Luận văn tăng cường xúc tiến đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN TRẦN THI ̣HUYỀN SÂM TĂNG CƢỜNG XÚC TIẾN ĐẦU TƢ VÀO LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã ngành: 8310105 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LÊ HUY ĐỨC HÀ NỘI, NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu này tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả Trần Thị Huyền Sâm LỜI CẢM ƠN Để đạt kết này, biết ơn lịng kính trọng, Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, Quý thầy, cô giáo khoa Kinh tế phát triển Trường Đại học Kinh Tế Quốc Dân tạo điều kiện giúp đỡ Em hoàn thành luận văn Đặc biệt, Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Lê Huy Đứcđã dành thời gian, tâm huyết, trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ, sửa chữa nhiệt tình chonội dung đề tài Em suốt trình thực luận văn thạc sĩ Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả Trần Thị Huyền Sâm MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG, HÌNH TĨM TẮT LUẬN VĂN i LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÚC TIẾN ĐẦU TƢ VÀO LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP ĐỊA PHƢƠNG 1.1 Những vấn đề lý luận chung xúc tiến đầu tƣ 1.1.1 Khái niệm đầu tư 1.1.2 Khái niệm xúc tiến đầu tư 10 1.1.3 Vai trò xúc tiến đầu tư 13 1.1.4 Nội dung xúc tiến đầu tư 17 1.1.5 Các cơng cụ hoạt động xúc tiến đầu tư 27 1.2 Xúc tiến đầu tƣ vào ngành nông nghiệp tiêu chí đánh giá hoạt động xúc tiến đầu tƣ 30 1.2.1 Khái niệm nông nghiệp đặc điểm xúc tiến đầu tư vào liñ h vực nông nghiệp 30 1.2.2 Tiêu chí đánh giá hoạt động xúc tiến đầu tư vào nông nghiệp 34 1.3 Các nhân tố ảnh hƣởng đến xúc tiến đầu tƣ vào nơng nghiệp địa phƣơng 39 1.3.1 Nhóm nhân tố ảnh hưởng từ nội quan thực công tác Xúc tiến đầu tư 40 1.3.2 Nhân tố bên ngồi có tác động ảnh hưởng đến hoạt độngxúc tiến đầu tư 43 1.4 Kinh nghiệm địa phương tăng cường xúc tiến đầu tư vào nông nghiệp 44 1.4.1 Kinh nghiệm Tỉnh Bình Thuận 44 1.4.2 Kinh nghiệm Tỉnh Bến Tre 45 1.4.3 Bài học kinh nghiệm cho Nghệ An 46 CHƢƠNG THỰC TRẠNG ĐẦU TƢ VÀ XÚC TIẾN ĐẦU TƢ VÀO NÔNG NGHIỆP TỈNH NGHỆ AN THỜI GIAN VỪA QUA 48 2.1 Khái quát chung đặc điểm chung Tỉnh Nghệ An 48 2.1.1 Đặc điểm địa lý – kinh tế - xã hội Tỉnh nghệ An 48 2.1.2 Thực trạng phát triển nông nghiệp Tỉnh Nghệ An 50 2.2 Thực trạng xúc tiến đầu tƣ vào lĩnh vực nông nghiệp thời gian qua 54 2.2.1 Thực trạng thu hút vốn đầu tư vào nông nghiệp Nghệ An 54 2.2.2 Thực trạng xúc tiến đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp Nghệ An 56 2.3 Phân tích nhân tố ảnh hƣởng 70 2.3.1 Nhóm nhân tố ảnh hưởng từ nội quan thực công tác xúc tiến đầu tư 70 2.3.2 Nhân tố bên ngồi có tác động ảnh hưởng đến hoạt động xúc tiến đầu tư 77 2.4 Đánh giá thực trạng xúc tiến đầu tƣ vào nông nghiệp Tỉnh Nghệ An thời gian vừa qua 79 2.4.1 Những thành tựu đạt 79 2.4.2 Những vấn đề tồn tại, hạn chế nguyên nhân 80 CHƢƠNG PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG XÚC TIẾN ĐẦU TƢ VÀO LĨNH VƢ̣CNÔNG NGHIỆP TỈNH NGHỆ AN 85 3.1 Căn xác định phƣơng hƣớng tăng cƣờng xúc tiến đầu tƣ 85 3.1.1 Bối cảnh quốc tế 85 3.1.2 Bối cảnh nước vàTỉnh Nghệ An 85 3.2 Quan điểm, mục tiêu phƣơng hƣớng tăng cƣờng xúc tiến đầu tƣ vào nông nghiệp Tỉnh Nghệ An 87 3.2.1 Quan điểm tăng cường xúc tiến đầu tư 87 3.2.2 Mục tiêu tăng cường xúc tiến đầu tư 88 3.2.3 Định hướng tăng cường xúc tiến đầu tư cho ngành nông nghiệp 89 3.3 Nội dung chƣơng trình xúc tiến đầu tƣ lĩnh vực nông nghiệp năm 2020 90 3.3.1 Nghiên cứu đánh giá tiềm năng, thị trường, xu hướng đối tác 90 3.3.2 Xây dựng sở liệu cho hoạt động XTĐT 90 3.3.3 Xây dựng danh mục dự án kêu gọi đầu tư 90 3.3.4 Tổ chức hội nghị xúc tiến đầu tư hoạt động tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu mơi trường, sách, tiềm hội đầu tư 91 3.3.5 Đào tạo, tập huấn tăng cường lực xúc tiến đầu tư 91 3.3.6 Hoạt động tư vấn, hỗ trợ tổ chức, doanh nghiệp Nhà đầu tư việc tìm hiểu pháp luật, sách, thủ tục đầu tư 92 3.3.7 Thực hoạt động hợp tác xúc tiến đầu tư nước nước 92 3.4 Các giải pháp tăng cƣờng xúc tiến đầu tƣ vào nông nghiệp 93 3.4.1 Nhóm giải pháp xây dựng hồn thiện hệ thống chế, sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư, sản xuất kinh doanh 94 3.4.2 Nhóm giải pháp đồng xây dựng sở hạ tầng đại 95 3.4.3 Nhóm giải pháp tăng cường quản lý nhà nước cho hoạt động đầu tư giải vướng mắc khó khăn cho Nhà đầu tư; kiểm tra, rà soát dự án đầu tư chậm tiến độ, hiệu 96 3.4.4 