Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành trong quá trình phát triển ở việt nam 27

L ời nói đầu Ngày hầu hết quốc gia giới nhận thấy đường lối, chiến lược phát triển kinh tế yếu tố định thành bại trình phát triển kinh tế đất nước Trong đó, việc xây dựng cấu kinh tế hợp lý vấn đề quan trọng Thực đường lối đổi Đảng, từ năm 1986 đến nay, rõ từ năm 1990 cấu kinh tế nước ta có chuyển dịch theo hướng tích cực phù hợp với tiến trình cơng nghiệp hố, đại hố Tỷ trọng ngành cơng nghiệp dịch vụ tăng nhanh chiếm tỷ trọng lớn Những chuyển biến góp phần tạo đà cho kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng nhanh ổn định Tuy nhiên, tiến chuyển dịch cấu kinh tế bước đầu nhìn chung chuyển dịch cấu cịn chậm Cho đến nay, nước ta nước nông nghiệp, dân cư sống nông thôn lao động nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn Để đạt mục tiêu đến năm 2020: "Đưa nước ta trở thành nước cơng nghiệp có sở vật chất kỹ thuật đại, có cấu kinh tế ngành hợp lý với tỷ trọng ngành nông nghiệp chiếm 10%, công nghiệp 35 - 40%, dịch vụ chiếm 50 - 60% tổng GDP" Mà Đại hội VIII đề cịn nhiều vấn đề phải tiếp tục nghiên cứu có giải pháp sát thực Với lý đó, em chọn đề tài: "Chuyển dịch cấu kinh tế ngành trình phát triển Việt Nam" Đề tài hoàn thành hướng dẫn T S Nguyễn Thị Ngọc Huyền giúp đỡ giảng viên Khoa khoa học quản lý Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến Khoa khoa học quản lý, đặc biệt T S Nguyễn Thị Ngọc Huyền tạo điều kiện thuận lợi cho em hoàn thành đề tài Do trình độ thời gian có hạn, viết khơng tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận ý kiến đóng góp thầy, Khoa để viết sau hồn chỉnh Chươ ng Một số vấn đề lý luận chung chuyển dịch cấu ngành kinh tế 1 Một số lý luận chuyển dịch cấu ngành kinh tế 1 Một số khái niệm 1 1 Khái niệm Cơ cấu ngành kinh tế thành tương quan tỷ giáa nhóm ngành cấu ngành kinh tế tổ hợp ngành hợp lệ biểu mối liên hệ kinh tế quốc dân Cơ cấu ngành phản ánh phần trình độ phân cơng lao động xã hội chung kinh tế trình độ phát triển lực lượng sản xuất, thay đổi mạnh mẽ cấu ngành nét đặc trưng nước phát triển Khi phân tích cấu ngành quốc gia người ta phân tích theo nhóm ngành chính: nơng nghiệp (bao gồm nơng nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp), công nghiệp (bao gồm công nghiệp xây dựng), dịch vụ (bao gồm ngành kinh tế lại như: thương mại, bưu điện, du lịch ) Việc phân tích khơng dừng lại (số lượng ngành, tỷ tích mặt chất cấu ngành kinh tế biểu mặt lượng trọng) mà quan trọng phân cấu: vị trí, vai trị ngành kinh tế, tương tác công nghiệp nông nghiệp phát triển, khả hướng ngoại, quan hệ cấu ngành với cấu lãnh thổ cấu theo thành phần kinh tế Mặt khác, cấu ngành "luôn vận động, phát triển", điều kiện chế thị trường Bởi vậy, phân tích cấu ngành cần thấy rõ tính quy luật vận động ln đặt phương hướng chuyển dịch cấu ngành cho thích ứng yêu cầu phát triển kinh tế giai đoạn 1 Khái niệm chuyển dịch cấu ngành kinh tế: Chuyển dịch cấu ngành kinh tế thay đổi có mục đích, có định hướng dựa sở phân tích đầy đủ lý luận thực tiễn với việc áp dụng đồng giải pháp cần thiết để chuyển cấu ngành từ trạng thái sang trạng thái khác hợp lý hiệu Đây đơn thay đổi vị trí, tỷ trọng quan hệ ngành mà biến đổi lượng chất nội cấu Việc chuyển dịch cấu kinh tế phải dựa sở cấu có, nội dung chuyển dịch cấu cải tạo cấu cũ lạc hậu chưa phù hợp để xây dựng cấu tiên tiến, hoàn thiện bổ sung cấu cũ nhằm biến cấu cũ thành cấu đại phù hợp Xu hướng có tính quy luật