Đầu tư phát triển du lịch tỉnh nghệ an giai đoạn 2006 2020

TRUONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN 0000 ♦ GO'S -DAI HOC K.T.Q D TT THONG TIN THU'VIEN PHONG LUANANTI/LIEu CAO thi van DAU TIT PHAT TRIEN DU LICH TINH NGHE AN GIAI DOAN 2006 - 2020 CHUYEN NGANH: KINH TE DAU TU LUAN VAN THAC SY KINH TE NGUdl HUONG DAN KHOA HOC: TS TRAN THI MAI HUONG nwm HA MH 2014 LOI CAM DOAN Tdi xin cam doan day la luan van duoc thuc hien doc lap cua ban than voi su giup cua giao vien huong dan Nhung thong tin, so lieu, du lieu dua luan van dupc trich dan ro rang, day du ve nguon goc Qua trinh thu thap va xu ly du lieu cua ca nhan dam bao khach quan va trung thuc Ha Noi, thang nam 2014 Tac Gia Cao Thi Thanh Van CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM ■ • ■ Doc lap - Tu - Hanh phuc NHAN XET PHAN BIEN LUAN VAN THAC SY • ■ ■ • De tai: Dau tu3 phat trien du lich tinh Nghe An giai doan 2006 - 2020 Ngodi thoc hien: Cao Thi Thanh Van Tinh phu hop cua db tai Ten de tai phu hop vdi chuyen nganh dao tao Kinh te dau to KPt c£u Luan van dooc ket cau hop ly theo choong, cac muc ro rang, the hien dooc tinh logic cua nghien cou Hinh thoc Luan van dooc trinh bay can than, van phong don gian, dd hieu, so lieu toong doi day du va cap nhat Noi dung Chuong 1: Tong quan - Doi toong va pham vi nghien cou ro rang - Muc 1.2 Tong quan ve tinh hinh nghien cou Tac gia da doa nhieu cong trinh nghien cou cung ITnh voc, dieu the hien so tim hieu rat ky cua tac gia Tac gia can bo sung them thong tin ve thdi gian thoc hien cua cac cong trinh (vao nam nao?) Chuong 2: Co sd ly luan ve BTPT du lich d dia phuong cap tinh - - Muc 2.2.1 Dac diem DTPT du lich o dia phoong cap tinh Tac gia nen bo sung them mot dac diem la tinh lien ket dau to vdi cac tinh lan can O muc nay, tac gia co so nham l£n dac diem cua DTPT du lich vdi dac diem nganh du lich (dac diem mua vu) Muc 2.2.2 Nguon von dau to cho du lich Tac gia can phan tich them ve cac nguon von nodc, dac biet la von cua to nhan Phan tac gia trinh bay so sai - Muc 2.2.4 Cac tieu chi danh gia Tac gia can bo sung them cac tieu chi ve ket qua va hieu qua (VD: so khach san, nha nghi tang them d tcrng hang, ty le thue phong, loi nhuan tang them) Ch trang 3: There trang - - - - Muc 3.2.2.2 Nguon von DTPT du lich cua Nghe An Tac gia trinh bay quy mo cac nguon von dau tir cho du lich d Bang 3.5 So lieu cho thay von nha nirdc chiem ty Idn (tren 70%, dieu co ve khong hop ly) De nghi tac gia lam rd nguyen nhan cua thi/c trang (cu the la cac nguon nao, dau tir vao dau) Muc can diroc phan tich ky hon Can bo sung them mot noi dung dau tir, la dau tir cho phirong tien van tai, van chuyen O’ cac noi dung dau tir khac, tac gia chira lam ro them vai tro cua cac nguon von Dieu anh hirdng den giai phap huy dong von cho DTPT tirong lai Muc 3.5.1 Danh gia ket qua va hieu qua So lieu day du, phong phu, day la co so tot de tinh toan cac chi tieu Mot so chi tieu khac can bo sung them (nhir gop y cho chirong 2) Muc 3.5.2 Han che va nguyen nhan Tac gia da chi nhirng han che cua hoat dong DT, nhien mot so han che chira co kinh chCrng cu the Cac nguyen nhan chu quan (3 nguyen nhan) dira qua chung chung, trung lap va chira gdn vdi cac han che De nghi tac gia viet lai phan Ch trang 4: Giai phap Tren co so phan tich thoc trang dau tir, chi han che va nguyen nha, tac gia da de xuat nhom giai phap Giai phap diroc trinh bay chira cu the, chira mang dac trirng rieng cho tinh Nghe An va dirdng nhir so giai phap la qua nhieu so vdi thoc trang dau tir cd rat it han che Do do, cac giai phap cd tinh thuyet phuc khong cao De nghi tac gia xem lai each trinh bay muc Kdt luan Luan van dap Crng diroc yeu cau co ban cua luan van bac Thac sy - Ha Noi, 01/12/2014 Ngirdi phan bien TS Dinh Dao Anh Thuy TRUONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN BAN NHAN XET PHAN BIEN • • LUAN VAN THAC SY Luan van thac sy de tai “Dau tu phat trien du lich tinh Nghe An giai doan 20092020” cua tac gia Cao Thi Thanh Van, chuyen nganh kinh te dau tu I SU1 CAN THIET CUA VAN Dau tu phat trien nganh du lich tinh Nghe An giai doan 2009-2020 la quan va de tai “Dau tu phat trien du lich tinh Nghe An giai doan 2009-2020” cua chi Cao Thi Thanh Van la phu hop chuyen nganh Dau tu phat trien du lich tinh Nghe An giai doan 2009-2020 rat quan trong, nhung chua duqc giai quyet thau dao Day la van de Ion dang duqc tinh va cac nganh quan tarn tren co so tai co cau kinh te, doi moi mo hinh tang trudng va khai thac, phat huy tiSm nang, Iqi the hien II NOI DUNG VA PHUONG PHAP NGHIEN CUT 2.1 NOI DUNG NGHIEN CUU De tai thac sy cua tac gia Cao Thi Thanh Van da de cap va giai quyet cac noi dung nghien cuu