Sua doi, bo sung mot so dieu cua Nghi dinh 151/2006/ND-CP, 20/12/2006 19 Chinh phu nuoc Cong hoa xa hoi chu nghia Viet Nam (2005), Nghi dinh so 16/2005/ND-CP, 07/2/2005 ve Quan ly dau tu xay dung cdng trinh 20 Chinh phu nuoc Cong hoa xa hoi chu nghia Viet Nam (2006), Nghi dinh so 112/2006/ND-CP, ngav 29/9/2006 ve Sua ddi., bd sung mot so dieu cua Nghi dinh so 16/2005/ND-CP, 7/2/2005 21 Chinh phu nuoc Cong hoa xa hoi chu nghia Viet Nam (2006), Nghi dinh so 108/2006/ND-CP, 22/9/2006 ve Huang dan thi hanh Luat Dautu(2005) 22 Chinh phu nuoc Cong hoa xa hoi chu nghia Viet Nam (2006), Nghi dinh so 163/2006/ND-CP, 29/12/2006 ve Giao dich bao dam 23 Cuc thong ke Ninh Binh (2005,2006,2007,2008,2009), Nien giam thong ke nam, Nxb Thong ke 24 Dang Cong san Viet Nam (2006,2011), Van kien Dai hoi dai bieu dang X.X1, NXB Chinh tri quoc gia 25 Hoi dong quan ly Ngan hang Phat trien (2007), Quyet dinh so 39/2007/QD- HDQL, 31/8/2007 ban hanh Quy che quan ly von tin dung xuat khau cua Nha nudc 26 Hoi dong quan ly Ngan hang Phat trien (2007), Quyet dinh so 41/2007/QDHDQL, 14/9/2007 ban hanh Quy che cho vay von tin dung dau tu cua Nha nudc 27 Hoi dong quan ly Ngan hang Phat trien (2007), Quyet dinh so 42/2007/QD- HDQL, ngav 17/9/2007 ban hanh Quy che Bao dam tien vay 28 Hoi dong quan ly Ngan hang Phat trien (2008), Quyet dinh so 17/2008/QD- HDQL, ngav 17/3/2008 ban hanh Quy che xu ly rui ro von tin dung dau tu va tin dung xuat khau cua Nha nudc i 02 29 Ngan hang Phat trien Viet Nam (2006.2007,2008,2009,2010), Bao cao tdng ket nam, Ha Noi 30 Quoc hoi nudc cong hoa xa hoi chu nghia Viet Nam (1997), Luat Cac To chuc tin dung, so 17, 12/2/1997 31 Qudc hoi nudc cong hoa xa hoi chu nghia Viet Nam (2002), Luat Ngan sach Nha nude, 16/12/2002 32 Qudc hoi nudc cong hoa xa hoi chu nghia Viet Nam (2005), Luat Dau tu, 29/11/2005 33 Tdng giam doc Ngan hang Phat trien (2007), Quyet dinh so 342/QD-NHPT, ngay23/7/2007V/v: ban hanh Quy dinh phan cap, uy quyen hoat dong tin dung dau tu va tin dung xuat khau cua Nha nudc 34 Tdng giam doc Ngan hang Phat trien (2007), Cdng vdn Hudng dan nghiep vu tham dinh du an dau tu vay vdn tin dung dau tu cua Nha nudc 35 Tdng giam doc Ngan hang Phat trien (2008), Quyet dinh sd 105/QD-NHPT, r \ \ 04/3/2008V/v: ban hanh Sd tay Tin dung xuat khau 36 Tdng giam doc Ngan hang Phat trien (2008), Quyet dinh sd 653/QD-NHPT, 22/9/2008 V/v: ban hanh Sd tay nghiep vu cho vay dau tu 37 Thu tudng Chinh phu (2006), Quyet dinh sd 108/2006/QD-TTg, 19/5/2006 ve viec Thanh lap Ngan hang Phat trien Viet Nam 38 Thu tudng Chinh phu (2006), Quyet dinh so 110/2006/QD-TTg, 19/5/2006 ve viec Phe duyet Dieu le td chuc va hoat dong cua Ngan hang Phat trien VietNam 39 Thu tudng Chinh phu (2007), Quyet dinh sd 44/2007/QD-TTg, 30/3/2007 ve viec Ban hanh Quy che quan ly tdi chinh doi vdi Ngan hang Phat trien Viet Nam 40 Tinh Uy Ninh Binh (2006, 2010), Vdn kien Dai hoi dai bieu dang bo tinh XIX, XX, NXB Ninh Binh 41 Uy ban nhan dan tinh Ninh Binh Bao cao tinh hinh kinh te- xa hoi cac nam 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, Ninh Binh 42 Vien nghien cuu quan ly kinh te trung uong (2008), Hoan thien the che kinh te thi trudng dinh hudng xa hoi chu ngliiadNXB Chinh tri Qudc gia Ha Noi 43 Website cdb.com.cn, dbj.jb (2008), Bao cao thudng nien nam 2008 x r r 103