Luận văn đánh giá ảnh hưởng của phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp cách tiếp cận từ phía doanh nghiệp

8321 TRƯỜNG ĐAI HOC KỈNH T Ề QUOC OAN m TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUÔC DÂN ■ BoBotQoaca ĐAỈHỌCKTQO TT THƠNG TIN THƯ VIỆN PHỊNG LUẬN ÁN • Tư LIỆU PHẠM QUỐC HUY SÁNH GIÁ ẢNH HUỎNG CÙA PHÍ BẢO VỆ MỒI TRƯỞNG DÔI VỚI Nư6c THẢI can g NGHIỆP: CẮCH TIẾP CẬN TỪ PHÍA DOANH NGHIỆP CHUNNGÀNHKINHTẾVÀQUẢNLÝMƠITRƯỜNG TH Í LUẬN VÀN THẠC si HNH DOANH VÀQUẢN LỶ N gười hướng dẩn khoa học: TS.LÊ HÀTHANH HÀ NỘI, * NĂM 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết nghiên cứu riêng Các số liệu, kết luận văn trung thực Nhừng tư liệu sử dụng luận văn có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng Phạm Quốc Huy LỜI CẢM ƠN Trong suốt trinh học tập, nghicn cứu thực Luận văn tốt nghiệp trường Đại học Kinh tể Quốc dân, nhận giúp đỡ nhiệt tinh Thày, Cô giáo khoa Môi trường Đô thị Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sẳc tới TS Lê Hà Thanh, người đă hướng dẫn tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin cảm ơn gia dinh, bạn bè giúp đờ, tạo diều kiện cho tơi hồn thành luận văn Tuy cố gắng Luận văn không thé tránh khỏi thiếu sót, mong nhận góp ý Thầy, Cô giáo bạn dô luận văn dược hoàn thiện Phạm Quốc Huy M Ụ C LỤ C LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VTÉT TẤT DANH MỤC HÌNH DANH MỤC BÁNG BIẺU TÓM TẤT LUẬN VĂN MỞ Đ À U CHƯƠNG I: C SỜ LÝ THUYẾT VÈ PHÍ BÀO VỆ MƠI TRƯỜNG ĐÓI VỚI NƯỚC TH Ả I 1.1 Phí bảo vệ môi trường khái niệm liên quan 1.1.1 Công cụ kinh t ế 1.1.2 Phí bảo vệ môi trường 1.2 Nguyên tắc xác định mức thuế/phí bảo vệ mơi trường 1.2.1 Xác định mức phát thải hiộu xã hội 1.2.2 Xác định mức thuế/phí bảo vệ mơi trường 10 1.3 Một số kinh nghiệm áp dụng phí bảo vệ mơi trường nưóc thải 12 1.4 Các yếu tố ảnh hướng đến hành vi môi trường doanh nghiệp 16 CHƯƠNG II: TỎNG QUAN TÌNH HÌNH ÁP DỤNG PHÍ BÃO VỆ MƠI TRƯỜNG ĐỚI VĨÌ NƯỚC THẢI CƠNG N G H IỆP .20 2.1 Phát triển công nghiệp vấn đề ô nhiễm môi trường n c 20 2.2 Phí bảo vệ mơi trường đối vói nước thải cơng nghiệp Việt N am 24 2.2.1 Nghị định Phí bảo vệ môi trường nước thải công nghiệp 24 2.2.2 Thông tư hướng dẫn thực Nghị định VC phí bảo vệ mơi trường dối với nước thải 26 2.2.3 N ộ i dung quy định phí bảo v ệ mơi trường nước thải công nghiệp 26 2.3 Tổng quan tình hình thực Phí bảo vệ mơi trường đối vói nước thải cơng nghiệp 30 2.3.1 Tình hình thực tồn quốc 30 2.2.2 Tinh hình thực Hà N ội 38 2.2.3 Tinh hình thực Thành phố H Chí M inh 40 CHƯƠNG III: ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỜNG CỦA PHÍ BÃO VỆ MƠI TRƯỜNG ĐỚI VỚT NƯỚC