chuong nhu sau: Chuang 1: Tong quan nghien cuu, chi Cao Thi Thanh Van dua tinh cdp thiet, tong quan van de nghien cuu, muc tieu, doi tuqng nghien cuu va phuong phap nghien cuu, cung nhu y nghTa khoa hoc cua luan van Chuang 2: Co sd ly luan ve dau tu phat trien du lich cap dia phuong (nen doi cap tinh) gom hoat dong du lich nen kinh te, dau tu phat trien du lich cap dia phuong va kinh nghiep dau tu phat trien du lich tai mot s6 dia phuong, cung bai hoc kinh nghiem cho Nghe An Chuang 3: Thuc trang dau tu phat trien du lich tinh Nghe An giai doan 2006-2013 gom dieu kien tu nhien, kinh te xa hoi co anh hubng den hoat dong dau tu phat trien du lich, thuc trang dau tu phat trien du lich tinh va danh gia thuc trang dau tu phat trien du lich tinh Nghe An cung giai doan Chuang 4' Mot so giai phap tang cubng dau tu phat trien du lich tinh Nghe An den nam 2020 la dinh hudng dau tu phat trien du lich, mot so giai phap tang cubng dau tu phat trien du lich va kien nghi doi vdi lTnh vuc tdi nam 2020 Ngoai phan tren, luan van co ket luan, cac phu luc kern theo va tai lieu tham khao 2.2 PHUONG PHAP NGHIEN CU’U I (5 dong tinh voi cac giai phap ma tac gia dua ra, va danh gia cao giai phap dau tu phat trien du lich dac thu, tao su khac biet voi vung mien khac Giai phap khac, de nghi chi Van bo sung cu the ve hop tac phat trien du lich voi Lao ve hinh thi'rc, la luan van viet kha t^t nhung toi de nghi tac gia phai xua lai mot so loi cho dung quy dinh Cau hoi: De nghi chi cho biet de dau tu phat trien du lich Nghe An dat ket qua va hieu qua tot tai can nghien cou dua tuyen, tuor va dac biet la san pham du lich diem tren co so khai thac, phat huy tiem nang, loi the? IV KET LUAN Sau nghien cou ban luan van cua tac gia Cao Thi Thanh Van voi de tai “Dau tu phat trien du lich tinh Nghe An giai doan 2009-2020” toi thay chi co kha nang nghien cou, duoc phep bao ve luan an truoc hoi dong Ha Noi, 18 thang 11 nam 2014 Ngwoi nhan xet phan bien YEU CAU CUA HOI VAN THAC SI VE • DONG CHAM LUAN • • Nhirng diem can sua chua bo sung triroc nop luan van chinh thuc cho Vien dao tao Sau dai hoc _ * s gflgaA Chu tich Hoi dong Cam ket cua Hoc vien7 Toi cam doan se chinh sua cac noi dung \ X tren Hoi dong yeu cau Hoc vien PGS.TS Tir Quang Phirong (Ky ten) Cao Thi Thanh Van Trong trirong hop khong chinh sua se khong dupe cong nhan k6t qua bao ve Hoc vien phai dong ban yeu clu chinh sua vao trudc phSn muc luc luan van chinh thuc nop cho Vien DT SDH MUC LUC • • LOI CAM DOAN MUC LUC DANH MUC CAC TU VIET TAT DANH MUC BANG BIEU, DO THI TOM TAT LUAN VAN THAC SY i CHlTONG 1: TONG QUANTINH HINH NGHIEN CUu LI Tinh cap thiet cua de tai 1.2 Tong quan ve tinh hinh nghien ctru de tai 1.3 Muc tieu nghien cuu 1.4 Doi tuong va pham vi nghien cuu 1.5 Phuong phap nghien cuu 1.6 Y nghla khoa hoc va thyc tien cua luan van 1.7 Ket cau luan van CHUONG 2: CO SO LY LUAN VE DAU TU PHAT TRIEN DU LICH CAP DIA PHUONG 2.1 Hoat dong du lich nen kinh te .6 2.1.1 Khai niem hoat dong du lich 2.1.2 Phan loai hoat dong du lich: 2.1.3 Vai tro cua hoat dong du lich 10 2.2 Dau tu- phat trien du lich cap dia phuong 11 2.2.1 Khai niem, dac diem va vai tro cua hoat dong dau tu phat trien du lich cap dia phuong 11 2.2.2 Nguon von dau tu phat trien du lich cap dia phuong 14 2.2.3 Noi dung co ban cua dau tu phat trien du lich cap dia phuong 16 2.2.4 Cac chi tieu danh gia ket qua va hieu qua hoat dong dau tu phat trien du lich cap dia phuong 19 2.2.5 Cac nhan to anh huong den hoat dong dau tu phat trien du lich cap dia phuong .24 2.3 Kinh nghiem dau tu- phat trien du lich tai mot so dia phuong va bai hoc kinh nghiem cho tinh Nghe An 27 2.3.1 Kinh nghiem dau tu phat trien du lich tai mot so dia phuong .27 2.3.2 Bai hoc kinh nghiem cho tinh Nghe An 31 CHVONG 3: THUC TRANG DAU TU* PHAT TRIEN DU LICH TINH NGHE AN GIAI DOAN 2006 - 2013 33 3.1 Dieu kien tw nhien, kinh te xa hoi tinh Nghe An co anh huong den hoat dong dau tu phat trien du lich 33 3.1.1 Dieu kien tu nhien 33 3.1.2 Tinh hinh kinh te xa hoi 37 3.1.3 Anh huong cua dieu kien tu nhien, kinh te xa hoi den dau tu phat trien du lich Nghe An .39 3.2 Thwc trang dau tu phat trien du lich tinh Nghe An giai doan 2006 - 2013 41 3.2.1 Muc tieuua nnu cCu von ddu tu ppat trien dd ich Ngge An giai ddan 2206 -2013 41 3.2.2 Quy mo va nguon vnn duu tu phat trien du lich giai donn 2006 - 2013 42 3.2.3 Noi dung cua duu tu phat trien du lich 46 3.2.4 Cong tac quan ly hont dong duu tu phat trien du lich tinh Nghe An 61 3.3 Danil gia thuc t rrag dau tu ppat t rien dd I ich tinh Nghe An 62 3.3.1 Ket qua va hieu qua duu tu phat trien du lich tinh Nghe An 62 3.3.2 Nhung hnn che duu tu phat trien du lich tinh Nghe An va