Thu hút fdi nhằm phát triển lĩnh vực dịch vụ trong điều kiện việt nam là thành viên của wto

TRlfdNG DAI HOC KINH TE QUdC DAN sjssjssjs VU THI VAN ANH DAI HOC KINH fg Qu6c DAN TRUNGTAM Mngtinthuvien THU HUT FOI NHAM PHAT TRIEN UNH VUC RICH VU TRUNG DIEU KIEN VIET NAM LA THANH VIEN CUA WTO Chuyen nganh: QUAN TRI KINH DOANH QUOC TE LUAN VAN THAC SY QUAN TRI KINH DOANH Ngitdi hitting dan khoa hoc' TS TA LOI HA NOI - 2008 MUC LUC • • DANH MUC CAC BANG, HINH TOM TAT LU AN VAN MO DAU CHUONG 1: LY LU AN CHUNG VE FDI VA SU* • • CAN THIET THU HUT FDI VAO LINH VUC VU• O VIET • DICH • • NAM 1.1 LY LU AN • VE CHUNG VE DAU TU” TRUC • TIEP NIOC NGOAI yr 1.1.1 Khai niem dau tu true tiep nude ngoai (FDI) 1.1.2 Cac giai doan cua mot du an FDI 1.1.3 Tac dong cua FDI doi vdi su phat trien kinh te cua nude tiep nhan dau tu 1.1.4 Nhung nhan to anh hudng den hoat dong thu hut FDI 1.1.3.1 Nhung nhan to quoc te 1.1.3.2 Nhung nhan to nude 10 1.2 LY LUAN CHUNG VE LINH Vl'C DICH VU VA PHAN NGANH LINH VIC DICH VU THEO PHAN LOAI CUA WTO 11 1.2.1 Khai niem, dac diem cua linh vuc (nganh) dich vu 11 1.2.1.1 Khai niem linh vuc dich vu 11 1.2.1.2 Dac diem cua linh vuc dich vu 12 1.2.2 Phan nganh cua linh vuc dich vu theo phan loai cua WTO 13 1.3 NOI DUNG THU HUT FDI VAO LINH VIC DICH VU 14 1.3.1 Khai niem thu hut FDI 14 1.3.2 Nhung noi dung cua qua trinh thu hut FDI vao linh vuc dich vu 14 1.3.2.1 Xac dinh muc tieu thu hut FDI vao linh vuc dich vu 14 1.3.2.2 Xay dung va hoan thien moi trudng dau tu 15 1.3.2.3 Xac dinh doi tac dau tu cho linh vuc dich vu 16 1.3.2.4 Tien hanh cac hoat dong xue tien dau tu 16 1.4 SU CAN THIET THU HUT FDI VAO LlNH VUC DICH VU VIET NAM 17 1.5 MOT SO KINH NGHIEM QUOC TE VE THU HUT FDI VAO LINH VIC DICH VU 24 r 1.5.1 Kinh nghiem thu hut FDI vao linh virc dich vu cua Han Quoc 24 1.5.2 Kinh nghiep thu hut FDI vao linh vuc dich vu cua Thai Lan 26 1.5.3.Kinh nghiem thu hut FDI vao linh vuc dich vu cua Trung Quoc 28 CHITONG 2: THUC TRANG THU HUT FDI VAO LINH VUC DICH VU• TRONG DIEU KIEN • VIET • NAM LA THANH VIEN CUA WTO 32 2.1 KHAI QUAT TINH HINH THU HUT FDI TAI VIET NAM 32 2.1.1 So luge ve thu hut vao Viet Nam nhung nam gan day 32 r \ r a 2.1.2 Co cau dau tu true tiep nude ngoai tai Viet Nam theo linh vuc dau tu 33 2.1.3 Co cau dau tu true tiep nude ngoai tai Viet Nam theo dia ban dau tu 35 2.1.4 Co cau dau tu true tiep nude ngoai tai Viet Nam theo hinh thuc dau tu 36 2.1.5 Co cau dau tu true tiep nude ngoai tai Viet Nam theo doi tac dau tu 37 2.2 THUC TRANG THU HUT FDI VAO LINH VUC DICH VU O VIET NAM 38 2.2.1 Chinh sach va nhung no lire cua Viet Nam viec thu hut FDI vao linh vuc dich vu 38 2.2.1.1 Chinh sach cua Viet Nam ve thu hut FDI vao linh vuc dich vu38 2.2.1.2 Nhung nd lire cua Viet Nam nham thu hut FDI vao linh vuc dich vu 39 z 2.2.2 Nhung ket qua dat duoc viec thu hut FDI vao linh vuc dich vu d Viet Nam 49 Z Z 2.2.2.1 So luong, quy mo, toe tang cua FDI vao linh vuc dich vu 49 Z 2.2.2.2 Co cau FDI thu hut theo cac tieu nganh linh vuc dich vu51 z ez 2.2.2.3 Co cau FDI thu hut vao linh vuc dich vu theo dia phuong tiep _ nhan dau tu 58 2.2.2.4 Co cau FDI thu hut vao linh vuc dich vu theo doi tac dau tu 60 2.2.2.5 Co cau FDI thu hut vao linh vuc dich vu theo hinh thuc dau tu 61 2.3 DANH GIA THUC TRANG THU HUT FDI VAO LINH VlfC DICH VU VIET NAM 63 2.3.1 Nhung ket qua dat duoc thu hut FDI vao linh vuc dich vu d Viet Nam 63 2.3.2 Nhung ton tai va cac van de dat can giai quyet doi vdi thuc trang thu hut FDI vao linh vuc dich vu d Viet Nam 71 2.3.3 Nguyen nhan cua nhung han che hoat dong thu hut FDI vao linh vuu diuh vu hni Viet Nam 74 CHUONG 3: GIAI PHAP TANG CUONG THU HUT FDI NHAM PHAT TRIEN LINH VUC DICH VU O VIET NAM 778 3.1 BOI CANH QUOC TE VA NHUNG DIEU KIEN ANH HUONG DEN HOAT DONG THU HUT FDI NOI CHUNG VA LINH VUC DICH VU NOI RIENG TAI VIET NAM 78 3.1.1 Boi uanh qyou he anh hudng den hath dnng hhy huh FDI hni Viet Nam 78 3.1.2 Nhnng diey kien anh huong den hath dnng hhy huh FDI vOn linh vuu diuh vu hni Vieh Nam 82 3.2 MUC TIEU VA DINH HU6NG THU HUT FDI VAO LINH VUC DICH VU O VIET NAM DEN NAM 2010 84 3.2.1 Muu hiny hhy huh FDI uaa Vieh Nam 84 3.2.2 Dinh huong hhy huh FDI