chung chuyển dịch cấu ngành kinh tế chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố, nghĩa tỷ trọng vai trị ngành cơng nghiệp dịch vụ có xu hướng tăng nhanh cịn tỷ trọng ngành nơng nghiệp có xu hướng giảm Kinh nghiệm giới cho thấy muốn chuyển từ nông nghiệp sang kinh tế công nghiệp phải trải qua bước: Chuyển từ kinh tế nông nghiệp (tỷ trọng ngành nông nghiệp chiếm 40-60%, công nghiệp từ 10-20%, dịch vụ từ 1030%) sang kinh tế công, nông nghiệp (tỷ trọng ngành nông nghiệp 15-25%, công nghiệp 25-35%, dịch vụ 40-50%) để từ chuyển sang kinh tế cơng nghiệp phát triển (tỷ trọng ngành nông nghiệp 10%, công nghiệp 35-40%, dịch vụ 50-60%) 1 Những yếu tố ảnh hưởng tới chuyển dịch cấu ngành kinh tế - Sự phát triển loại thị trường nước thị trường quốc tế có ảnh hưởng trực tiếp định tới cấu ngành kinh tế Bởi lẽ, thị trường yếu tố hướng dẫn điều tiết hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Mỗi doanh nghiệp xuất phát từ quan hệ cung - cầu thị trường để định hướng chiến lược kinh doanh minh Sự hình thành biến đổi nhiệm vụ sản xuất kinh doanh doanh nghiệp để thích ứng với điều kiện thị trường, dẫn tới bước thúc đẩy hình thành chuyển dịch cấu kinh tế đất nước Bởi vậy, hình thành phát triển đồng loại thị trường nước (thị trường hàng hoá dịch vụ, thị trường vốn, thị trường lao động, thị trường khoa học - cơng nghệ ) có tác động mạnh đến q trình hình thành chuyển dịch cấu kinh tế - Các nguồn lực lợi so sánh đất nước sở hình thành chuyển dịch cấu kinh tế cách bền váng có hiệu Việc xác định ngành mũi nhọn, ngành cần ưu tiên phát triển phải dựa sở xác định lợi so sánh nguồn lực (cả ngồi nước có khả khai thác) để chuyển hướng mạnh mẽ sang phát triển ngành mà quốc gia có lợi có điều kiện phát triển tạo đà hội nhập tham gia có hiệu vào phân cơng lao động quốc tế, ví dụ tài nguyên thiên nhiên điều kiện tự nhiên phong phú thuận lợi tạo điều kiện phát triển ngành công nghiệp du lịch, ngư nghiệp, nông nghiệp Dân số lao động xem nguồn lực quan trọng cho phát triển kinh tế, tác động nhân tố lên trình hình thành chuyển dịch cấu kinh tế xem xét mặt sau: + Kết cấu dân cư trình độ dân trí, khả tiếp thu khoa học kỹ thuật sở quan trọng để phát triển ngành công nghiệp kỹ thuật cao nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh ngành hoạt động, nhân tố thúc đẩy tiến khoa học - kỹ thuật sản xuất ngành kinh tế quốc dân + Quy mô dân số, kết cấu dân cư thu nhập họ có ảnh hưởng lớn đến quy mô cấu nhu cầu thị trường Đó sở để phát triển ngành công nghiệp ngành phục vụ tiêu dùng - Môi trường thể chế yếu tố sở cho trình xác định chuyển dịch cấu kinh tế Môi trường thể chế biểu cụ thể nháng quan điểm, ý tưởng hành vi Nhà nước can thiệp định hướng phát triển tổng thể phát triển phận cấu thành kinh tế Vai trị thể thiện: + Nhà nước xây dựng Quyết định chiến lược kế hoạch phát triển kinh tế xã hội nhằm thực mục tiêu kinh tế - xã hội tổng thể đất nước Đó thực chất q trình định hướng phân bố nguồn lực hướng đầu tư theo ngành + Bằng hệ thống pháp luật, sách Nhà nước khuyến khích hay hạn chế, chí gây áp lực để doanh nghiệp, nhà đầu tư (cả nước) phát triển sản xuất kinh doanh theo định hướng Nhà nước xác định Ví dụ: để khuyến khích công nghiệp ô tô phát triển, năm 1970 nhiều tổ hợp công nghiệp Hàn Quốc khuyến khích phát triển chế tạo tơ xuất ô tô Các tổ hợp hưởng chế độ miễn thuế đặc biệt trường hợp doanh nghiệp bị thua lỗ Nhà nước bù lỗ - Tiến khoa học - công nghệ tạo khả sản xuất mới, đẩy nhanh tốc độ phát triển số ngành làm