nguyun nhan cua nhung hnn che 70 CHVONG 4: MOT SO GIAI PHAP TANG CVONG DAU TV PHAT TRIEN DU LICH TINH NGHE AN DEN NAM 2020 75 4.1 Dinh huong dUu tu phtt trien du lich tinh Nghe An den nam 2020 75 4.1.1 Phan tich SWOT duu tu phat trien du lich tinh Nghe An 75 4.1.2 Dinh huong duu tu phat trien du lich tinh Nghe An den nam 2020 77 4.1.3 Du bao nhu cuu ve vnn duu tu phat trien du lich Nghe An 82 4.2 Mot so giai phtp tang cuong dUu tu phtt trien du lich tinh Nghe An den nam 2020 .83 4.2.1 Nang cao chat lupng quy honch duu tu phat trien du lich 83 4.2.2 Da dnng hoa cac nguon vnn huy dong cho duu tu phat trien du lich 84 4.2.3 Tang cuong duu tu phat trien nguon nhan luc 86 4.2.4 Tang cuong duu tu phat trien cac san pham du lich dac thu 87 4.2.5 Day manh hau tu xuc ti en nuang g a d u lich mo rong thi truong 91 4.2.6 Mot sn giai phap khac 93 4.3 Mot so kien nghi 95 KET LUAN 96 TAI LIEU THAM KHAO 97 DANH MU • C CAC TU VIET TAT Tu viet tat Dien giai UBND Uy ban nhan dan FDI Dau tu true tiep nuoc ngoai (Foreign Direct Investment) ODA Vien tro phat trien chi'nh thuc (Official Development Assistance) ICOR He so gia tang von san luong (Incremental Capital Output Ratio) NCPT Nghien cuu phat trien VDT Von dau tu CSLT Co so luu tru 84 chu xay dung cac san pham du lich sinh thai va du lich cong dong mang tinh ben vung Them vao la quy hoach va dua vao khai thac cac san pham du lich cao cap nhu san golf, casino, spa khu nghi duong, Cac giai phap co ban de quy hoach tong the phat trien du lich gom giai phap ve cong tac to chuc, quan ly nha nude, giai phap ve nguon von, ve chinh sach phat r trien san pham du lich, phat trien thi truong, xuc tien quang ba du lich, dao tao va phat trien nguon nhan luc, hop tac quoc te ve du lich Ngoai can tiep tuc hoan thien quy hoach, ke hoach phat trien vung tren co sd the manh tai nguyen va cac diem da xac dinh Tap trung dau tu du va dong bo de nhanh chong khai thac san pham, du an hoac cac bo phan du an phat trien nganh du lich da hoan thanh, tranh viec dau tu dan trai thieu dong bo dan den tinh trang dd dang keo dai, khong phat huy hieu qua r x 4.2.2 Da dang hod cac ngudn vdn huy dong cho dau ticphat trien du lich a Trong thdi gian tdi, can phai huy dong tdi da cac ngudn vdn de giai quyet nhu cau dau tu cho co sd tang, cac dich vu du lich va bao ve tai nguyen va mdi trudng du lich De thuc hien duoc nhiem vu do, can thuc hien cac giai phap dong bo va tich cue, dd tap trung vao cac giai phap chu yeu sau: Doi vdi ngudn vdn huy dong qua kenh ngan sach nha nudc phai dua chu yeu vao: thue, phi va le phi, phat huy tiem nang vdn tu cac ngudn tai nguyen qudc gia, tir ngudn tai san cong bd phi, tir vay no Trong dd thu thue va phi van la ngudn quan nhat can phai tien hanh dong bo tren cac mat: chinh sach, bien phap quan ly va hanh thu Mat khac, can tao dieu kien thuc day cac hoat dong kinh doanh va cd cac bien phap nuoi dudng ngudn thu de tang thu ngan sach tren dia ban Ben canh dd, de day manh viec thu hut va sir dung hieu qua ngudn vdn ngan sach cho > t y r y hoat dong dau tu phat trien du lich, can quan ly viec su dung vdn dau tu dung muc dich theo du an thong qua dau thau; tang cudng cong tac quan ly dau tu, quan ly xay dung de tranh that thoat, lang phi, nhat la khau xay dung co ban; long ghep cd hieu qua cac chuong trinh, du an dang trien khai tren dia ban de nang cao 85 hieu qua su dung von dau tu Ngoai ra, can phan bo von hop ly dam bao can doi ti le chi ngan sach hop ly cho dau tu phat trien cac linh vuc du lich va tang cuong dau tu ngan sach cho phat trien du lich qua moi nam Doi voi nguon von dau tu nude ngoai, tinh can phoi hop chat che vdi cac Bo, nganh Trung uong va cac to chuc quoc te de tranh thu van dong cac du an ODA Viec xay dung cac du an cu the va chu dong bo tri von doi ung lam co sd de van dong tai tro cung rat can thiet Ngoai ra, cd the tranh thu cac ngudn von cua cac td chuc quoc te vao cac chuong trinh bao ton tai nguyen, bao ve mdi trudng, phat trien khoa hoc cdng nghe Doi vdi ngudn von FDI, can cd chinh sach va co che thong thoang hon cho cac du an dau tu phat trien du lich de tan dung ngudn von cd tiem nang ldn Ben canh dd, can phai xac dinh cac cdng trinh, cac dia ban uu tien va quy mo uu tien de keu goi von dau tu cua moi phan kinh te va ngoai nude Hien tren dia ban tinh co nhieu khu vuc cd the keu goi du an dau tu nhu du lich bien tai Nghi Thiet, Quynh Lap, Quynh Phuong, tai cac khu du lich sinh thai Van dd co ban la cac chinh sach cua dia phuong the nao de thu hut cac nha dau tu Do dd, can phai tien hanh tuyen truyen, quang ba cac the manh cua tinh, quang ba vi tri, vai trd va kha nang thu hut dau tu vao cac khu kinh te dong