vOn linh vuu diuh vu 85 3.3 MOT SO GIAI PHAP TANG CU’O’NG THU HUT FDI NHAM PHAT TRIEN LINH VUC DICH VU O VIET NAM DEN 2010 86 3.3.1 Nhom giai phap uhung 86 3.3.1.1 Cau giai phap nham uai hhien moi houdng day hu 86 3.3.1.2 Uy hinn hhy huh ngyon von hu uau Cong hy Da qyou gia 91 3.3.1.3 Day mnnh uau hath dnng xuu hien day hu 92 A A A 3.3.2 Nhom giai phap hang uunng hhy huh day hu nham phah hoien mn so hiey ngOnh d^h vu 93 KET LUAN 100 DANH MU C TAI LIE U THAM KHAO 101 • • DANH MUC CAC BANG, HINH DANH MUC BANG Bang 1.1: Ty dong gop cua cac dich vu cao cap cho GDP (gia co dinh) 21 A Bang 1.2: Thu hang nang luc canh tranh phat trien nguon nhan luc 23 Bang 2.1: Dau tu truc tiep nuoc ngoai theo nganh 1988 - 2007 33 Bang 2.2: Thu hut FDI vao cac tieu nganh cua linh vuc dich vu 52 Bang 2.3: Dau tu truc tiep vao cac tieu nganh dich vu giai doan 2003 - 2007 555 Bang 2.4: Co cau dau tu truc tiep nuoc ngoai vao cac tieu nganh dich vu theo von dau tu giai doan 2003 - 3007 59 r y r f ' Bang 2.5: Co cau dau tu- truc tiep nuoc ngoai vao cac tieu nganh dich vu theo so du an giai doan 2003 - 3007 57 Bang 2.6: Danh sach cac tinh dan dau ve thu hut FDI vao dich vu 99 Bang 2.7: Danh sach 10 quoc gia dan dau ve FDI vao linh vuc dich vu 61 DANH MUC HINH Hinh 1: Dau tu nuoc ngoai giai doan 32 Hinh 2: Co cau du an dau tu vao cac nganh giai doan 1988 - 2007 34 Hinh 3: Co cau von dau tu dau tu vao cac nganh giai doan 1988 - 2007 34 Hinh 4: Co cau du an theo hinh thuc dau tu 37 Hinh 5: FDI vao linh vuc dich vu giai doan 1988 - 2007 51 Hinh 6: Co cau dau tu cua cac Nuoc vao linh vuc dich vu theo so du an 62 Hinh 7: Co cau hinh thuc dau tu vao linh vuc dich vu theo VDT 62 TRUdNG DAI HOC KINH TE* QU6C DAN VU THI VAN ANH THU HUT FDI NHAM PHAT TRIEN LINH VUC DICH VU X* ** ** MM 4W TRONG DIEU KIEN VIET NAM LA THANH VIEN CUA WTO Cliiiyen nganh' QUAN TRI KINH DOANH QUOC TE TOM TAT LUAN VAN HA NOT - 2008 1 Sy can thiet cua de tai nghien cuu Sau hern 20 nam (ke tir luat dau tu- nude ngoai chinh there co hieu lire thang 12 nam 1987) nguon von dau tu nude ngoai da gop phan quan trong viec chuyen doi nen kinh te Viet Nam theo hudng cong nghiep hoa- hien dai hoa, giup nen kinh te phat trien theo hudng nhanh va on dinh Viet Nam da gia nhap vao to chuc Thuong mai Ion nhat The gidi WTO, thdi ky dau nay, Viet Nam dang nd lire het minh de cd the tham gia mot each cong bang vao san choi ldn Ngay cang cd nhieu cac Tap doan ldn, cac cong ty da quoc gia dau tu true tiep vao Viet Nam hoac coi Viet Nam la ban dap quan trong qua trinh tham nhap vao cac nude Dong Nam Chau A Doi vdi nude ta, tien trinh phat trien kinh te xa hoi theo nhung yeu cau r t r r mdi tir mot xuat phap diem thap thi FDI cd y nghTa va vai tro het sue quan \ r trong thdi ky sir nghiep hoa, hien dai hoa dat nude Nhan thuc duoc tarn quan cua FDI, Chinh phu ta lien tuc ban hanh nhung chinh sach thu hut von FDI Nhung chinh sach budc dau da lam cho cac nha dau tu nude ngoai rat chu y Muc tieu cua Viet Nam la den nam 2020 co ban trd r \ r r nude cong nghiep, do, co cau cua nganh dich vu nen kinh te quoc dan chiem ty ldn Tai cac nude phat trien, co cau nganh dich vu GDP thuong chiem khoang 70%, tai Viet Nam, ty cua nganh GDP chi chiem 39% Thuc te, FDI vao linh vuc dich vu cd tang nhung nam gan day nhung nhung sir gia tang van chua xung vdi tiem nang phat trien cua linh vuc nen kinh te Trong do, danh gia sir phat trien cua mot quoc gia, mot nhung chi tieu quan de danh gia la sir phat trien tuong xung cua linh vuc dich vu, nhien, so vdi 11 cac nuoc Khu vuc su phat trien linh vuc dich vu d Viet Nam van mot so han che Chinh vi vay, lam the nao de tang cuong thu hut va su dung mot cach co hieu qua von FDI phat trien linh vuc dich vu phu hop voi xu the phat trien cua dat nuoc la van de rat quan Xuat phat tu thuc trang thu hut FDI linh vuc dich vu thoi gian qua va ti'nh cap thiet cua viec thu hut FD1 vao linh vuc nay, toi quyet dinh chon de tai: “Thu hut FDI nham A phat trien linh vuc dich vu dieu kien Viet Nam la vien cua WTO" lam luan van thac sy quan tri kinh doanh Muc dich va nhiem vu nghien cuu 2.1 Muc dich nghien cuu De xuat cac giai phap nham tang cuong thu