Nhóm giải pháp đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm thủ tục hành để đầu tư, kinh doanh nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức viên chức làm xúc tiến đầu tư 98 3.4.5 Nhóm giải pháp quy hoạch 99 3.4.6 Nhóm giải pháp tăng cường cơng tác đạo cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, nâng cao số lực cạnh tranh cấp Tỉnh 99 3.4.7 Nhóm cơng tác tăng cường công tác xúc tiến đầu tư 101 3.4.8 Nhóm giải pháp theo dõi, đánh giá kết xúc tiến đầu tư vào liñ h vực nông nghiệp Tỉnh Nghệ An 103 KẾT LUẬN 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 DANH MỤC BẢNG, HÌNH Bảng 2.1 Giá trị tỷ trọng lĩnh vực NN GRDP Tỉnh Nghệ An giai đoạn từ 2015 – 2018 51 Bảng 2.2 Diện tích, sản lượng lương thực có hạt Tỉnh Nghệ An giai đoạn từ 2015 – 2018 51 Bảng 2.3 Sản lượng thủy sản phân theo khai thác, nuôi trồng Tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015 – 2018 52 Bảng 2.4 Giá trị tỷ trọng vốn đầ u tư vào liñ h vực NN tỉnh Nghê ̣ An từ năm 2015 – 2018 54 Bảng 2.5 Giá trị cấu nguồn vốn vào lĩnh vực nông nghiê ̣p tỉnh Nghê ̣ An từ năm 2015 – 2018 56 Bảng 2.6 Số dự án và số vố n đầ u tư trực tiế p nước ngoài vào các liñ h v ực địa bàn tỉnh Nghệ An đến năm 2018 67 Bảng 2.7 Số dự án và số vố n của các quố c gia đầ u tư vào liñ h vực nô ng nghiê ̣p tỉnh Nghệ An đến năm 2018 .67 Sơ đồ 1.1 Nô ̣i dung của hoa ̣t đô ̣ng xúc tiế n đầ u tư .17 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ Tiếng Việt KT-XH Kinh tế xã hội MTĐT Môi trường đầu tư XTĐT Xúc tiến đầu tư PTKT Phát triển kinh tế DAĐT Dự án đầu tư NĐT Nhà đầu tư VĐT Vốn đầu tư CTĐT Chủ trương đầu tư NN Nơng nghiệp CCHC Cải cách hành BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN TRẦN THI ̣HUYỀN SÂM TĂNG CƢỜNG XÚC TIẾN ĐẦU TƢ VÀO LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã ngành: 8310105 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI, NĂM 2020 i TÓM TẮT LUẬN VĂN Vốn nguồn lực hạn chế ngành kinh tế nói chung, nơng nghiệp nói riêng Vốn sản xuất vận động khơng ngừng: từ phạm vi sản xuất đến phạm vi lưu thông trở sản xuất Vốn nông nghiệp biểu tiền tư liệu lao động đối tượng lao động sử dụng vào sản xuất nông nghiệp Để phát triển nông nghiệp bền vững, nhằm bảo đảm an toàn lương thực quốc gia, tăng nông sản xuất chuyển đổi cấu kinh tế nơng thơn, đa dạng hố nơng nghiệp vấn đề đầu tiên, mang tính chất định vốn Hiện nay, Hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi Việt Nam phải mở rộng thị trường xuất khẩu, địi hỏi sản xuất nơng sản phải có cải cách, nông nghiệp giai đoạn phải tập trung cải tiến đầu tư nâng cao trình độ công nghệ cung cấp cho thị trường sản phẩm nông nghiệp sạch, chất lượng cao theo hướng chuyên môn hóa phát triển bền vững; trọng điểm nghiên cứu, ứng dụng công nghệ cao nông nghiệp Điều đồng nghĩa với việc địi hỏi tính cần thiết việc thu hút lượng lớn vốn đầu tư vào phát triển nông nghiệp giai đoạn Nghệ An tỉnh nằm khu vực Bắc Trung Bộ, với địa hình phần lớn vùng miền núi trung du, kinh tế chủ lực Nghệ An nơng nghiệp Với địa hình vùng miền núi trung du kết hợp đồng có nhiều lợi vị trí địa lý, tiềm đất đai đặc biệt yếu tố người Xuất phát từ tỉnh nơng nghiệp chính, Đảng Chính phủ định hướng quy hoạch phát triển xã hội đến năm 2020 xây dựng tỉnh Nghệ An trở thành trung tâm kinh tế, văn hóa - xã hội vùng Bắc Trung Bộ, đó, nơng nghiệp có vai trị quan trọng việc tăng trưởng kinh tế đặc biệt giai đoạn với mục tiêu phát triển nông nghiệp sạch, nông nghiệp công nghệ cao, tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước (NSNN), giải công ăn việc làm cho người lao động xác định bước đột phá để đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Để đạt mục tiêu trên, thời gian tới ngành Nơng nghiệp tình cần phát huy hết tiềm năng, mạnh, đồng thời phải khắc phục yếu 93 - Hợp tác với Trường Đại học, cao đẳng nghề Tỉnh, nước để kết nối cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao Dự báo nhu cầu lao động số lượng chất lượng dự án NN trọng điểm thu hút để có kế hoạch đào tạo phù hợp, đáp ứng nhu cầu lao động DAĐT 3.4 Các giải pháp tăng cƣờng xúc tiến đầu tƣ vào nông nghiệp Công tác XTĐT hoạt động quan trọng thu hút đầu tư Để thu hút đầu tư vào lĩnh vực NN có hiệu , Nghệ An cầ n ti ếp tục thực đồng giải pháp tầm vĩ mô vi mô, tiếp tục cải thiện MTĐT với mục tiêu đưa Nghệ An trở thành địa hấp dẫn, an toàn hiệu cho doanh nghiệp, NĐT nước Qua phân tích thực trạng hoạt động XTĐT Tỉnh vào