luc, cac khu du lich diem Cd chinh sach khuyen khich doi vdi cac doanh nghiep dau tu xay dung tang cac khu du lich tren dia ban Khai thac su dung quy dat hop ly de tao ngudn ' ' r von xay dung tang cho cac khu du lich, khu thi Ngoai ra, su dung mot sd von can thiet cua Nha nude de thu hut von dau tu cua cac doanh nghiep Ngoai ra, cd the ap dung huy dong von tir ngudn tich luy doanh thu du lich Neu nhu vdi toe phat trien du lich hien cua ca nude thi ngudn von tich luy tir thu nhap cd kha nang dap ung nhu cau von dau tu co ban vao khoang tir 10-14% ngudn von cho cac du an phat trien du lich ca nude Van de co ban la su dieu tiet va phan phoi cua Nha nude doi vdi ngudn von cho dia phuong va hieu qua cac du an Ngoai ra, cd the huy dong von thong qua trai phieu nham huy dong von nhan roi dan cu de phat trien du lich Ngudn von huy dong dupe se phuc vu cho 86 muc dich xay dung co so tang va viec phat hanh phai dua tren cac du an cu the A V A 4.2.3 Tang cudng dau ticphat trien nguon nhan luc Viec dao tao va nang cao nhan thuc dupe xem la mot yeu to then chot de cai thien chat lupng dich vu va nang cao hieu qua quan ly va hoat dong kinh doanh cua cac to chuc don vi co lien quan Doi vdi tung doi tuong can xay dung nhung chuong trinh dao tao phu hop thong qua viec dieu tra danh gia nhu cau dao tao tai dia phuong Can tao nguon nhan luc chat lupng, chuyen nghiep the hien qua phong each phuc vu tat cac cac linh vuc tir phuc vu cac khach san, nha nghi, den cac bo phan lu hanh, van chuyen khach * Ddi vdi dpi ngu quan ly va dieu hanh kinh doanh Tap trung vao cac hinh thuc dao tao dai han va tham quan nghien cuu ca va ngoai nudc Dao tao theo du an EU (du an dao tao nguon nhan luc cua Tong cue du lich) Phoi hop chat che vdi cac vien nghien cuu va trudng dai hoc de to chuc cac khoa dao tao vdi nhung noi dung co tinh thuc tien va chuyen mon cao Ngoai dao tao theo each tren, dpi ngu can thudng xuyen dupc tao dieu kien tham quan, tap huan tai cac nudc co nganh du lich phat trien nhu Thai Lan, Trung Qudc de hoc tap each thuc lam du lich chuyen nghiep * Ddi vdi dpi ngu hudng dan vien va lao dong true tiep nganh Tap trung md cac khoa dao tao nghe khach san - du lich va ngoai ngu cho cac doi tuong Hinh thuc chu yeu la dao tao ngan han Phoi hop chat che vdi cac trudng trung cap nghiep vu va trung tam day nghe de to chuc cac khoa hoc vdi nguon kinh phi chu yeu lay tir kinh phi dao tao ho tro cua nha nudc va mot phan tir cac don vi kinh doanh * Ddi vdi cac phan co lien quan khac va cong ddng dia phuong Chu yeu tap trung vao cac hoat dong nang cao nhan thuc ve cac van de cd lien quan tdi cac hoat dong du lich nhu hieu biet ve gia tri cua tai nguyen va moi trudng, hieu biet xa hoi, nhung kien thuc phap luat co lien quan, v.v Ddi vdi cac 87 cong dong co kha nang tham gia vao cac hoat dong du lich can duoc ho tro nang cao nghiep vu va to chuc quan ly kinh doanh du lich Cong tac duoc tien hanh boi chinh cac to chuc doan the cua dia phuong, bang nguon ngan sach dia phuong va co su giup cua cac to chuc lien quan ben ngoai Nang cao chat luong phuc vu cua du lich Nghe An d tat ca cac khau cua hoat dong du lich, gop phan cung co cho thuong hieu du lich Nghe An nhu mot diem den an toan va than thien Nang cao ky nang dieu hanh cua can bo quan ly kinh doanh va cac can bo quan ly nha nude hoach dinh cac chinh sach phat trien du lich De thuc hien duoc cac nhiem vu tren can dau tu phat trien va tang cuong nang luc cho cac co sd dao tao du lich, dau tu xay dung mdi mot so co sd dao tao Nang cap, dau tu trang thiet bi cho cac co sd dao tao hien cd, bao dam gan giua hoc ly thuyet vdi thuc hanh nghe nghiep; xay dung khung chuong trinh, ma nganh dao tao du lich khoa hoc, hop ly Dong thdi doi ngu giang vien khong ngung dupe nang cao trinh va phat trien chuyen sau thong qua dao tao mdi, dao tao lai va boi dudng, trau doi kinh nghiem va thuc te dudi moi hinh thuc d nudc cung nhu ngoai nudc Khuyen khich cac doanh nghiep, cac don vi dau tu cho cong tac dao tao, dao tao lai doi ngu can bo cong nhan vien lao dong cua don vi minh Ben canh dd phai md rong quan he hop tac quoc te viec dao tao, phat trien ngudn nhan luc thdng qua hop tac dao tao, nghien cuu hoc tap trao doi kinh nghiem va phoi hop hieu qua vdi cac du an dao tao cua nudc ngoai Cd the noi, phat trien ngudn nhan luc vua cd tinh cap bach, vira mang y nghia chien lupc va cung la van de cd y nghia het sue quan trong, phai dat len vi tri hang dau qua trinh phat trien cua du lich tinh Nghe An -7 4.2.4 Tang cuong dau ticphat trien cac san pham du lich dac thu Can phai van dung cac chinh sach san pham Marketing de tao cac san pham mang tinh dac thu va thu hut dupe