hut dau tu truc tiep nuoc ngoai nham phat trien linh vuc dich vu d Viet Nam 2.2 Nhiem vu nghien cuu De thuc hien duoc muc dich tren, Luan van can phai thuc hien cac nhiem vu sau day: - He thong hoa nhung van de ly luan ve thu hut FDI noi chung va su can thiet thu hut FDI vao linh vuc dich vu tai Viet Nam - Phan tich thuc trang thu hut FDI vao linh vuc dich vu d Viet Nam, tu danh gia nhung uu diem, han che, tim nguyen nhan cua cac han che viec thu hut FDI vao linh vuc dich vu d Viet Nam thoi gian gan day - De xuat dinh huong va mot so giai phap tang cuong thu hut FD1 nham phat trien linh vuc dich vu d Viet Nam nhung nam toi Doi tuong va pham vi nghien cuu 3.1 Doi tuomg nghien nmi: iii Luan van tap trung nghien cuu hoat dong thu hut FDi vao linh vuc dich vu tai Viet Nam thoi gian qua 3.2 Pham vi nghien cwu: Nghien cuu hoat dong thu hut FDi vao linh vuc dich vu, phan loai cac linh vuc dich vu dua tren co sd phan loai cua WTO Trong do, luan van tap r r trung phan tich vao mot so linh vuc dich vu chu chot nhu: Dich vu Giao thong van tai; dich vu khach san - du lich; tai chinh - ngan hang; van hoa -y te - giao duc; Xay dung khu thi moi; Xay dung van phong cho thue; Xay dung Khu cong nghiep - Khu che xuat d Viet Nam thoi gian tu 2003 den Phu’O'ng phap nghien ciiu Luan van su dung mot so phuong phap nghien cuu: - Luan van su dung phuong phap Duy vat bien chung cua Chu nghia Mac - Lenin de luan giai va trinh bay cac van de ly luan va thuc tien Phuong phap vat bien chung nhin nhan cac hien tuqng va qua trinh hoat dong cua nen kinh te moi lien he phu thuoc lan nhau, co phu dinh va ke thua su phat trien khong ngung Do vay, nghien cuu thu hut dau tu truc tiep nuoc ngoai vao linh vuc dich vu, khong chi nghien cuu rieng le linh vuc dich vu ma cOn nghien cuu xu huong dau tu truc tiep nuoc ngoai vao Viet Nam noi chung va moi quan he voi cac nganh, linh vuc khac - Tu viec nghien cuu tai lieu, thong ke va tong hqp cac so lieu da co nham phan tich thuc trang thu hut dau tu nuoc ngoai phat trien linh vuc dich vu d Viet Nam, tu phat hien cac nguyen nhan ton tai thu hut FDi vao phat trien linh vuc dich vu d Viet Nam 88 tung tap doan va moi nude vien EU, Hoa Ky - Viet Nam da co du- an dau tu dau tien theo mo hinh cong ty me - Ngoai viec, lpi ich md hinh mang lai, neu khong quan ly chat che viec cac cong ty lpi dung su luan chuyen vdn giua cong ty me va cong ty con, hinh thuc chuyen gia xay la bien se gay that thoat mot lupng vdn cho Ngan sach nha nuoc tron thue Vi the, thdi gian tod can hoan thien he thong luat de quan ly md hinh cong ty me - mot each chat che va cd hieu A qua, mot mat thu hut dupc cac nha dau tu theo md hinh mdi, mot mat khong gay that thoat lang phi cho Ngan sach quoc gia Thu' hai, hoan thien tang cac nhan to san xuat r r a a - Ha tang cac nhan td san xuat la khia canh quan dupc nha dau tu nudc ngoai quan tarn tien hanh dau tu Do do, can nhanh chong hoan thien thi trudng cac nhan td san xuat, trudc het la thi trudng vdn, thi trudng lao dong va thi trudng bat dong san Cac nha dau tu nudc ngoai thudng den tu cac nudc cd nen kinh te thi trudng va cac thi trudng nhan td van hanh kha su dung linh hoat xet ve pham vi gia ca, khong gian va thdi gian Su kern phat trien cua cac thi trudng d Viet Nam dang la mot yeu diem ldn va la mot r nguyen nhan day chi phi san xuat len cao va giam co hoi tan dung thdi co kinh doanh r a - Tiep tuc huy dong moi nguon luc va ngoai nudc, ban hanh quy che khuyen khich tu nhan, dau tu nang cap cac cong trinh giao thong, cang bien, dich vu vien thong, cung cap dien nudc, phan dau khong de r r r xay tinh trang thieu dien cho hoat dong san xuat kinh doanh Viec thieu dien thdi gian gan day la van de nan giai va buc xuc cua cac doanh nghiep san ' A xuat kinh doanh Do do, xoa bo doc quyen linh vuc nay, tao mdi 89 trudng canh tranh cung cap dich vu dien la van de can giai quyet thdi gian sdm nhat - Md rong hinh thuc cho thue cang bien, md rong doi tuong cho phep dau tu dich vu cang bien, dac biet dich vu hau can (logistic) de tang cudng r r x nang luc canh tranh cua he thong cang bien Viet Nam; keu goi von dau tu cac r r cang ldn cua cac khu vuc kinh te