lĩnh vực NN cho thấy Tỉnh có bước chuyển cơng tác này, ghi nhận dấu hiệu tích cực số lượng DAĐT chất lượng VĐT với số dự án NN điểm, nhiên cần thẳng thắn đánh giá lại tồn hạn chế chung nguyên nhân làm cho công tác XTĐT không đạt hiệu mục tiêu xây dựng: - Hệ thống sở sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư, sản xuất, kinh doanh chưa thực hoàn thiện, phát huy mục tiêu thu hút XTĐT Hàng năm, Tỉnh tiến hành xây dựng chiến lược XTĐT cho lĩnh vực, đồng thời sử dụng hệ thống sách công cụ để thu hút NĐT Tuy nhiên phân tích trên, hệ thống sách cịn có nhiều chồng lấn, hệ thống văn ưu đãi xây dựng thực chưa có tính cạnh tranh với Tỉnh địa bàn khác Như cần có nhóm giải pháp để xây dựng hồn thiện hệ thống - Cơ sở hạ tầng Tỉnh tương đối hoàn thiện, nhiên xét riêng lĩnh vực NN, dự án cịn đầu có tính nhỏ lẻ, địa hình Nghệ An trung du, sở hạ tầng chưa xây dựng cách đồng Một số Tỉnh miền cao (Tây Nghệ An) phù hợp cho đầu tư NN sở điện, nước, tưới tiêu, giao thông vận chuyển kết nối cảng biển chưa phát huy tác dụng Đây điểm thiếu tính thu hút NĐT - Hiện nay, địa phương đề xuất phương án đa dạng cho công tác XTĐT, nhiên chủ yếu tập trung vào hoạt động thu hút chấp thuận đầu tư ban đầu Một dự án NN đánh giá XTĐT tốt DAĐT triển khai, xây dựng 94 thời hạn Tuy nhiên thực tế cho thấy dự án triển gặp nhiều vướng mắc khó khăn Tính liệt việc hỗ trợ, tư vấn xử lý kịp thời Sở ban ngành thấp Do số lượng dự án chậm tiến độ dài - Một nội dung hoạt động XTĐT MTĐT, CCHC chất lượng cán bộXTĐT non trẻ, đội ngũ truyền thống có nhũng nhiễu.Hiện theo đánh giá số PCI tăng nhiên tốc độ cải cách môi trường cịn tương đối trì trệ, chưa nhận đồng thuận toàn cấp sở ngành Từ nguyên nhân nêu trên, để tăng cường hiệu XTĐT vào NN, Tỉnh Nghê ̣ An cầ n thực hiê ̣n các nhóm giải pháp cụ thể sau đây: 3.4.1 Nhóm giải pháp xây dựng hồn thiện hệ thống chế, sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư, sản xuất kinh doanh a Xây dựng hồn thiện hệ thống sách ưu đãi - Xây dựng hồn thiện chế, sách thu hút đầu tư địa bàn Đồng thời rà soát, bổ sung hoàn thiện quy hoạch liên quan, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt xây dựng hạ tầng khu kinh tế, khu công nghiệp nhằm tạo quỹ đất để thu hút đầu tư Đầu tư đồng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đảm bảo đáp ứng nhu cầu NĐT Tập trung tháo gỡ thủ tục liên quan đến đầu tư, tiếp cận đất đai, cụ thể hóa thủ tục đầu tư, quy trình đấu thầu lựa chọn NĐT dự án có sử dụng đất - Nghiên cứu, ban hành sách để huy động nguồn vốn hợp pháp ngân sách đầu tư cơng trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật vùng trọng điểm kinh tế Tỉnh - Tập trung thu hút đầu tư phát triển công nghiệp theo chiều rộngvà chiều sâu, ưu tiên dự án ứng dụng NN cơng nghệ cao , dự án có giá trị gia tăng cao, thân thiện môi trường khả đóng góp lớn cho ngân sách b Xây dựng hồn thiện chiến lược XTĐT - Cơng bố rộng rãi quy hoạch XTĐT vào lĩnh vực NN phê duyệt đến NĐT thông qua hội nghị XTĐT, phương tiện thông tin đại chúng, cổng thông tin điện tử, trang web quan quản lý nhà nước đầu tư - Rà soát, cập nhật sách hỗ trợ đầu tư vào liñ h vực NNphù hợp quy định pháp luật, vừa mang tính đột phá nhằm tăng tính cạnh tranh địa phương so với Tỉnh khu vực 95 - Mở rộng mục tiêu đối tượng hoạt động XTĐT:HiĐTtiến đầutiêu đối tượng hoạt động h đột phá nhằm VĐT tTTtiến đầutiêu đối tượnệp quy mô lớn nước quốc tế vào liñ h vực NN Tỉnh, lvà đối tượnệp quy mô lớn nước quốc tế vào liñ h vực địa phương so với vi lvà đối tượnệp quy mô lớn nước quốc tế vào liñ h VĐT lTvi lvà đNN mà chúng cịn có góp phi tượnệp quy mô lớn nước quốc tế vào lĩnh c địa phương so với ầu tư cấu hạ tầng kỹ thuật vùng trọng điểm kinh tế h để thu hút đầu tư dài.hội hình ảnh cải thiện vị trí xếp hạng thu hút đầu tư Tuy nhiên, doanh nghihi tượnệp quy mô lớn nưtrong tên , doanh nghihi tượnệp quy mô lớn nước quốc tế vào lĩnh vnày khô ng cdoanh nghihi tượnệp MTĐT việc phản ánh, đánh giá cảmnhhìchhì việc phản ánh, đánh giá cảmuy mô lớn MTĐT cĐTtrưệc phản ánh , đánh giá cảmuy mô lớn nước quốc tế vào XTĐT - Hiện sách quy định hành tập trung khuyến khích, định hướng địa phương tập trung vào thu hút nguồn VĐT từ bên phát triển doanh nghiệp khởi nghiệp , mà quantâm chí quên vai trò, tiềm giá trị việc 'tái đầutư' địa phương Chiế n lươ ̣c XTĐT có tác dụng thu hút NĐT nhấ t thời, việc quan tro ̣ng cả là giữ chân NĐT lại lâu dài tái đầu tư Điề u này phụ thuộcrất lớn vào đồng hành , thực