THÀI CÔNG NGHIỆP ĐÉN HÀNH VT CỦA DOANH NGHIỆP 44 3.1 Mô tả doanh nghiệp điều tra 44 3.2 Kết điều tr a 45 3.2.1 I liên trạng nước thải doanh nghiệp nghiên c ứ u 45 3.2.2 Nhận thức doanh nghiệp v ề tuân thủ phí bào v ệ mơi trường nước thải công ngh iệp 47 3.2.3 Ảnh hưởng phí bảo vệ m trường nước thải công nghiệp đến doanh nghiệp 50 3.3 Đánh giá ảnh hưửng yếu tố đến hành vi môi trường doanh nghiệp 54 3.3.1 Phân tích định tín h 54 3.3.2 Phân tích định lượng 61 CHƯƠNG 4: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ ĐẺ NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHÍ BÀO VỆ MƠI TRƯỜNG ĐĨI VỚI NƯỚC THẢI CÔNG N G H IỆP 68 4.1 Đánh giá doanh nghiệp hạn chế Phí bảo vệ mơi trường đối vói nước th ả i 68 4.2 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu phí bảo vệ mơi trường đối vói nước thải công nghỉệp 69 4.2.1 Quan điểm tiếp cạn 69 4.2.2 Các dề xuất Phí BV M T nước thải công nghiệp 70 4.2.3 M ột số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu thực thi sách Phí bào vệ m ôi trường dối với nước thải công nghiệp 77 KẾT LUẬN 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TÙ V1ÉT TẮT BOD Nhu câu ơ-xy sinh hóa BVMT Bảo vệ mơi trường COD Nhu cầu ơ-xy hóa học EU Lien minh châu Âu FDI Đầu tư trực tỉếp nước Nghị định 67 Nghị định 67/2003/NĐ-CP Chính phủ ngày 13/6/2013 quy định Phí bảo vệ mơi trường đối QCVN 40:2011/BTNMT với nước thải QCVN 40:2011/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải công nghiệp ppp Người gây ô nhỉễm phải trả tiền TNMT Tài nguyên Mơi trường TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh TSS Tổng lượng chất thải rắn lư lửng DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Mục tiêu áp dụng cơng cụ kinh tế Hình 1.2: Mức phát thải hiệu xã hội Hình 1.3 Xác định mức thuế/phí bảo vệ mơi trường 11 Hình 1.4: Nguồn tác động đến hành vi môi trường doanh nghiệp .16 Hình 2.1 Các buớc q trình nộp phí: tự kc khai, thẳm định, 10 thông báo nộp p h í 29 Hình 2.2: Thời gian bát đầu triền khai Phí BVMT nước thải tỉnh thành 31 Hình 2.3 Tình hình nộp phí nước thải doanh nghiệp 37 Hình 3.1: Phân loại doanh nghiệp nghiên cửu theo ngành nghề 44 Hình 3.2 Nồng độ chắt ô nhiễm nước thải doanh nghiệp 46 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bans 1.1: Bảng 2.1: Hệ số quỵ đồi chất ô nhiễm sang COD tương đương 15 Tốc dộ tăng GDP bình quân theo ngành nghề, giai đoạn 2008-2012 20 Bảng 2.2: Đặc trưng thành phần nước thải số lĩnh vực sản xuất công nghiệp * 21 Bảng 2.3 Phân loại doanh nghiệp công nghiệp theo quy mô vốn 23 Bàng 2.4: Mức phí bảo vệ môi trường nước thải công nghiệp 27 Bảng 2.5: Tình hình thu phí nước thải tỉnh/thành