nhu he thong cang Hiep Phudc-Thi Vai, Lach Huyen.v.v r r x - Tap trung thu hut von dau tu vao mot so du an thuoc lmh vuc buu chinh-vien thong va cdng nghe thong tin de phat trien cac dich vu mdi va phat trien tang mang Thu ba, nang cao chat luong canh tranh cua nguon nhan luc X A X - Lao dong Viet Nam khong hieu biet nhieu ve Luat lao dong, cac vu dinh cdng xay thuong xuyen hon thdi gian gan day la cac van de X X Z X r can dat ve chat luong nguon nhan luc cua Viet Nam Be giai quyet tinh X 9 r trang nay: Thuc hien cac giai phap nham dua Luat sua doi, bo sung mot so x r r dieu cua Bo luat Lao dong vao thuc te cuoc song de ngan ngua tinh trang dinh cong bat hop phap, lanh manh hoa quan he lao dong, bao gom: (i) Tiep tuc hoan thien luat phap, chinh sach ve lao dong, tien luong phu hop tinh hinh mdi; tang cudng cdng tac kiem tra, giam sat viec chap hanh phap luat ve lao dong doi vdi ngudi su dung lao dong nham dam bao dieu kien lam viec va doi song cho ngu’di lao dong; (ii) Nang cao hieu biet phap luat ve lao dong thong qua bien, tuyen truyen va giao due phap luat cho ngudi lao dong, ngudi su dung lao dong cac doanh nghiep cd von DTNN de dam bao chinh sach, phap luat ve lao dong va tien luong duoc thuc hien day du, nghiem tuc 90 - Ngoai viec hoan thien kien thuc cung nhu ky nang cua nguoi lao dong r •> •? r \ de tranh xay tra tinh trang dinh cong tran lan, van de phat huy vi the cua to chuc cong doan cac doanh nghiep FDI chua duoc chu Thuc te, hien cac to chuc cong doan tai cac doanh nghiep FDI dang hudng luong X X r true tiep tu nha dau tu, vi vay, viec ho dung de dam bao quyen loi cua z x r nguoi lao dong chac chan se gap nhieu kho khan Giai phap dupc dua co the lap quy rieng de tra luong cho bo phan can bo cong doan, trach nhiem cua bo phan chu yeu la bien cac quy dinh lao dong cung nhu dai dien cua nguoi lao dong trudc phap luat, cd nhu vay, quyen loi cua nguoi lao dong mdi dupe dam bao su cong bang - Trien khai cac chuong trinh, du an ho tro nguoi lao dong lam viec Z X X cac KCN, nhat la ve nha d va dieu kien sinh hoat cua nguoi lao dong r x x r r - Van de can giai quyet la tiep tuc tang cudng cong tac dao tao va dao tao lai nguon nhan luc de dap ung nhu cau phat trien giai doan mdi, ke ca ve can bo quan ly cac cap va can bo ky thuat x t r r - Nghien cuu dieu chinh chuyen dich co cau lao dong theo toe chuyen Z Z X z X dich co cau kinh te Tu viec dao tao nang cao tay nghe, chuyen dan co cau lao dong linh vuc nong nghiep sang linh vuc cong nghiep va dich vu z Thu' tu’, nang cao hieu qua hoat dong cua cac doanh nghiep quoc doanh Cac doanh nghiep quoc doanh dang qua trinh cd phan hoa theo quy dinh cua Nha nudc, nhien, qua trinh dang dien het sue cham do cd anh hudng khong nho den chien luoc phat trien kinh te - xa hoi cua Viet Nam Cd the danh gia, mot cac van de nghiem cua Viet X Nam la mang doanh nghiep nha nudc, nghiem la d cho lupng tien X khong 16 ma cac doanh nghiep vay Ngan hang de md rong va tham nhap 91 yr < vao tat ca cac linh vuc cua minh nen kinh te linh vuc hoat dong chinh cua minh khong duoc quan tarn va dau tu mot each thich dang, vi nhu trudng hop cua Tap doan dien luc dau tu vao linh vuc vien thong hay trudng hop cua Tong Cong ty dau Khi, Metro Viet Nam dau tu vao linh vuc < Ngan hang , khach san Viec rot vdn vao cac doanh nghiep nudc de co BX X du tiem luc ve tai chinh canh tranh vdi doanh nghiep nudc ngoai la tu can thay doi Thuc te, cac doanh nghiep lien doanh vdi nha dau tu nudc ngoai r tu Cac lien doanh tien hanh kinh doanh thua lo cung bien Vi the, cang khong it cac doanh nghiep nudc ngoai da tien hanh mua lai cd phan cua ben Viet Nam de chuyen doi hinh thuc dau tu sang md hinh cong ty 100% vdn nudc ngoai Viec tien hanh cd phan hoa cac doanh nghiep la can thiet va can phai thuc hien sdm va triet de, cac doanh nghiep tu chiu trach nhiem ve ket qua kinh doanh cua minh, ho se cd dinh hudng dung dan hon Dieu se tao nen mot mdi trudng thuan loi dau tu, mat khac, tung budc tao nen su canh tranh binh dang giua doanh nghiep nudc va cac doanh nghiep nudc ngoai 3.3.1.2 ifu tien thu hut nguon vdn tie cac Cong ty Da quoc gia Cac Cong ty da quoc gia khong chi cd