Tình hình hoạt động xuất khẩu cá ngừ của Việt Nam

Lời mở đầuNgày nay thị trường thế giới đang mở ra nhiều triển vọng lớn, cùng với chính sách mở cửa của nhà nước đã tạo điều kiện thuận lợi cho thủy sản xuất khẩu phát triển.. Trong thời

Lời mở đầu

Ngày nay thị trường thế giới đang mở ra nhiều triển vọng lớn, cùng với chính sách mở cửa của nhà nước đã tạo điều kiện thuận lợi cho thủy sản xuất khẩu phát triển Kinh nghiệm của các nước đã tạo điều kiện thuận lợi cho thủy sản xuất khẩu phát triển Kinh nghiệm của các nước đi trước cộng với lợi thế của mình, Việt Nam đã chọn xuất khẩu thủy sản là một trong những nghành mũi nhọn trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội Trong đó , cá ngừ được coi là một trong nhữngthủy sản xuất khẩu chủ lực của Việt Nam

Trải qua nhiều năm, ngư dân ra với những kinh nghiệm lâu đời chất lượng

cá ngày càng được cải thiện cá ngừ Việt Nam đã có một chỗ đứng vững chắc trên thị trường thế giới Điều này tạo rất nhiều thuận lợi cho việc đẩy mạnh xuất khẩu cá ngừ của Việt Nam, tăng kim ngạch xuất khẩu, góp phần tăng ngân sách nhà nước

Bên cạnh những thuận lợi cũng như những thời cơ nói trên , xuất khẩu cá ngừ cũng gặp phải thách thức, khó khăn thể hiện trên các mặt như: sản phẩm từ cá ngừ cảu Việt Nam còn thiếu tính đa dạng , nguồn cá còn hạn chế , trình độ quản lý yếu kém Ngoài những khó khăn trong nhước, ngành cá ngừ Việt Nam còn phải đối mặt với một thách thức cá lớn là có them nhiều đối thủ cạnh tranh trên thị trường thế giới Với những hạn chế như vật thì nâng cao năng lực cạnh tranh và hiệu quả của Việt Nam về xuất khẩu cá ngừ là tất yếu khách quan và cũng là yêu cầu cấp bách để Việt Nam hội nhập một cách có hiệu quả vào nền kinh tế thế giới

và khu vực

Vì vậy em đã chọn nội dung “Hoạt động xuất khẩu cá ngừ của Việt Nam

“ Mục đích của đề tài là nhằm củng cố, bổ sung và vận dụng những lý thuyết đã

học vào giải quyết một vấn đề thực tiễn trong đời sống kinh tế xã hội Phân tích, đánh giá khả năng cạnh tranh của Việt Nam về xuất khẩu cá ngừ trên thị trường thếgiới trong thời gian qua, qua đó chỉ ra được những thành tựu đạt được và những tổn tại cần khắc phục Từ đó tìm ra những phương hướng, biện pháp nhằm tăng cường sức cạnh tranh của cá ngừ xuất khẩu trong thời gian tới Ngoài lời mở đầu , kết luận và phụ lục, nội dung tìm hiểu được chia ra làm 3 chương chính :

Chương 1 : Những vấn đề chung về hoạt động xuất khẩu cá ngừ của nước ta

Chương 2 : Thực trạng về tình hình xuất khẩu cá ngừ của Việt Nam

Chương 3 : Đánh giá chung và giải pháp về xuất khẩu cá ngừ của Việt Nam

Tuy nhiên do hạn chế về kiến thức do đó nhiều mặt phần nội dung tìm hiểu của em còn chưa đề cập hết được những vấn đề về tình hình xuất khẩu cá ngừ Vì vậy em rất mong nhận được những đóng góp quý báu từ thầy cô

Chương 1 : Những vấn đề chung về hoạt động xuất

khẩu cá ngừ của nước ta

I Giới thiệu chung về cá ngừ và ngành khai thác cá ngừ ở nước ta

1 Giới thiệu khái quát về cá ngừ

Cá ngừ đại dương hay còn gọi là cá ngừ California, cá bò gù , là loại cá lớn

họ cá bạc má, sống ở vùng biển ấm, cách bờ độ 185 km trở ra Loài cá này có hai vây lưng, , mỗi vây này có thể suy giảm thnahf các đường khía trên lưng và một loạt các vây nhỏ giữa vây lưng sau và hậu môn với đuôi Phần gốc đuôi mảnh rẻ vàvây đuôi bị phân chua mạnh Kích thước của các loài dao động lớn, khoảng tới 458cm được ghi nhận ở cá ngừ vây xanh phương bắc Cá ngừ nói chung là loài cá

ăn thịt cảu đại dương, và chúng cá khả năng về tốc độ di chuyển đánh kể Các loài

cá ngừ có khả năng thụ nhiệt ( động vật máu nóng )

Theo kết quả của Viện nghiên cứu hải sản , đã phát hiện được 9 loài cá ngừ phân bố ở các vùng biển Việt Nam bao gồm :

• Nhóm cá ngừ lớn phân bố ở vùng biển xa bờ - cá ngừ đại dương : cá ngừ mắt to, cá ngtuwf vây vàng, cá ngừ vây ngực dài, cá ngừ vằn