giai đoạn 2006-2008 32 Bàng 2.6: Bảng thống kê tý lệ nộp phí doanh nghiệp 36 Bàng 2.7: Bảng 2.8: Tình hình nộp phí doanh nghiệp địa bàn Hà N ội 39 Tình hình nộp phí doanh nghiệp địa bàn TP.HCM .41 Bàng 2.9: Triển khai Phí BVMT nước thải cơng nghiệp Hà Nội TP.HCM 42 Bàng 3.1: Phân loại doanh nghiệp theo loại hình hình sở hừu 45 Bàng 3.2: Bảng tự đánh giá hành vi môi trường doanh nghiộp 47 Bảng 3.3: Các nguồn tài đàu tư cho sở xử lý nước thài 49 Bảng 3.4: Bảng 3.5: Các hành vi môi trường doanh nghiệp 50 Mối quan hệ yếu tố ngành nghề trạng ô nhiễm doanh nghiệp chế biến thực phẩm 54 Bảng 3.6: Mối quan hệ yếu tố loại hình sở hữu trạng nhiễm 55 Bảng 3.7: Mối quan hệ yếu tố vùng trạng ô nhiễm 55 Bàng 3.8: Các yếu tố tác dộng đến hành vi môi trường doanh nghiệp 56 Bàng 3.9: Vi phạm mơi trường hình thức xử lý Bảng 3.10: Mối quan hệ tra trạng môi hường .59 Bảng 3.11: Mối quan hệ hoạt động xuất khầu trạng môi 57 trường 60 Bảng 3.12: Mô tả biến nguồn số liệu 62 Bảng 4.1: Các tồn Phỉ BVMT dối với nước thài từ góc độ doanh nghiệp — 68 Bảng 4.2: Chi phí phân tích mẫu nước thài số sở 74 Bảng 4.3: n ề xuất điều thơng số mức thu phí 76 If TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ Q ưốc DÂN BosoÊâcaoa " PHẠM QUỐC HUY ĐẤNH giá Ảnh hưởng c ủ a phí bảo vệ MƠI TRƯỜNG DÕI VỚI Nưttc THẢI CÕNG NGHIỆP: CÁCH TIẾP CẬN TỪ PHÍA DOANH NGHIỆP CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG T Ó M TẮT LUẬN VẪN THẠC sĩ HÀ NỘI, NĂM 2013 M 80 mục đích khác ngồi hạng mục môi trường Thứ chỉn, Xây dựng chế giám sát người dân doanh nghiệp việc thực thi cam kết mồi trường trì thường xuycn biện pháp giảm thiểu nhiễm Hình thành kênh thông tin người dân nhà chức trách địa phương để kịp thời thông báo trường hợp vi phạm pháp luật bào vệ môi trường họ thường xuyên giám sát ô nhiễm nước thải công nghiệp thài hệ thống sông hồ xung quanh môi trường sống họ 81 KÉT LUẬN Việt Nam, vấn đề sử dụng cơng cụ kinh tể nói chung phí bảo vệ môi trưởng nước thải công nghiệp nói riêng cịn chưa dược đề cập đến cách hệ thống, chủ yếu trình độ phát triền chung cùa kinh tế, nhận thức doanh nghiệp, khả quản lý quan chức năng, v.v chưa đạt đến độ chín muồi đế sử dụng có hiệu rộng rãi cơng cụ Nhừng khó khăn đan xen vói khó giải xử lý ữên khía cạnh tách biệt Luận văn đà tập trung nghicn cửu sờ lý thuyết Phí BVMT nưởc thải, đánh giả trạng thu Phí BVMT, khảo sát phân tích thay đồi nhận thức hành vi môi trường doanh nghiệp từ quy định Phí BVMT triển khai Từ phát bất cặp sách nhừng khỏ khăn doanh nghiệp gặp phảỉ q trình thi hành quy định phí Trơn sở dó, luận văn đưa kiến nghị mặt quàn lý, kỹ thuật nhằm nâng cao hiệu phí