Luận văn tăng cường công tác quản lý thu thuế tại chi cục thuế thành phố vinh

»"' ’■ - Till It ÌM , s' - n Ệ ■ a ■ i 1CIIS ici Mfi FỂ Im e if ■ỠÂ X“' ^ _ -r M - ■I E M TCI ắJNỈ H Ủ N G , I V11, '111 :YY.;1111111 ! IIeY.1 1111 - ; i 11 1 fI IIII If II ỷ>ê *-Y, % Ị i '• - ■••;.: *' ••• ••’ f t € •; " Ẩ 1.1- ’'l l l: ' ' I f « S I« ll ẫ - i; s i LUẬN VÁN THẠC s v KINH TẾ |S;% s i t l , Y Ý M 2® K ỉ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH T Ế Quốc DÂN 0O0o O g 3G3 ĐẠI HỌC K T.Q.D TT THƠNG TIN THƯVIỆN PHỊNG LUẬN ÁN - Tư LIỆU NGUYỄN TUẤN HÙNG TĂNG cưỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUÊ TẠI CHI CỤC THUÊ THÁNH PHỐ VINH CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ PHÁT TRlỂN LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS BÙI ĐỨC TUÂN Th m H À M Ộ I, N Ă M LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu dẫn luận văn có nguồn gốc đầy đủ trung thục, kết đóng góp luận văn chua đuợc cơng bố cơng trình khác Hà Nội, ngày 'i tháng 01 năm 2014 Tác giả Nguyễn Tuấn Hùng M ỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT DANH ÍMỤC Sơ đ ò , b ả n g b iể u TÓM TẮT LUẬN VĂN i MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: C SỞ LÝ LUẬN VÈ QUẢN LÝ THU THUẾ 1.1 Khái niệm, phân loại tính chất thuế: 1.1.1 Khái niệm thuế: 1.1.2 Phân loại tính chất thuế: 1.2 Quản lý thu thuế Doanh nghiệp: 1.2.1 Khái niệm quản lý thu thuế doanh nghiệp: .9 1.2.2 Đặc điểm quản lý thu thuế doanh nghiệp: 1.2.3 Vai trò Quản lý thu thuế: 10 1.2.4 Đối tượng công tác quản lý thu thuế doanh nghiệp: 11 1.2.5 Nguyên tắc quản lý thu thuế: .12 1.2.6 Nội dung quản lý thu thuế doanh nghiệp: .13 1.2.7 Tổ chức quản lý thu thuế: 19 1.2.8 Các chế quản lý thu thuế doanh nghiệp: .21 1.3 Một số nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu thuế: 25 1.3.1 Quy mơ tính chất ngành kinh tế địa bàn quản lý: 25 1.3.2 Tổ chức quản lý thu thuế: 26 1.3.3 Công tác quản lý thu nợ cưỡng chế nợ thuế: 26 1.3.4 Các sách Chính phủ ảnh hưởng đến phát triển Doanh nghiệp giai đoạn từ 2010 đến 2012: 27 CHƯƠNG 2: THựC TRẠNG QUẢN LÝ THU THUẾ TẠI CHI c ụ c THUÉ THÀNH PHÓ VINH 28 2.1 Giói thiệu chung Chi cục Thuế thành phố Vinh: 28 2.1.1 Cơ cấu tổ chức: 28 2.1.2 Chức nhiệm vụ đội thuế Chi cục Thuế thành phố v in h : 28 2.2 Khái quát tình hình thu thuế địa bàn Thành phố Vinh từ năm 32 2010-đến năm 2012: 2.2.1 Cơ cấu doanh nghiệp địa bàn thành phố Vinh: 32 2.2.2 Tổng quan tình hình thu thuế địa bàn thành phố Vinh: 35 2.3 Thực trạng công tác quản lý thu thuế Chi cục Thuế thành phố Vinh: 35 2.3.1 Quy trình tuyên truyền thuế hồ trợ doanh nghiệp: 36 2.3.2 Quy trình xử lý tờ khai kế toán thuế: 37 2.3.3 Quy trình quản lý thu thuế thơng qua áp dụng biện pháp cưỡng chế Doanh nghiệp nợ thuế Chi cục Thuế thành phố Vinh: 37 2.3.4 Quy trình kiểm tra, tra thuế: 41 2.3.5 ứng dụng công nghệ tin học quản lý thu thuế doanh nghiệp: 43 2.4 Đánh giá thục trạng công tác quản lý thu thuế Chi cục Thuế thành phố Vinh: 40 2.4.1 Kết đạt được: 43 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân: 52 2.4.2.1 Hạn chế: 52 2.4.2.2 Nguyên nhân hạn chế: 53 CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THƯ THƯÉ TẠI CHI CỤC THUÉ TP VINH GIAI ĐOẠN 2013-2015 54 3.1 Định huóng mục tiêu Chi cục Thuế thành phố Vinh giai đoạn 2013-2015: 54 3.1.1 Tình hình kinh tế xã hội giai đoạn 2013-2015: 54 3.1.2 Định hướng sách thuế Nhà nước: 56 3.1.3 Mục tiêu nhiệm vụ Chi cục Thuế thành phố Vinh giai đoạn 20132015: 58 3.2 Các giải pháp tăng cường công tác quản lý thu thuế: 63 3.2.1 Tăng cng cải cách quy trình quản lý thuế: 63 3.2.2 Tăng cường công tác quản lý thu thuế: 64 3.2\3 Tăng cường công tác quản lý ấn chỉ, hoá đơn, chứng từ: .67 3.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra, tra: .67 3.2.5 Tăng cường công tác quản lý máy tính: 68 3.2.6 Tăng cường phối họp với ngành chức năng: 69 3.2.7 Tăng cường việc áp dụng tin học vào công tác quản lý thuế: 70 3.2.8 Kiện toàn máy tổ chức nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ: 70 3.2.9 Tăng cường công tác tuyên truyền, tư vấn thuế: 71 3.2.10 Tăng cường phổi họp bên liên quan: 72 3.3 Kiến nghị: 72 3.3.1 Góp phần hoàn thiện luật thuế: .73 3.3.2 Hồn thiện mơi trường pháp lý: 73 3.3.3 Hoàn thiện luật thuế: .73 KẾT LUẬN 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 DANH M ỤC VIÉT TẮT BĐS : Bất động sản CTN-DV NQD : Công thương nghiệp, dịch vụ quốc doanh DN : Doanh nghiệp DNNN : Doanh nghiệp nhà nước ĐTNT : Đối tượng