Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa trên địa tỉnh nam định

BO GôAO DUC VA DAO TAO A : ' ã DAi HOC KINH TE CtUOC DAN HA NO! • V • I i I I MUC LUC • • DANH MUC CHU VIET TAT DANH MUC BANG, BIEU TOM TAT LUAN VAN MO DAU CHU’ONG 1: CO SO LY LUAN VA THUC TIEN VE CHUYEN D1CH CO CAU KINH TE NGANH TRONG QUA TRINH CNH, HDH .5 1.1 Ly luan cl^iw^g ve co* can kinli te va chuyen dicki ccr ecu kirOi te nganh qua trinh CNH, HDH 1.1.1 Cccau kinh te nndn/i va c^^yen dcch ca cau kinh te nnanh troo^g qua trinh CNH, HDH Ca 1.1.2 caa nganh cong nghiep va chuyen dcch ca cay nganh cOng nghiep qaa trinh CNH, HDH 10 1.2 Noi dung, ccc nhin to anh hirU'ng va sir thict cCuyen dich ccr ecu nganh cong ngiiep qua trini CNH, HDH 17 1.2.1 Npi dung chuyen dich ca cau nganh ccng tror^^g qua trinh CNH, HDH 17 1.2.2 Nhting nhan to anh hating den chuyen dcch ca caa nganh cong nghiep qaa trinh CNH, HDH 21 1.2.3 Sa can thiet khach qaan chayen dcch ca caa nganh cong nghiep Viet Nam qaa trinh CNH, HDH 26 Z Z T Z 1.3 Kinh nghi^m chuyen dich ccr ecu nganh cong nghiep dia mot so dia piuomg 29 1.3.1 Thac tien chayen dcch ca caa nganh cong nghiep cua mot so tinh, nuffc 29 1.3.2 Bai hoc kinh nghiem nit co kha nang van dung vao tinh Nam DCnh 33 CHUONG 2: THUC TRANG CO CAU NGANH CONG NGHIEP TREN DIA BAN TINH NAM DINH GIAI DOAN 2001-2010 35 • • • X A • T Z T X A 2.1 Dieu kien tu niien, kini te, xa iti cua tini co nni iuong den ciuyen did co cau ngini cong ngiiep quC trini CNH, HDH 35 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 Diea kien ta nhien 35 Dan so va lao dong 37 Ket caa hq tang 38 Tinh hinh phat trien va chayen dcch ca caa kinh te 39 2.2 Tiuc trang co' cau ngnni cong ngiiep tren dia bin tini Nam Dini giai doan 2001 - 2010 .41 2.2.1 Thue tronn co' cau nnunh cong "ghiip tren dia bin tinh Nam Dinh giai doqn 2001-2010 41 2.2.2 Ket gqii hoat dong nganh cdng nghhfp ben dia ban tin/i Kam Dinh gaii doan 2001-2010 53 2.3 Dang gia chung ve hien trrng cc ecu nganhcongnghiep tinh Nam Dinh giai dong 2001-2010 61 2.3.1 NOfrug ket qua dat duffe 61 2.3.2 NOUng ton tai, Oan eOe nguyen nOan 63 CHUONG 3: HUONG PHUONG VA GIAI PHAP NHAM DAY MANH CO CAU NGANH CONG NGHIEP TRONG QUA TRINH CHUYEN D|CH CNH, HDH TREN D|A BAN TINH NAM DINH GIAI DOAN 2011 - 2015, TAM NHIN DEN 2020 67 3.1 Qnag diem, pUvtfgg Uirogg, muc tien cUnyeg dicU co cun ggngU cngg ggUipp trogg qnn trigU CNH, HDH treg dia bng tigU Nam Digh 67 3.1.1 Co sd xay dung quan diem, pOuorng Outing, mue tieu eOuyen dieO eo eau ngfinO eong ngOipp qua trinO CNH, HDH tren dia bnn tinO Nam Dinh 67 3.1.2 Quan diem, pOuong Outing, mue tieu eOuyen dieO eo eau ngnnO eong ngOipp qua trinO CNH, HDH tren dia bnn tinO Nam DinO giai doan 2011-2015, tdm nOin dtn 2020 72 3.2 Cnc giai pUnp gUam day mngU cUnyeg dicU co cun ggngU cngg ggUipp treg dia bng tigU Nam DigU giai dong 2011 - 2015, tam gUig deg 2020 83 3.2.1 NOom giai pOap ve xay dung trien kOai quy OoaeO, ke OoaeO, eOuong trinO eOuyen dieO eo eau nganO eong ngOipp qua trinO CNH, HDH tren dia bnn tinO , 83 3.2.2 NOom giai pOap tOu Out dau tu pOat trien eae nganO eong hgOiPp mui nOon, eong ngOipp uu tien eua tinO 86 ' 3.2.3 NOom giai pOap ve eOinO saeO Oo trff nang eao nang lue ebng ngOp eae nganO eong hhOiPp mui nOpn, eong ngOipp uu tien eua tinO 90 3.2.4 NOOm giai ph^Op ve phOl trien ca cao chOttu^unh ngu^n cnOa ticc dap ting eOo qua trinO tOue Oipn eOuynh dieO eo eau hhnhO eoug hhOPp qua trinO CNH, HDH 93 3.2.5 NNOrn ggiipOOp phOt trten, mb ronn gOO tru^unn gcoon vo ango^utic 94 w ■» 3.2.6 NOom giai pOap ve bao vp moi trunng pOat ruinh ben vung 46 3.2.7 Tiep tue day manO eai eaeO OnnO eOinO tao dieu kipn tOuan lffi eOo Ooat dnnh dau tupOat tHen san xuat kinO doanh 4)7 * •» fl v I t J i r • • • • KET LU AN 48 DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO PHU LUC DANH MUC CAC TU’ VIET TAT CCNCN Ca cau nganh cong nghiep CNH Cong nghiep hoa DVT Dan vi tinh FDI Dau tu true tiep nude ngoai (Foreign Direct Investment) GDP Tong san pham quoc noi (Gross Domestic Product) GO Tong gia tri san xuat (Gross Output) HDH Hien dai hoa KHCN Khoa hoc cong nghe ODA Von ho tro phat trien chinh thuc (Official Development Assistance) PCI Chi so nang luc canh tranh cap tinh (Provincial Competitiveness Index) USD Dong Do la My (United States Dollar) VA Gia tri gia tang (Value Added) WTO