nguon vdn ldn ma ho luon co nhung cong nghe tien tien va phat trien nhat, song song vdi la mot md hinh hoat dong hieu qua va doi ngu nhung nha quan ly chuyen nghiep Mat khac, x r cac Cong ty da quoc gia chuyen ve linh vuc tai chinh - ngan hang hay dich vu r r r \ r •> x tai chinh quoc te la cac doi tac Viet Nam luon can tiep can de thu hut nguon vdn nham phat trien cac linh vuc dich vu tuong ung tai Viet Nam Cac Cong 92 ty luon co mot chien luge ro rang viec tiep can moi truong mdi, song song vdi la sir phan bo ve nhan sir va cac ke hoach tai chinh tuong a r x doi chinh sach De thu hut va su dung hieu qua nguon von tir cac Cdng ty nay: Mot mat luon cap nhat, phan tich va xu ly thong tin ve cac cdng ty ldn, nhat la cdng ty cd kha nang hoat dong lmh vuc dich vu hang dau tren A ' > ' the gidi, cung nhu nghien cuu chien luoc, ke hoach ve chuyen giao cdng nghe, ve pham vi hoat dong va ve doi mdi cdng nghe cua cac cdng ty Viec can khuyen khich cac to chuc, doanh nghiep quan tam, nhung cung e A A A can giao cho mot co quan nhat dinh de theo doi va phan tich cd he thong Dong thdi can hoc tap kinh nghiem cua cac nudc ve thu hut cac cdng ty nudc ngoai cd tiem nang ve tai chinh Mat khac, trien khai thuc hien nhanh Luat sd huu tri tue va thuc hien A t A A A nghiem tuc quyen sd huu tri tue va bao ho ban quyen theo thong le quoc te De thu hut cac cdng ty ldn, ngoai mdi trudng dau tu chung du tao long tin cho khong ap dung chinh sach uu dai dau tu tran lan, ma nguoc lai chi nen tap trung vao mot vai linh vuc thoa man cac dieu kien duoc hudng cac uu dai Nha nudc can dam bao viec thuc hien cac chinh sach uu dai, nham giam thieu chi phi giao dich lien quan Cd nhieu bien phap cd the ap dung nhu uu AAA A A A A dai ve thue, ve co sd tang (dat dai va cac dich vu cung cap co sd tang), chinh sach uu dai lien quan den lao dong (thue thu nhap ca nhan) 3.3.1.3 Day manh cac hoat dong xuc tien dau tuCac hoat dong xuc tien dau tu cua Viet Nam thdi gian qua da duoc A A quan tam song chua thuc sir hieu qua, thdi gian tdi can phai tien hanh song song mot so bien phap: 93 - Tang cudng phoi hop hoat dong xuc tien dau tu gitra trung uong va dia phuong Cac Bo, nganh va Uy ban nhan dan cap tinh tiep tuc soat, cap nhat bo sung danh muc keu goi dau tu phu hop voi nhu cau dau tu phat trien 7 99 va quy hoach phat trien nganh, dia phuong de tao su phat trien theo tong the va thong nhat Z AZ Z - Can thiet ban hanh Quy che phoi hop va trien khai cac bo phan xuc z z tien dau tu mot so dia ban diem Doi mdi phuong thuc xuc tien dau 77 a r \ tu, chuyen manh sang hinh thuc van dong dau tu theo du an va doi tac z ' diem, tiep can va van dong cac cong ty, tap doan lon co thuc luc ve tai chinh7 a r cong nghe cao dau tu vao Viet Nam To chuc hieu qua cac hoi thao xue tien dau tu d va ngoai nudc Nang cao chat lupng trang thong tin dien tu ve dau tu nudc ngoai bang mot so ngon ngu (cac thu tieng : Anh, Nhat, Han, A A A Trung va Nga) nham dap ung nhu cau cua nha dau tu Z A Z - Tang cudng cac doan van dong xuc tien dau tu tai mot so dia ban diem (Nhat Ban, Han Quoc, Trung Quoc, EU va Hoa Ky) de keu goi dau tu vao cac du an ldn, quan Chu dong tiep can va ho tro cac nha dau tu tiem nang cd nhu cau dau tu vao Viet Nam 3.3.2 Nhom giai phap tang cudng thu hut dau tu1 nham phat trien mot so tieu nganh dich vu Thoi gian gan day, nganh dich vu da phat huy loi the canh tranh cua minh de thu hut cang nhieu cac du an FDI Sau gia nhap WTO cung vdi nhung thoa thuan ve md cua linh vuc dich vu, tiem nang cua nganh dich vu Viet Nam dupc phat huy nhung nam tdi Ben canh nhung tiem A A A A Z nang, can cd nhung giai phap phu hpp nham thu hut nhieu hon nua nguon von FDI vao cac tieu nganh cua linh vuc dich vu, mdi tieu nganh cd dac trung 94 rieng, do, cac bien phap dua phai dam bao tinh rieng co cua nganh de mang lai hieu qua cao Thu' nhat, Noi long dieu kien thu hut FDI doi vdi tieu nganh Khach san • - Du lich • Sau gia nhap WTO, tieu nganh Khach san - Du lich da mo canh cua tuong doi rong voi nha dau tu nudc ngoai Trong cam ket gia nhap WTO, Viet Nam khong cho cac hudng dan vien nudc ngoai lam viec tai Viet Nam co the da mang lai mot so kho