khach du lich; cac chinh sach dd la chinh sach da dang hoa san pham Hien khach du lich biet den san pham du lich 88 Nghe An la du lich bien Cua Ld, Dien Thanh va Kim Lien, luc Nghe An co nhieu tiem nang khac co the khai thac xay dung tao nen san pham du lich doc dao Doi vdi san pham gan lien vdi bien cd the lua chon va xay dung them cac khu mdi ma lau Nghe An chua tinh den, khai thac loi the tai nguyen sinh thai d phia Tay de cd san pham du lich sinh thai Viec xay dung san pham du lich thu thu hut khach can phai cd su phoi hop vdi cac doanh nghiep kinh doanh l£r hanh; vay can day manh cac doanh nghiep lu hanh tren dia ban va lien ket vdi cac doanh nghiep kinh doanh lu hanh khac ngoai tinh va quoc te de ho la ngudi tao y tudng san pham vira la nguoi ban san pham du lich cho khach Can cu vao tiem nang tai nguyen du lich va thuc te thi trudng khach, du lich Nghe An can day manh cac san pham du lich chu yeu nhu sau: - Du lich tham quan nghi duong Du lich nghi duong, nghi ngoi la hinh thuc du lich quan nhat d hau het cac diem du lich Trong may nam qua du lich Nghe An da phat huy duoc loai hinh du lich nen da thu hut duoc khoi luong khach ldn den tham quan chu yeu la khach du lich noi dia San pham du lich nghi duong va ket hop tham quan mdi chi tap trung vao du lich bien nhu tam bien, nghi ngoi, an uong thuong thuc hai san tai cac bai bien Cua Lb, Dien Thanh, Bien Quynh; thdi gian tdi can phat huy loai hinh tai cac diem du lich khac nhu: bai bien Nghi Thiet, Quynh Lap, cac dao Doi vdi cac vung bien can lua chon mot vai diem de xay dung cac san pham du lich chat luong cao ve nghi duong Vdi loi the co nhieu dao can tap trung dau tu mot sb dao cd cac san pham du lich nghi duong chat luong cao tai dao Hon Mat, dao Hon Ngu trd khu du lich quoc te sanh vdi cac dao cua cac nude khu vuc de thu hut khach du lich quoc te 89 Vai nguon tai nguyen nudc khoang, tiem nang rung, cac ddi nui can dau tu xay dung cac khu du lich nghi dudng gan lien vdi rung, he sinh thai tu nhien khong chi cho khach du lich noi dia ma de cho khach qudc te - Du lich tham quan nghien cuu lich sic va van hod Vdi loi the ve tiem nang tai nguyen nhan van cd tren dia ban dac biet la tai nguyen khu di tich Kim Lien can phai dau tu xay dung cac chuong trinh du lich la san pham kinh doanh lu hanh phuc vu khach, chuong trinh cd the dudi dang tim hieu, nghien cuu va tham quan Ddng thoi ton tao, khoi phuc mot sd tai nguyen nhan van khac gan lien vdi cac phong trao each mang dudi dang md hinh de tao san pham mdi ve lu hanh Khai thac mot sd le hoi, phong tuc tap quan truyen thong, le hoi cua cac vung, cac dan toc mien Tay de xay dung cac san pham, chuong trinh nghien cuu phuc vu cho cong tac truyen truyen quang cao Ngoai ra, Nghe An cd the to chuc cac chuong trinh du lich tim hieu va thudng thuc dan ca vi dam Nghe Tinh - Du lich sinh thai gan vai cong ddng Nghe An cd tiem nang ve tai nguyen rung, da dang he sinh hoc tai cac khu vuc mien Tay nhu Vudn qudc gia Pu Mat, khu bao ton thien nhien Pu Hoat cd the to chuc cac san pham du lich sinh thai thu hut khach du lich va ngoai nudc den tham quan Tai day se to chuc cac chuong trinh du lich tham quan kham pha the gidi tu nhien, to chuc cac chuong trinh leo nui, tham hiem va ket hop tham quan cac ban lang dan toc vdi cac san pham du lich gan lien vdi phong tuc tap quan cuoc sdng sinh hoat cua cong ddng dan toc, tham quan cac lang nghe truyen thong det thd cam, cac mon an doc dao nhu com Lam - Du lich tham quan lang nghe, du lich lang que Nghien cuu dau tu phat trien mot sd vung que tren dia ban trd diem du lich cong ddng, dia diem chon la gan lien vdi tai nguyen thien nhien, tai nguyen nhan van va la diem dang thu hut khach du lich den tham quan Xay dung cac r < md hinh lang dac sac cd dich vu dam bao tieu chuan nhung gan hai hoa vdi dac diem tung lang, khu vuc 90 Ngoai ra, Nghe An co the dau tu xay dung va phat trien mot so loai hinh san pham du lich dac thu nhu: - Du lich the thao mao hiem Day la loai du lich kha hap dan khach Tay Au, khach Bac My, loai hinh co the di bo da ngoai (trekking) hoac di bang cac phuong tien xe gan may, xe to con, di doc theo cac tuyen duong rung nui tai cac huyen mien Tay hoac theo duong san ho tai cac dao Hon Ngu - Du lich tau bien Day la loai hinh du lich dang phat trien manh d khu vuc Dong Nam A va Viet Nam; so luong khach di tren cac tau tuong doi dong Hien da co nhieu cong ty don du lich tau bien cap cang bien mot so dia phuong Ha Long, Da Ndng, Khanh Hoa, Vung Tau, TP.Ho Chi Minh Voi loi the ve bien dao, Nghe An co thd xay dung cang don khach du lich di bang tau bien tai mot so dao de thu hut nguon khach du lich tai Hon Ngu - Du lich