To chuc Thuang mai The gidi (World Trade Organization) DANH MUC BANG, BIEU • * BANG Bang 2.1- Toe tang trurong kinh te tinh Nam Dinh giai doan 2001-2010 39 Bang 2.2 -'Fong von dau tu toan xa hoi cua tinh Nam Dinh giai doan 2001-2010 41 Bang 2.3- Co cau va thur tu cac nganh cong nghiep tinh Nam Dinh giai doan 2000- 2010 48 Bang 2.4- So co so san xuat cong nghiep tinh Nam Dinh giai doan 2001-2010 53 Bang 2.5- So lao dong san xuat cong nghiep tinh Nam Dinh giai doan 2001-2010 55 Bang 2.6 Tong hop von dau tu, gia tri tai san cd dinh nganh cong nghiep Nam Dinh 56 Bang 2.7 Gia tri san xuat cong nghiep phan theo phan kinh te 58 Bang 2.8 - Gia tri gia tang nganh cong nghiep tinh Nam Dinh giai doan 2001-2010 59 BIEU Bieu 2.1- Co cau nganh kinh te tinh Nam Dinh giai doan 2001-2010 40 Bieu 2.2- Co cau cac nganh cong nghiep cap tinh Nam Dinh giai doan 2001 - 2010 42 Bieu 2.3- Co cau cac nganh cong nghiep cap toan nganh cong nghiep tinh Nam Dinh giai doan 2001 -2010 43 Bieu 2.4-Co cau gia tri san xuat cac nganh kinh to tinh Nam Dinh giai doan 2001- 2010 59 Bieu 2.5- Kim ngach xuat khau san pham cong nghiep tinh Nam Dinh giai doan 2001-2010 60 Bieu 3.1- Muc tieu du kien co cau nganh cong nghiep tinh Nam Dinh vao nam 2015 va nam 2020 83 M0DAU Chuyen dich ca cau kinh te qua trinh CNH, 1IDH nham tang nhanh ty cac nganh cong nghiep, xay dimg va dich vu GDP :a yeu cau dat khong chi tren binh dien phat trien kinh te ca nude ma la yeu cau phat trien kinh te cua timg dia phuang Han nura, yeu cau chuyen dich ca cau khong chi gifra cac nganh kinh te ma la su chuyen dich ca cau mot each hap ly noi bo timg nganh de nang cao toe do, chat lugng tang trirdng va mang lai hieu qua cao han Trong thdi gian qua, nganh cong nghiep Nam Dinh da dat toe tang trirdng kha cao, gop phan quan vao tang trudng GDP va timg birdc chuyen dich co cau kinh te cua tinh theo hirdng cong nghiep- dich vu- nong nghiep, nhirng chfit lugng tang trudng nhieu han che: Ty cac nganh cong nghiep cong nghe cao, gia tri gia tang cao thap, chu yeu van la cong nghiep gia cong, lap rap; chua co nhirng du an ldn, san pham mui nhQn de tao nhung yeu to dot bien ve phat trien cong nghiep va thu ngan sach Do do, thdi gian tdi tinh Nam Dinh can day manh chuySn dich CCNCN qua trinh CNH, HDH nham nang cao toe do, chat lugng tang trudng kinh te cua tinh De tai lay hoat dong chuyen dich CCNCN tren dia ban tinh Nam Dinh lam doi tugng nghien cuu Trong qua trinh nghien cuu, luan van van dung phuang phap luan vat bien chung k4t hgp vdi logic, lich sir va cac phuang phap dieu tra, khao sat, thong ke phan tich, su dung chuyen gia, du bao Nghien cuu nham danh gia thuc trang chuyen dich CCNCN d tinh Nam Dinh, chi nhung ton tai, han che can khac phuc cho thdi gian tdi Tren co sd luan van dua de xuat phuang hudng va cac giai phap nham day manh chuyen dich CCNCN qua trinh CNH, HDH tren dia ban tinh Nam Dinh giai doan tdi Chirang 1: Co’ sd ly luan va thuc tien ve co1 cau kinh te nganh va chuyen dich ca cau kinh te nganh qua trinh CNH, HDH 1.1 Ly luan chung ve ca cau kinh te nganh va chuyen dich ca cau kinh te nganh qua trinh CNH, HDH Co cau kinh te: “Ca cau cua nen kinh te quoc dan la cau tao hay cau true cua nen kinh te bao gom cac nganh kinh te, cac vimg kinh te, cac phan kinh te va moi quan he huu co gitra chung Trong co cau cua nen kinh te, co cau cac nganh kinh te la quan nhat, quyet dinh cac hinh thuc ca cau kinh te khac ii Cor cau kinh te co nhung dac trung chu yeu: Mang tinh khach quan; mang tinh lich sir xa hoi; luon van dong va phat trien cang hop ly horn, hoan thien va dat hieu qua horn; van dong theo hudng tang cudng md rong su hop tac, phan cong lao dong nude va quoc te y r r r r r r Ca cau nganh kinh te nen kinh te quoc dan: Cor cau nganh kinh te la tirorng quan giua cac nganh tong the nen kinh te quoc dan, the hien moi quan he huu co va sir tac dong qua lai ca ve so luong va chat luong giua cac nganh vdi Cac moi quan he duoc hinh nhung dieu kien kinh te - xa hoi nhat dinh, luon luon van dong va hudng vao nhung muc tieu cu the Co cau nganh kinh te hop ly se phat huy tot nhat loi the so sanh cua quoc gia, vung, nganh va doanh nghiep; khai thac tong hop mQi tiem nang, nguon luc nude; gop phan vao phat trien va on dinh kinh te, xa hoi va moi trudng; ket hop co hieu qua kinh te nude va ngoai; gan tang tudng