hóa cam kết quyền nhữngnỗ lực cải thiện hồn thiện thể chế, sách MTĐT vào lĩnh vực NN địaphương - Do đó, việc chăm sóc hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp,NĐT suốt trình triển khai hoạt động đầu tư vào liñ h vực NN cần địaphương coi trọng ngang bằng, chí quan tâm so với việc thu hút đầu tưban đầu 3.4.2 Nhóm giải pháp đồng xây dựng sở hạ tầng đại - Sử dụng có hiệu nguồn VĐT từ ngân sách nhà nước để tập trung xây dựng hoàn thiện đồng kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội, gắn kết thuận lợi vùng kinh tế trọng điểm Tỉnh Tiếp tục ưu tiên bố trí VĐT để xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng PTKT xã hội Trước mắt tập trung nguồn lực để lựa chọn đầu tư hạ tầng thiết yếu Khu kinh tế Đông Nam, khu công nghiệp tập trung theo hướng đầu tư phục vụ thu hút đầu tư 96 - Khai thác tối đa nguồn lực để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, đặc biệt nguồn vốn ngân sách nhà nước; sử dụng hình thức hợp tác nhà nước tư nhân việc xây dựng sở hạ tầng (PPP); trọng xúc tiến, kêu gọi NĐT kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp - Cân đối dành vốn hàng năm để giải phóng mặt Chủ động tạo quỹ đất hợp lý, sẵn sàng đón NĐT, xóa dần tình trạng NĐT chờ GPMB lâu - Chú trọng phát triển sở hạ tầng nhằm thu hút đầu tư vào khu vực Miền Tây Nghệ An vùng Nam Thanh Bắc Nghệ quy hoạch định hướng phát triển, thu hút FDI vào cung ứng chuỗi sản phẩm phụ trợ 3.4.3 Nhóm giải pháp tăng cường quản lý nhà nước cho hoạt động đầu tư giải cướng mắc khó khăn cho Nhà đầu tư; kiểm tra, rà soát dự án đầu tư chậm tiến độ, hiệu a Nâng cao chất lượng thẩm định dự án đầu tư - Ti án đầu tư lượng thẩm định hoạt động đầu tư giải cướng mắc khó kCTĐT đĐTn đầu tư lượng thẩm định hoạt động đầu tư giải cướng mắc kNĐT khơng có lợng thẩm ự để thực Dự án - Khuyến khích lựa chọn NĐT theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn NĐT phù hợp với quy định pháp luật - Tiếp tục áp dụng quy định ký quỹ bảo đảm thực DAĐT NĐT đề nghị giao đất, cho thuê đất dự án gia hạn tiến độ thực b Tăng cường quản lý dự án đầu tư sau cấp phép - Xây dựng phần mềm quản lý tổng thể DAĐT địa bàn toàn Tỉnh làm sở liệu thu hút đầu tư tăng cường công tác quản lý nhà nước lĩnh vực đầu tư địa bàn Tỉnh - Hoàn thành việc xây dựng sở hệ thống liệu thông tin điện tử nhà thị trường bất động sản theo Nghị định số 117/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 Chính phủ; - Ứng dụng cơng nghệ thơng tin phần mềm ảnh vệ tinh để quản lý, giám sát thực quy hoạch khai thác liệu quy hoạch xây dựng đô thị thông minh dạng số thành phố Vinh thị xã: Cửa Lị, Thái Hịa Hồng Mai 97 - Các địa phương sở quản lý chuyên ngành Quy chế UBND Tỉnh ban hành Quyết định số 25/2018/QĐ-UBND thường xuyên rà soát DAĐT cấp phép có tiến độ triển khai chậm/khơng triển khai; q trình đơn đốc, kiểm tra, giám sát cần xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm xử lý dứt điểm khó khăn, vướng mắc cho NĐT Kiên chấm dứt thu hồi dự án có tiến độ triển khai chậm, khơng có lý đáng NĐT khơng đủ lực thực hiện, tạo điều kiện để NĐT khác có lực tiếp cận đất đai, thực dự án, đồng thời công bố công khai chủ sử dụng đất có vi phạm pháp luật đất đai c Tăng cường kiểm tra, rà soát dự án chậm tiến độ… - Làm tốt công tác XTĐT chỗ Doanh nghiệp triển khai dự án sau cấp phép đầu tư; kịp thời nắm bắt khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp trình thực DAĐT Thực tốt nhiệm vụ đồng hành cùng doanh nghiệp, NĐT để hướng dẫn, tư vấn hỗ trợ NĐT trình thực dự án, hay mở rộng quy mô sản xuất hay triển khai phần kỳ đầu tư dự án - Tiếp tục kiểm tra rà soát dự án triển khai chậm tiến độ, nhằm kịp thời tham mưu UBND Tỉnh xử lý vướng mắc, khó khăn cho chủ đầu tư, doanh nghiệp nhằm đẩy nhanh tiến độ; Tham mưu ban hành quy định, tiêu chí để thu hồi dự án không thực được, hay chậm tiến độ…để giao lại cho NĐT khác có tiềm lực triển khai, tạo công việc tiếp cận hội đầu tư d Giải pháp tăng cường hỗ trợ nhà đầu tư - Tập trung tháo gỡ khó khăn vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ dự án cấp phép, đặc biệt DAĐT trọng điểm - Thúc đẩy PTKT tư nhân; đổi sáng tạo, khởi nghiệp; thực có hiệu chế, sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa, hợp tác xã.Tiếp tục thực có hiệu chương trình hành động thực Nghị số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 Chính phủ hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 Triển khai thực có hiệu Kế hoạch hành động thực Nghị số 139/NQ-CP ngày 09/11/2018 Chính phủ ban hành chương trình hành động cắt 98 giảm chi phí cho doanh nghiệp; Kế hoạch số 601/KH-UBND ngày 13/9/2018 UBND Tỉnh triển khai thực Luật Doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn Tỉnh - Duy trì chế đối thoại thường xuyên Lãnh đạo Tỉnh, sở, ban, ngành với NĐT, giao ban với hiệp hội doanh nghiệp để kịp thời xử lý khó khăn, vướng mắc q trình thực DAĐT địa bàn Tỉnh, đảm bảo cho dự án hoạt động hiệu quả, tiếp tục củng cố niềm tin NĐT môi trườngđầu tư kinh doanh Tỉnh nhà, tạo hiệu ứng lan tỏa, tác động tích cực tới NĐT - Tiới.