thuomg mai, cong vu Vdi dieu kien la mot tinh co nhieu tuyen giao thong thuan loi, lai nam trung tain d hai mien nen hang nam cd nhieu cuoc hop cua cac cap cac nganh trung uong, ■> r r •> cac dia phuong, cac to chuc quoc te duoc to chuc tai day nen da thu hut dupe mot luong khach la thuong gia, khach cong vu den du day la dip hiem cd de to chuc cac chuong trinh du lich cho loai khach Khach thuong mai va cong vu thudng cd muc chi tieu tuong doi cao nen mang lai hieu qua cho cac cong ty du lich duoc to chuc don khach - Du lich tham than Do van de lich su de lai nen cong dong ngudi Viet Nam d nudc ngoai tuong doi dong dac biet la ban ngudi Viet kieu tai cac nudc Lao va Thai Lan Viet Kieu la goc que quan la ngudi Nghe An va Ha Tinh tuong doi nhieu Trong may nam gan day, so lupng ba Viet Kieu ve tham que va di du lich cang tang, ho da danh nhieu thdi gian di tham quan cac diem du lich tren dia ban 91 - Du lich chua benh Vdi tiem nang bien, he thong cac suoi nude nong va nude khoang Giang Son (Do Luong); Suoi Nude Moe (Con Cudng); thac Xao va (Quy Chau); thac Ba Canh, Xop Luot (Ky Son); thac Dua (Quy Chau); thac Kern (Con Cuong) rat thuan loi cho viec to chuc cac chuong trinh du lich chua benh Tuy nhien de dau tu phat trien dupe cac loai hinh can cd su phoi hop vdi nganh y te de to chuc xay dung cac trung tam du lich chua benh tai cac diem tai nguyen r 4.2.5.Day manh dau tir xuc tien quang ba du lich va md rong thi trudng •7 a Muc tieu cua giai phap la dau tu cho cdng tac xuc tien quang ba du lich de tao hinh anh mdi ve tiem nang du lich va cac chinh sach cua dia phuong doi vdi khach du lich va cac nha dau tu Ve thi trudng khach du lich: Trong nhung nam trudc mat van xac dinh thi trudng khach du lich noi dia la thi trudng tiem nang doi vdi khach quoc te chu khach tai cac trung tam du lich cd nhu cau den tham quan du lich tren dia ban nhu Ha Noi, Hue, Da Nang va sd khach du lich la chuyen gia, nhan vien su quan, van phong dai dien cua cac to chuc quoc te Khi co sd tang va co sd vat chat ky thuat nganh du lich tren dia ban dupe dau tu dam bao chat luong thi can day manh thi trudng khach du lich tai Lao, Trung Quoc, Nhat ban, Hong Kong De thu hut dupe nhieu nha dau tu dau tu vao linh vuc du lich thi cdng tac xuc tien dau tu, quang ba xay dung thuong hieu du lich Nghe An doi hoi can dupe quan tam chu uu tien hon nua De cac nha dau tu thay dupe nhung tiem nang, loi ich dau tu vao du lich Nghe An thi phai tang cudng thu hut khach du lich, tao Dua cac hinh anh ve canh quan thien nhien, hau va ngudi Nghe An, cung cap nhung thong tin chinh xac, kip thdi ve tiem nang tu nhien, nhan van den vdi khach du lich nude va ngoai nude Dong thdi nang cao nhan thuc cua cac cap, cac nganh va nhan dan ve phat trien kinh te du lich tai Nghe An Trudc het can tap trung dau tu xuc tien quang ba du lich tai thi trudng truyen thong cua Nghe An nhu Ha Noi, Hue, Hai Phong, Thanh Ho Chi Minh, va 92 mot so tinh mien Trung khac Ngoai cac thi trudng truyen thong, Nghe An cung can xuc tien dau tu, quang ba du lich den cac tinh khac ca nudc, dac biet la cac tinh mien Bac, cac vung co thu nhap cao de hudng tdi du khach co kha nang su dung nhung san pham du lich cao cap, den vdi nhung khu nghi dudng cao cap, khu Resort Ddi vdi thi trudng nudc ngoai, can tap trung quang ba den cac nudc khu vuc nhu: Lao, Trung Qudc, Cam pu chia, Thai Lan, Han Qudc, Nhat Ban, Can thuc hien bang viec truyen ba rong rai va tao an tuong thong qua cac hinh anh ve loi the, net dac trung ve thien nhien, ngudi, ve van hda xu Nghe, cac san pham du lich hien cd Cong tac tuyen truyen, xuc tien, quang ba can cd su phoi hop giua cac cap cac nganh, to chuc thudng xuyen dudi nhieu hinh thuc khac nham tuyen truyen rong rai den tung khu pho, tung cum dan cu, cac khu thuong mai, trung tam mua sam va cac doanh nghiep ve cong tac bao ve cac r r danh lam thang canh, y thuc xay dung xanh, sach, dep, xay dung va phat trien ben vung cac khu du lich, ve net dep van hda ung xu cua tung ngudi dan, nhat la ung xu ddi vdi khach du lich To chuc cac cuoc thi ve chu de du lich nham tang cudng cong tac tuyen truyen va y thuc cong ddng dan cu, nang cao niem tu hao long ngudi dan dia phuong ve hinh anh du lich Nghe An, khai gai va phat huy ve dep truyen thong ngudi Nghe An, la due tinh can cu, chiu thuong chiu khd, men khach Cac doanh nghiep du lich can dao tao bo sung kien thuc du lich cua dia phuong cho tat ca cac nhan vien, ddng thdi phai nang cao chuyen mon nghiep vu, tac phong nghe nghiep cho cac nhan vien lam viec nganh du lich Ngoai ra, cac doanh nghiep hoat dong kinh doanh dich vu du lich nhu cac cong ty lu hanh, nha hang, khach san, dich vu chuyen