kinh te vdi giai quyet nhung van de buc xue cua xa hoi Chuyen dich ca cau nganh kinh te: Chuyen dich cor cau nganh kinh te la r ■> x r f r r qua trinh bien doi cac yeu to ben cua cau true va moi quan he cua cac yeu to cau nen kinh te co chu dich va va phuong hudng xac dinh cua moi quoc gia, dia phiromg Chuyen dich ca cau nganh kinh te qua trinh CNH, HDH: Mot la: Trong qua trinh phat trien, ty nganh nong nghiep cang giam di, ty r eong nghiep va dich vu tang len; ty nganh dich vu cang lan at co cau kinh te; Hai la: Trong qua trinh phat trien, ty lao dong nong nghiep giam, ty lao dong cong nghiep, dich vu tang va hudng tdi ty lao dong nganh dich vu chiem ty cao nhat Ba la: Trong qua trinh phat trien, ty cua nganh san xuat san pham co dung luong von cao chiem cang ldn va tang trudng vdi toe nhanh hon r ' Ca can nganh eong nghiep: Co cau nganh eong nghiep la tirorng quan giua cac nganh eong nghiep tong the nganh eong nghiep, the hien moi quan he huu co va su tac dong qua lai ca ve so luong va chat luong giua cac nganh vdi iii Cac mdi quan he dirge hinh nhtrng dieu kien kinh te - xa hoi nhat dinh, luon ludn van dong va hudng vao nhtrng muc tieu cu the Phan loai nganh cong nghiep: Co nhieu each phan loai nganh cong nghiep nham xac dinh nhtrng tieu chi de phan chia cong nghiep nhung bo phan khac lam co so de xac dinh nhung noi dung va phtrong there quan ly phu hop hirdng tdi muc tieu phat trien hai hoa va co hieu qua cac bo phan ay Chuyen dich CCNCN: Chuyen dich CCNCN la sir thay doi ve so lugng, str thay doi ve quan he ty le giua cac nganh san xuat cong nghiep tong the nganh cong nghiep; thay doi CCNCN tu cho chua phu hop sang mot CCNCN tien tidn, % j f r hien dai, phu hop vdi yeu cau phat trien kinh te cua dat nude, cua dia phuong Chuyen dich CCNCN qua trinh CNH, HDH: la chuyen dich cac nganh cong nghiep viqc khai thac the manh cua timg nganh nganh cong nghiep, uu tien tap trung phat trien cac nganh diem, san xuat cac san phim mui nhon tren co so ket hop tdi uu quy mo san xuat vdi ky thuat cong nghe, ung dung cac tuu khoa hoc cong nghe hien dai, tao cac san pham co chua ham lugng khoa hoc cong nghe cao, gia tri va gia tri gia tang cao Cac mo hinh chien lucre phat trien cong nghiep: Mo hinh chien luge thay the • ' r nhap khau (hudng nQi), mo hinh chien luge hudng ve xuat khau (hudng ngoai); mo hinh chien luge hon hgp 1.2 Noi dung, cac nhan to dnh hirdng vd su can thief chuyen dich co cau nganh cong nghiep qua trinh CNH, HDH Noi dung chuyen dich CCNCN qua trinh CNH, HDH: (1) Chuyen nen cong nghiep mang tinh thu cong, ban co sang nen cong nghiep hien dai, gan vdi co hoa, tu dong hoa, tin hoc hoa; (2) Chuyen dich cac nganh cong nghiep su dung nhieu lao dong song sang cac nganh co ham lugng khoa hoc va cong nghe cao; (3) Chuyen nen cong nghiep mang tinh gia cong, lap rap sang cong nghiep che bien, che tao cac san pham co gia tri cao; (4) Chuyen dich cac nganh cong nghiep su dung nhieu tai nguyen thien nhien va gay o nhiem mdi trudng sang cong nghiep su dung vat lieu nhe va than thien vdi mdi trudng; (5) Chuyen dich cong nghiep tu nhd le, phan tan sang tap trung, chuyen mon hoa cac khu, cunt cong nghiep trinh cong nghe tien tien hien dai 93 \ •> r y 3.2.4 Nhom giai phdp vV phat trien vV nang cao chat lup"ng nguon nhan luc dtp dag aho viea thua hiea ahuyea diah ao' aau ggaah aoag aghiep troag qua triah CNH, HDH Phat trien va nang cao chat luong nguon nhan luc, nhat la nguon nhan luc chat luong cao la mot yeu to quyet dinh de day manh phat trien va ung dung khoa hoc, cong nghe, cung cap nguon nhan luc cho cac nganh cong nghiep cong nghe cao qua trinh chuyen doi mo hinh tang trudng, chuyen dich co cau nganh cong nghiep qua trinh CNH, HDH d tinh - Dac biet coi cong tac dao tao phat trien doi ngu can bo lanh dao, quan ly gioi, doi ngu chuyen gia, quan tri doanh nghiep gioi, lao dong lanh nghe va can bo khoa hoc, cong nghe Dao tao nguon nhan luc dap ung yeu cau da dang, da tang cua cong nghe va trinh phat trien cua cac linh vuc, nganh nghe - Thuc hien lien ket chat che giua cac doanh nghiep, co so su dung lao dong va co so dao tao de phat trien nguon nhan luc theo nhu cau xa hoi Thuc hien cac chuong trinh, de an dao tao nhan luc chat luong cao doi vdi cac nganh, linh vuc chu yeu, mui nhon - Chu viec dao tao phat trien nguon nhan luc chat luong