khan Ben canh viec tao dieu kien viec lam cho cac hudng dan vien du lich so tai, Viet Nam cung nen hoc hoi kinh nghiep tu A cac nudc phat trien khac, tao dieu kien de can bo lam viec linh vuc co the hoc hoi dupc nhung kinh nghiem ve quan ly, dieu hanh tour cung nhu 1 ~ S'- * 1 X r • X A • r X A r r ky nang chuyen nghiep cua hudng dan vien nudc ngoai, dieu cac hudng dan vien cua Viet Nam thieu va yeu Dieu co the thuc hien bang viec song song co su quan ly cua cung hai hudng dan vien ( hudng dan vien Viet Nam va mot nudc ngoai), mot mat nhung gia tri, ve dep truyen thong cua Viet Nam van dupc gidi thieu vdi ban be quoc te, mat khac, qua trinh hoc hoi kinh r nghiem cua doi tac nudc ngoai dupc hieu qua hon Cung vdi viec phat trien dich vu du lich, viec nang cap va xay dung mdi cac khu nghi mat, cac khach san dat tieu chuan quoc te can dupc thuc hien dong bo tao hieu qua cao Do do, thong qua cac hoat dong xuc tien dau A A A tu, viec gidi thieu ve tiem nang du lich cua Viet Nam de thu hut cac nha dau tu nudc ngoai vao linh vuc la rat can thiet r a Thu hai, Cai each he thong Ngan hang nham tang cudng thu hut yr •? nguon von FDI vao phat trien nganh Tai chinh - Ngan hang Dich vu tai chinh - ngan hang la mot nhom dich vu cao cap cua 95 A , _ A Viet Nam, xet noi bo nganh kinh te, dich vu luon tri toe tang truong cao hon toe tang trudng chung cua GDP, nhien, nam tro lai day (tu 2005 - 2008) ty dong gop cua dich vu hau nhu khong x x tang Nguyen nhan la Nha nudc danh nhieu uu dai ve tai chinh, tin dung va thue cho cac doanh nghiep Nha nudc Mat khac, he thong cac ngan hang thuong mai cua Viet Nam nhieu mat han che, mot so cd quy md e A X A r nho, thieu chien luoc kinh doanh hieu qua ben vung, he thong ngan hang chua r r phu hpp vdi tieu chuan quoc te Trong cam ket gia nhap WTO Viet Nam da tao dieu kien rat thuan lpi cho cac nha dau tu nudc ngoai dau tu vao Viet Nam d lmh vuc tai chinh A X X ngan hang Toe thu hut dau tu vao lmh vuc dang cd chieu hudng gia r tang Giai phap dat la viec cai each he thong ngan hang phai dupc thuc hien r r r r triet de, can bo chat lupng cao van la yeu to quan chu chot linh vuc Mot mat de cd the canh tranh vdi cac Ngan hang nudc ngoai tai Viet Nam, mat khac de vung vang doi vdi cac bien dong cac Ngan hang quoc doanh tien hanh cd phan, su tham gia cua cac nha dau tu nudc ngoai la tat yeu a x x a Tien hanh cd phan cac Ngan hang quoc doanh, keu goi cac nha dau tu AX X A X A chien lupc dau tu, Viec cd cac nha dau tu chien lupc la dieu het sue quan A Ho se giup nang cao kha nang quan tri, xay dung chien lupc dai han X Tuy nhien, viec phan chia lpi ich can dupc phan dinh ro rang, chuc nang quan tri cua ben Viet Nam la het sue quan trong, bdi vi, neu chung ta khong cd kha A A nang va chien lupc tot, kha nang cac ngan hang nudc bi thau tom bdi A X cac nha dau tu nudc ngoai la rat ldn Thu? ba, tang cudng thu hut FDI vao tieu nganh giao due ' r ' A Tinh den nam 2007, so lupng cac du an dau tu cua Viet Nam tuong doi cao, nhien, co cau chuyen dich lao dong sang khu vuc doanh nghiep cd 96 von FDI khong tang len dang ke, phan lon nguoi lao dong lam viec cac doanh nghiep FDI la lao dong thong, cac can bo co trinh cao thieu hau < x r r het cac linh vuc Thuc te, mot so doanh nghiep nuoc ngoai phai dieu nguoi tu nuoc ho hay thue nguoi tu nuoc thu sang quan ly doanh nghiep voi ly can bo Viet Nam chua dap ung duoc cac yeu cau cua ho De nang cao chat luong nguon von dau tu, Viet Nam can keu goi cac du an lon nham phat trien tang giao duc Cac du an lien doanh voi cac _ / truong dai hoc lon khu vuc va The gioi Bien phap huu hieu la trao doi f 1 ~ t -l/x • • /v a r 'x ' * * j ' x * * giang vien giang day cung nhu de sinh vien tiep can voi moi truong lam viec som de co the dinh huong nghe nghiep Viec trao doi giang vien giang day buoc dau se gap mot so kho khan, truoc mat can thuc day lien ket dau tu voi cac truong khu vuc, doi moi phuong thuc giao duc hieu qua A Khuyen khich cac truong Dai hoc m6 co s6 tai Viet Nam de sinh vien buoc dau tiep can voi tri thuc moi, phong cach chuyen nghiep, hinh thuc du ~ x r hoc tai cho can duoc khuyen khich va phat huy nhan rong Phuong thuc lien