• Nhóm cá ngừ nhỏ phân bố ở gần bờ hơn : cá ngừ bò, cá ngừ phương đông, cá ngừ chù, cá ngừ ồ, cá ngừ chấm

2 Giới thiệu chung về khai thác cá ngừ ở nước ta

Khai thác cá ngừ đại dương du nhập vào nước ta năm 1994, đây là nghề hìnhthành muộn nhất nhưng có tốc độ phát triển khá nhanh cả về số lượng tầu thuyền

và trình độ công nghệ Trong thời gian qua, nghề khai thác cá ngừ đại dương, nhất

là nghề câu ( câu vàng , câu tay ), liên tục phát triển đã mở ra hương đi đầy triển vọng cho hoạt động khau thác xa bờ; với sự quan tâm của nhà nước, ngư dân khai thác cá ngừ đã được hưởng chính sách hỗ trợ của Chính phủ tạo diều điều để ngư dân an tâm vươn khơi và ổn định khai thác hải sản trên các vùng biển xa, giải quyết việc làm, cải thiện và nâng cao đời sống cho hàng ngàn lao động, góp phần tăng sản lượng và kim ngạch xuất khẩu thủy sản; bà con ngư dân đã thể hiện được tinht hần lao động, cần cù , sang tạo, kiên trì, phát triển sản xuất trên các vùng biển

xa, thúc đẩy phát triển khai thác thủy sản xa bờ gắn bó với bảo vệ chủ quyền

Hiện tại ngành khai thác cá ngừ ở Việt Nam đang khởi sắc nhưng bên cạnh

đó gặp không ít khó khăn, cần có sự quan tâm hơn nữa của nhà nước

3 Sản lượng và năng suất khai thác cá ngừ

*Sản lượng khai thác cá ngừ

Sản lượng khai thác cá ngừ vây vàng và mắt to 6 tháng đầu năm 2013 giảm

so với năm 2012; do ảnh hưởng của chi phí cho chuyến biển cao, sản lượng đánh bắt thấp, đồng thời giá bán cá ngừ đại dương giảm mạnh nên nhiều tàu bị lỗ vốn Theo báo cáo của các địa phương: Sản lượng khai thác cá ngừ đại dương 6 tháng đầu năm 2013 của 3 tỉnh Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa đạt 12.411 tấn, trong đó: Bình Định đạt 5.481 tấn, bằng 97,2 % so với cùng kỳ; Phú Yên đạt 4.115 tấn, bằng 68,6% so với cùng kỳ; Khánh Hòa đạt 2.956 tấn, bằng 132,5 % so với cùng kỳ

*Năng suất khai thác cá ngừ

Đối với nghề lưới vây, năng suất bình quân 300 – 500 kg/ mẻ lưới, cá biệt

có tàu khai thác đạt 30 – 40 tấn/mẻ lưới; chuyến biển từ 7 – 10 ngày,sản lượng khai thác bình quân 5- 10 tấn/chuyến biển

Đối với nghề lưới rê, năng suất bình quân từ 300 – 500 kg/ mẻ lưới; chuyến biển từ 15 – 20 ngày, sản lượng khai thác bình quân 5- 10 tấn/chuyến biển

Đối với nghề câu vàng, năng suất bỉnh quân từ 1 – 3 con/vàng câu; chuyến biển từ 20 – 25 ngày, có tàu 25 – 30 ngày, sản lượng khai thác bình quân 20 - 40 con/chuyến biển (1.000 – 2.000 kg/chuyến biển)

Đối với nghề câu tay kết hợp với ánh sáng, chuyến biển từ 15 – 20 ngày, năng suất bình quân từ 3 – 5 con/đêm, sản lượng bình quân đạt từ 3 – 5 tấn/tàu/chuyến; cá biệt có tàu trên 100 con, sản lượng trên 7 tấn/tàu/chuyến Tuy nhiên, từ tháng 3/2013 đến nay, năng suất và sản lượng khai thác giảm sút rõ rệt,

đa số khai thác không hiệu quả, hiện nhiều tàu đã nghỉ khai thác hoặc chuyển sang nghề khác hoặc khai thác kiêm nghề

4 Năng lực chế biến

*Công nghệ máy móc thiết bị

Các nhà máy chế biến đều đầu tư trang bị máy móc, thiết bị cấp đông tiếp xúc (CF), đông gió và hầm đông lạnh, đông rời (IQF) đang được các nhà máy chế biến cá ngừ sử dụng để cấp đông sản phẩm Thiết bị cấp đông tiếp xúc (CF) chủ yếu cấp đông các sản phẩm cá ngừ block như thăn cá ngừ vằn hấp chín, một số nhà máy chưa trang bị thiết bị cấp đông rời (IQF) sử dụng thiết bị này để đông các loại sản phẩm Steaks, Saku, Cube; thiết bị đông gió chủ yếu cấp đông các sản phẩm cá ngừ nguyên con và bỏ đầu; một số nhà máy có trang bị hầm đông lạnh, đông rời (IQF) cấp đông sản phẩm Steaks, Saku, Cube Hiện có nhà máy đã trang

bị thiết bị cấp đông sâu (- 60°C) cấp đông các sản phẩm có chất lượng cao và có hàm lượng giá trị gia tăng cao