cao, tap trung vao nhan luc khoa hoc cong nghe, nhan luc lao dong ky thuat co tinh di trudc don dau, tung budc tiep can trinh khu vuc va quoc te; chu dong ke hoach dao tao nguon nhan luc de dap ung cac du an cong nghe cao, dac biet cac nganh cong nghiep mui nhon nhu co che tao, dien tu, tin hoc, vat lieu mdi - Phat trien cac Trung tam dao tao nganh nghe cong nghiep chu luc cua tinh, nhu: cong nghiep co khi, dien, dien tu, cong nghe thong tin, dong mdi va sua chua tau thuy, che bien nong san thuc pham - Gan lien dao tao vdi lao dong san xuat va nghien cuu khoa hoc Thiet lap moi quan he chat che giua cac trudng dai hoc, trudng chuyen nghiep va cac co sd nghien cuu khoa hoc vdi cac doanh nghiep su dung lao dong se tao dieu kien cho cac trudng dao tao can bo khoa hoc ky thuat, quan ly co kha nang dap ung kip thdi doi hoi cua thuc tien 94 - Xay dung ke hoach lien ket voi cac dia phuomg khac de tao nguon lao dong on dinh cho cac doanh nghiep, cac du an dau tu tren dia ban tinh Day manh viec lien ket voi cac trung tam dao tao ldn cua ca nudc de tien hanh dao tao theo chuyen nganh cong nghiep, nhat la cac nganh cong nghiep nen tang va cac nganh cong nghiep co cong nghe tien tien Chu dao tao “don dau” cac du an, dac biet la cac du an yeu cau so luong lao dpng ldn, ky thuat cao - Khuyen khich xa hoi hoa cong tac dao tao nghe, da dang hoa cac hinh thuc hop tac dao tao nguon nhan luc; md rong cac hinh thuc hop tac quoc te ve dao tao, khuyen khich lien doanh, lien ket vdi nudc ngoai dau tu cac co sd dao tao nghe, dac biet la cac nghe doi hoi trinh ky thuat cao; dong thdi tranh thu cac nguon tai tro cua nudc ngoai ve von, chuyen gia ky thuat de dao tao can bo ky thuat, tho bac cao - Phat trien cac trung tam xuc tien vi?c lam, nghien cuu nhu cau da dang cua thi trudng lao dong giup cho cac co sd dao tao nghe nghiep co dinh hudng dung Nang cao chat luong hoat dong cua San giao dich viec lam cua tinh nham phat trien thi trudng lao dong theo quan he cung cau tren dia ban tinh - Md rong doi tuong chinh sach uu dai thu hut nguon nhan luc chat luong cao cua tinh khong chi doi vdi can bo quan ly nha nudc, hanh chinh su nghiep ma tdi ca cac doi tuong la can bo quan ly kinh doanh gioi, cac chuyen gia khoa hoc ky thuat dau dan, cong nhan ky thuat co tay nghe cao mot so lmh vuc cong nghiep mui nhon, cong nghiep uu tien 3.2.5 Nhom p/nip [Phit trien, me? rong thi trircnig va ngoai nirorc - Xay dung co sd du lieu ve nang luc san xuat, xuat khau cua cac doanh nghiep tren dia ban tinh cac nganh cong nghiep mui nhon, cong nghiep uu tien; cung cap thong tin thi trudng, du bao nhu cau d mot so thi trudng xuat kh£u diem doi vdi nhung san pham thuoc danh muc san pham nganh cong nghiep mui nhon, cac nganh cong nghiep chu luc va nhu cau nhap khau nguyen lieu vat tu cho san xuat cua cac doanh nghiep cong nghiep - Tao dieu kien va ho tro cac doanh nghiep, co sd san xuat cong nghiep cac nganh cong nghiep mui nhon, cong nghiep uu tien tham gia cac chuong 95 trinh khao sat thi trudng va ngoai nudc; tham gia trung bay, gidi thieu san pham tai cac hoi cho trien lam va ngoai nudc - To chuc cac hoi nghi, hoi thao giua cac doanh nghiep, co sd san xuat cong nghiep theo chuyen de, tao dieu kien cho cac doanh nghiep nudc, nhat la cac doanh nghiep nho va vua tham gia vao chuoi lien ket nganh theo chieu doc giua cac doanh nghiep dau tu nudc ngoai va doanh nghiep nudc tren dia ban tinh - Ho tro cac doanh nghiep, co sd san xuat cong nghiep cac nganh cong nghiep mui nhon, cong nghiep uu tien xay dung, dang ky, quang ba thuong hieu san pham tren thi trudng nudc va quoc te - Trien khai cac hoat dong xuc tien thuong mai qua cac Thuong vu Viet Nam d nudc ngoai, cac Thuong vu nudc ngoai va cac van phong dai dien thuong mai cua cac doanh nghiep nhap khau nudc ngoai tai Viet Nam - Khuyen khich, ho tro doanh nghiep phat trien thuong mai dien tu giup cac doanh nghiep nang cao hieu qua dieu hanh, phat trien san xuat kinh doanh qua cac hoat dong: To chuc cac khoa dao tao ve ky nang ung dung thuong mai dien tu cho doanh nghiep; ho tro doanh nghiep vua va nho cac nganh cong nghiep mui nhon, cong nghiep uu tien xay dung website, tham gia Cong thuong mai dien tu quoc gia (ECVN) de quang ba thuong hieu, san pham phu hop vdi mo hinh, san pham cua doanh nghiep - Day manh xuat khau cac mat hang chu luc, truyen