nộp thuế GTGT : Giá trị gia tăng HĐND : Hội đồng nhân dân NQD : Ngoài quốc doanh NS : Ngân sách QH : Quốc hội SD ĐNN : Sử dụng đất nông nghiệp SD ĐPNN : Sử dụng đất phi nông nghiệp SHNN : Sở hữu Nhà nước TK-TN : Tự khai-Tự nộp TNCN : Thu nhập cá nhân TNDN : Thu nhập doanh nghiệp TTĐB : Tiêu thụ đặc biệt UBND : Uỷ ban nhân dân DANH M ỤC SO ĐÒ, BẢNG BIÊU Bảng 2.1: số lượng doanh nghiệp theo ngành nghề năm 2012 Chi cục thuế thành phố Vinh quản lý 33 Bảng 2.2:' số lượng loại hình doanh nghiệp Chi cục thuế thành phố Vinh quản lý từ 2010 đến 2012: 34 Bảng 2.3: số lượng doanh nghiệp theo lợi nhuận 34 Bảng 2.4: số thuế thu qua biện pháp cưỡng chế 40 từ năm 2010 đến 2012 40 Bảng 2.5: số thuế thu qua tra, kiểm tra qua năm 42 2010 đến 2012 42 Bảng 2.6: Kết thu NS Chi cục thuế TP Vinh giai đoạn 2010-2012 44 Bảng 2.7: số lượng doanh nghiệp kê khai thuế qua mạng 48 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH T Ế QUỐC DÂN ■ ■ SO8 DO 08 O8 NGUYỄN TUẤN HÙNG TĂNG CU0NG CÔNG TẠC QUẢN LÝ THU THUÊ TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHƠ' VINH CHUN NGÀNH: KINH TẾ PHẤT TRlỂN TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ H À N Ộ I, N Ẩ M TÓM TẮT LUẬN VĂN LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Trong kinh tế quốc gia, thuế mối quan tâm hàng đầu Nhà nước khơng nguồn thu chủ yếu Ngân sách Nhà nước mà sử dụng làm cơng cụ điều tiết vĩ mơ kinh tế góp phần phân phối lại thu nhập, thực công xã hội Giai đoạn năm gần kinh tế nước ta gặp nhiều khó khăn ảnh hưởng kinh tế suy thối tồn cầu làm cho cơng tác thu thuế gặp nhiều khó khăn cần tháo gỡ Việc nâng cao hiệu công tác quản lý thu thuế nhằm đạt vượt kế hoạch đề nhiệm vụ cấp thiết mà người cán thuế cần phải thực Điều địi hỏi phải áp dụng nhiều biện pháp có sẵn khơng ngừng tìm tịi, đổi phương pháp phù hợp với điều kiện cụ thể công tác thu thuế Vì tơi chọn đề tài “Tăng cường cơng tác quản lý thu thuế Chi cục Thuế thành phổ Vinh” nhằm tìm hạn chế, nguyên nhân hạn chế đó, từ đưa giải pháp, kiến nghị để công tác quản lý thu thuế Chi cục thuế thành phố Vinh hoàn thiện đáp ứng yêu cầu thu đúng, thu đủ vượt kế hoạch cho Ngân sách Nhà nước Mục đích nghiền cứu luận văn: Nghiên cứu cơng tác quản lý thu thuế, phân tích thực trạng cơng tác quản lý thu thuế Chi cục thuế Thành phố Vinh để từ tìm ngun nhân yếu kém, đề xuất giải pháp nhàm nâng cao hiệu quản lý thu thuế Chi cục thuế Thành phố Vinh Đối tượng phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu luận văn khối Doanh nghiệp, nguồn thu thuế chủ yếu Chi cục Thuế từ đối tượng (thường chiếm 80% số thu toàn Chi cục) nên khó khăn Chi cục Thuế tập trung khu vực này; Công tác quản lý thu thuế doanh nghiệp - Phạm vi nghiên cứu: + không gian: Địa bàn thành phố Vinh + thời gian: Giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2012 71 T ă n g c n g c ô n g tác đ tạo , bồi d ỡ n g ch u y ên m ôn, n g h iệ p v ụ lẫn đạo đ ứ c v b ản lĩn h ch ín h trị cho cán thuế, k h u y ế n k h ích h ọ c đại h ọ c v đại học h ọ c n g o ại n g ữ , tin học C h ấn ch ỉn h kỷ c n g , kỷ lu ật đối v i cán b ộ tro n g ngàn h , n ân g cao ý th ứ c trách n h iệ m củ a q u an th u ế v cán q u ản lý, k iên q u y ết x lý n g h iê m c án b ộ k h ô n g th ự c h iện đ ú n g q u y trìn h q u ản lý th u ế, bỏ só t h ộ kin h d o an h , d o a n h th u v số th u ế p h ả i n ộ p P h át đ ộ n g p h o n g trào thi đ u a tro n g to àn n g n h để h o n th àn h tố t n h iệ m v ụ trọ n g tâm , k ịp th i b iểu d n g c nhân, tập th ể có th n h tích tố t c ũ n g n h x lý n g h iê m m in h trư n g h ợ p vi p h ạm X ây d ự n g k h ố i đ o àn k ế t th ố n g n h ấ t tro n g n ộ i b ộ n g àn h , rà so át v k iện to àn lại đội n g ũ lãnh đạo n g n h th u ế C ụ th ể h o ch ế độ, tăn g cư n g trá c h n h iệ m c ủ a lãn h đ ạo đối v i v iệ c th ự c h iệ n n h iệ m v ụ q u ản lý th u ế G T G T , q u ản lý đội n g ũ cán địa bàn T ă n g c n g luân ch u y ển cán th u ế để đ iều h o số lư ợ n g v c h ất lư ợ n g cán b ộ tro n g to n n g n h tạo đ iều k iện , m ôi trư n g th u ận lợi ch o cán p h ấ n đấu 3.2.9 Tăng cường công tác tuyên truyền, tư vấn thuế: X â y d ự n g k ế h o ch p h t triể n cô n g tác tu y ê n tru y ền , x ây d ự n g đội n g ũ cán làm cô n g tá c tu y ê n tru y ề n c h ấ t lư ợ n g cao T ăn g c n g cô n g tá c tu y ên tru y ền , p h ổ b iến , h n g dẫn, giải th íc h ch ín h sách , quy trìn h , th ủ tụ c v n g h ĩa v ụ nộp th u ế ch o m ọi tầ n g lớp n h â n d ân v p h