Các nhà máy đều trang bị các thiết bị và dụng cụ chế biến đảm bảo điều kiện

về công nghệ chế biến và an toàn vệ sinh thực phẩm; một số nhà máy đã trang bị thiết bị cắt, máy dán bao bì hút chân không, thiết bị băng chuyền vận chuyển bán thành phẩm, xe nâng và vận chuyển thành phẩm

Đối với các nhà máy chế biến đồ hộp đều trang bị thiết bị hấp và nồi hơi, thiết bị ghép mí và thiết bị thanh trùng đảm bảo chế biến các sản phẩm đồ hộp đạt tiêu chuẩn xuất khẩu sang các thị trưởng EU, Mỹ, Nhật Một số nhà máy đã

tự trang bị thiết bị và sản xuất hộp và bao bì đóng hộp

Các nhà máy chế biến đều trang bị kho lạnh đảm bảo yêu cầu kỹ thuật để bảo quản sản phẩm và kho mát để bảo quản nguyên liệu để chủ động nguyên liệu cho chế biến, bảo quản bán sản phẩm trong quá trình sản xuất

Chất lượng máy móc trang thiết bị đều được đảm bảo để xản xuất, thường xuyên được kiểm tra, duy tu, bảo dưỡng để phục vụ sản xuất; nhiều nhà máy được trang bị thiết bị mới để nâng cao năng lực và công suất sản xuất của nhà máy;

*Công tác quản lý chất lượng

Trong lĩnh vực chế biến cá ngừ, hầu hết các nhà máy chế biến đều áp dụng tiêu chuẩn Việt Nam, các chương trình quản lý chất lượng tiên tiến như GMP, SSOP, HACCP, ISO; chương trình sản xuất sạch hơn; chương trình tiết kiệm năng lượng, xử lý nước thải Công tác đảm bảo chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm được coi trọng Các nhà máy thường xuyên tăng cường công tác kiểm tra và được kiểm soát bởi Cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản và Thuỷ sản

(NAFIQAD) , đảm bảo đủ điều kiện xuất các sản phẩm cá ngừ vào các thị trường

EU, Hàn Quốc, Mỹ, Nhật Bản

Các nhà máy đã thực hiện chương trình quản lý chất lượng theo HACCP và được cấp Code Châu Âu đều thành lập Ban kiểm soát HACCP và trang bị hệ thốngphòng thí nghiệm để kiểm soát chất lượng sản phẩm, nhất là kiểm soát các chỉ tiêu

vi sinh và Histamin

*Trình độ tay nghề công nhân

Hầu hết công nhân chế biến đều được các nhà máy tổ chức đạo tạo tại chỗ; trong quá trình sản xuất được các chuyên gia của các khách hàng tập huấn, hướng dẫn, nên trình độ tay nghề công nhân được nâng cao, đáp ứng được các yêu cầu về

kỹ thuật, thao tác chế biến các sản phẩm theo tiêu chuẩn của khách hàng yêu cầu; định kỳ các nhà máy tổ chức kiểm tra tay nghề để phân loại trình độ tay nghề để và

bố trí cho phù hợp theo mức độ phức tạp của từng công đoạn trong quy trình sản xuất

*Sản phẩm cá ngừ chế biến

Đối với sản phẩm cá ngừ được chế biến bởi nhu cầu về chủng loại, quy cách,chất lượng của các thị trường và khách hàng đặt hàng; nên quy trình, công nghệ chế biến cá ngừ được thay đổi tùy theo chất lượng sản phẩm, nguồn

nguyên liệu, chất lượng sản phẩm và chủng loại sản phẩm chế biến mà khách hàng yêu cầu Hiện các dòng sản phẩm cá ngừ gồm:

- Nguyên con, bỏ đầu bỏ nội tạng đông lạnh;

- Thăn cá ngừ (loin) có và không xông CO đông lạnh;

- Cắt lát (steaks) có và không xông CO đông lạnh;

- Cắt miếng (saku, cube) có và không xông CO đông lạnh;

Ngoài các loại cá ngừ vây vàng, mắt to tươi đủ tiêu chuẩn xuất theo đường hàng không, cá ngừ có chất lượng thấp hơn nhưng đủ tiêu chuẩn chế biến làm sản phẩm sashimi chất lượng thấp, được chế biến đông lạnh để xuất khẩu; cá có chất lượng thấp chủ yếu chế biến theo các dòng sản phẩm phục vụ cho các nhà hàng, siêu thị và người tiêu dùng để nấu, nướng Đối với cá ngừ vằn chủ yếu chế biến các sản phẩm phục vụ sản xuất đồ hộp

Hiện các nhà máy chế biến rất quan tâm và kiểm soát đối với định mức sản phẩm cá ngừ, nhằm nâng cao tỷ lệ thu hồi sản phẩm, giảm giá thành, nâng cao lợi nhuận và tăng khả năng cạnh tranh Định mức sản phẩm tùy thuộc vào chủng loại