thong, mat hang tiem nang va phat trien cac mat hang xuat khau mdi tren co sd md rong quan he hop tac, lien doanh, lien ket vdi cac nha dau tu nudc ngoai, tinh ngoai, doanh nghiep xuat khau Can giu vung va md rong cac thi trudng xuat khau diem cua tinh hien nhu My, cac nudc EU, Nhat Ban, Han Quoc, cac nudc ASEAN; tung budc khai thac va phat trien xuat khau hang hoa vao cac thi trudng mdi cua cac nudc Trung Can Dong, My La Tinh, Chau Phi - Doi mdi cac hinh thuc to chuc san xuat kinh doanh; hinh moi lien ket giua cac doanh nghiep san xuat- che bien- tieu thu Khuyen khich, tao dieu kien cho 96 cac doanh nghiep tren dia ban tinh hop tac, tham gia vao chuoi san xuat, phan phoi cua cac doanh nghiep lorn va ngoai nudc; tao su lien ket, hinh mang ludi - Ve thu hut, tham dinh dau tu: Khi thu hut dau tu can uu tien nhung nganh cong nghiep sach, it o nhiem moi trudng Nang cao chat luong tham dinh cac du an dau tu, yeu to mdi trudng can duoc xem xet danh gia ky ve luong thai, nudc thai, rac thai va chat thai nguy hai, de tu co phuong an quydt dinh dau tu tu dau; cac du an tao cac nguon gay nhiem phai dau tu he thdng xu ly chfit thai trudc thai mdi trudng; cac du an dau tu mdi phai cd bao cao danh gia tac dong mdi trudng trudc cap phep dau tu, xay dung Khi trien khai thuc hien du an dau tu phai tuan thu chat che cac quy dinh ve bao ve mdi trudng - Tien hanh viec danh gia hien trang mdi trudng doi vdi toan bo cac khu, cum cong nghiep va cac co sd san xuat cong nghiep dang hoat dong, de co phuong an, bien phap xu ly chung tren dia ban cung nhu tung khu vuc - Nghien cuu dung cong nghe sinh hoc xu ly o nhiem mdi trudng (nudc thai, mui hoi, o nhiem hoa chat, dau ), xu ly va che bien rac thai - Thanh lap Quy bao ve mdi trudng cua tinh nham huy dong cac nguon tai chinh va ngoai nudc theo quy dinh cua phap luat de tai tro, thuc day cac hoat dong bao ve mdi trudng tren dia ban tinh Khuyen khich, ho tro cac doanh nghiep dau tu xay dung he thong xu ly mdi trudng - Thuc hien tot cong tac quan ly nha nudc ve mdi trudng: Nang cao nang luc tham dinh ve tac dong mdi trudng cua du an; xay dung co che kiem tra, giam sat dam bao tuan thu nghiem ngat quy trinh lap va thdm dinh danh gia tac dong mdi trudng theo quy dinh cua Luat Bao ve moi trudng; tang cudng cong tac kiem tra, xu ly cac don vi vi pham ve mdi trudng 97 3.2.7 Tiep tua day maah aai atah haah ahiah tao dieu kiea thuan lai aho ata aha dau tw phPt triea saa xuat kiah dooah - Rut ngan thdi gian cong tac xet duyet, tham dinh cac du an dau tu va thdi gian cap dang ky kinh doanh, giay phep kinh doanh can thiet nham giam chi phi gia nhap thi tnrdng cho cac doanh nghiep mdi lap; tao dieu kien thuan loi cho doanh nghiep tiep can dat dai va giay chung nhan quyen su dung dat de dam * * * * * bao su on dinh ve mat bang dau tu mdi, md rong san xuat kinh doanh; - Thuc hien cong khai, minh bach, ro rang ve co che, chinh sach khuyen khich dau tu cung nhu cac tai lieu ve quy hoach phat trien kinh te-xa hoi, quy hoach f r \ \ su dung dat, cac quy trinh, thu tuc, gia thue dat tao dieu kien cho cac nha dau tu, doanh nghiep co kha nang tiep can thuan loi va cong bang cac van ban cua tinh va cac van ban phap ly can thiet cho hoat dong kinh doanh cua doanh nghiep - Nang cao chat luong thong tin tren Cong thong tin dien tu cua tinh va dich vu tu van cac co quan cua tinh cung cap ve thong tin phap luat - Dao tao, boi duong nang cao trinh chuyen mon nghiep vu, nhan thuc va tang cuong trach nhiem cua can bo cong chuc viec giai quyet cong viec lien quan, tao moi trudng than thien, hop tac vdi cac nha dau tu, doanh nhan - Tang cudng vai tro quan ly, dinh hudng, hudng dan, ho trg cua cac co quan quan ly nha nudc doi vdi hoat dong san xuat cong nghiep tren dia ban tinh: To chuc trien khai thuc hien, quan ly tot cac quy hoach, ke hoach phat trien va chuyen dich CCNCN cua tinh; hudng dan, giup doanh nghiep viec tiep can, thu hudng co che, chinh sach khuyen khich uu dai cua Trung uong va cua tinh ban hanh - To chuc cuoc gap thudng ky hang nam giua lanh dao tinh, cac co quan quan ly nha nudc lien quan den hoat dong dau tu, san xuat kinh doanh de lang nghe y kien va giai quyet nhung vudng mac cho doanh nghiep Thiet lap dudng day nong • ■> vdi lanh dao tinh de cac doanh nghiep, ngudi dan co the phan anh kip thdi cac tieu cuc, vudng mac