t triển d ịch v ụ h ỗ trợ Đ T N T P hải p h ố i hợp v i c q u an th ô n g tin đại c h ú n g để tu y ê n tru y ền , đ ảm b ảo ch o Đ T N T h iểu rõ c h ín h sách th u ế, b iế t ghi ch ép k ê k h ai, tín h th u ế, q u y ết to án th u ế đ ú n g q u y đ ịn h v th ự c h iệ n đ ầy đủ n g h ĩa v ụ n ộ p th u ế cho N h n c N ế u n g i m u a h àn g k h ô n g lấy h ó a đ n h o ặc k h ô n g q u an tâ m đến tín h hợp p h p , h ọ p lệ c ủ a h o đ n k h n g th ể k iểm so át đ ợ c n g i b án h àn g g ian lận tro n g v iệ c sử d ụ n g h o đ n, g ây th ấ t th u ch o n g ân sách N h n c D o đó, cần p h ải tă n g c n g cô n g tác tu y ê n tru y ề n , g iáo d ụ c v ề ch ín h sách th u ế v ề q u y địn h tro n g q u ản lý, sử d ụ n g h o đ n, ch ứ n g từ , n h ằm n â n g cao ý th ứ c ch o n h ân d ân p h ải đ ò i h ỏ i h o đ n k h i m u a h àn g h o á, h n ch ế tìn h trạn g g ian lận tro n g v iệc sử d ụ n g h o đơn, c h ứ n g từ 72 T iếp tụ c p h át triể n cô n g tá c tư v ấn th u ế ch o Đ T N T C ô n g tác tư v ấn th u ế m ộ t c h ứ c n ă n g b ản củ a q u an th u ế n h ằm n â n g cao trìn h độ h iểu b iế t v ề sách, q u y trìn h , th ủ tụ c q u ản lý, th u n ộ p th u ế, tă n g c n g ý th ứ c tự giác tự n g uyện ch ấp h n h n g h ĩa v ụ n ộ p th u ế củ a Đ T N T D o th ú c đ ẩy tư v ấ n th u ế tro n g đ iều kiện h iệ n n ay m ộ t y ê u c ầu b ứ c th iết, địi h ỏ i p h ải có n h ữ n g b iệ n p h p đ n g b ộ nhằm k h u y ể n k h íc h v có ch ế u đãi p h t triển H Đ T V th u ế, h ỗ trợ đ tạo , n ân g cao n ă n g lự c ch o n h ữ n g cán b ộ làm cô n g tác tư v ấ n thuế C hi cục th u ế p h ải k ịp th i b iểu d n g , k h en th n g đối v i đối tư ợ n g th ự c h iệ n tố t n g h ĩa v ụ n ộ p th u ế, n g i có n g p h t hiện, tố g iác trư n g hợ p vi p h m p h p lu ật th u ế v có b iện p h áp x lý n g h iê m m in h , k ịp th i trư n g hợ p vi p h m , c h ố n g p h cô n g tá c q u ản lý thuế 3.2.10 Tăng cường phối hợp hên liên quan: C ô n g tá c q u ản lý th u th u ế k h ô n g trá c h n h iệ m củ a riên g n g n h th u ế m có p h ầ n trá c h n h iệ m củ a tấ t c ả cấp, n g àn h D o để n ân g cao h iệu c ủ a cô n g tá c q u ản lý th u ế, đòi h ỏ i q u an h ữ u q u an p h ải p h ố i h ợ p c h ặt ch ẽ với q u an th u ế , tạo m ọ i đ iều k iện th u ậ n lợi ch o q u an th u ế h o àn th n h n h iệm vụ h u y đ ộ n g n g u n th u ch o n g â n sách U B N D th n h p h ố V in h cần cải th iện m ô i trư n g k in h d o an h , có c h ín h sách p h t triể n sản x u ất, k in h d o an h , th u h ú t đ ầu tư n c n g o ài, th ay đổ i cấu k in h tế, b ảo h ộ v k h u y ế n k h íc h tiêu d ù n g h n g sản x u ấ t tro n g th àn h p h ổ m ộ t cách p h ù h ợ p để p h t triể n n g u n th u trê n đ ịa b àn th n h p h ố cũ n g n h th u h ú t n g u n thu n g o ài đ ịa b àn , đ n g th i k h u y ế n k h ích d o an h n g h iệ p củ a th n h p h ố đ a n g u n th u k in h d o a n h đ ịa p h n g k h ác v ề tro n g th àn h phố 3.3 Kiến nghị: N g o i n h ữ n g n g u y ê n n h ân ch ủ q u an d ẫn đ ến h ạn chế, y ếu k ém tro n g cô n g tá c q u ản lý th u ế m q u an th u ế có th ể n g h iê n u tìm g iải p h p để k h ắc p h ụ c cị n có n h ữ n g n g u y ê n n h â n k h ch q u an m qu an th u ế k h ô n g đ ủ th ẩ m q u y ề n ho ặc k h ô n g th ể tự m ìn h g iải q u y ế t đ ợ c Đ ể kh ắc p h ụ c n h ữ n g n g u y ê n n h â n k h ch q u an đó, k h n g có c ách n h n k iế n n ghị lên q u an q u ản lý N h n c có th ẩm 73 quyền có k h ả n ă n g đề nghị x em xét, g iú p đỡ Đ e ho àn th iện cô n g tác qu ản lý th u thuê C hi cục T h u ế th àn h p h ố V in h , m ạn h d ạn đề x u ất m ộ t số kiến nghị sau: 3.3.1 Góp phần hồn thiện luật thuế: Đ n g th i, C hi cục th u ế cũ n g p h ải n g h iên u báo cáo trìn h Q uốc H ội bổ sung, sử a đoi lu ậ t th u ế , h ìn h th ứ c x lý v i p h ạm P h t h iệ n nộ i d u n g k h ô n g phù h ợ p v ăn bán p h áp q u y v ề th u ế v i th ự c tiễ n đời sống, K T -X H củ a đất n c, n h ữ n g đ iểm k h ô n g hợ p lý v ề c ô n g tác tổ ch ứ c hệ th ố n g m áy n g àn h thuế, vê quy trìn h n g h iệ p vụ tro n g c ô n g tác q u ản lý th u ế cũ n g n h n h ữ n g khó khăn củ a m ìn h từ k iến ng h ị q u an ch ứ c n ăn g sử a đổi, bổ su n g v có biện pháp g iú p đ ỡ kịp thời đế k h ô n g n g n g h o àn th iện hệ th ố n g th u ế n c v tăng c n g cô n g tác q u ản lý thuế 3.3.2 Hồn thiện mơi trường pháp lý: N h n c cần x em x é t sử a đổi, bổ su n g ch ín h sách th u ế luật kh ác để tạo m ộ t m ôi trư