ket dao tao sau Dai hoc va cac khoa hoc nang cao chat luong, ky nang nha quan ly cUng can duoc m6 rong Thz? tu, day manh tien trien khai cac du an thuoc tieu nganh Xay dung khu thi moi, xay dung van phong cho thue Nham day manh tien trien khai du an thuoc tieu nganh xay dung khu thi moi, xay dung van phong cho thue, buoc dau trien khai lap X A quy dat phuc vu giai phong mat bang, trien khai thu hut FDI theo quy hoach x r x tao dieu kien thu hut von dau tu vao tieu nganh Xay dung khu thi moi, xay dung van phong cho thue Cac du an dau tu vao tieu nganh xay dung thi moi va van phong cho thue cang phat trien, so lieu cho thay, nam 2008 so von dau tu vao 97 tieu nganh tang len dot bien Van de lau tai Viet Nam cho du la du an cong cong hay dir an dau tu, viec den bu, giai toa, giai phong mat bang r < r luon chiem thdi gian ldn, gay cham tien dir an va anh hudng den viec giai ngan du an Vi vay, budc dau trien khai lap quy dat phuc vu cac dir an lien quan den bat dong san la can thiet, gop phan cai thien tinh trang giai ngan cham nhu hien Khi thu hut cac du an FDI linh vuc can quan tarn den viec quy hoach thi, tinh trang quy hoach thi tai Viet Nam hien dang co rat ,A A A A nhieu diem dang ban, co rat nhieu phuong an quy hoach thi song phan nhieu cac quy hoach nam tren giay, chua di vao thuc te, mat khac, phan r r x r ldn cac quy hoach doi ngu kien true su thirc hien va thien ve yeu to ky r x r x thuat van den can quan tarn mang gia tri cot loi cua quy hoach doi thi la quy hoach ve kinh te - xa hoi Co lam tot cong tac quy hoach thi cac du an linh vuc mdi mang lai hieu qua Dua tren quy hoach cu the de co the dinh hu'dng thu hut dau tu bdi vi r r mot du- an noi chung va mot du an bat dong san noi rieng se keo theo rat nhieu thay doi ve dan cu, viec lam, mdi trudng va vi tri tot nhat theo quan diem cua nha dau tu chua han la tot nhat cho sir phat trien cua dia phuong tiep r r nhan dir an Neu co quy hoach tot, chung ta se biet ro nen phat trien cai gi, r d dau, vdi quy md nao nhung rd rang la hien chung ta chi chay theo y hau qua thieu dinh hudng cho dau tu A A Thu nam, Hoan thien cac dich vu bo tro' nham thu hut dau tu' vao a r r tang khu che xuat, khu edng nghiep r a a r r Phat trien tot dau tu vao tang khu che xuat va khu cong nghiep se tao nen mot loi the ve dia diem mdi trudng dau tu, la co sd de thu hut cac nguon vdn dau tu khac vao khu vuc De thu hut dau tu vao cac khu cong 98 nghiep va khu che xuat, cac du an phuc loi can duoc quan tam nhieu hon bdi vi doi vdi ngudi lao dong lam viec d cac dia ban xa cac dich vu thiet yeu lam viec Khu cdng nghiep, Khu che xuat Do do, song song vdi viec keu goi x r \ cac du an dau tu vao khu vuc nay, viec ban hanh cac uu dai khuyen khich dau r tu doi vdi cac du an xay dung cac cdng trinh phuc loi (nha d, benh vien, trudng hoc, van hoa, the thao) cho ngudi lao dong lam viec cac khu cdng nghiep, khu che xuat, khu cdng nghe cao, dam bao cuoc song cua ngudi lao dong r r r Cac khu che xuat va khu cdng nghiep Viet Nam hien thieu tinh dong bo va tap trung, gay khd khan cho cac nha dau tu tim kiem cac dich vu ho tro- Viec xem xet xay dung cac dac khu kinh te de thu hut them nguon von dau tu cung can dupe tinh den chien luoc thu hut dau tu tao nen loi the canh tranh tai cac dia phuong Thir sau, do' bo doc quyen mot so dich vu cdng Xa hoi hoa cung ung dich vu cdng la noi dung dac biet quan trong chu truong doi mdi cung ung va quan ly dich vu cdng noi chung, la mot xu hudng tat yeu khong the dao ngupc qua trinh phat trien kinh te thi trudng dinh hudng xa hoi chu nghTa va hoi nhap kinh te quoc te d nudc ta Trong mot sd tieu nganh dang tien trinh md rong cua de thu hut dau tu nudc ngoai sau Viet Nam gia nhap WTO thi van co mot sd tieu nganh duoc nha nudc bao ho mot each tdi da, mot nhung tieu nganh la dich vu cung cap va phan phoi dien Van de thieu dien dang la van de buc y y xuc cua moi tang lop xa hoi thdi gian gan day y r Den nay, xay dung nha may dien khong la lmh vuc doc quyen va moi phan kinh te deu cd the tham gia Tuy nhien, nha dau tu lai chi cd the ban san pham cua minh cho EVN, don vi kiem soat gan nhu- toan bo mang y r r r r ludi truyen tai