can giai quyet 98 KET LUAN ■ * ■» •» Xac dinh phuong hudng va cac giai phap nham day manh chuyen dich co cau nganh cong nghiep qua trinh CNH, HDH tren dia ban tinh Nam Dinh nham nang cao chat luong tang trudng, sue canh tranh cua san pham cong nghiep de chu dong qua trinh hoi nhap kinh te quoc te va thuc day qua trinh chuyen dich co cau kinh te cua tinh theo huong CNH, HDH la muc tieu de cua luan van Tu su van dung cac cu sd ly luan ve chuyen dich CCNCN qua trinh CNH, HDH, luan van da di sau vao phan tich, danh gia thuc trang chuyen dich CCNCN u tinh Nam Dinh giai doan 2001-2010 va rut nhung ket luan: Qua trinh chuyen dich CCNCN qua trinh CNH, HDH tren dia ban tinh Nam Dinh da dat duoc nhung ket qua tich cue, la: Da budc dau chuyen nen cong nghiep mang tinh thu cong, ban co sang nen cong nghiep hien dai; tung budc phat trien cac nganh cong nghiep ung dung KHCN, tao cac san pham co gia tri gia tang cao; giam ty cac nganh tham dung lao dong, su dung lao dong gian dun, san phim co gia tri tang thap; da hinh nganh cong nghiep cu che tao, san xuat chi tiet, phu tung to, xe may, may moc phuc vu nong nghiep; mot so nganh da chuyen dich theo hudng san xuat hang xuat khau; budc dau chuyen dich tu cac cu su cong nghiep phan tan sang hudng tap trung vao cac khu, cum cong nghiep Nhung qua trinh chuyen dich CCNCN cua tinh nhieu han che: Chuyen dich CCNCN theo hudng tang ty cac nganh su dung thiet bi cong nghe cao, gia tri gia tang ldn cham; cac nganh tham dung lao dong, su dung lao dong r r r gian don, dac biet la nganh det may chiem ty ldn nhat cu cau cong nghiep; san xuat vat lieu xay dung van chu yeu khai thac nguyen lieu tu nguon lai - nguyen dat, da phan la cong nghe nung thu cong gay nhiem mdi trudng; CCNCN A F F hien tai nhieu bat cap, ty nganh san xuat gia cong va muc phu thuoc vao nguyen lieu, thi trudng ldn, sue canh tranh cua san pham hang hoa da duoc cai thien nhung thap Han che tren la ket qua cua nhieu nguyen nhan ca ve khach quan va chu quan co mot sd nguyen nhan co ban nhu: Do vi tri dia kinh te cua tinh; han che 99 huy dong cac nguon vdn dau tu; moi truong dau tu chua thuc su lanh manh, thong thoang nen chua thu hut ducrc cac nha dau tu co tiem luc manh; cdng tac quy hoach ke hoach han che; noi luc kinh te cua tinh, cua cac doanh nghiep thap, chat luong nguon nhan luc cua tinh han che Tu nhung nguyen nhan ton tai, han che tren, qua viec phan tich cac nhan to se anh hudng den qua trinh chuyen dich CCNCN cua tinh ket hop vdi kinh nghiem thuc tien chuyen dich CCNCN cua mot so dia phuong, luan van da de xuat djnh hudng va cac giai phap nham day manh chuyen dich CCNCN tren dia ban tinh qua trinh CNH, HDH giai doan 2011-2020: Ve dinh hudng chu yeu tap trung vao chuyen dich co cau giua cac nganh theo hudng giam dan cac nganh cdng nghiep tham dung lao dong, trinh thdp, tang dan cac nganh cdng nghiep co ham luong vdn cao, trinh dp khoa hoc hien dai, tien tien tao cac san pham co ham luong chat xam, cdng nghe, gia tri gia tang cao Ve giai phap, luan van de xuat * •t r ban than cac doanh nghiep bao gom: (1) xay dung va trien khai quy hoach, ke hoach, chuong trinh chuyen dich co cau nganh cdng nghiep theo hudng CNH, HDH; (2) thu hut dau tu phat trien cac nganh cdng ngiep mui nhon, cdng nghiep uu tien cua tinh; (3) ho tro nang cao nang luc cdng nghe cac nganh cdng nghiep mui nhon, cdng nghiep uu tien cua tinh; (4) phat trien va nang cao chat luong nguon nhan luc dap ung cho qua trinh thuc hien chuyen dich CCNCN qua trinh CNH, HDH; (5) phat trien, md rong thi truong va ngoai nudc; (6) bao ve mdi trudng va phat trien ben vung; (7) tiep tuc day manh cai each hanh chinh Hieu qua cua qua trinh chuyen dich CCNCN phu thuoc vao nhieu yeu to, ca r r f r khach quan va chu quan, nhung yeu to quan nhat la cac nganh, cac cap va doanh nghiep tinh Nam Dinh can phai to chuc trien khai thuc hien co hieu qua cac * r \ giai phap nham phat huy tot noi luc tinh va thu hut cac nguon luc ben ngoai de phat trien va chuyen dich CCNCN qua trinh CNH, HDH; qua thuc day kinh te- xa hoi cua tinh phat trien DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO • • TIENG VIET Ban chap hanh Trung uong Dang khoa X (2007), Nghi quyet so 08-NQ-TW thang 02 nam 2007 ve "Mot so chu truang, chinh sach lan de nen 9 \ kinh te phat trien nhanh va ben vung Viet Nam la vien cua To