n g pháp lý đ n g n h ất, n h ằm tạo m ôi trư n g kinh tế th u ận lợi để k h u y ến k h ích p h t triể n sản x u ất, k in h d o an h , tạo b ìn h đ ẳn g v cô n g b ằn g g iữ a th àn h p h ần kinh tế N h n c cần x em x ét lại quy định v ề th ẩm q u y ền k iểm tra, th an h tra củ a quan th u ế để cô n g tác k iểm tra, th an h tra p h át h u y h ết h iệu quả, đ n g thời N h n c cần có q uy đ ịn h cụ th ể v ề h àn h vi vi p h ạm , biện p h áp x lý v th ự c h iện x lý n g h iê m trư n g h ợ p vi p h ạm thuế C ô n g tác k iểm tra, th an h tra có vai trị rấ t lớn tro n g cô n g tác q u ản lý th u ế T u y n h iên sau k iểm tra p h át h iện trư n g hợ p vi p h ạm m k h ô n g x lý k ịp th i, n g h iêm m in h cũ n g k h ô n g có tác d ụ n g răn đe, g iáo d ụ c đối tư ợ n g vi p h ạm D o đó, v iệc có quy đ ịnh xử lý v i p h ạm v chế độ thi đua, kh en th n g th ích hợ p góp p h ần tích cự c n ân g cao h iệu q u ả cho c ô n g tác q u ản lý thuế 3.3.3 Hồn thiện luật thuế: C n g cu ộ c cải cách th u ế b c v i đời củ a luật th u ế m ới m ộ t b c tiến v ợ t bậc n h ằm tă n g c n g h u y độ n g , tích luỹ cho n g ân sách N h nướ c T u y n h iê n , tro n g q uá tìn h th ự c h iện , c ô n g tác q u ản lý th u ế v ẫn g ặp k h n g khó 74 k h ăn , v n g m ắc n g a y ch ín h b ản th ân luật th u ế M ặc dù đ ã đ ợ c bổ sung, sử a đổi n h iều n h n g v ẫn c h a k h ắc p h ụ c đ ợ c triệ t để, th ậm chí cị n tạo ch n g ch éo , ch ắp v d ẫn đ ến k h ó k h ăn ch o c n g tá c tổ ch ứ c q u ản lý, N h n c cần p h ải tiếp tụ c n g h iê n c ứ u bổ su n g , sử a đổi n h m h o àn th iệ n lu ật thuế n h n g p h ải ý trá n h tìn h trạ n g ch ắp v có q u n h iề u v ăn b ản bổ sung, sử a đổi dẫn đến ch n g chéo, k h ô n g đ n g n h ấ t th ậm ch í trái n g ợ c n h au g ây k h ó k h ăn cho n g tác q u ản lý 75 KÉT LUẬN • V iệc triển khai thực quản lý th u thuế C hi cục thuế thành p h ố V inh cịn gặp n h iều khó khăn, v n g m ắc cần tiếp tục giải N h ữ n g k h ó kh ăn , v n g m ắc v a n g ay tro n g ch ín h b ả n th â n lu ật th u ế, v a đo c ô n g tác q u ản lý, triển khai th ự c h iệ n lu ậ t th u ế cò n y ếu k ém , n g o ài cò n tác đ ộ n g củ a điều k iện k h ách qu an N h ữ n g k h ó k h ăn địi hỏ i p h ải tiếp tụ c n g h iê n u để tìm giải pháp th ích h ợ p n h ằ m n g ày c àn g h o àn th iện lu ật th u ế, tă n g c n g h iệu q u ả cho cô n g tác q u ản lý th u ế v tạo đ iều k iện K T -X H th u ậ n lợi để lu ật th u ế p h t h u y tố t h n vai trò, tá c d ụ n g củ a m ìn h T u y b c đ ầu cò n g ặp n h iều k h ó k h ăn , n h n g d i đạo sát củ a N h n c, ch ín h q u y ền cấp, p h ố i hợ p , giú p đ ỡ củ a ban, n g àn h , q u an h ữ u q u an , cố g ăn g nỗ lực p h ấ n đ ấu c ủ a cán b ộ C hi cụ c th u ế th n h p h ố V in h , c ù n g v i h n g ứ n g , ch ấp h n h đ ầy đủ n g h ĩa v ụ n ộ p th u ế đối v i N g â n sách N h n c c ủ a Đ T N T n ên v iệc q u ản lý th u th u ế đ ạt đư ợ c n h ữ n g th n h cô n g to lớn, p h t h u y vai trị tíc h cự c m ặt củ a đời số n g K T X H , đ ảm b ảo đ ợ c y ê u cầu, n h iệ m v ụ v m ụ c tiê u m N h n c đề Q u a thời g ian cô n g tác C hi cụ c th u ế th n h p h ổ V in h , tô i đ ã n g h iê n u v p h ân tích , đánh g iá th ự c trạ n g cô n g tá c q u ản lý th u th u ế C hi cụ c th u ế th àn h p h ố V in h N h ìn c h u n g , c ô n g tác q u ản lý th u th u ế C h i cụ c th u ế th àn h p h ố V in h đ ợ c th ự c tư n g đối tốt, đ ã đ t đ ợ c n h ữ n g k ết q u ả đ án g k h íc h lệ T u y n h iên tro n g q u trìn h th ự c h iệ n v ẫn cò n m ộ t số h n chế, y ế u C ô n g tác q u ản lý v ẫn lú n g túng, h iệ u q u ả c h a cao, k ế t q u ả th u th u ế tro n g n h ữ n g n ăm q u a v ẫn c h a tư n g x ứ n g với m ứ c độ v q uy m ô p h t triển sản x u ất, k in h d o a n h c ủ a T h n h p h ố C h ín h v ì vậy, đ ề tài: “Tăng cường công tác quản lý thu thuế Chi cục thuế thành phổ Vinh” rấ t th iế t thự c V i nội d u n g p h â n tíc h từ n g ch n g , lu ận v ă n đ ã cố g ắn g hệ th ố n g h ó a m ộ t số v ấ n đề c b ản v ệ c ô n g tá c q u ản lý th u th u ế : C h n g I n g h iên u k h n iệ m v đặc đ iểm v ề q u ản lý th u ế v q u ản lý th u th u ế, m ộ t số n h ân tố ảnh h n g đ ến cô n g tác q u ản lý th u th u ế C h n g II đ ã p h ân tích , đ án h g iá th ự c trạn g 76 công tác q u ản lý thu th u ế C hi cục th u ế th àn h phố V in h để tìm n h ữ n g hạn chế, yếu k ém v n h ữ n g n g u y ê n n h ân củ a ch ú n g tro n g cô n g tác q u ản lý th u th u ế Chi cục