tăng tỷ trọng chúng tổng thể kinh tế (làm chuyển dịch cấu kinh tế) mà tạo nhu cầu mới, đòi hỏi xuất số ngành công nghiệp non trẻ công nghệ tiên tiến như: dầu khí, điện tử có triển vọng phát triển mạnh mẽ tương lai Trên đây, vừa xem xét số khái niệm nhân tố ảnh hưởng đến trình chuyển dịch cấu kinh tế Qua đó, giúp cho hiểu rõ chất vấn đề để từ rút kết luận mang tính giải pháp nhằm hồn thiện cấu kinh tế hợp lý trình phát triển 1 Vai trò chuyển dịch cấu kinh tế trình phát triển kinh tế Cơ cấu kinh tế hợp lý giúp cho việc thu mức tăng sản xuất xã hội lớn nhất, phân bố hợp lý lực lượng sản xuất, phát triển mối quan hệ đối ngoại, đưa nhanh tiến khoa học - công nghệ vào sản xuất Để làm sáng tỏ kết luận trên, ta phân tích ví dụ sau cấu ngành sản xuất hệ thống kinh tế - xã hội cho năm 1976 Việt Nam Bảng 1: Bảng cân đối liên ngành Việt Nam năm 1976 ĐV: Triệu Ngành sản xuất Công nghiệp (I) Nông nghiệp (II) Các ngành sản xuất khác (III) Tiêu dùng sản xuất I II III Giá trị tổng sản lượng Sản lượng cuối 3850 X1 = 9180 900 X2 = 1200 7940 X3 = 6310 1100 1160 350 1170 250 1160 3060 5630 3600 1940 1290 9180 3550 1780 7940 2200 1530 6310 Năm 1976 Chi phí lao động Lợi nhuận Giá trị tổng sản lượng Theo tỷ lệ % ta có: Bảng 2: I II III Cộng Giá trị tổng sản lượng 39 18 33 89 26,93 100 Chi phí lao động 25 22 56 16 28,62 100 Tổng số vốn đầu tư (trong ngồi nước) huy động cho năm sau 1878 triệu đồng phân bố cho ngành với mức tiếp nhận hiệu thu sau: Bảng 3: Công nghiệp Nông nghiệp Các ngành khác 25 %- 38% 25 – 35% 30 – 42% Hiệu (Mức tăng sản lượng/1 triệu đồng vốn đầu tư) 20% 25% 22% Vượt mức, hiệu 15% 22% 20% Mức % tiếp nhận Ta xét phương án phân bố vốn đầu tư sau: Bảng 4: Vốn đầu tư 1878 Công nghiệp Nông nghiệp Các ngành khác 35%(657,3 ) 25%(469,5) 40%(751,2) 131,46 117,38 165,26 9311,46 8057,38 6475,26 Công nghiệp Nông nghiệp Các ngành khác 40% (751,2) 20% (375,6) 40% (751,2) 112,68 82,63 150,24 9292,68 8022,63 6460,24 Hiệu Giá trị tổng sản lượng Bảng Vốn đầu tư 1878 Hiệu Giá trị tổng sản lượng Với phương hai phương (Bảng bảng khác - với án phân bổ vốn đầu tư trên, ta thu án kế hoạch năm 1977 sau: có hiệu khác với cấu ký hiệu: Xi (i = I, II, II) giá trị tổng sản phẩm ngành i; CPLĐ: Chi phí lao động; LN : lợi nhuận; GTTSL : giá trị tổng sản lượng Bảng 6: Bảng cân đối liên ngành năm 1977 (Phương án I) Đơn vị: Triệu đồng Ngành sản xuất X1 X2 Giá trị tổng sản lượng Tiêu dùng sản xuất I II III 9311 8057,38 3905 913 6475,26 12172 1116, 76 1177, 15 355,1 1200, 64 259 3602, 48 1806, 32 8057, 38 2259, 87 1564, 6475, 26 X3 CPLĐ LN 1967, 1308, 48 9311, 46 GTTSL Sản lượng cuối 1191, 45 Năm 1977 Phương án Bảng 7: Bảng cân đối liên ngành năm 1977 (Phương án II) Đơn vị: Triệu đồng Ngành sản xuất X1 X2 X3 10 Giá trị tổng sản lượng 9292,6 8022,63 - Tiêu dùng sản xuất I II III 3897, 910,7 1214, 1111, 13 1172, 11 1214, 1195, 14 258,4 1188, 68 Sản lượng cuối ... hướng chuyển dịch cấu ngành cho thích ứng yêu cầu phát triển kinh tế giai đoạn 1 Khái niệm chuyển dịch cấu ngành kinh tế: Chuyển dịch cấu ngành kinh tế thay đổi có mục đích, có định hướng dựa sở... luận chuyển dịch cấu ngành kinh tế 1 Một số khái niệm 1 1 Khái niệm Cơ cấu ngành kinh tế thành tương quan tỷ giáa nhóm ngành cấu ngành kinh tế tổ hợp ngành hợp lệ biểu mối liên hệ kinh tế quốc... chuyển dịch cấu trình phát triển kinh tế Quá trình phát triển tăng trưởng kinh tế quốc gia thường xem xét trình làm thay đổi thu nhập bình qn đầu người Mặc dù có nhiều thay đổi quan niệm phát triển