thẩm định khía cạnh tài chính dự án đầu tư tại ngân hàng ngoại thương việt nam, nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư

Mục lục Mục lục 1 Lời nói đầu 3 Chơng I 5 Lý luận chung về đầu t và thẩm định dự án đầu t 5 I-/ Đầu t và dự án đầu t 5 A-/ Đầu t 5 1-/ Khái niệm đầu t 5 2-/ Vai trò của hoạt động đầu t 5 3-/ Các đặc điểm cơ bản của hoạt động đầu t 6 B-/ Dự án đầu t 7 1-/ Khái niệm về dự án đầu t 7 2-/ Nội dung dự án đầu t: 8 II-/ Thẩm định dự án đầu t 9 1-/ Quản lý đầu t 9 2-/ Công tác thẩm định dự án đầu t 11 III-/ Nội dung thẩm định phơng diện tài chín các dự án đầu t 17 1-/ Xác định các yếu tố cơ sở để phân tích đánh giá dự án đầu t 17 2-/ Thẩm tra việc tính toán xác định tổng vốn đầu t và tiến độ bỏ vốn đầu t và tiến độ bỏ vốn: 20 3-/ Kiểm tra về cơ cấu vốn và nguồn vốn: 22 4-/ Kiểm tra việc tính toán giá trị và chi phí sản xuất 23 5-/ Tính toán doanh thu và lợi nhuận của dự án: 24 6-/ Kinh tế, thẩm định các chỉ tiêu và hiệu quả đầu t: 25 Chơng II 31 Thực trạng công tác thẩm định hiệu quả tài chính dự án đầu t tại ngân hàng Ngoại Thơng Việt Nam 31 I-/ Vài nét khái quát về ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam 31 1-/ Quá trình hình thành và phát triển của Ngân hàng Ngoại Thơng Việt Nam 31 2-/ Cơ cấu tổ chức hoạt động của Ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam 31 II-/ Thực trạng công tác thẩm định hiệu quả tài chính dự án đầu t tại Ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam 35 1-/ Hoạt động đầu t của Ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam 35 2-/ Tình hình thẩm định dự án của Ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam trong những năm qua 37 III-/ Nội dung thẩm định hiệu quả tài chính dự án đầu t tại Ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam.38 1-/ Tổng quan về dự án mạng thông tin di động toàn quốc 1998 - 2007 39 2-/ Nội dung thẩm định dự án: Mạng thông tin di động toàn quốc (GSM) tại Ngân hàng Ngoại th- ơng Việt Nam 42 2-/ Vốn lu động cho dự án 51 2-/ Nguồn vốn đầu t cho dự án 52 3-/ Các chi phí và giá thành 53 4-/ Tính toán doanh thu và lợi nhuận của dự án 62 5-/ Tính toán một số chỉ tiêu của dự án 67 6-/ Điều kiện an toàn vốn vay và khả năng trả nợ của dự án 71 III-/ Kết luận - đánh giá chung về dự án và công tác thẩm định 72 1-/ Kết luận chung về dự án 72 2-/ Đánh giá nhận xét về công tác thẩm định ở Ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam (NHNTVN). 72 Chơng III 73 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện chất lợng công tác thẩm định khía cạnh tài chính các dự án đầu t tại ngân hàng ngoại thơng Việt Nam 73 I-/ Sự cần thiết phải nâng cao chất lợng công tác thẩm định của Ngân hàng trong đầu t 73 1-/ Với vị trí là một ngân hàng thơng mại quốc doanh 74 2-/ Đảm bảo chất lợng công tác thẩm định nhằm đảm bảo an toàn vốn vay và nâng cao hiệu quả đầu t 74 3-/ Quan điểm mới về thẩm định hiệu quả tài chính các dự án đầu t tại ngân hàng ngoại th- ơng Việt Nam 74 II-/ Một số biện pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện chất lợng công tác thẩm định KHíA CạNH tài chính dự án đầu t 75 1 1-/ Tạo lập đợc những căn cứ và đa ra các chỉ tiêu giá trị hiện tại thuần (NPV), hệ số hoàn vốn nội bộ (IRR), phơng pháp phân tích độ nhậy trong công tác thẩm định khía cạnh tài chính dự án đầu t 75 2-/ Bảo đảm khai thác xử lý thông tin kịp thời, đầy đủ nhằm phục vụ tốt tính toán trong công tác thẩm định 82 3-/ Tổ chức nâng cao, bồi dỡng nghiệp vụ cho cán bộ thẩm định: 83 4-/ Cần điều chỉnh mức lãi suất thích hợp với điều kiện hiện nay 84 Kết