th u ế th n h p hố V in h D ự a v p h o n g h n g , n h iệm vụ củ a C hi cục th u ế th àn h phô V in h , c h n g III đ ã đ a n h ữ n g g iải ph áp , kiến nghị n h ằm góp p h ần kh ắc phục n h ữ n g hạn ch ế đó, tă n g cư n g cô n g tác q u ản lý th u th u ế C hi cục th u ế thành phố V inh V i trìn h độ n h ậ n th ứ c v n ăn g lực ph ân tích , đ án h g iá cịn hạn chế, nên việc n h ận đ ịn h tro n g luận văn n ày có th ể ch a đ ợ c to àn diện, sâu sắc N h n g xuất p h t từ n iêm tin m ìn h tro n g thời g ian cô n g tác, thân h y v ọ n g với n h ữ n g ý k iên tro n g luận v ăn g ó p m ộ t p h ần n h ỏ bé n h ằm tăn g cư n g cô n g tác q u ản lý thu th u ế C hi cục th u ế th àn h p h ố V in h Đ ê tài m ặc dù m ộ t v ấn đề k h ô n g m ới m ẻ tu y n h iên ph ứ c tạp, n ữ a v i thờ i g ian n g h iê n u , th ự c tập có hạn v vớ i trìn h độ lý luận, th ự c tiễn n h iều h ạn ch ế nên luận v ăn k h n g trán h khỏi có n h ữ n g th iếu sót, ch ất lư ợ n g ch a cao V ì v ậy, k ín h m o n g n h ận đ ợ c đ ó n g g ó p ý k iế n củ a thầy cô giáo, cán th u ế v n h ữ n g ngư i q u an tâm đế tơi có th êm k iế n th ứ c ch u y ên m ôn trư n g v đê luận v ăn n ày đ ợ c h o àn th iệ n h n , có tín h khả thi K ín h m o n g th ầy g iáo , T S B ùi Đ ứ c T u â n g iú p đỡ, b ảo th êm để tơi có th ể h o àn th àn h tố t luận v ăn 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO L u ậ t Q u ản lý th u ế số /2 0 /Q H 1 n g ày /1 /2 0 ; H ệ th ố n g v ă n b ả n p h áp lu ật v ề th u ế b ổ su n g , sử a đổỉ -G iáo trìn h T h u ế n h n c - H ọ c v iệ n T ài ch ín h B áo cáo tổ n g k ế t c ô n g tác th u ế n ăm 2011 v 2 củ a C hi cụ c th u ế th àn h p h ố V inh T h ô n g tư /2 1/T T -B T C n g ày /0 /2 1 T h ô n g tư /2 12/T T -B T C n g ày /5 /2 N g h ị đ ịn h /2 /N Đ -C P n g ày 14/5/2010 quy đ ịn h chi tiế t v h n g dẫn th i h n h số đ iều củ a L u ậ t th u ế tài n g u y ên T ạp ch í T h u ế N h n c (n ăm -2 1 - 2 ) B áo cáo tổ n g k ế t c ô n g tác th a n h tra, k iểm tra n ăm 20 , 2011 v 2 C hi cụ c T h u ế th àn h p h ố V in h 10 M ộ t số lu ận v ăn cao h ọ c k h ó a 18,19 - T rư n g Đ ại h ọ c K in h tế q u ố c dân Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN Đ ộ c lậ p - T ự d o - H n h p h ú c NHẬN XÉT LUẬN VĂN CAO HỌC CaoTiọc vicn: Nguyễn Tuấn Hùng Đề tài: Tăng cường quản lý thu thuế chi cục thuế thành phố Vinh Người nhận xét: PGS.TS Nguyễn Ngọc Son Ị)on vi công tác: Trường Đai hoc Kinh tc Quoc dan, Ha Nọi Tính cấp thiết đề tài T h u ế m ộ t tro n g n h ữ n g y ếu tố q u an trọ n g tạo n ê n n g u n th u củ a q u y ề n c c cấp N g o i th u ê cò n c ô n g cụ đê N h n c đ ieu tie t on đ ịn h k in h tế v ĩ m ô , p h â n p h ố i lại th u nh ập K ê t q u ả th u th u ê ch iu an h h o n g rấ t n h iề u từ c ô n g tá c q u ả n lý th u củ a q u a n có th ẩ m q u y ên V iệc quản lý th u m ộ t c c h h iệ u q u ả k h ô n g ch ỉ tạo p h t triê n b ê n v u n g cu a n g an sách c c cấp , m c ò n tạ o d ự n g m ô i trư n g k in h d o a n h b ìn h đ ăn g cho d o a n h n g h iệ p v tạ o cô n g b ằ n g tro n g x ã hộ i D o đó, v iệ c n g h iê n u đê tà i “ T ă n g c n g c ô n g tá c q u ả n lý th u th u ê ch i cụ c th u e th a n h p h o V in h có ý n g h ĩa th ự c tế Đ e tài p h ù h ợ p v i c h u y ên n g n h đ tạo Nội dung đề tài 2.1 _ Mặt đưọc Đ ề tà i đ ã h ệ th ố n g đ ợ c sở lý luận v ề th u ế g m k h i n iệ m , p h â n loại v đ ặc đ iể m c ủ a từ n g loại thuê - T c g iả c ũ n g đ ã đ a đ ợ c k h i n iệ m v đ ặc đ iểm c ủ a q u ản lý th u th u ê đối v i d o a n h n g h iệ p _ E)ề tài đ ã trìn h b y đ ợ c nộ i d u n g b ả n c ủ a q u ản lý th u th u ê từ k h â u lập k ế h o c h , đ ến tổ ch ứ c th ự c h iệ n v g iá m sát v th e o dõi th u th u ế B ên c ạn h đ ó tá c g iả p h â n đ ã đ a đ ợ c cac n h an to tac đ ọ n g đ ế n q u ản lý th u th u ế - C h n g 2: T c g iả đ ã đ n h g iá m ộ t m ứ c độ n h ấ t đ ịn h th ự c trạn g tìn h h ìn h th u th u ế trê n đ ịa b n th n h p h ố V in h g iai đ o n - 2012 - T h ự c trạ n g q u ả n lý th u th u ế đ ợ c tác g iả p h â n tíc h th e o q u y trìn h q u ản lý th u b a o g m tu y ê n tru y ề n v ề th u ế q u y trìn h x lý tờ k h a i v k ế to án ; quy trìn h q u ả n lý th u th u ế th ô n g q u a áp d ụ n g b iệ n p h p c ỡ n g ch ế đối v i d o a n h n g h iệ p , q u y trìn h k iể m tra, th a n h tra t h u ế T n h ữ n g p h â n tíc h m ụ c 2.3 tác g iả cũ n g đ ã đ n h g iá đ ợ c (m ặc dù tư n g đ ố i k h iê m tố n ) m ặ t đ ợ c, tồ n v n g u y ê n n h â n tồ n - T v iệ c p h â n tíc h m ụ c tiê u c ủ a n g àn h th u ế, tá c g iả đ ã đ ề x u ấ t đ ợ c giải p h p n h ằ m tă n g c n g q u ả n lý th u th u ế đối v i d o a n h n g h iệ p ch i cụ c th u ế T P V in h 2.2 Mặt hạn chế - P h m v i n g h iê n c ứ u c ủ a đ ê tài cân làm rõ T ê n đ ê tài q u ản lý th u thue, n h n g tá c g iả ch ỉ n g h iê n c ứ u th u th u ê đôi v i đ ô i tư ợ n g d o an h n g h iệp (c h ủ y ế u T h u ế T N D N , th u ế V A T ) - C h n g tê n đ ề tà i c h a p h ù h ợ p cần đ ổ i lại C sở lý luận q u ản lý th u thuế - P h ầ n n ộ i d u n g c ủ a q u ả n lý th u th u ế ch a th ậ t lo g ic v ch ín h x ác N ộ i d u n g c ủ a q u ả n lý gồm : lập k ế h o c h , tổ ch ứ c triể n k h a i, K iểm tra g iám sát N h v ậy m ụ c 1.2.7 tổ c h ứ c q u ả n lý th u th u ế v ch ế q u ản lý th u nội d u n g c ủ a q u ả n lý th u th u ế - P h ần c ác n h â n tố tá c đ ộ n g đ ến cô n g tác q u ản lý th u ế c ò n lộn x ộ n v bao g m c ả n ộ i d u n g q u ả n lý th u th u ế N h â n tố tá c đ ộ n g đ ến q u ản lý th u th u ế n ên c h ia làm n h ó m : N h â n tố k h ch q u an (đ ịa b àn , tìn h h ìn h p h t triển k in h tế x ã h ộ i, đ ặ c đ iể m c ủ a đố i tư ợ n g n ộ p th u ế ) N h â n tố ch ủ q u an gồm : trìn h độ đội n g ũ c án th u ế , sở v ậ t c h ấ t C h u ô n g 2: P h ầ n đ n h g iá th ự c trạ n g th u th u ế cò n q u sơ sài v k h ô n g đ ú n g n ộ i d u n g c ủ a tìn h h ìn h th u T c g iả chủ y ếu v o p h â n tíc h v ề cấu d o a n h n g h iệ p P h ầ n ' n y p h ả i p h ân tíc h đ ợ c số th u ế th u đ ợ c b ao n h iêu , n g u n th u th ế n , c ấu k h o ả n t h u - N ộ i d u n g m ụ c 2.1.1 k h ô n g p h ả n án h tên tiêu m ụ c (ch i co d o n g v iet ve đ ịa ch ỉ) tro n g k h i tê n cấu tổ chức .< M ụ c 2.3 T h ự c trạ n g q u ả n lý th u k h ô n g th e o n ộ i d u n g tro n g c h n g c ũ n g k h ô n g tu â n th e o đ ầy đ ủ b c c ủ a n ộ i d u n g q u ả n lý th u th u ế T ro n g p h ầ n n ày n h iề u m ụ c k h ô n g liên q u a n h lcêt q u ả th u n g â n sách C o m ục la n h â n 'tố tá c đ ộ n g ( ứ n g d ụ n g cô n g n g h ệ th ô n g tin ) P h ầ n k ế t q u ả q u ản lý thu th u ế cò n lộn x ộ n g iữ a k ế t q u ả v n g u y ê n nhân C h u ô n g 3: c ầ n đ a q u an đ iểm v đ ịn h h n g tă n g c n g q u ản lý th u th u ế c ủ a ch i c ụ c th u ế T P V in h C ác g iải p h p q u ô m đ m v ê sô lượng, n h n g c h ấ t lư ợ n g q u k é m N h iề u giải p h áp ch ỉ cô Va tra n g , m ộ t sô giải p h p cần c h u y ể n san g p h ầ n k iế n n g h ị V í dụ g iải p h p G ó p p h â n h o àn th iệ n ch ín h sách Hình thức - N h iề u h ìn h (sơ đ ) k h n g có tên , k h n g có tríc h n g u n - M ụ c 2.2 có m ụ c 2.2.1 n h n g k h ô n g có m ụ c 2.2 - C ác h d ò n g th iế u th ố n g T i liệ u th a m k h ả o c h a đủ v cách săp x êp c h a ch in h xac Kết luận Đ ề n g h ị tá c g iả n g h iê m tú c c h ỉn h sử a trư c k h i n ộ p b ả n ch ín h th ứ c cho trư n g N g i n h ận x ét P G S T S N g u y ễ n N g ọ c Sơn NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC s ĩ KINH TÉ T ên đ ề tài: Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý thu thuế chi Cục thuế Thành Vinh C h u y ên n g àn h : Kinh tế phát triển T ê n h ọc v iên : Nguyễn Tuấn Hùng N g i h n g d ẫ n k h o a học: H ọ tê n n g i n h ận x ét: TS Bùi Đức Tuân PGS, TS Hoàng Văn Hoan C h ứ c vụ, c q u an n g tác: Học viện Chính trị - Hành khu vực I S au đ ọ c b ả n ch ín h củ a lu ận v ăn vớ i đề tài n , tơi có m ộ t số n h ậ n x é t sau: Tính cấp thiết đề tài: B F ran k lin (1 - 1790) - m ộ t tro n g n h ữ n g tác g iả củ a b ản tu y ê n n g ô n Đ ộ c lập tiế n g c ủ a n c M ỹ đ ã đ a m ộ t tu y ê n bố b ấ t h ủ tro n g lịch sử th u ế k h o á: tro n g c u ộ c số n g k h n g có tấ t y ếu , n g o i c h ết v th u ế V à, lịch sử p h át triển củ a x ã hội loài n g i đ ã c h ứ n g m in h rằn g , th u ế đờ i m ộ t cần th iế t k h ch q u an g ắ n liền v i đờ i, tồ n v p h t triể n c ủ a N h n c S ự x u ấ t h iện th u ế tro n g k ỷ n g u y ê n c ủ a n h â n loại g ắn liề n v i n h u cầu chi tiêu củ a N h n c V iệ t N a m , tro n g v ò n g h n 26 n ăm qua, th ự c h iện cải cách k in h tế dư i “ Đ ổi m i” từ 1986, N h n c th ô n g q u a hệ th ố n g ch ín h sách th u ế đ ã g ó p p h ần qu an trọ n g làm tă n g n g u n th u tro n g n g ân sách N h n c, đ n g th i tạo đ iều k iện p h át triển sản x u ấ t k in h d o a n h trê n sở cạn h tra n h lành m ạn h , b ìn h đ ẳn