BVMT nước thải cơng nghiệp Những kiến nghị mà luận văn đưa có tương đồng với quy định Nghị định số 25/2013/NĐ-CP ngày 19/3/2013 Chính phủ Phí bào vệ mơi trường nước thải Tác giả hi vọng rằng, với nhừng thay đồi bản, Nghị định 25 Phí BVMT nước thải sau có hiệu lực giải hét khó khăn cũ đạt mục tiêu ban đầu đặt Do điều kiện thời gian việc tiếp cận nguồn thông tin trình độ nghiên cứu có hạn nên nhừng nội dung Luận văn hẳn không tránh thiếu sốt Tác giả mong muốn nhặn ý kiến đóng góp nhà khoa học, thầy giáo góp ý bạn đọc để Luận văn dạt chất lượng tốt D A N H M Ụ C TÀI LIỆU T H A M K H Ả O Tiếng Việt B ộ C ông thư ơng (2010), Kinh nghiệm quốc tế vắn đề ph í bảo vệ mơi trường nước thải, H N ội Bộ Tài nguyên M trường (2010) Báo cáo phân tích xử lý số liệu thu ph í nước thải từ Sở TNMT, B áo cáo nộ i H Nội B ộ T ải nguyên M ôi trường (2011), Thông tư sơ 47/2011/TT-BTNMT ngày 28/ỉ 2/20Ị2 vê Quy định quy? chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trường B ộ Tài nguyên v M ôi trường (2009), Báo cảo môi trường quốc gia 2009: Môi trường Khu công nghiệp Việt Nam, H N ội Bộ Tải nguyền v M ôi trường (2003), Thông tư liên tịch số ỉ25/2004/TTLT- BTCBTN M T ngày 18/12/2003 Hướng dẫn thực Nghị định số 67/2003/NĐ-CP ỉ 3/6/2003 Chỉnh phủ phí bảo vệ mơi trường nước thải B arry F ield & N ancy O lew ller (2005), Kinh tế môi trường, TP.HCM I C hinh, N T , 2003 G iáo trình kinh tế v quản lý m ôi trường, N hà xuất Bản T hống kê, H N ội, V iệt N am C hính phủ (2003), Nghị định Chính phủ sổ 67/2003/NĐ-CP ngày 13/6/2013 vê ph ỉ bảo vệ môi trường đoi với nước thải C hính phủ (2007), Nghị định Chinh phủ sổ 04/2004/NĐ-CP ngày 8/1/2007 Chỉnh phủ Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định sổ 67/2003/NĐ-CP ngày ỉ 3/6/2013 phi báo vệ mơi trường đói với nước thái 10 N guyền Thị Thanh Thắm (2009), Áp dụng phí bảo vệ mỏi trường đổi với nước thải công nghiệp thành phố Hà Nộ ị, Đ ại học K inh tế quốc dân, H Nội I I V iện chiến lược sách tài nguyên v m ồi trư ờng (2010), "Phí bảo vệ môi trường đổi với nư ớc thải công nghiệp V iệt N am Phi-líp-pin", http://w w w isponre.gov.vn/hom c/dien-dan/460-phi-bao-ve-m oi-truong-doivoi-nuoc-thai-cong-nghiep-cua-viet-nam -va-P hi-lip-pin 12 T cục T hống kê (2002), Niên giám thống kê, N X B T hống kê, H N ội 13 Tổng cục Thống kê (2007), Niên giám thống kê, NXB Thống kê, Hà Nội 14 Tổng cục Tháng kê (2008), Niên giảm thống kê, NXB Thống kê, Iỉà Nội 15 Tổng cục Thống kê (2009), Niên giám thống kê, NXB Thống kê, Hà Nội 16 Tồng cục Thống kê (2010), Niên giảm thống kê, NXB Thống kê, Hà Nội Tiếng Anh 17 Doonan, Julie Paul Lanoic and Benoit Laplante January 