va phan phoi Day la diem mau chot lam han che kha nang thu 99 A Z A hut von dau tu- nudc ngoai vao linh vuc phat trien nguon dien Theo Quyet dinh so 26/2006/QD-TTg cua Thu tudng Chinh phu, Viet Nam se hinh thi trudng dien luc tu theo ba budc Dau tien la thi diem thi trudng phat dien canh tranh va se trien khai rong de hoan chinh thi trudng vao nam 2014 Budc ke tiep la thi diem thi trudng ban buon canh tranh hai nam 2015-2016 va hoan thien vao nam 2022 Viec ban le dien theo Z A r co che thi trudng chi co the bat dau hinh sau nam 2022 Thuc te cho thay, lo trinh tren khong co tinh kha thi, vi the doc quyen phan phoi cua EVN van chua duoc bo, van de cot loi cua A z > dau tu la loi nhuan Do vay, muon thu hut dau tu vao linh vuc nay, viec lam A Z Z z A can thiet la pha bo the doc quyen cua EVN khau phan phoi Mat khac, z z z z z gia phan phoi dien den ngudi san xuat va ngudi tieu dung la yeu to thuoc moi trudng dau tu mot quoc gia De tao nen su canh tranh mang tinh binh dang, Chinh phu can co tung budc bo tinh trang doc quyen Z A Z Tom lai: Dua tren nhung nguyen nhan cua mot so han che duoc de cap tai chuong Ngoai viec tiep can boi canh nudc va quoc te anh hudng AZ Z den viec thu hut nguon von FDI vao Viet Nam noi chung, vao linh vuc dich t r r vu noi rieng, chuong tap trung chu yeu vao viec dua he thong cac giai A AZA Z phap nham nang cao thu hut nguon von dau tu vao mot so tieu nganh dich vu chu chot va mot so giai phap nham cai thien moi trudng dau tu cua Viet Nam 100 KET LUAN r r Day manh viec thu hut von FDI va khong ngung nang cao chat luong cong tac quan ly hoat dong cua cac doanh nghiep thuoc khu vuc FDI la yeu \ r z r t r r \ cau tat yeu chien luoc phat trien kinh te doi ngoai cua Viet Nam Dong x z r thdi, thu hut von FDI la doi hoi khach quan cua mot nen kinh te md cua va dang tung budc hoi nhap vdi khu vuc va The gidi Z Z Z Thuc hien nhat quan dudng loi doi mdi dat nudc, thdi gian qua, cong tac keu goi, thu hut nguon FDI vao cac nganh, linh vuc cua nen kinh te noi chung, linh vuc dich vu noi rieng da thu dupc nhung ket qua quan trong, gop phan chuyen dich co cau kinh te nganh theo hudng phat trien ben vung, hieu qua va nang cao nang luc canh tranh cua mot so dich vu nudc ta tren thi trudng the gidi Trong hon 20 nam qua (1988 -2008) FDI da dop gop 20% cho ngan sach nha nudc, tao nhieu viec lam va thu nhap cho tren 81 van lao dong FDI bo sung nguon vdn cho cac nganh , dac biet la FDI nganh dich vu chiem ty ldn tong vdn dau tu nganh Vdn FDI da dong gop vai trd quan trong viec phat trien cac linh vuc dich vu theo z z hudng hoi nhap va cang phu hop hon vdi cac thong le quoc te va cac thoa thuan gia nhap WTO Tuy nhien, nhung ket qua dua chi la budc dau Tiem nang linh vuc dich vu cua nuoc ta nhieu, nhu cau thu hut vdn FDI nhung nam toi rat ldn nhung tinh hinh hien dang dat nhieu thach thuc mdi, nhat la tinh trang canh tranh cang gay gat giua cac nudc khu vuc va tren the gidi nham gianh lpi the viec thu hut nguon FDI Bai hoc nit tu nhung cong va chua cong cac nam qua da chi su can thiet phai khan truong tang cudng cac bien phap quan ly va cung cd de nang cao hieu qua su dung vdn FDI hon nua Mat khac, phai khong ngung cai thien mdi truong dau tu, lam tang tinh hap dan doi vdi cac nha dau tu nudc ngoai de Viet Nam thuc su la diem den cua cac nha dau tu linh vuc dich vu 101 DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO Do Due Binh - Nguyen Thuong Lang (2006), ““Nhung van den Kinh te xa hoi sinh dau tu true tiep nude ngoai, kinh nghiem Trung Quoc va thue tien Viet Nam ”, Nha xuat ban thong ke, Ha Noi Bo Ke hoaeh va Dau tu (2003), ““Mdi trudng dau tu nudc ngoai d Viet Nam - Con dudng di tdi khu dau tu ASEAN Mai Ngoe Cuong (2000), ““Hoan thien chinh sach va to chuc thu hut dau tu truc tiep nudc ngoai d Viet Nam”, Nha xuat ban thong ke, Ha Noi Nguyen Ngoe Dung (2006), ““Tim hieu luat dau tu”, Nha xuat ban ehinh tri Quoe gia, Ha Noi Phan Huy Dung (2004), “Chuyen giao cdng nghe d Viet Nam thuc r r trang va giaiphap”, Nha xuat ban ehinh tri quoe gia, Ha Noi Nguyen Thi Huong (2000), ““Quan tri du an dau tu nudc ngoai 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