g v ề n g h ĩa vụ nộp thuế, th ú c đ ẩy h ệ th n h p h ần k in h tế v n lên h o ạt đ ộ n g có h iệu T u y v ậy , n ền k in h tế n c ta đ an g tro n g q u trìn h ch u y ển đổi, n ê n h ệ th ố n g ch ín h sách th u ế h iện h n h v ẫ n c h a tạo đ ợ c n h ữ n g đ ộ t phá, c h a th ự c có tác d ụ n g m ạn h m ẽ đ ến v iệ c p h â n b ố lại v k h th c n g u n lự c g iữ a v ù n g lãn h thổ, giữ a n g n h v th n h p h ần k in h tế, ảnh h n g đ ến p h t triển k in h tế th e o h n g cô n g n g h iệ p h o á, h iện đại h o đất n c tro n g tiến trìn h hội nhập V ì v ậ y , ch ú n g tô i cho rằ n g v iệ c c h ọ n đề tài “ Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý thu thuế chi Cục thuế Thành Vinh" củ a h ọ c v iê n cấp th iế t v ề m ặ t lý lu ậ n v tổ n g k ế t th ự c tiễn Sự không trùng lặp đề tài nghiên cửu so vói cơng trình k h c n g bố, tính trung thực rõ ràng đầy đủ trích dẫn tài liệu Đ ã có m ộ t số n g trìn h n g h iên u tro n g v n g o ài n c nội d u n g này, tu y n h iê n , h n g n g h iê n đ ịa bàn c h a có m ộ t tác g iả n th ự c C ông trìn h n g h iên u củ a tác g iả k h ô n g trù n g lặp so v i c ô n g trìn h k h c đ ã n g bố m ả n g i đ ọc đ ợ c biết C ác số liệu th ứ cấp v th ô n g tin sử d ụ n g tro n g đề tài đ ợ c trích dẫn có n g u n g ôc rõ rà n g v tru n g th ự c, đ ú n g y cầu củ a luận v ă n th ạc sĩ k in h tế Sự phù họp tên đề tài vói nội dung đề tài T ên đề tài p h ù h ọ p v i n ộ i d u n g n g h iên u củ a đề tài ch u y ên ngành: k in h tể p h t triển Độ tin cậy tính đại phương pháp sử dụng để nghiên cứu P h n g p h p lu ậ n v p h n g p h áp n g h iê n u cụ th ể đ ợ c sử dụng tro n g n g h iê n c ứ u p h ù h ọ p , đ ả m b ảo tín h k h o a h ọ c : th u th ậ p sô liệu, tài liệu; th ô n g kê m ô tả p h â n tíc h -tổ n g hợ p , so sán h , th ố n g k ê, th e o q u an điểm hệ thong, cho p h ép h ọ c v iê n đ t đ ợ c n h ữ n g m ụ c tiêu n g h iê n u đề Kết cấu đề tài L u ận v ăn đ ợ c k ế t cấu th n h ch n g h ọ p lý, c h ặt ch ẽ ch u y ển tải đư ợ c n h ữ n g nội d u n g b ả n c ủ a v ấ n đề đ ặt L u ậ n v ăn có v ă n p h o n g sán g sủa, h àn h v ăn m c h lạc, th ể h iệ n tín h c ô n g p h u , n g h iêm tú c c ủ a tá c g iả n g h iê n cứu Giá trị khoa học thực tiễn luận văn Đ ề tài đ ã h ệ th ố n g h o sở lý luận v th ự c tiễ n v ề q u ản lý th u thuế V iệc hệ th ố n g n y đ ợ c b ắ t đ ầ u từ v iệc làm rõ khái n iệm v ề th u ế , p h ân loại v tính ch ất thuế T rê n sở làm rõ n h ữ n g v ấn đề liên q u an đ ến d o a n h n g h iệp , đề tài sâu làm rõ nộ i d u n g q u ản lý th u ế đối v i d o an h n g h iệ p (k h n iệm , đặc điểm , vai trò, đối tư ợ n g , n g u y ê n tắ c ) v nộ i d u n g q u ản lý th u th u ế đ ố i v i doanh n g h iệp ; cũ n g n h cô n g tá c tổ ch ứ c q u ản lý th u th u ế v ch ế q u ản lý th u th u ế d o a n g n g h iệp P h ầ n lý th u y ế t đ ã đ ợ c làm rõ hơ n th ô n g q u a p h â n tíc h nh ân tố ảnh h n g đến c ô n g tá c q u ản lý th u th u ế b ao g ồm : quy m v tín h c h ất n g àn h địa bàn; tổ ch ứ c q u ản lý th u , cô n g tá c q u ản lý th u n ợ v c h ín h sách p h áp luật củ a N h n c , C h ú n g tô i ch o rằn g , đ ây p h ần đ ó n g góp q u an trọ n g củ a đề tài v ề m ặt tổ n g k ế t lý lu ận , v đ ợ c coi k h u n g lý th u y ế t q u an trọ n g để tác g iả p h ân tích đ ánh g iá th ự c trạ n g c h n g sau Đ ề tài p h ân tíc h lchái q u t h ìn h th àn h v p h t triển c ấu tổ c, ch ứ c năng, n h iệ m v ụ c ủ a C hi cụ c T h u ế T h n h p h ố V in h ; k h q u t v ề an h n ghiệp địa T h n h p h ố th i g ian q u a (2 - 2 ); T đó, đề tà i sâu ph ân tích thự c trạ n g cô n g tá c q u ả n lý th u th u ế chi cụ c đ ịa b n th i gian q u a - v iệc p h ân tích n ày b m sát k h u n g lý th u y ế t tập tru n g q u y trìn h th u th u ế (tu y ên tru y ền v ề thuế v h ỗ trợ d o a n h n g h iệ p ; q u y trìn h x lý th i k h ai; q u y trìn h quản lý th u th u ế; b iện p h p q u ả n lý n ợ th u ế; k iểm tra, th a n h tra th u ế; ứ n g d u n g tin h ọ c tro n g qu ản lý th u ế , ) ; từ có n h ữ n g đ án h g iá ch u n g v ề c ô n g tá c q u ản lý th u th u ế đ ịa bàn n h ữ n g th n h cô n g , h ạn ch ế v n g u y ên n h ân c ủ a h n chế C ác k ết luận đ ợ c lu ận g iải có sở k h o a h ọ c, v độ tin cậy cao Đ iề u n ày c h ứ n g tỏ h ọ c v iên n g i n ắ m v ữ n g v ấ n đề n g h iê n cứu v tìn h h ìn h th ự c tể địa p h n g , ch ắc ch ắn n h ữ n g k ế t luận có ý n g h ĩa th iế t th ự c tro n g v iệ c đề x u ất giải