2002, “Environmental Performance of Canadian Pulp and Paper Plants: Why some well and others not ?”, Cahierde recherchen 1EA-02-01 18 Laplantc, B 2006, Review o f implementation o f Decree 67/2003 on environmental protection charges fo r wastewater in Vietnam United Nations Development Programme (UNDP) 19 Magat, A and K Viscusi 1990 Effectiveness o f EPA’s regulatory enforcement: The case o f industrial effluent standards J Law Economics 33,331-360 20 Lc Ha Thanh (2009), Assessing the impacts o f environmental regulations on the food processing industry in Vietnam, EEPSEA 21 Wheeler, D and s Dasgupta 1997 Citizen Complaints as Environmental Indicators: Evidence from China, World Bank Policy Research Working Paper No 1704 PHỤ LỤC PH Ụ L Ụ C 01: PHIÉƯ K H Ả O SÁT việc triển khai th ự c h iệ n nước th u phí bảo vệ m i trư n g đ ố i với thài cô n g nghiệp (phi n c thải) K ính thưa: Ơ ng/Bàỉ Đ ể có thơng tin phục w nghiên cứu, đánh giá hiệu quớ cùa nghị định Ố7/2003/NĐ-CP việc thu p h i nước thải cóng nghiệp giúp sica đối bổ sung nhằm phù hựp điều kiện thực tiễn, xin Ỏng/Bà vui lỏng a lời phiếu hỏi sau đáy cách gạch chéo vào m Ơng (Bù) cho thích hợp Chúng tơi cam kết thông tin m Ỏ ng (Bà) C ỉơ ig cấp chi s ứ dựng cho mục đích nghiên CÍCỈL C hán thành cám ơn s ự hợp túc cùa Ơ ng/Bàỉ T ên ngư ời phịng v a n : C hức vụ: Doanh nghiệp: Thời gian làm v iệc doanh nghiệp: Số điện th o i: T H Ô N G T IN CH UN G VÈ D O A N H N G H IỆ P Tên doanh nghiệp: D ịa chỉ: Ngành nghề kinh doanh: Câu 1: Ồ ng/B vui lòng ch o biết, thời điểm thành lập doanh nghiệp? Câu 2: Ơ ng/B vui lịng ch o biết, doanh nghiệp Ô ng/B hoạt động theo loại hình nào? Doanh nghiệp nhà nước ũ Doanh nghiệp tập th ể n Doanh nghiệp tư nhân O C ông ty hợp danh □ C ông ty T N H H C ông ty cổ phần cu n C ơng ty 100% vốn nước n gồi, doanh nghiệp lien doanh □ Loại hình khác (đ ề nghị ghi rõ ) ũ Câu 3: Ong/Bà vui lòng cho biết, số lượng lao động làm việc doanh nghiệp? II VẺ T ÍN H H ỈN H N Ộ P P H Í N Ư ỚC T H Ả I CỦA D O A N H N G H IỆ P Câu 4: Ồ ng/B vui lò n g cho biết, doanh nghiệp c ó cán chuyên trách v ề lĩnh vực m trường khơng? Có □ K hơng □ Câu 5: L ượng nước sử dụng m ỗi ngày đêm doanh nghiệp Ỏ ng/Bà? D ới 20m r~| -5 m3 n 50 -2 0 m3 □ 0 -5 0 m3 □ > 50 m □ Câu N i xả nước thải nhà máy: Đ ường cốn g chung ■ Sông Kênh đào/mưcmg Sông nhánh Các nơi khác Câu 7: Đ ối v i doanh nghiệp nằm K C N , Ơ ng/B vui lịng cho biết, hệ thơng nước thài doanh nghiệp có đấu vào hệ thống xừ lý nước thải chung khơng? Có □ K hông □ 8910 Lưu lượng nước th ả i: m3/ngày Ồ ng/B có giám sát chất lượng nước thải nhà máy? _ C ỏ (C huyển sang câu 10) _ K