chd, cac cua hang dac san, lang nghe, cung can het sue chu cong tac dao tao nhan vien ve kien thuc du lich, cung each phuc vu, nghe thuat ban hang de tao an tuong tot va long tin ddi vdi khach du lich qua trinh su dung dich vu Day la each nhanh chong va tiet kiem nhat de gidi thieu, quang ba du lich cho du khach, cho cac doanh nghiep dang muon tim kiem co hoi dau tu vao du lich Nghe An 93 Can xay dung mot doi ngu hudng dan vien du lich thuc su chuyen nghiep, am hieu ve cac dia danh du lich, cac di tich lich su va cac san pham du lich hien co d Nghe An, thong thao tieng nudc ngoai, giao tiep tot va nhiet tinh vdi cong viec de gidi thieu duoc cac tiem nang cua tinh nha vdi du khach va cac nha dau tu Day manh hoat dong kinh doanh lu hanh, to chuc cac tour du lich thong qua viec phoi hop vdi cac cong ty lu hanh va ngoai nudc Khao sat cac tour du lich cd kha nang khai thac Tranh thu su giup dd cua cac sd ban nganh, trung tam xuc tien du lich d Nghe An, lap cac van phong dai dien, chi nhanh du lich tai cac nudc khu vuc nhu Lao, Thai Lan, Trung Qudc, Nhat Ban, Han Quoc, Tuyen truyen qua cac an pham nhu: sach, tap gap, anh quang cao, Pano, ap phich, qua mang Internet, qua san pham nghe nhin nhu: Dai truyen hinh, bang dia, qua luu niem, cac san pham hang hoa; qua viec to chuc cac hoi cho, gap go hoi thao cac nha dau tu, qua viec to chuc cac le hoi van hoa du lich, qua Trung tam thong tin du lich Nghe An 4.2.6 Mot so gidi phap khac 4.2.6.1 Giai phap lien ket du lich Trong viec phat trien du lich, lien ket la mot nhung dieu kien then chot quyet dinh su cong cua no Trude tien la lien ket giua cac diem du lich tinh vdi Cua Ld neu chi co bien va hai san se khong giu chan dupe du khach Do do, ngoai viec da dang hoa cac san pham du lich tai Cua Lb thi can phai co su lien ket vdi cac diem du lich khac Co the dau tu hinh cac tuyen du lich mdi, lay Cua Lb -thanh Vinh lam trung tam, roi di tham Khu di tich Kim Lien (Nam Dan), Khu di tich lich su Truong Bon chuan bi dupe dua vao khai thac va cac di tich khac nhu den tho Vua Quang Trung, den Ong Hoang Mubi, Khu di tich Nguyen Du Cac tuyen du lich tinh se tao su lien ket giua cac dia ban, khai thac cac lpi the cua cac dia ban vdi Ngoai ra, can chu dau tu lien ket du lich giua cac tinh vdi Cac dia phuong co the cung ho trp de phat huy dupe nhung lpi the cua mdi dia 94 phuong va cua ca vung, tren co sd khai thac cac nguon luc mot each hop If, giai quyet nhu cau thuc tien cua dia phuong va tao dong luc moi cho su phat tridn du lich ben vung cua toan vung Cac dia phuong cung phoi hop xay dung ke hoach phat trien du lich, thu hut nguon luc cua xa hoi va ngoai nudc cac hoat dong nham thuc day phat trien du lich; lam tang them cac loi ich kinh te, van hda, xa hoi cho doanh nghiep va nhan dan cac dia phuong thong qua cac hoat dong lien ket, hop tac dau tu; da dang hoa san pham du lich, tao san pham du lich, tour, tuyen lien vung hoan chinh va gidi thieu, quang ba chung va ngoai nudc Thoi gian tdi, Nghe An cd the xuc tien lien ket du lich vdi Ha Tinh va Quang Binh la cac tinh lien ke thuoc vung Bac Trung bo, cd tai nguyen du lich phong phu khach du lich Dac biet, tinh cd nhung danh nhan va di san rat noi tieng: Nghe An cd danh nhan van hda the gidi Chu tich Ho Chi Minh; Ha Tinh cd danh nhan van hda the gidi dai thi hao dan toc Nguyen Du; Quang Binh cd Di san thien nhien The gidi Vudn quoc gia Phong Nha - Ke Bang va khu tuong niem Dai tuong Vo Nguyen Giap Chinh vi vay dau tu lien ket phat trien du lich giua tinh Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh se mang lai loi ich cho cac dia phuong Ngoai ra, can chu ddng lien ket vdi cac tinh nudc va nudc ngoai khac nhu: Lam Dong, Da Nang, TP Ho Chi Minh va Vien Chan (Lao), Udon thani (Thai Lan) 4.2.6.2 Giai phap tang cudng hop tac qudc te La mot tinh cd tiem nang ve tai nguyen du lich, nhieu khu du lich cd tam cd nang khach du lich qudc te, giao thong, lao dong, san pham de thu hut dupc khach du lich dac biet la qudc te den tham quan du lich Nhung hien thieu vdn, thieu co sd vat chat ky thuat hien dai, thieu kinh nghiem va thieu mot tam nhin ve san pham du lich co tam cd qudc te Vi vay can cd su hop tac qudc te de thu hut vdn dau tu, kinh nghiem cua cac chuyen gia vao cac diem khu du lich cd nhieu tiem nang de tao cac san pham du lich cd chat lupng cao Trude mat mot sd diem khu 95 du lich bien, sinh thai can co sir tham gia cua cac nha tu van viec quy hoach chi tiet, quy hoach xay dung san pham du lich cd chat luong cao nhu cac nude khu vuc Can co su phoi hop vdi cac nha tu van quang cao quoc te de xay dung cac chuong trinh quang cao tiem nang tai nguyen tai cac diem du lich da cd quy