p h áp p h ần sau T rên sở lý lu ận ,-th ự c tiễn n h ữ n g v ấn đề m i n ảy sin h ; đ ề tài x c định đư ợ c định h n g , m ụ c tiêu củ a chi cụ c th u ế th n h p h ố V in h th i g ian tới 201 ; đồng th i, đề x u ât giải p h p tă n g c n g qu ản lý th u th u ế đ ịa b àn C ác giải pháp đ ợ c đề cập logic th eo trìn h tự từ nội d u n g củ a giải p h áp , n h ữ n g lợ i ích đạt đ ợ c v i n h ữ n g đ iề u k iệ n th ự c h iệ n g iải pháp N h ìn chu n g hệ th ố n g giải pháp n ày có sở k h o a h ọ c , sát th ự c tiễ n v k h ả thi Một số ý kiến trao đổi Đ ể có k h u n g lý th u y ế t đ ầy đ ủ h n ch o v iệc p h ân tích vai trị loại th u ế đên p h t triển k in h tế cần b ổ su n g th ê m p h ần p h ân loại th u ế tro n g k in h tế q u ố c d ân để n g i đ ọ c có c ác h n h ìn k h q u át h n loại thuế (nguồn tài ch ín h đ ộ n g v iê n v o n g â n sách N h n c: th u ế trự c th u v th u ế gián thu; đối tư ợ n g đ án h th u ế v i từ n g sắc th u ế tiê u b iể u n h : th u ế G T G T , th u ế tiêu th ụ đặc b iệt, th u ê x u â t n h ập k h ẩ u , th u ế th u n h ậ p d o an h n g h iệp , th u ế th u n h ập d àn h cho ngư i có th u nh ập c ao ; th u ế tài n g u y ê n , th u ế n h đất, th u ế m ô n b ài, ) - V iệ c x c đ ịn h k h u n g lý th u y ế t q u ản lý th u th u ế g iá trị g ia tă n g tro n g luận v ăn đ ợ c cho đ ầy đủ T u y n h iên , cách tiếp cận theo quan điểm truyền thống b ản c h ất q u ản lý củ a n h n c qu ản lý m ên h lện h v c ỡ n g chê T đó, nội d u n g q u ản lý th u th u ế g iá trị g ia tă n g v ẫn tập tru n g v o n h ữ n g yêu tô b ên tro n g nội q u an th u n h ằ m tă n g c n g n ăn g lự c c ủ a q u an n ày tro n g v iệc đảm bảo n g u n thu - Theo quan điểm mới, đối tư ợ n g n ộ p th u ế k h ch h àn g , q u ản lý th u thuế giá trị g ia tă n g cần p h ải có th ay đổi v ề c h ất - v tất n h ữ n g h o t đ ộ n g củ a q u an th u bảo h iểm x ã h ộ i p h ả i đ ợ c x e m dịch vụ p h ụ c v ụ k h ch hàng C ác d ịch v ụ cu n g cấp c ần tạo th o ả m ãn cho đối tư ợ n g n ộ p m ứ c cao n h ất T q u an đ iểm , để x ác địn h rõ n ộ i d u n g q u ản lý th u th u ê có thê d ự a v o m h ìn h c h u ỗ i g iá trị - theo mơ hình này, hoạt động quan quản lý thu thuế giá trị gia tăng bao gồm nhóm hoạt động hơ trọ’ hoạt động T ro n g đó, h o t đ ộ n g ch ín h b ao g m (1 ) lập ch iên lượ c v sách q u ả n lý th u b ảo h iểm ; (2) lập dự b áo th u đối tư ợ n g (3) tu y ên tru y ền , k h u y ê n k h íc h v d ịch v ụ hỗ trợ tư v ấn ; (4) q u ản lý q u y trìn h nộp bảo h iếm x ã h ộ i; (5) th a n h tra , k iể m tra, C ác n h ó m y ế u tố ản h h n g q u ản lý thu th u ế g iá trị g ia tă n g có th ể đ ợ c k ết cẩu th àn h n h ó m , (1) n g u n lự c củ a q u an (2) h o t đ ộ n g hô trợ (3) y ế u tố th u ộ c v ề chế, ch ín h sách T ro n g p h â n tích th ự c trạ n g cần có so sán h v ó i đ ịa p h n g tro n g vùng m ố i q u a n h ệ liên k ế t v ù n g v liên k ế t với n hau; C ác g iải p h p n ê n tập tru n g v h n g đổi m i ch ế q u ản lý, dơn giản h ó a v c n g k h a i m in h b c h q u y trìn h n g h iệ p v ụ , tă n g c n g áp d ụ n g c ô n g n g h ệ h iệ n đ ại tro n g th a n h to n góp p h ần g iảm th ủ tụ c g iấy tờ , g iảm th i gian th an h to án v n â n g cao c h ất lư ợ n g p h ụ c v ụ k h ch h àn g ; tạ o n h iều k ên h cho ngư i n ộ p th u ế để h ọ n ộ p ch o th u ậ n lợi N g o i ra, lu ận v ă n cò n m ộ t v ài lỗi trìn h bày C ụ th ể là: (i) đề m ục, tiểu m ục m ộ t số p h ầ n bị đ án h Sai lỗi ch ín h tả (ii) có m ộ t sổ từ v iế t tắt, n h n g k h ô n g d ợ c thể tro n g p h ầ n d an h m ụ c từ v iết tắ t : (iii) L u ậ n v ăn cịn có m ột số lỗi tả Kết luận Luận văn đạt mục tiêu hoàn thành nhiệm vụ nghiên cứu đặt Đây cơng trình nghiên cứu khoa học cơng phu, nghiêm túc, chất lượng cao, có ý nghĩa sâu sắc lý luận thực tiễn Tác giả luận văn xứng đáng nhận học vị Thạc sĩ kinh tế, chuyên ngành kinh tế phát triển Câu hỏi - Trong điều kiện hội nhập, tiêu chí để đánh giá hệ thơng th tơt phải xét đến mối quan hệ quan thuế với người nộp thuế, quan hệ với nhân viên quản lý thuê, tiêu chí vê lập pháp, đặc điêm vê quản lý, đảm bảo tính linh hoạt điêu hành? Vậy đâu khâu yêu nhât quy trình quản lý thu thuế đổi với doanh nghiệp Chi cục thuế Thành phô Vinh? Hà Nội, ngày thảng năm 2014 NGƯỜI NHẬN XÉT PGS, TS Hoàng Văn Hoan YÊU CẦU CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC s ĩ VÊ Những điểm cần sửa chữa bổ sung trước nộp luận văn thức cho Viện đào tạo SĐH M t m at M