Việc sản xuất và xuất khẩu cá ngừ đòi hỏi phải được trang bị những máy móc công nghệ hiện đại tiên tiến, tăng nguồn vốn để phục vụ cho nhập khẩu

Sản xuất và xuất khẩu cá ngừ xóa đói giảm nghèo , tạo công ăn viejc làm cải thiện đời sống người lao động :

Xuất khẩu tạo điều kiện mở rộng quy mô sản xuất , tạo việc làm , thu hút laođộng tăng thu nhập, góp phần đáng kể trong việc xóa đói giảm nghèo

II Các nhân tố ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh trong xuất khẩu cá ngừ

1 Các nhân tố quốc tế

Đây là nhân tố nằm ngoài phạm vi điều khiển của quốc gia Co ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến hoạt động xuất khẩu cá ngừ

Môi trường kinh tế

Tình hình phát triển kinh tế của thị trường xuất khẩu có ảnh hưởng tới nhu cầu và khả năng thnah toán của khách hành, do đó có ảnh hưởng đến hoạt độgn xuất khẩu cá ngừu Các nhân tố ảnh hưởng rới sự phát triển kinh tế của thị trường xuất khẩu là tổng sản phẩm quốc nội GDP thu nhập của dân cư, tình hình lạm phát,tình hình lãi suất

Môi trường luật pháp

Tình hình chính trị hợp tác quốc tế được biểu hiện ở xu thế hợp tác giữa các quốc gia Điều này sẽ dẫn đến sự hình thành các khối kinh tế, khối chính trị của một nhóm các quốc gia do đó sẽ ảnh hưởng đến tình hình chính trị thị trường xuất khẩu cá ngừ

Môi trường cạnh tranh

Mức độ cạnh tranh quốc tế biểu hieewnj ở sức ép từ phía các doanh nghiệp, các công ty quốc tế đối với doanh nghiệp , khi cùng tham gia vào một thị trường xuất khẩu nhất định Sức ép càng lớn thì ngày càng khó khăn cho doanh nghiệp muốn thâm nhập, duy trì mở rộng thị trường xuất khẩu cho mình

2 Các nhân tố quốc gia

Đây là nhân tố ảnh hưởng bên trong đất nước nhưng ngoài sự kiểm soát cảu doanh nghiệp Các nhân tố bao gồm:

Nguồn lực trong nước

Nước ta có nguồn lực dồi dào , giá nhân công rẻ là điều kiện thuận lợi để xuất khẩu cá ngừ Tuy nhiên trình độ lao động còn hạn chế cần được đào tạo nhiều hơn nữa

Nhân tố công nghệ

Đây cũng là một yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu cá ngừ Yếu tố công nghệ ảnh hưởng đến nhiều mặt cảu quá trình xuất khẩu cũng như hoạt động xuất khẩu Vì vậy đòi hỏi doanh nghiệp trong nước không ngững đổi mới công nghệ , nâng cao công nghệ chế biến

Cơ sở hạ tầng

Đây là yếu tố không thể thiếu nhằm thúc đẩy họt động xuất khẩu Cơ sở hạ tầng gồm : đường xá, bến bãi, hệ thống vận tải , hệ thống thông tin, hẹ thống ngân hang có nhả hưởng lớn tới hoạt độgn xuất khẩu nó thúc đẩy hoặc kìm hãm hoạt động xuất khẩu

Hệ thống chính trị pháp luật nhà nước

Các doanh nghiệp xuất khẩu cá ngừ khi tham gia vào hoạt động xuất khẩu cần nhận biết và tuân theo quy định cuar5 pháp luật về hoạt động xuất khẩu nói riêng và kinh doanh nói chung

3 Cơ chế quản lý và chính sách ngoại thương đối với cá ngừ

Cơ chế quản lý xuất khẩu cá ngừ :

Là những biện pháp thủ tục mà nhà nước đưa ra nhằm tác động và điều tiết hoạt động xuất khẩu, nó bao gồm :

• Biện pháp thuế quan

• Biện pháp phi thuế quan

• Tranh thủ, tận dụng ngoại lệ của WTO dành cho nước đnag phát triển như Việt Nam

Chính sách :

Nhà nước có chính sách khuyến khích và huy động các thành phần kinh tế trong nước và các nhà đầu tư nước ngoài nhằm tập trung vốn đầu tư xây dựng hìnhthành các trung tâm chế biến thủy sản ở các tỉnh trọng điểm

- Nghị quyết 48/NQ-CP ngày 23/9/2009 của Chính phủ về cơ chế, chính sách giảm tổn thất sau thu hoạch đối với nông sản và thủy sản

- Nghị định số 59/2005/NĐ-CP ngày 04 tháng 5 năm 2005 của Chính phủ vềđiều kiện sản xuất, kinh doanh một số ngành nghề Thủy sản và Nghị định số 14/2009/NĐ-CP ngày 13/02/2009 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung nghị định

số 59/NĐ-CP;

- Nghị định số 66/2005/NĐ-CP ngày 19/5/2005 của Chính phủ về bảo đảm

an toàn cho người và tàu cá hoạt động thủy sản;

- Nghị định số 103/2013/NĐ-CP ngày 12/9/2010 của Chính phủ quy định

- Quyết định số 1690/QĐ-TTg ngày 16/9/2010 của Thủ tướng Chính phủ

về việc phê duyệt Chiến lược phát triển thủy sản Việt Nam đến năm 2020;

- Quyết định số 375/QĐ-TTg ngày 01/3/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Tổ chức lại sản xuất trong khai thác thủy sản”

- Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững;

- Quyết định số 1445/QĐ-TTg ngày 16/8/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển thủy sản đến năm 2020, tầm

nhìn 2030;

Công ước, điều ước Quốc tế mà Việt Nam đã ký kết hoặc tham gia

- Công ước quốc tế về Luật biển 1982;

- Công ước CITES;

- Công ước quốc tế Toremolinos về an toàn tàu cá, 1977;

- Công ước quốc tế về an toàn sinh mạng người trên biển (SOLAS), 1974

Một số công ước và điều ước quốc tế Việt Nam đang hướng đến:

- Hiệp định đàn cá di cư xa;

- Công ước về bảo tồn và quản lý đàn cá di cư xa trong khu vực Trung Tây Thái Bình Dương

- Biện pháp các quốc gia có cảng ngăn chặn đánh bắt bất hợp pháp IUU – Fishing của FAO – 2009

5 Tác động của việc gia nhập WTO

Việc gia nhập WTO đã có nhiều tác động đến thương mại nói chung, thươngmại ngành thủy sản nói riêng, những tác động tích cự có thể kể đến như : thương mại hang thủy sản có sự gia tăng về quy mô sản lượng; chất lượng thủy sản xuất sang các thị trường , trong đó có thị trường Mỹ ngày càng được cải thiện; số lượng đối tác ngày càng nhiều, đem lại cho Việt Nam nhiều sự luwajc họn; lợi nhuận thu được từ thương mại của ngành thủy sản tăng lên rõ rệt

Bên cạnh những thắng lợi thu được thì quá trình gia nhập WTO cunxgd demlại cho thương mại hang thủy sản Việt Nam nhiều khó khăn như : có nhiều đối thủ cạnh tranh hơn , có nhiều quy định hơn về chất lượng mặt hang đòi hỏi các doanh nghiệp Việt Nam cũng như ngành thủy sản , chính phú phải nỗ lực nhiều hơn trong quá trình khẳng định chỗ đứng và phát triển thương mại ngành thủy sản treent hị trường thế giới

Khi tham gia WTO, chúng ta có thể thấy những ảnh hưởng lớn đến cả cấp vĩ

mô và vi mô Lợi ích lớn nhất mà ta thu được từ hội nhập là thị trường xuất khẩu thuận lợi cho Việt Nam được mở rộng Do Việt nam được hưởng quy chế MFN vô điều kiện theo đó hang hóa Việt Nam sẽ được cạnh tranh bình đẳng với các đối thủkhác, không còn vướng nhiều rào cản thuế và hạn ngạch như hiện nay nữa Từ đó

sẽ tăng cường tiềm lực kinh tế thong qua việc đẩy mạnh hoạt dfdoojng xuất khẩu, thu hút đàu tư nước ngoài

Tự do hóa giá cả thủy sản sẽ có lợi cho các quốc gia sản xuất nông nghiệp Bảo hộ giá thủy sản của các quốc gia phát triển giảm xuống sẽ mở rộng hơn nữa thịtrường thủy sản của Việt Nam

Thủy sản xuất khẩu của nước ta sẽ chịu mức hang rào thuế quan thấp nhất, nhiều hang rào phi thuế quan sẽ được bãi bỏ Người nông dân nươc sta cũng sẽ được lợi từ việc chuyển đổi các bí quyết công nghệ nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất Công nghệ mới của các tập đoàn đa quốc gia sẽ được du nhập vào nước ta

Gia nhập WTO nông dân sẽ được tiếp cận thị trường nhiều dơn do nẵm bắt được nhu cầu của khách hàng trên thế giới Nông dân sẽ biết được tuo\nwgf lộ trình cắt giảm thuế xuất khẩu , khi nào mặt hang nào có thuế bằng 0% để định hướng phát triển theo tinh thần cạnh tranh về chất lượng và giá cả

Việc đẩy mạnh xuất khẩu sẽ đem lại cơ hội đổi mới công nghệ sản xuất, chế biến thủy sản, tù đó nâng cao năng lực cạnh tranh cửa các snar phẩm

Dưới sức ép của luống hàng nhập khẩu mạnh mẽ, các doanh nghiệp chế biếnhàng thủy sản buộc phải phấn đấu vươn lên để nâng cao chất lượng và hiệu quả sảnxuất Cũng như mọi thành phần xã hội khác người nông dân cũng sẽ được tự do lựa chọn rất nhiều mặt hang phong phú và chất lượng cao trên toàn thế giới

Việc gia nhập WTO thúc ép việc biến nông thong thành sân sau của sản xuấtcông nghiệp và thương mại Không thể tồn tại mãi những hộ tiểu thủy sản xuất nhỏ

mà phải có những liên minh ba nhà, bốn nhà với các doanh nghiệp, các nhà đầu tư ,

các nhà khoa học để đẩy mạnh việc công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn và nông dân nước ta