hông (C huyền sang câu 14) 10 N cu có , lần năm? lần/năm 11 Ơ ng/B đạc thóng số nào? Kết quà củ a lần lấy mẫu phân tích gần nhất? 12 Ổng/Bà phân tích mẫu nước thài đâu? 13 Tại Ô ng/B tiến hành phân tích mẫu nước thải đó? _ T heo khuyến cáo sò tài nguyên mơi trường _ C ó người quen _ G iá hợp lý K êl quà phàn tích nhiều c quan quản lý chấp nhận _ Lý khác 14 Ơ ng/B có phải trả phí nước thài g nghiộp khơng? _ C ó Từ nào? _ Không Tại sao? 15 Ỏ ng/B nhận thông báo v ề v iệc trả phí nước thải cơng nghiệp từ bao giờ? 16 Tính đên hềt năm nhà m ảy phải nộp bao nhicu tiền phí nước thải cồ n g nghiệp? M ức phí Thơng sổ Tổng phí phải trá Nảm Năm Năm Nàm đơn vị BOD COD TSS Thuỳ ngân Chì A sen Catmi 17 K ết quà phân tích nước thải nhà m áy c ó phù hợp với kết thầm định cùa sở tài nguyên m ôi trường khơng? _ C ó (C huyển sang câu 19) _ K hông (C huyển sang càu 18) 18 Trong trường hợp kết khơng trùng hợp, Ơ ng/B có phàn ứng gi? 19 19 Sau phủ triển khai thu phí nước thải g nghiệp, doanh nghiệp Ơ ng/bà đẵ có hành động cụ thể nào? Lấp đặt hệ thống x lý chất thài _ Trả phí _ Thay đổi vài nguyên liệu hoạt động sàn xuất _ C ó ý thức vấn đề m ôi trường _ K hơng làm hết _ Các hoạt đ ộ n g khác 20 Ô ng/B c ó nhận ợ giúp (về thơng tin, tư vấn, giàp đáp thẳc mắc, tập huấn v.v.) qui định m ôi trường v iệc thu phí nước thài g nghiệp từ sờ tài nguyên m ôi trường không? Cỏ _ Khơng 21 Theo Ơ ng/B trợ giúp đ ó có cần thiết đầy đù khơng? _ Cẩn thiết khòng đầy đù _ Cần thiểt v đầy đù _ Không cẩn thiết không dẩy dù _ K hông biẻt _ Các ý kiến khác Câu 22: Doanh nghiệp Ó n g/B c ó hệ thống xử lý nước thài riẽng chưa? Có □ Không ũ 23 Tại doanh nghiệp lại lắp đặt hệ thống xử lý nước thài _ B ị tra nhiều lần _ Bị dân cư địa phương khiếu kiện _ D o sứ c ép cùa bạn hàng _ D o qui dịnh cùa côn g ty mẹ _ Chiến lược kinh doanh C ôn g ty Các lý khác 24 Năm tiến hành lắp đặt hệ thống xử lý nư ớc thài 25 Chi phí dầu tư ch o hệ th ốn g (triệu đồng) 26 Lượng nưởc thải x ù lý l : mVngày 27 C ông suất hệ thống x lý nước thài l ? m 3/ngày 28 N ếu khơng c ó hệ thống xử lý nước thài, sao? _ Phí x â y dựng hệ thống x ứ lý nước thải lớn _ K hông đủ đấl ch o hộ thống x lý nước thài _ Nhà máy phải di dời _ Các lý d o khác 29 Nhà m áy c ó tái sử dụng nước thải? _ C ó K hông m ĐÁNH G IÁ CỦA DOANH N G H IỆ P VÈ P H Í N Ư ỚC TH Ả I C Ô N G N G H IỆ P Câu 11: Ô n g/B vui lòng ch o b iế t phương pháp đ o đạc, tính tốn chất gây ô nhiễm nước thải cô n g nghiệp củ a doanh nghiệp? Dựa ừẻn số liệu Đ T M LD Doanh nghiệp tự lẩy mẫu phân tích gửi xét nghiệm D Cán S Tài nguyên v M ôi trường đến lấy mầu dưa ũ x ét nghiệm Phương pháp khác (đ ể nghị