chuc Thuang mai the giai (WTO) ", Ha Noi Ban Tuyen giao Trung uong (2011), Tai lieu hoi - dap cac van kien Dai hoi dai bieu toan quoc lan thuXI cua Dang, Nxb Chinh tri quoc gia, Ha Noi Bo Giao due va Dao tao (2006), Giao trinh kinh te chinh tri Mac- Lenin, Nxb Chinh tri quoc gia, Ha Npi Bo Cong Nghiep (2000), Chien luac phat trien cong nghiep Viet nam den nam 2010, tam nhin den 2020, Ha Noi Bo Cong nghiep (2006), Quy hoach phat trien nganh cong nghiep ho tra Viet Nam den nam 2010, tam nhin den 2020, Ha Noi Bo Cong nghiep (2006), Bao cao tong ket thuc hien chien luac phat trien cong nghiep giai doan 2001-2010 va dinh huang chien luac giai doan 2011­ 2020, Ha Noi Bo Cong Thuong (2010), Bao cao tong ket hoat dong nganh Cong Thuang, Ha Noi Bo CongThuong (2010), Quy hoach tong the phat trien cong nghiep Viet Nam den nam 2020, tam nhin den nam 2030, Ha Noi Cue Cong nghiep dia phuong (2010-2011), Bao cao nganh Cong Thuang 14 tinh vung Dong bang song Hong va Bdc Trung bo, Bae Ninh 10 Cue Thong ke tinh Nam Dinh, Nien giam thong ke tinh Nam Dinh nam 2005 va 2010, Nxb Thdng ke, Ha Noi 11 Dang Cong san Viet Nam (2011), Van kien Dai hoi dai bieu toan quoc lan thuXI, Nxb Chinh tri quoc gia, Ha Noi 12 Due HC (11/02/2011), Nganh cong nghiep ca dien tu - nganh cong nghiep / % » mui nhon quan cua Ha Noi can uu tien phat trien, http://eongthuonghn.gov.vn 13 Le Huy Due (2003), Giao trinh Du bao phat trien kinh te - xa hoi, Nxb Thong ke, Ha Noi 14 Ngo Thang Loi-Phan Thi Nhiem (2008), Giao trinh Kinh te phat trien (sach chuyen khao danh cho cao hoc), Nxb.Lao dong-xa hoi, Ha Noi 15 Nguyen Dinh Phan- Nguyen Ke Tuan (2007), Giao trinh kinh te va quan ly cong nghiep, Nxb Dai hoe Kinh te quoe dan, Ha Noi 16 So Cong Thuong Nam Dinh (2008-2010), Bao cao tong ket hoat dong nganh Cong Thuang, Nam Dinh 17 Thu tuong Chinh phu (2007), Quyet dinh so 55/2007/QD-TTg 23 thang nam 2007phe duyet Danh muc cac nganh cong nghiep uu tien, nganh cong nghiep mui nhon giai doan 2007 - 2010, tam nhin den nam 2020 va mot so chinh sach khuyen khich phat trien , Ha Npi 18 Thu tuong Chinh phu (2007), Quyet dinh so 10/2007/QD-TTg 23 thang 01 nam 2007 ve Ban hanh He thOng nganh kinh te cua Viet Nam, Ha Noi 19 Thu tuong Chinh phu (2011), Quyet dinh so 12/2011/QD-TTg 24 thang nam 2011 ve chinh sach phat trien mot so nganh cong nghiep ho tro, Ha Noi 20 Tinh uy Nam Dinh (2011), Van kien Dai hoi dai bieu dang bo tinh Nam Dinh lan thuXVIII, Cong ty eo phan in Nam Dinh 21 Tinh uy Nam Dinh (2011), Nghi quyet cua Ban chap hanh Dang bo tinh ve Xay dung Khu kinh te Ninh Ca giai doan 2011-2015, Nam Dinh 22 Tong eue Thong ke (2011), Gia tri san xuat cong nghiep theo gia thuc te phan theo dia phuang, http://www gso.gov.vn 23 Tong eue Thong ke (2011), Ca cau gia tri san xuat cong nghiep phan theo diaphuong, http://www gso.gov 24 TOng cuc Thong ke (2011), Gia tri san xuat cong nghiep theo gia so sanh 1994 phan theo dia phuong, http://www gso.gov.vn 25 UBND tinh Nam Dinh (2006), Dieu chinh, bo sung quy hoach phat trien cong nghiep tinh Nam Dinh giai doan 2001-2010, tam nhin den 2020", Nam Dinh 26 UBND tinh Nam Dinh (2008), Qui hoach tong the phat trien kinh te - xa hoi tinh Nam Dinh den nam 2020, Nam Dinh 27 UBND tinh Nam Dinh (2010), Bao cao tong ket thuc hien ”Chuong trinh phat trien cong nghiep- tieu thu cong nghiep, lang nghe tinh Nam Dinh giai doan 2006-2010”, Nam Dinh 28 UBND tinh Nam Dinh (2010), Bao cao tong ket thuc hien ’’Chuong trinh phat trien thuong mai- du lich de hoi nhap kinh te quoc te tinh Nam Dinh giai doan 2006-2010”, Nam Dinh 29 UBND tinh Nam Dinh (2011), Chien luoc phat trien kinh te - xa hoi tinh Nam Dinh giai doan 2011-2020, Nam Dinh TRANG WEB 30 Website cua Bo Cong Thuong: http://www.moit.gov.vn 31 Website cua Dang Cong san Viet Nam : http://www.cpv.org.vn 32 Website cua Phdng Thuong mai va Cong nghiep Viet Nam: http ://www.vcci com.vn 33 Website cua So Cong Thuong Binh Duong: http://congthuongbd.gov.vn 34 Website cua So Cong Thuong Hai Phong: http://congthuonghp.gov.vn 35 Website cua So Cong Thuong Ha Noi: http://congthuonghn.gov.vn 36 Website cua So Cong Thuong Vinh Phuc: http://congthuongvp.gov.vn 37 Website cua Tong cuc Thong ke: http://www gso.gov.vn PHU LUC Phu luc 1- Lao dong phan theo nganh cong nghiep tinh Nam Dinh giai doan 2001-2010 DVT: Co so Nam 2000 Chi tieu Nam 