Chương 2 : Thực trạng và đánh giá về tình hình xuất

khẩu cá ngừ của Việt Nam

I Tình hình tiêu thụ nội địa

Đối với cá ngừ vây vàng, mắt to nguyên liệu hầu như không được tiêu thụ nội địa mà chủ yếu phục vụ cho xuất khẩu Cá ngừ vằn tươi ướp lạnh được các cơ

sở thu mua, đại lý mua bán, kinh doanh tổ chức mạng lưới cung ứng tiêu thụ trên toàn quốc; mạng lưới này căn cứ mối quan hệ cung cầu, liên kết thông tin cho nhau

về nguồn cung và tiêu thụ để bảo quản, vận chuyển đến các địa phương có nhu cầu để tiêu thụ Cá ngừ vằn chủ yếu được tiêu thụ mạnh ở các tỉnh Miền Trung

và Miền Nam do thị hiếu tiêu dùng của người dân đối với loại cá ngừ này

Đối với sản phẩm cá ngừ đông lạnh có tỷ lệ tiêu thụ rất nhỏ, do người tiêu dùng chưa biết cách thức chế biến; các doanh nghiệp chế biến, kinh doanh sản phẩm cá ngừ chế biến đông lạnh chưa tổ chức các hoạt động quảng bá để tiêu thụ đối với dòng sản phẩm này

Đối với cá ngừ hộp cũng ít được tiêu thụ và ít được ưa chuộng

II Tình hình xuất khẩu cá ngừ một số năm gần đây

1 Năm 2012 – Một năm thành công cho xuất khẩu cá ngừ

Số liệu của VASEP cho thấy, chỉ tính riêng trong tháng 11/2012, xuất khẩu

cá ngừ của Việt Nam đạt 44,6 triệu USD, tăng 51,7% so với cùng kỳ năm 2011, đưa giá trị xuất khẩu 11 tháng đầu năm 2012 lên 526 triệu USD, tăng 53,1% so vớicùng kỳ năm ngoái

Tính chung 11 tháng đầu năm 2012, Mỹ vẫn là thị trường nhập khẩu cá ngừ lớn nhất của Việt Nam với giá trị nhập khẩu đạt hơn 232 triệu USD, tăng 44,1% so với cùng kỳ năm 2011

Đứng thứ hai là EU với 101,6 triệu USD, tăng 43,2% Trong khối EU, Đức, Italy và Tây Ban Nha đều tăng giá trị nhập khẩu mặt hàng này từ Việt Nam, lần lượt là 67,2%, 68,3% và 109% so với cùng kỳ năm ngoái

Xuất khẩu cá ngừ sang Hàn Quốc đạt mức tăng trưởng ấn tượng nhất, lên tới1.225% so với cùng kỳ, theo sau là Mexico tăng 394,4%, Tunisia tăng 172,2%, Israel tăng 165,9% và Canada tăng 40,3%

Những tháng đầu năm 2012, giá trị xuất khẩu cá ngừ Việt Nam liên tục tăng trưởng với tốc độ hai con số, ngoại trừ tháng 1/2012 giảm nhẹ Nhưng từ tháng 2 trở đi, xuất khẩu cá ngừ luôn giữ được tốc độ tăng trưởng ở mức hai con số, từ 22,1% (tháng 2/2012) lên đến 53,1% (tháng 11/2012).Giá trị xuất khẩu của cá ngừ nước ta có thể đạt 600 triệu USD vượt xa so với năm 2011

2 Năm 2013 xuất khẩu cá ngừ đạt 526 triệu USD

11 tháng đầu năm 2013, XK cá ngừ của Việt Nam đạt hơn 489 triệu USD, giảm 7,5% so với cùng kỳ năm ngoái XK cá ngừ của Việt Nam tháng 11/2013 vẫntiếp tục có mức tăng trưởng âm so với cùng kỳ năm trước mặc cho các thị trường đang bước vào mùa lễ hội lớn nhất trong năm Và tính đến hết tháng 11 năm 2013,

cá ngừ của Việt Nam đã xuất được sang 112 thị trường, tăng thêm 17 thị trường so với cùng kỳ năm trước Tuy nhiên, giá trị XK cá ngừ của Việt Nam trong tháng 11/2013 chỉ đạt hơn 33 triệu USD, giảm hơn 15% so với tháng trước Điều này chothấy năm 2013 sẽ là một năm không thành công của ngành cá ngừ Việt Nam

Trong số các mặt hàng XK, cá ngừ tươi, sống và đông lạnh của Việt Nam vẫn là sản phẩm chiếm tỷ trọng lớn nhất trong tổng sản phẩm cá ngừ XK của Việt Nam Tuy nhiên, do XK cá ngừ tươi/ sống/ đông lạnh ngày càng có xu hướng sụt giảm trong khi XK cá ngừ chế biến lại có xu hướng tăng lên Cho nên, năm nay tỷ trọng giá trị XK cá ngừ chế biến và tỷ trọng giá trị XK cá ngừ tươi sống/đông lạnhtrong tổng giá trị XK cá ngừ của Việt Nam gần tương đương nhau Cụ thể, theo số liệu thống kê của Hải quan Việt Nam, XK cá ngừ tươi, sống và đông lạnh của Việt Nam 11 tháng đầu năm 2013 đạt hơn 256,7 triệu USD, chiếm 49%, giảm hơn 22%

so với cùng kỳ năm trước Còn XK cá ngừ chế biến của Việt Nam đạt hơn 230 triệu USD, chiếm 44%, tăng gần 20% so với cùng kỳ năm ngoái