ầu tưhiệu ứng lan tỏa, tác động tích cực tới ục củng cố niềm tTiới chp tu tưhiệu ứng lan tỏa, tác động tích cực tới ục củng cố niềm tin ăn,NĐT, đ đ bitưhiệu ứng lan tỏa, tác độn 3.4.4 Nhóm giải pháp đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm thủ tục hành để đầu tư, kinh doanh nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức viên chức làm xúc tiến đầu tư - Thực thí điểm số cải cách biện pháp theo tinh thần “chính quyền kiến tạo phục vụ” thực “ năm 2020 năm CCHC” bao gồm thí điểm áp dựng thủ tục đầu tư (TTĐT) đơn giản để rút ngắn 50% thời gian thực thực thủ tục TTĐT đơn giản TTĐT gộp tồn TTĐT dự án, từ bước bước cuối cùng thực lần nộp hồ sơ Thí điểm áp dựng cơng nghệ thơng tin để kiểm sốt tồn thơng số, số DAĐT Tỉnh Giúp sở, ngành Tỉnh hỗ trợ NĐT tối đa, tránh thông tin sai lệch, chồng chéo gây chậm trễ thủ tục phiền nhiễu NĐT - Nỗ lực xây dựng bình đẳng với tất NĐT, tiếp cận đất đai, để đất đai sẵn dàng công kiến thiết phát triển Tỉnh; kiên xử lý dự án chậm tiến độ, kém hiệu quả, tránh lãng phí nguồn tài ngun đất - Cơng khai minh bạch thủ tục hành chính, cách thức thực hiện, thành phần hồ sơ, mẫu hồ sơ, điều kiện thủ tục hành đầu tư Bộphận cửa liên thơng Tỉnh… - Rà sốt, sửa đổi quy định trình tự, thủ tục đầu tư vào Tỉnh Nghệ An trường hợp Luật sửa đổi Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp thông qua 99 - Xây dựng kế hoạch thu hút đầu tư cho giai đoạn 2020-2025 với mục tiêu gắn với PTKT - xã hội nhiệm kỳ 2020-2025 - Tăng cường tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ chun mơn, kỹ thuật hành chính, tính chuyên nghiệp cho đội ngũ CBCC gắn với thực sách thu hút nhân tài; hồn thiện đề án vị trí việc làm cấu cơng chức, viên chức làm cơng tác XTĐT theo quy định 3.4.5 Nhóm giải pháp quy hoạch - Tập trung hoàn thiện phê duyệt quy hoạch Tỉnh, quy hoạch ngành triển khai lập quy hoạch sử dụng đất 2021-2025, kế hoạch sử dụng đất 2020; - Xây dựng, rà soát, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch quản lý quy hoạch, đặc biệt quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch ngành hàng sản phẩm chủ yếu lĩnh vực NN để làm thu hút đầu tư; - Hoàn thiện lập quy hoạch chi tiết xây dựng dọc hai bên trục đường lớn để làm sở thu hút đầu tư: Đường N5; Đường tránh Vinh; quy hoạch phía Đơng đường Bình Minh (thị xã Cửa Lị) ; - Hồn thành thẩm định phân khu chức xã phường thuộc địa bàn thành phố Vinh phù hợp với quy hoạch Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; - Phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung thị xã Thái Hòa (Tây Nghệ An) giai đoạn đến năm 2040 3.4.6 Nhóm giải pháp tăng cường công tác đạo cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, nâng cao số lực cạnh tranh cấp Tỉnh Nghệ An cần thực đồng biện pháp sau nhằm cải cách thủ tục hành chính, cải thiện MTĐT vào lĩnh vực NN thơng thống minh bạch: Thứ nhất, thực tốt việc phân cấp quản lý nhà nước NĐT vào lĩnh vực NN, đặc biệt phê duyệt, cấp Giấy chứng nhận đầu tư, quản lý tốt dự án, gắn với tăng cường hợp tác, hỗ trợ, phối hợp hiệu công tác kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật đầu tư Kịp thời nắm bắt tháo gỡ khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp trình triển khai thực DAĐT Duy trì đớ i thoa ̣i thường xuyên với các NĐT liñ h vực NN nhằ m kip̣ thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắ c của các dự án nhằm đảm bảo dự án thực tiến độ tiếp tục củng cố lòng tin của NĐThoặc triển khai hỗ trợ trực tuyến Cổng Thông tin điện tử Tỉnh 100 Thứ hai, đơn giản hóa cơng khai quy trình, thủ tục hành đầu tư vào lĩnh vực NN, thực chế "một cửa liên thông"trong việc giải thủ tục đầu tư Đảm bảo thống nhất, quy trình, thủ tục địa phương, đồng thời, phù hợp với điều kiện cụ thể Xử lý dứt điểm, kịp thời vấn đề vướng mắc trình cấp phép, điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư Rà soát, điều chỉnh bổ sung quy định liên quan đến thủ tục đầu tư Xây dựng triển khai thực chế cửa liên thông xử lý hồ sơ NĐT Thí điểm cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, đầu tư, đấu thầu qua mạng Hướng dẫn, trợ giúp NĐT đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án thu hồi chấm dứt hoạt động dự án không hiệu quả, dự án vi phạm quy định Luật đầu tư quy định liên quan khác; tạo điều kiện thuận lợi cho NĐT khác vào tiếp cận đầu tư Thứ ba, thiết lập đường dây nóng để doanh nghiệp, NĐT phản ánh trường hợp cán bộ, công chức gây nhũng nhiễu, thiếu trách nhiệm trình xử lý hồ sơ DAĐT Thứ tư, công khai minh bạch Internet thủ tục hành niêm yếtcơng khai trụ sở quan, đơn vị nơi trực tiếp giải thủ tục hành Chủ động, bố trí, xếp cán có lực, có trách nhiệm hướng dẫn chuẩn bị hồ sơ, tiếp nhận, xử lý thủ tục hành bảo đảm tiến độ theo quy định Tăng cường công tác phối hợp, tra, kiểm tra việc thực thủ tục hành triển khai DAĐT vào lĩnh vực NNtại cấp quyền địa phương Phát xử lý nghiêm cán bộ, cơng chức có hành vi nhũng nhiễu, gây cản trở cho tổ chức, cá nhân thi hành công vụ Tăng cường ứng dụng thông tin quan hành nhà nước, UBND Tỉnh tạo điều kiện cấp kinh phí cho quan hành triển khaiáp dụng phần mềm quản lý điều hành quan M.Office, E.Office… Thứ năm, đạo hỗ trợ, tạo điều kiện để sớm đưa Trung tâm hành cơng vào vận hành, hoạt động ổn định có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu đặt Thứ sáu,chấn chỉnh lại cách làm việc, nâng cao đạo đức công vụ cán công chức thực thi; tăng tỷ lệ hồ sơ giải hẹn quan, đơn vị; Tăng cường tra công vụ thường xuyên việc tiếp nhận, xử lý, giải thủ tục hành quan quản lý nhà nước lĩnh vực đầu 101 tư; Kiên xử lý, thay thế, luân chuyển cán bộ, công chức trì trệ, gây khó khăn, khơng đáp ứng u cầu Thứ bảy, đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông hoạt động quan hành nhà nước Thứ tám,Triển khai đánh giá số lực cạnh tranh sở ban ngành địa phương (DDCI) Tỉnh Nghệ An từ năm 2020.Tập trung cải thiện số: PCI, PAPI, PARINDEX, số thành phần cịn thấp 3.4.7 Nhóm công tác tăng cường công tác xúc tiến đầu tư a Xây dựng danh mục đầu tư phù hợp với định hướng phát triển nông nghiệp Hiê ̣n ta ̣i, danh mu ̣c đầ u tư của điạ phương còn thiế u tin , không đươ ̣c câ ̣p ́ h cu ̣ thể nhâ ̣t thường xuyên, thiế u các tài liê ̣u hướng dẫn về dự án kêu go ̣i đầ u tư Nế u có tài liê ̣u thì cũng sơ sài , chung chung, thiế u các thông số kỹ thuâ ̣t bản, chuyên ngành Danh mu ̣c dự án đầ u tư hiê ̣n có chưa phù hơ ̣p với đinh n Vì để ̣ hướng phát triể NN nâng cao hiê ̣u quả của các dự án, Nghê ̣ An cầ n xây dựng danh mu ̣c đầ u tư phù hơ ̣p với đinh ̣ hướng phát triể n cuả NN theo các biê ̣n pháp cu ̣ thể sau: Thứ nhấ t, xây dựng ̣ thố ng danh mu ̣c dự án đầ u tư vào liñ h vực NN có tính đinh ̣ hướng và quy hoa ̣ch hơ ̣p lý Thứ hai,rà soát, bổ sung danh mục , thông tin chi tiết dự án kêu gọi đầu tư vào lĩnh vực NN giai đoạn 2020 – 2025 Sàng lọc cập nhật thường xuyên những dự án đã có chủ đầ u tư Thứ ba, cần nâng cao chất lượng danh mục dự án kêu gọi đầu tư vào liñ h vực NN Tỉnh, danh mục đầu tư cần sát với nhu cầu NĐT; thông tin phải đầy đủ, chi tiết; xác định vị trí rõ ràng, cụ thể Các dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư chiếm tỷ lệ so với danh mục dự án kêu gọi đầu tư, đa số chủ đầu tư tự nghiên cứu, đề xuất b Tổ chức thực tốt hoạt động xúc tiến đầu tư Thứ nhấ t , xây dựng ̣ thố ng thông tin KT-XH, giới thiê ̣u tiề m nă ng, tuyên truyề n quảng bá , cung cấ p thông tin về MTĐT đinh ̣ hướng phát triể n chủ trương và sách pháp luật, tiề m và hơ ị đầ u tư của Tỉnh nói chung lĩnh vực NN nói riêng Cầ n ta ̣o lâ ̣p hình ảnh từ ảnh hưởng của các liñ h vực NN Nghê ̣ An nên coi viê ̣c NĐT hoa ̣t đô ̣ng XTĐT chỗ kênh quan trọng 102 thông qua NĐT đã thành công ta ̣i Nghê ̣ An để giới thiê ̣u về MTĐT Nghệ An cho NĐTmới Thứ hai, xây dựng và hoàn thiê ̣n ̣ thố ng tài liê ̣u phu ̣c vu ̣ cho các hoa ̣t đô ̣ng XTĐT như: tờ rơi, Sách “Nghệ An - Điểm đến đầu tư hấp dẫn” tiếng Việt Nam, Anh, Nhật Bản, Hàn Quốc, Clip phim XTĐT có phụ đề tiếng Việt lồng tiếng nước như: Tiếng Anh, Nhật Bản, Hàn Quốc, Thái Lan Trung Quố c; xây dựng và hoàn thiê ̣n ̣ thố ng thông tin điê ̣n tử của Trung tâm xúc tiế n đầ u tư Nghê ̣ An… để cung cấp cho NĐT nhìn đầy đủ kịp thời địa phương MTĐT vào lĩnh vực NN thâ ̣t sự hấ p dẫn với các NĐT.Việc xây dựng ấn phẩm, tài liệu XTĐT thực thường xuyên cập nhật