hoach phuc vu cho cdng tac keu goi dau tu 4.3 Mot so kien nghi De nghi Chinh phu va cac Bo, nganh ghien cuu ve uu tien von de dau tu cho co so tang du lich va giu gin ton tao, nang cap cac di tich lich su van hoa, danh thang quan dupe Trung uong xep hang nham thuc day viec xay dung cac du an dau tu va khai thac phuc vu phat trien du lich De nghi Bo Ke hoachva Dau tu dua cac du an phat trien du lich quan cua Nghe An vao danh muc cac du an keu goi ngudn von dau tu nude ngoai Giao UBND tinh Nghe An dupe tiep tuc thuc hien co che doi dat lay cdng trinh doi vdi mot sd du an dau tu phat trien du lich De nghi Bo Van hoa, The thao va Du lich tao dieu kien, giup Nghe An kho khan viec tiep can vdi cac thi trudng quang ba va xuc tien phat trien du lich Nghien cuu, giup dd Nghe An xay dung co sd dao tao can bo quan ly va day nghe du lich U'u tien von dau tu co sd tang phat trien du lich 96 KET LUAN La mot tinh co nguon tai nguyen thien nhien phong phu da dang, ket hop vdi nguon tai nguyen nhan van mang dam ban sac rieng co cua vung que xu Nghe, Nghe An hoi tu nhieu yeu to de phat trien du lich, thuc day nen kinh te dia phuong phat trien Thdi gian vua qua, hoat dong dau tu phat trien du lich tai Nghe An da co nhung budc tien dang ke, dong gop tich cuc cho su phat trien kinh te - xa hoi cua tinh Tuy nhien, nhung tuu ma nganh du lich dat duoc qua nho so vdi loi the ma Nghe An co duoc Sd huu mot he thong danh lam thang canh, di tich van hoa lich su phong phu, le hoi van hoa truyen thong dac sac nhungNghe An van chua the thuc day du lich phat trien trd nganh kinh te mui nhon Mot bo phan du khach chi den Nghe An mot lan, khong quay trd lai Tren thuc te, du lich Nghe An nhieu han che nhu san pham du lich thieu da dang, chat luong dich vu thap va chua dong deu, quang ba du lich chua bai ban, co sd vat chat thap kem, nguon von dau tu phat trien du lich chua da dang Vi vay, can thiet phai co cac giai phap tang cudng dau tu phat trien du lich nhu: day manh huy dong von dau tu phat trien du lich tu nhieu nguon, dudi nhieu hinh thuc khac nhau; dau tu nang cao nang luc nguon nhan luc phuc vu nganh du lich, tu nang cao trinh cua doi ngu quan ly cho den boi dudng tay nghe cho doi ngu lao dong truc tiep; dau tu phat trien san pham du lich da dang, doc dao, mang ban sac rieng cua du lich xu Nghe; dau tu thoa dang cho cong tac xuc tien quang ba du lich; tang cudng lien ket du lich vdi cac dia phuong lan can cung nhu vdi mot so tinh nudc Lao va Thai Lan; nang cao nhan thuc ngudi dan viec bao ton cac di tich lich su van hoa, cac truyen thong phong tuc tot dep Tat ca nham hudng tdi muc tieu dua du lich Nghe An phat trien xung tam va hudng tdi phat trien ben vung 97 TAI LIEU THAM KHAO TIENG VIET Le Tuan Anh (2013), “Day manh boat dong lien ket de nang cao hieu qua khai thac cac san pham du lich khu vuc bac trung bo ”, Hoi thao "Lien ket xay dung san pham du lich cac tinh Bac Trung bo” Nguyen Van Dinh, Tran Thi Minh Hda (2009), Giao trinh kinh te du lich, NXB Dai hoc Kinh te quoc dan Tu Quang Phuong, Pham Van Hung (2012), Giao trinh Kinh te ddu tu, NXB Dai hoc Kinh te quoc dan Nguyen Quy Phuong (2013), “Giaiphap khai thac phat trien san pham du lich tai khu di tich lich su dac biet quoc gia Kim Lien — Nam Dan ”, Hoi thao "Lien ket xay dung san pham du lich cac tinh Bac Trung bo” Ha Van Sieu (2013), “Dinh hudngphat trien san pham du lich quy hoach phat trien du lich vung Bac Trung Bo den nam 2020, tam nhin den nam 2030 ”, Hoi thao "Lien ket xay dung san pham du lich cac tinh Bac Trung bo” Chinh phu (2007), Nghi dinh 92/2007/ND-CP Quy dinh chi tiet thi hanh mot so dieu cua Luat Du lich Cue thong ke tinh Nghe An (2010 — 2013), Nien giam thong ke Nghe An So ke hoach va dau tu Nghe An (2011), Ke hoach xuc tien dau tu va phat trien kinh te doi ngoai giai doan 2011 - 2015 So Van hoa, The thao va Du lich Nghe An va Vien Nghien cuu Phat trien Du lich- Tong cuc Du lich, Quy hoach tong the phat trien du lich tinh Nghe An den nam 2020 10 So Van hoa, The thao va Du lich Nghe An (2006 - 2013), Bao cao hang nam ve ket qua hoat dong du lich tinh Nghe An 11 Uy ban nhan dan tinh Nghe An,Quy hoach tong the phat trien kinh te - xa hoi den nam 2020 98 TRANG WEB Website cua Bao Nghe An: http://www.baonghean.vn/ Website cua Cue thong ke Nghe An: http://nghean.gov.vn/wps/portal/cucthongke Website cua Du lich Nghe An: http://ngheantourism.gov.vn Website cua So Ke hoach va Dau tir Nghe An: http://khdt.nghean.gov.vn/ Website cua So Van hoa The thao va Du lich Nghe An:http://nghcan.gov.vn/wps/portal/sovhttdl Website cua Tong cue Du lich: http://www.vietnaiTitourism.gov.vn/ Website Van hoa Nghe An: http://vanhoanghean.com.vn/