Về thị trường, Mỹ, EU, Nhật Bản, ASEAN, Israel, Tunisia, Canada và

Mexico tiếp tục là nhóm 8 thị trường NK cá ngừ chính của Việt Nam, chiếm tới gần 86% tổng giá trị NK cá ngừ của Việt Nam Theo số liệu thống kê, phần lớn cácthị trường NK chính cá ngừ của Việt Nam đều có sự sụt giảm so với cùng kỳ, ngay

cả thị trường EU cũng vậy Và sự sụt giảm này đã khiến cho thị phần của các thị trường có sự thay đổi so với cùng kỳ năm ngoái.

Trong đó, Mỹ mặc dù vẫn tiếp tục là thị trường NK cá ngừ lớn nhất của ViệtNam nhưng càng về cuối năm, XK cá ngừ của Việt Nam sang đây càng giảm mạnh

so với cùng kỳ năm trước Tổng giá trị XK cá ngừ của Việt Nam sang đây 11 thángđầu năm 2013 đạt hơn 177 triệu USD, giảm 23,5% so với cùng kỳ năm trước XK

cá ngừ tươi/sống/đông lạnh và chế biến sang Mỹ đều giảm so với cùng kỳ năm trước XK cá ngừ tươi/sống/ đông lạnh và thăn cá ngừ mã HS03 11 tháng năm

2013 đạt gần 92 triệu USD, giảm hơn 34% so với cùng kỳ năm trước Còn XK cá ngừ chế biến đạt gần 86 triệu USD, giảm gần 8% so với cùng kỳ năm ngoái

Năm 2013, cá ngừ Việt Nam lại tiếp tục thâm nhập sâu vào thị trường Châu

Âu trong 11 tháng vừa qua, với số lượng thị trường tăng lên 26 nước, tăng thêm 4 thị trường so với cả năm ngoái Nâng tổng kim ngạch XK cá ngừ của Việt Nam trong 11 tháng đầu năm sang đây lên hơn 126 triệu USD, tăng 24,8% so với cùng

kỳ năm ngoái Tuy nhiên tính riêng trong tháng 11 chỉ đạt có hơn 8,5 triệu USD, giảm tới gần 18% Nguyên nhân chính là do sự sụt giảm tại ba thị trường NK lớn nhất trong khối Và sự sụt giảm trong tháng 11 cũng đã khiến tốc độ tăng trưởng giá trị XK của cả khối EU chậm lại

Bồ Đào Nha, Ba Lan và Séc là 3 thị trường NK cá ngừ đáng chú ý nhất trong khối EU Vì cả ba thị trường đều có sự tăng trưởng ấn tượng, lần lượt là hơn 130%, 399% và 248%

Về cơ cấu mặt hàng XK, 11 tháng đầu năm ,XK thăn cá ngừ của Việt Nam sang EU giảm tới gần 5%, còn XK cá ngừ tươi sống/ đông lạnh của Việt Nam sang

EU vẫn tăng hơn 19% so với cùng kỳ năm Tuy nhiên, do giá trị XK thăn cá ngừ chiếm tới hơn 92% nên mặc dù có sự tăng trưởng về XK cá ngừ tươi sống đông lạnh nhưng tổng giá trị XK mặt hàng cá ngừ tươi sống, đông lạnh và thăn cá ngừ (mã HS03) vẫn sụt giảm hơn 3% so với cùng kỳ năm ngoái Trong khi đó, XK cá ngừ chế biến sang EU của Việt Nam đang tăng mạnh so với cùng kỳ, đặc biệt là cá ngừ chế biến khác

Cũng giống Mỹ, XK cá ngừ sang thị trường lớn thứ 3 của Việt Nam – Nhật Bản cũng có sụt giảm liên tục 11 tháng đầu năm 2013 XK cá ngừ của Việt Nam sang đây chỉ đạt hơn 40 triệu USD, giảm 20% so với cùng kỳ năm ngoái Sự sa sút của nền kinh tế Nhật Bản, sự giảm giá của đồng yên trong năm nay cộng với việc nước này thắt chặt các biện pháp quản lý an toàn thực phẩm đã khiến các nhà cung cấp cá ngừ XK sang đây gặp khó khăn

Hiện tại, Nhật Bản cũng là một thị trường tiêu thụ quan trọng đối với cá ngừ chế biến của Việt Nam Trong khi XK cá ngừ tươi sống, đông lạnh và thăn cá ngừ (mã HS03) của Việt Nam sang Nhật Bản giảm hơn 23% thì mặt hàng cá ngừ chế biến của Việt Nam lại đang có sự tăng trưởng tới gần 8% so với cùng kỳ năm ngoái

ASEAN - khối thị trường NK lớn thứ 4 đã có sự tăng trưởng ổn định trong nửa đầu năm nay, nhưng sau đó lại tăng chậm lại và từ tháng 9 bắt đầu giảm so vớicùng kỳ năm ngoái 11 tháng đầu năm, XK cá ngừ sang ASEAN giảm tới gần 10%,đạt hơn 32 triệu USD.