thông tin Thứ ba,tổ chức hội nghị , hô ̣i thảo XTĐT hoạt động nhằm quảng bá, tuyên truyền, giới thiệu môi trường, sách, tiềm hội đầu tư như: Tổ chức Hội nghị gặp mặt NĐT thường niên đầu năm Nghệ An; Tổ chức tham gia đoàn XTĐT Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ ngành liên quan theo Chương trình XTĐT Quốc gia vào liñ h vực nuôi , trồng chế biến nơng , lâm, thủy sản; tích cực chủ động tham gia hội thảoXTĐT và ngoài nước Thứ tư, làm việc, phối hợp chặt chẽ với Đại sứ quán nước, tổ chức quan quốc tế, Hiệp hội doanh nghiệp nước Việt Nam để giới thiệu quảng bá XTĐT đến với NĐT nước ngoài Triển khai hoạt động xúc tiế n, quảng bá, thu hút đầ u tư nhằm thúc đẩyquan hệ hợp tác, kết nghĩa Tỉnh Nghệ An với số địa phương nước như: Gifu (Nhật Bản), Gyeonggi, Deagu (Hàn Quốc); Ulianop (LB Nga); Adelaide (Úc); Tỉnh Hiệp hội Tỉnh nước Việt Nam, Lào, Thái Lan sử dụng đường đường 12 (APOTC) Tham dự các to ̣a đàm tăng cường hơ ̣p tác và kế t nố i doanh nghiệp Bô ̣ Ngoa ̣i giao phố i hơ ̣p các Đa ̣i sứ quán , Tổ ng lãnh nước Hà Nội TP Hồ Chí Minh Thứ năm,tiế p tu ̣c phố i hơ ̣p chă ̣t chẽ với các quan báo đài TW để xây dựng chuyên đề , phóng sự, tin bài quảng bá hình ảnh , giới thiê ̣u các tiề m và thế ma ̣nh, hơ ̣i, sách khuyến khích , hỗ trơ ̣ đầ u tư điạ bàn Tỉnh phương tiê ̣n thông tin đa ̣i chúng Thứ sáu, xây dựng những ưu đaĩ mới về thuế lơ ̣i tức, giá thuê đất, xem xét để miễn giảm thuế doanh thu đố i với các nhà đầ u tư mới 103 Thứ bảy,Tỉnh cần phải có sách, phụ cấp, hỡ trơ ̣ đào ta ̣o nguồ n nhân lực liñ h vực NN Các trường đào tạo cần phối hợp với NĐT để NĐThỗ trơ ̣ kỹ thuâ ̣t viên đào ta ̣o đáp ứng nguồ n nhân lực sẵn sàng cho các NĐT 3.4.8 Nhóm giải pháp theo dõi, đánh giá kết xúc tiến đầu tư vào lin ̃ h vực nông nghiệp Tỉnh Nghệ An Thứ nhấ t, tăng cường công tác đánh giá kế t quả XTĐT vào lĩnh vực NN tỉnh Định kỳ tổ chức tổ ng kế t hoa ̣t ̣ng XTĐT Cần có chế độ báo cáo, trao đổi trung tâm XTĐT tỉnh thông tin liên quan hoạt động XTĐTvào lĩnh vực NNcũng lĩnh vực khác Thứ hai,để hoạt động XTĐT vào lĩnh vực NNcó hiệu quả, cần thiết phải có khung pháp lý chặt chẽ rõ ràng, quy định trách nhiệm, quyền hạn tổ chức quan có liên quan Khung pháp lý rõ ràng đảm bảo ổn định, thường xuyên liên tục độc lâ ̣p quan XTĐT mối liên hệ với NĐT nhân viên Thứ ba, Sở Tài nguyên Môi trường kiểm tra, kiểm sốt chặt chẽ vấn đề mơi trường dự án chăn nuôi, chế biến phụ phẩm lĩnh vực NN đầu tư địa bàn Tỉnh; kiểm tra việc chấp hành báo cáo đánh giá tác động môi trường duyệt kịp thời xử lý có nhiễm mơi trường sau dự án vào hoạt động; nghiên cứu, có chế linh hoạt việc bổ sung kế hoạch sử dụng đất DAĐT vào NN (do đặc điểm, tính chất ngành NN) Thứ tư , quan XTĐT có trách nhiệm xây dựng chương trình, dự án, kế hoạch, quy chế quản lý hoạt động xúc tiến thương mại, XTĐT phát triển liñ h vực nông nghiê ̣p Thứ năm,tổ chức, hướng dẫn, kiểm tra việc thực văn quy phạm pháp luật, chương trình, dự án xúc tiến thương mại, XTĐT phát triển ngành Công Thương thương hiệu theo quy định pháp luật 104 KẾT LUẬN Trong bố i cảnh , Việt Nam tiếp tục lộ trình hội nhập sâu rộng với kinh tế giới khu vực Thực tiễn các quố c gia thế giới và ở Viê ̣t Nam đã cho thấ y muốn thu hút đầ u tư thành cơng cần đẩ y ma ̣nh hoa ̣t đô ̣ng xúc tiế n đầ u tư Xúc tiến đầ u tư càng trở nên quan tro ̣ng tro ̣ng viê ̣c thu hút đầ u tư để thực hiê ̣n các mu ̣c tiêu phát triể n kinh tế – xã hội Khơng nằm ngồi xu chung đó, trước sức ép hội nhập địi hỏi việc hồn thiện hệ thống, thể chế sách cua cơng tác XTĐTu NN cho đem lại giá trị thực tế PTKTNN, góp phần phát triển nâng cao kinh tế địa phương Nghệ An cần phải có chiến lược giải pháp đồng hoa ̣t đô ̣ng xúc tiế n đầ u tư vào liñ h vực nông nghiê ̣p – lĩnh vực mạnh tỉnh Trên sở đó, tác giả chọn đề tài “Tăng cường XTĐT vào lĩnh vực NN địa bàn Tỉnh Nghệ An” Mục tiêu nghiên cứu đề tài sở đánh giá thực trạng hiệu hoạt động XTĐT địa bàn Tỉnh Nghệ An, cụ thể vào lĩnh vực NN giai đoạn 2015-2018, phân tích hạn chế nguyên nhân hạn chế hoạt động XTĐT lĩnh vực NN địa phương Để từ đề tài hướng đến đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu XTĐT lĩnh vực NN dựa quan điểm, mục tiêu định hướng chương trình XTĐT địa phương Thông qua việc sử dụng phương pháp phương pháp thống kê, quy nạp, phân tích diễn dịch…luận văn đạt mục tiêu nghiên cứu đề Về mặt lý luận: Luận văn hệ thống hóa lý luận hoạt động XTĐT nói chung xúc tiến vào lĩnh vực NN nói riêng, bao gồm: (i) khái niệm, nội dung hoạt động XTĐT; (ii) khía niệm NN theo nghĩa rộng, nghĩa hẹp; (iii) làm rõ tiêu chí nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động XTĐT nói chung lĩnh vực nơng nghiêp nói riêng; (iv) đánh giá, tổng hợp kinh nghiệm số địa phương có đổi hoạt động XTĐT, qua rút học cho Tỉnh Nghệ An công tác XTĐT Về mặt thực tiễn: Luận văn phân tích thực trạng kết XTĐT Nghệ An lĩnh vực NN; đánh giá hiệu XTĐT giai đoạn 105 2015-2018 để từ rút tồn , hạn chế yếu kém nguyên nhân hạn chế công tác XTĐT vào NN địa bàn Tỉnh Về mặt giải pháp ứng dụng vào thực tiễn: Căn vào quan điểm, mục tiêu, định hướng Chương trình XTĐT Tỉnh năm 2020 nguyên nhân tồn mang tính bất cập cơng tác này, luận văn đề 08 nhóm giải pháp nhằm tăng cường hiệu công tác bao gồm: Nhóm giải pháp xây dựng hồn thiện hệ thống chế, sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư, sản xuất kinh doanh (2) Nhóm giải pháp đồng xây dựng sở hạ tầng đại.(3) Nhóm giải pháp tăng cường quản lý nhà nước cho hoạt động đầu tư giải cướng mắc khó khăn cho NĐT; kiểm tra, rà sốt DAĐT chậm tiến độ, kém hiệu (4) Nhóm giải pháp đẩy mạnh CCHC, trọng tâm thủ tục hành để đầu tư, kinh doanh nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức viên chức làm XTĐT (5) Nhóm giải pháp quy hoạch (6) Nhóm giải pháp tăng cường công tác đạo cải thiện mạnh mẽ MTĐT, nâng cao số lực cạnh tranh cấp Tỉnh (7)Nhóm cơng tác tăng cường cơng tác XTĐT (8) Nhóm giải pháp theo dõi, đánh giá kết XTĐT vào liñ h vực NN Tỉnh Nghệ An Với kết nói trên, luận văn giải mục tiêu nghiên cứu câu hỏi nghiên cứu Cuối cùng, tác giả mong muốn nhận góp ý xác đáng từ thầy cô giáo, đồng nghiệp quan tâm đến chủ đề này, để cơng trình nghiên cứu tiếp tục hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn / 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA)(2010), Cẩm nang hoạt động Xúc tiến đầu tưXTĐT trực tiếp nước ngoài, Cục Đầu tư nước Cục thống kê Nghệ An(2017), Niên giám thống kê 2017, Nxb Thống kê, Hà Nội HĐND tỉnhTỉnh Nghệ An, 2014, Nghị 148/2014 NQ – HĐND về sách đặc thù khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp , nông thôn ̣a bàn Nghê ̣ An giai đoạn 2015 – 2020 Kim Băng(4/2018), „Xây dựng Bin ̀ h Thuâ ̣n trở thành điể m đế n tin câ ̣y , hấ p dẫn của nhà đầ u tư‟ , Tạp chí Văn hóa doanh nhân Kim Ngọc(2005), Triển vọng kinh tế giới 2020, Nhà xuất lý luận trị Lê Kim Sa (2010), „Huy động nguồn vốn quản lý sử dụng hiệu nguồn vốn đầu tưVĐT phát triển sở hạ tầng: Kinh nghiệm Quốc tế hàm ý cho Việt Nam‟, Tạp chí kinh tế trị Thế giới Nguyễn Khắ c Đông (2016), Thu hút vốn đầu tưVĐT vào lĩnh vực nông nghiệpNN địa bàn tỉnhTỉnh Gia Lai, Luận văn thạc sỹ Trường Đại học Đà Nẵng Phùng Xuân Nhạ (2001), Giáo trình đầu tư quốc tế, Nhà xuất đại học quố c gia Hà Nơ ̣i Phùng Xn Nhạ (2009), Nhìn lại vai trị đầu tư trực tiếp nước ngồi bối cảnh phát triển Việt Nam, Nhà xuất đại học Quốc Gia Hà Nội 10 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam(2005), Luật đầu tư, Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia 11 Sở kế hoạch đầu tư tỉnhTỉnh Nghệ An (2011), Đề án quy hoạch xúc tiến đầu tưXTĐT phát triển kinh tếPTKT đối ngoại tỉnhTỉnh Nghệ An đến năm 2020 12 Sở kế hoạch đầu tư tỉnhTỉnh Nghệ An (2014), Đề án tập trung thu hút 107 đầu tư vào Nghệ An đến năm 2020, cải thiện môi trường đầu tưMTĐT, nâng cao số cạnh tranh cấp tỉnhTỉnh 13 Thủ tướng Chính Phủ (2006) Nghị định số 108/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật Luật đầu tư 14 Thủ tướng Chính Phủ (2009), Nghị định số 113/2009/NĐ-CP giám sát đánh giá đầu tư 15 Thủ tướng Chính phủ (2014), Quyết định số 03/2014/QĐ-TTg ban hành quy chế quản lý nhà nước hoạt động xúc tiế n đầ u tư 16 UBND tin̉ h Bế n Tre (2017), Chương trình xúc tiế n đầ u tư tỉnh Bế n Tre năm 2017 17 UBND tỉnhTỉnh Nghệ An(2011), Dữ liệu môi trường đầu tưMTĐTtỉnhTỉnh Nghệ An 18 UBND tỉnh Nghê ̣ An (2014), Đề án “Tập trung thu hút đầu tư vào Nghệ An đến năm 2020, cải thiện môi trường đầu tưMTĐT nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnhTỉnh” 19 UBND tỉnhTỉnh Nghệ An(2016), Kế hoạch xúc tiến đầu tư số 263/KH- UBND 20 UBND tỉnhTỉnh Nghệ An (2017), Quyế t ̣nh 2559/QĐ-UBND phê duyê ̣t kế hoạch xúc tiến đầu tư năm 2017 tỉnh Nghê ̣ An ban hành 21 Ủy ban nhân dân tỉnhTỉnh Nghệ An (12/5/2015), Quyết định phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tổng phát triển kinh tếPTKT - xã hội tỉnhTỉnh Nghệ An đến năm 2020của thủ tướng Chính phủ, Nghệ An