ghi r ỗ ) ũ Câu 13: T heo ý kiến Ơ ng/B khống thời gian hợp lý dể nộp phí nước thài là: tháng/ lần LU tháng/ I lần LU tháng/1 lẩn O năm/ lẩn o Câu 14: Ơ ng/B vui lịng cho b iế t cách thu phí dựa v iệc tự khai doanh nghiệp có hợp lý khơng? Hợp lý Chưa hợp lý (đ ề nghị ghi rõ lý d o ) □ D Câu 15: Ô ng/B vui lịng ch o b iế t cách tính phí dựa vào số lượng thành phần nhiễm đâ hợp lý chưa? Hợp lý □ Chưa họp lý (đ ề nghị ghi rồ lý d o ) n Câu 16: Ơ ng/B vui lịng ch o biết, khó khăn cùa doanh nghiệp q trình thực việc nộp phí nước thài? (Ơ n g /B c ó th ê đ n h d a u vào m ộ t h o ặ c n h iề u kh ú c nhau) Cách tính phí O Xác định chất gây nhiễm LU Trình tự kc khai, thù tục o Ý kiến khác (đ ề nghi ghi rỗ lý d o ) O Câu 17: Ô ng/B đánh giá thể v ề m ức phí bão v ệ mỏi trường áp dụng cho nước thài côn g nghiệp? Cao □ Thấp □ Hợp lý □ K hơng biết □ 26 V iệ c nộp phí bảo vệ m ôi trường dổi với nước thải côn g nghiệp có ảnh hưởng đến tỉnh hình tài cúa doanh nghiệp không? C ó _K hơng _K hông ch ắc chắn IV CÁ C Ý K IẾN Đ Ó N G G Ó P Câu 18: Đ ể đạt hiệu tốt viộc thu phí nước thải g nghiệp, theo ý kiến Ồ ng/B nhà quàn lý nên:2 G iữ nguyên mức phí □ G iảm m ức phí □ Tăng mức phí □ K hơng c ó V kiến □ Các ý kiến khác 22 T heo Ồ ng/B việc thu phí cử c sờ nào? _L ượng chất thải cùa côn g ty, d o quan chức tính tốn Báo cáo môi trường côn g ty _L ượng nước sử dụng Phí cố định _C sở khác, hây nêu rõ Câu 19: T h eo ý kiến cùa Ơ ng/B để cách tính phí nước thải g nghiệp đơn giản dễ áp dụng, nên: Giảm thành phần gây ô nhiễm trinh tính phí ũ Tính phí nước thải theo thồng số tiêu biểu cùa □ nhóm , ngành riêng Tính phí nước thài dựa v o lượng nước đầu vào đẫ dùng đon ' vi ô nhiễm (T S S C O D ) Tính phí nước thải dựa v o thành phẩn gây ô nhicm Đ TM mà hàng năm phải quan trắc định kỳ Ý kiến khác (đ ề nghị ghi rô lý d o ) ũ Câu 20: T heo ý kiến cùa Ô ng/B nên có quy định cụ thể để tảng cường ý thức tự giác doanh nghiệp v iệ c thực phí nước thải? Các hình thức biếu dương doanh nghiệp nộp ũ thời hạn đủ phí nước thải Chế tài xử phạt doanh nghiệp không tự giác thực việc kê khai nộp phí thời hạn Ý kiến khác (đ ề nghị ghi r ỗ ) n Câu 21: O n g/B vui lòng ch o biết, sau thi hành việc nộp phí nước thải, doanh nghiệp cùa Ơ ng/B đ ã c ó hoạt động gi nhẳm giảm sổ phí phải nộp? X ây dựng hệ thống x lý nước thài Thay dồi m ột vài n guyên liệu trơng hoạt động sản xuất ũ ũ Thay đồi cồ n g nghệ nhằm giảm bớt lượng thải chất đ ộc hại m ôi trường K hông làm c Các hoạt động khác (đề nghị ghi r õ ) □ ũ Câu 22: Ô ng/B ả vui lòng ch o biết, việc đời N ghị định số 04/2007/N Đ -C P N gh ị định số /2 10/N Đ -C P v ề sửa đỏi, bổ sung m ột số diều N gh ị định 67/2003/N Đ -C P có tác dộng gi đến doanh nghiệp? Đơn giàn hóa cách tính phí nước thài ũ Tiết kiệm nguồn nhân lực, vật lực q trình thu phí nước O thải G ây khó khăn cho doanh nghiệp trình triển khai thực I I K hơng ảnh hưởng Ý kiến khác (để nghị ghi r õ ) D n 25 Theo Õ ng/B doanh nghiệp sau trả phí bảo vệ mồi trường nước thải có cần tuân thủ qui định khác v ề tiêu chuẩn nước thải v ả tiêu chuẩn m trưịng hay khơng _Có _K hông _K hông chác chắn X in ch ã n th n h m ơn Ô ng/B àỉ PH Ụ L Ụ C 02: T Ờ K H A I N Ộ P PH Í BẢ O V Ệ M Ô I TR Ư Ờ N G Đ Ó I V Ớ I N Ư Ớ C T H Ả I C Ô N G N G H IỆ P Tên đơn vị nộp phí: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ĐỘC lậ p - T ự d o - H n h phúc T KHAI NỘP PHÍ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Đ Ố I V Ớ I N Ư Ớ C T H Ả I C Ô N G N G H IỆ P Q u ý n ã m Kinh gửi: - Chi cục Bảo vệ mơi trường TP.HCM - Phịng Tài ngun Mơi trường quận - huyện ./HEPZA - Tên đơn vị nộp phí: - Địa chi: - Điộn th o i: F a x : - T i khoản số: Tại Ngân hàng: Lĩnh vực sản xuất, chế b iế n : Tồng lượng nước thải hàng quý (m5)' Môi trường tiếp nhận nước th i: Các chi số nhiễm có nước thải: Chỉ số nhiễm Hàm ỉưọng tính theo Mức phí tưong Số phí phải nộp hàng số nhiễm nước ứng vói chất q tính theo số thải (mg/ỉ) (đ/kg) nhỉễm (đồng) A rod A cod A-tss Ang Apb A-As A qj Tống cộng = Số ph í bảo vệ môi trường phải nộp hàng quý = Tống sổ phi phải nộp hàng quý tính theo chất gây ổ nhiễm Xác định sơ phí bảo vệ môi trường nước thải công nghiệp phải nộp hàng quý: Stt sé tiền (đồng) Chỉ tiêu Số phí phài nộp quý Số phí quý trước chưa nộp ngân sách Nhà nước Số phí nộp ngân sách Nhà nước thừa quý trước Số phí phải nộp ngân sách Nhà nước (1 + - ) Số tiền phí bảo vệ mơi trường nước thải công nghiệp phải nộp ngân sách Nhà nước (viết bằngchữy Tôi xin cam đoan số liệu kê khai đúng, sai xin chịu xử lý theo quv định pháp luật./ N g y tháng năm 20 Người nhận tờ khai (Ký tên ghi rõ họ tên) N g y tháng năm 20 TM Đon vị (Ký tên, ghi rõ họ tên đóng dấu) *Ghị chủ: Các đơn vị kê khai nộp cho Chi cục Bảo vệ Môi trường TP.HCM (137 Bis Nguyền Dinh Chính, P.8, Q.Phủ Nhuận) Phịng Tài ngun Môi trường quận-huyện/HEPZA Hạn nộp phiếu kê khai: Trước ngày / / Y Ê U C À U D O A N H N G H IỆ P Đ ÍN H K È M (N ÉU CÓ) - Báo cáo đánh giá tác động môi trường - B ản đăng ký đạt tiêu chuẩn m ôi trường - Sơ đồ quy trình xử lý nước thải - S đồ quy trình sản xuất - Sơ đồ hệ thống nước - H óa đơn tiền nước - G iấy phép khai thác nước ngầm - K et phân tích m ẫu nước thải trước - Số lượng sản phấm tháng, tài liệu liên quan đến lưu lượng nơng độ chất nhiễm có nước thải