2010 Nam 2005 Toan nganh cong nghiep 108.384 128.759 164.055 Cong nghiep khai thac 23.569 16.716 16.496 Cong nghiep che bien, che tao -— r f w— x ~r ■ 83.585 111.460 146.651 12.488 23.862 8.129 856 29.637 8.500 113 10.215 34.408 9.143 1.602 40.652 15.074 366 11.379 35.468 10.885 2.414 58.718 25.381 906 1.230 683 812 - Che bien thuc pham, uong - Che bien go giay va lam san - Vat lieu xay dung - Hoa chat, duoc, nhua - Det may - da giay - Co che tao va gia cong kim loai - Cong nghiep khac -t ~ ■ ' Cong nghiep san xuat va phan phoi dien, nuirc Nguon: Nien giam thong ke Nam Dinh 2005, 2010 Phu luc 2- Gia tri san xuat cong nghiep phan theo cac nganh cong nghiep tinh Nam Dinh giai doan 2001-2010 ’‘DVT: Ty ddng Toan nganh CN Gia tri SXCN Toc tang (ty dong, gia CD 1994) truong (%/nam) 01-05 2005 2010 1.532,7 3.843,1 9833,6 20,18 20,67 89,7 3.713,2 379,5 430,5 240,6 164,4 1.557,2 913,0 28,0 40,3 140.8 9.659,3 711,0 1.385,7 574,1 529,1 3.848,4 2527,0 84,0 33,6 8,89 20,66 13,31 29,48 14,98 19,96 18,44 27,73 28,97 12,62 9,43 21,07 13,38 26,34 19,00 26,34 19,84 22,58 24,58 -3,60 58,6 Cong nghiep khai thac 451,8 Cong nghiep che bien, che tao 203,1 Che bien thuc pham, uong 118,3 Che bien go giay va lam san 119,7 Vat lieu xay dung 66,2 Hoa chat, duoc, nhua 668,2 Det may - da giay 268,5 Co che tao,gia cong kim loai 7,8 Cong nghiep khac 22,3 Cong nghiep san xuat va phan phoi dien, nuoc Nguon: Nien giam thong ke Nam Dinh 2005, 2010 — 1— r “ - " J* - r ■■ ■ • ’ ’ " T ’ - ' " e ' \ " 06-10 2000 Phu luc 3-Co’ cau nganh cong nghiep Nam Dinh giai doan 2001-2010 DVT: % 2005 2000 2010 Toan nganh cong nghiep 100 100 100 Cong nghiep khai thac 2,02 1,20 0,57 Cong nghiep che bien 97,27 98,11 99,09 - Che bien thue pham, uong 13,48 8,62 6,67 - Che bien go giay va lam san 9,15 14,62 17,62 - Vat lieu xay dung 7,04 4,35 4,46 - Hoa ehat, duoe, nhua 5,67 3,88 4,72 - Det may — da giay 42,34 35,99 35,19 - Co ehe tao may va gia eong kim loai 19,10 29,91 29,86 - Cong nghiep khae 0,49 0,74 0,57 Cong nghiep san xuat va phan phoi Hien, nwffc r 0,71 0,69 0,34 Nguon: Nien giam thong ke Nam Dinh '2005, 2010 Phu luc - San pham cong nghiep chu yeu cua tinh Nam Dinh giai doan 2001-2010 San pham DVT 2000 2005 2010 A B I Co va gia cong kim loai Dong moi tau thuyen cai - 208 283 Dong moi o to cai - • 511 508 May tuot lua cai 1.452 5.785 12.403 May che bien thuc cai - 2.480 648 Sn chan nuoi May tron be tong cai 856 Phu tung xe may tan - Phu tung xe dap tan 305 5.442 2.670 4.125 6.085 875 1.263 * II Det may Soi toan bo Nghin tan 11,4 11,0 23,8 Vai cac loai trieu m2 23 29,5 49,6 Vai man trieu m2 10,3 15,3 16,3 Khan mat cac loai trieu cai 9,6 9,2 10,1 Quan ao det kim trieu cai 2,7 1,1 9,2 Quan ao may san trieu cai 8,1 42,2 76,5 tan 75 145 82 To tam f r r III Nong san thuc pham che bien Thit dong lanh tan 2.321 3.470 1.990 Thuy san dong lanh tan 426 440 395 trieu lit 1,5 2,4 5,6 - 2.306 362 Nude mam Rau qua hop cac loai tan Mudi rao nghin tan 94 93,0 86,5 Mudi i ot nghin tan 6,5 11,1 40,7 Gao ngo xay sat nghin tan 628 926 950 Banh keo cac loai z Rugu trang tan 355 1.337 2.816 trieu lit 1,4 2,0 3,1 10 Bia trieu lit 20,2 41,7 49,3 IV Dirge pham Thuoc ong cac loai trieu ong 1,9 6,2 12,8 Thuoc vien cac loai tri eg vien 189,8 455,0 999,2 Thuoc nudc cac loai nghin lit 130 220 576 Vdi cac loai nghin tan 93,5 103,0 160.7 Gach nung trieu vien 368,7 499,0 1.122.637 Ngoi nung trieu vien 4,1 5,5 3,5 Chieu coi cac loai trieu cai 2,8 4,7 6,3 Che bien go cac loai nghin nr’ 8,7 19 V Vat lieu xay dtrng VI Go, lam san che bien Nguon: Nien giam thong ke tinh Nam Dinh nam 2005, 2010 Phu luc 5: Du kien toc tang truong cua cac nganh cong nghiep tinh Nam Dinh giai doan 2011- 2020 DVT: % Chi tieu Giai doan Giai doan Giai doan 2006-2010 2011-2015 2015-2020 Toan nganh cong nghiep 20,67 22,00 20,50 Cong nghiep khai thac 9,43 9,00 8,00 21,07 22,20 18,20 Che bien thuc pham, uong 13,38 20,00 22,00 Che bien go giay va lam san 26,34 27,00 20,00 San xuat vat lieu xay dung 19,00 20,00 20,00 San xuat hoa chat, duoc, nhua 26,34 25,00 25,00 Det may — da giay 19,84 16,65 15,00 Che tao may va gia cong kim loai 22,58 25,00 20,00 Cong nghiep khac 24,58 25,00 25,00 Cong nghiep che bien, che tao 2,60 San xuat, phan phoi dien & nuoc * f * - 15,00 *■ ' 1' 130,00 Ngudn : So lieu tinh toan tu dinh huang chuyen dich CCNCN tinh Nam Dinh