Trong các mặt hàng cá ngừ XK sang khối thị trường này chỉ duy nhất có mặthàng cá ngừ chế biến khác có sự tăng trưởng (tăng 12%) còn lại đều giảm Trong

đó, cá ngừ đóng hộp giảm mạnh nhất, giảm hơn 52%, tiếp đến là cá ngừ tươi, sống

và đông lạnh giảm hơn 19% và thăn cá ngừ giảm hơn 10% Đây cũng là nguyên nhân khiến cho thị trường này càng ngày càng sụt giảm về cuối năm

Với tình hình này, dự báo XK cá ngừ của Việt Nam trong năm khó có thể cán mốc như năm 2012, và chỉ có thể đạt khoảng 526 triệu USD

3 Xuất khẩu cá ngừ năm 2014 có thể đạt 550 triệu USD

Theo thống kê của Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản (Vasep), trong năm 2013, xuất khẩu cá ngừ của Việt Nam đạt 526 triệu USD, giảm 7,2% so với năm 2012

Năm 2013, do thời tiết không thuận lợi, nhiều mưa bão, thêm vào đó chi phí cho chuyến biển cao do xăng dầu tăng giá nên hoạt động khai thác thuỷ sản ở các vùng biển xa của ngư dân gặp nhiều khó khăn

Chất lượng cá sau thu hoạch lại không đủ phẩm cấp để XK dưới dạng hàng

có giá trị cao nên giá bán cá ngừ đại dương giảm mạnh khiến nhiều tàu bị lỗ vốn Sản lượng khai thác cá ngừ đại dương năm 2013 giảm, chỉ đạt 13 nghìn tấn, giảm 15% so với năm 2012

Theo thống kê của Vasep, năm 2013, trong khi XK các sản phẩm cá ngừ chếbiến vẫn tăng khả quan thì XK các sản phẩm cá ngừ có giá trị cao lại giảm

Mỹ, EU, Nhật Bản, ASEAN, Israel, Tunisia, Canada và Mexico tiếp tục là nhóm 8 thị trường NK cá ngừ chính của Việt Nam, chiếm tới gần 86% tổng giá trị

NK cá ngừ của Việt Nam

Trong bức tranh chung XK cá ngừ, mặc dù quá nửa số thị trường XK chính của Việt Nam có tốc độ tăng trưởng dương, nhưng do 3 thị trường Mỹ, Nhật Bản

và ASEAN sụt giảm nhập khẩu nên khiến tổng giá trị XK cũng giảm

Thị phần của các thị trường thay đổi so với năm 2012: Mỹ đã giảm tới hơn 7%; Nhật Bản giảm 1,5%, trong khi tỷ trọng giá trị XK sang EU tăng 4% XK cá ngừ của Việt Nam sang EU vẫn duy trì được tốc độ tăng trưởng tốt

Tuy nhiên, theo nhìn nhận của các chuyên gia, quý IV/2013, khi các thị trường EU bước vào mùa lễ hội lớn nhất trong năm, XK sang 3 thị trường nhập khẩu chính trong khối là Đức, Italy và Tây Ban Nha lại có sự sụt giảm so với cùng

kỳ Điều này cho thấy vị trí của các sản phẩm cá ngừ Việt Nam đang có dấu hiệu bịlung lay

Năm 2013, do những khó khăn về nguyên liệu đã khiến các DN phải

chuyển đổi cơ cấu XK các sản phẩm cá ngừ sang EU Tổng giá trị XK cá ngừ sang khối này đạt 67,9 triệu USD, giảm 7,4%, trong khi các sản phẩm chế biến lại tăng hơn 81%, đạt hơn 73 triệu USD

Nhìn chung năm 2013, XK cá ngừ của Việt Nam gặp nhiều khó khăn:

Lượng cá ngừ tồn kho tại các thị trường lớn tăng; yêu cầu vệ sinh tại các thị trườngngày càng khắt khe hơn; nguồn nguyên liệu trong nước để XK dưới dạng các sản phẩm có giá trị cao thiếu, khiến DN phải NK nguyên liệu từ bên ngoài nhưng thuế NK lại tăng, thủ tục NK vẫn còn rất phức tạp

Vasep cũng đưa ra dự báo, năm 2014, nguồn nguyên liệu cá ngừ phục vụ cho XK vẫn thiếu Cả năm 2014, tổng kim ngạch XK cá ngừ dự báo đạt 550 triệu USD tăng khoảng 4% so với năm 2013

III Một số thị trường nhập khẩu cá ngừ tiêu biểu

Phụ lục 1 : Xuất khẩu cá ngừ Việt Nam trên các thị trường từ 2008 đến nay

Theo Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản Việt Nam (VASEP), cá ngừ