luận 85 Tài liệu tham khảo 86 2 Lời nói đầu Qua hơn 10 năm đổi mới với bao nhiêu trăn trở đáp ứng đòi hỏi thực tiễn của đất nớc, bắt kịp xu hớng thời đại - Đảng và Nhà nớc ta đã có đờng nối đổi mới đúng đắn, năng động và sáng tạo, chuyển nền kinh tế nớc ta sang cơ chế thị trờng, từng bớc công nghiệp hoá - Hiện đại hoá đất nớc. Cùng với sự nghiệp đổi mới của đất n ớc, hoạt động đầu t cũng không ngừng phát triển nhằm tham gia vào nhiều lĩnh vực ở mọi thành phần kinh tế và đã góp phần không nhỏ vào quá trình chuyển đổi - tăng trởng và phát triển kinh tế xã hội. Mỗi hoạt động đầu t đợc tiến hành với rất nhiều công việc có những đặc điểm kinh tế - kỹ thuật đa dạng. Nguồn lực cần huy động và sử dụng cho hoạt động đó thờng rất lớn. Do đó đầu t theo dự án đợc các nhà kinh tế đánh giá là có hiệu quả nhất. Tuy nhiên, hoạt động đầu t chỉ thật sự mang lại hiệu quả khi dự án đầu t đợc đa vào thẩm định chính xác ở mọi khía cạnh. Trong đó thẩm định về khía cạnh tài chính là quan trọng nhất đối với nhà đầu t - ngời bỏ vốn. Vậy thẩm định nh thế nào ? bằng những phơng pháp nào ? và dựa trên những tiêu thức nào là tốt nhất, hợp lý nhất, nhìn nhận chính xác nhất hiệu quả của dự án đầu t lại là một vấn đề không phải đơn giản. Bởi vậy, nghiên cứu thẩm định khía cạnh tài chính dự án đầu t luôn thu hút sự quan tâm của các nhà đầu t và chủ dự án đầu t. Trớc bối cảnh đó cùng với ý thức đợc tầm quan trọng của công tác thẩm định dự án trong đầu t, tôi đã lựa chọn đề tài: Thẩm định khía cạnh tài chính dự án đầu t tại Ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam, nhằm nâng cao hiệu quả đầu t. Nội dung của đề tài: Ngoài lời mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, bài viết gồm 3 chơng. Chơng I - Lý luận chung về đầu t và thẩm định dự án đầu t. Chơng II - Thực trạng công tác thẩm định khía cạnh tài chính dự án đầu t tại Ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam 3 Chơng III - Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện chất l ợng công tác thẩm định khía cạnh tài chính các dự án đầu t tại Ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam Để hoàn thành bài viết này tôi đã nhận đ ợc nhiều ý kiến đóng góp quý báu. Tôi xin chân thành cảm ơn cô giáo. Xin chân thành cảm ơn Phòng dự án Ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam và các cán bộ Ngân hàng đã giúp tôi hoàn thiện nhiệm vụ của mình. Với khả năng có hạn nên bài viết không tránh khỏi những thiếu sót. Tôi rất mong đợc sự góp ý giúp đỡ của cơ quan và các thầy cô giáo để bài viết đợc hoàn thiện hơn. 4 Chơng I Lý luận chung về đầu t và thẩm định dự án đầu t. I-/ Đầu t và dự án đầu t. A-/ Đầu t. 1-/ Khái niệm đầu t. Trong thời đại hiện nay thuật ngữ Đầu t đang đợc sử dụng rộng rãi trong mọi lĩnh vực về lý luận cũng nh thực tiễn, song thuật nhữ này cũng có nhiều cách hiểu và cách diễn đạt khác nhau. Đầu t là đem lại một khoản tiền của đã đợc tích luỹ để sử dụng vào một việc nhất định nhằm thu lại các lợi ích có gái trị lớn hơn hay vì một mục đích sinh lợi trong tơng lai. Đầu t là những biện pháp cờng độ hoá quá trình tái sản xuất thông qua việc tạo ra những tài sản cố định mới mở rộng hay hiện đại hóa những tài sản hiện có nhằm thay thế đổi mới hoặc nâng cao chất lợng, trình độ của các tài sản cố định đã đợc sử dụng trong tất cả các khu vực của nền kinh tế. Nh vậy, khái niệm vốn đầu t sẽ đợc hiểu là quá trình sử dụng vốn đầu t nhằm tái sản xuất giản đơn và tái sản xuất mở rộng các cơ sở vật chất kỹ thuật của nền kinh tế nói chung và các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ nói riêng. Vốn đầu t là khoản tiền tích luỹ của xã hội từ các cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ, là tiền tiết kiệm của dân và số tiền có thể huy động đợc từ các nguồn khác nhau nh liên doanh, liên kết hoặc tài trợ của nớc ngoài đ- ợc sử dụng cho hoạt động đầu t. Với quan niệm nh đã trình bày ở trên, vốn đầu t đợc hiểu nh là phơng tiện và có khả năng sinh lợi tại mọi thời điểm và mọi nơi. Quan niệm này cần đợc coi là chủ đạo, xuyên suốt trong quá trình thẩm dịch, phân tích, đánh giá dự án. 2-/ Vai trò của hoạt động đầu t. Ngày nay đầu t càng chứng tỏ đợc sức mạnh của nó trong nền kinh tế quốc dân. Đầu t giữ một vị trí quan trọng: + Đầu t là một hoạt động cơ bản thúc đẩy phát triển nền kinh tế nhằm thoa mãn nhu cầu vật chất tinh thần cua nhân dân. 5 + Đầu t sẽ tạo ra và đổi mới cơ cấu kinh tế, hình thành nên các ngành sản xuất mới, làm tiền đề cho việc chuyên môn hoá và phân công lao động xã hội. + Đầu t tạo ra hoặc đa vò áp dụng công nghệ mới tăng năng suất lao động và chất lợng sản phẩm cho nền kinh tế quốc dân. + Đầu t nhằm phát trển sản xuất và phát triển các cơ sở phục vụ cho các nhu cầu văn hoá,tinh thần, nâng cao chất lợng sống và tiến bộ xã hội. 3-/ Các đặc điểm cơ bản của hoạt động đầu t. Để làm rõ hơn nội dung của khái niệm đầu tchúng ta đi sâu phân tích các đặc điểm cơ bản của hoạt động này, làm rõ sự khác biệt của hoạt động đầu t với các hoạt động khác, đồng thời cũng thấy rõ yêu cầu và nội dung đối với công tác thẩm định dự án. Hoạt động đầu t là hoạt động bỏ vốn:Để thực hiện đầu t trớc hết cần có vốn. Số vốn chi phí cho một công cuộc đầu t khá lớn và đợc hiểu nh là các nguồn sinh lợi. Vì vậy, các quyết định đầu t thờng đợc xem xét từ ph- ơng diện tài chính (số vốn bỏ ra là bao nhiêu ). Trên thực tế hoat động đầu t, các quyết định chi tiêu thờng đợc cân nhắc bởi sự hạn chế của ngân sách (Nhà nớc, địa phơng, cá nhân) và luôn đợc xem xét từ những khía cạnh tài chính nêu trên. Nhiều dự án có thể khả thi ở các phơng diện khác (kinh tế, xã hội) nhng không khả thi về phơng diện tài chính và vì thế cũng không thể thực hiện trên thực tế. Hoạt động đầu t là hoạt động có tính chất lâu dài: Thời gian kể từ khi bắt đầu một hoạt động đầu t, cho đến khi các thành quả của công cuộc đầu t đó phát huy tác dụng và đem lại lợi ích kinh tế xã hội phải kéo dài trong nhiều năm. Đây là đặc điểm có ảnh hởng rất cơ bản đến hoạt động đầu t. Do tính lâu dài nên với mọi sự túc liệu đều là dự tính chịu một xác suất biến đổi nhất đinịh do nhiều nhân tố. Chính điều này là một trong những vấn đề cần phải tính đến trong nội dung phân tích, đánh giá của quá trình thẩm định dự án. Hoạt động đầu t là hoạt động luôn có sự cân nhắc giữa lợi ích trớc mắt và lợi trong tơng lai: đầu t về một phơng diện nào đó là sự hy sinh lợi ích hiện tại để đánh đổi lấy lợi ích tơng lai. Nhà đầu t mong muốn và chấp nhận đầu t trong điều kiện lợi ích thu đợc trong tơng lai lớn hơn lợi ích hiện nay họ tạm thời phải hi sinh (không tiêu dùng hoặc không đầu t vào nơi khác). Vì vậy luôn có sự so sánh, cân nhắc giữa lợi ích hiện tại và lợi ích tơng lai. Hoạt động đầu t là hoạt động mang nặng rủi ro. Từ các đặc điểm trên đã cho thấy hoạt động đầu t là hoạt động chứa đựng nhiều rủi ro, bất trắc. Bản chất của sự đánh đổi lợi ích và thời gian thực hiện dài không 6 cho phép nhà đầu t lờng hết những thay đổi có thể xảy ra trong quá trình thực hiện đầu t so với dự tính. Nhận thức đợc điều này, nhà đầu t cũng có những cách thức, biện pháp ngăn ngừa hay hạn chế để khả năng xảy ra rủi là ít nhất. Những đặc điểm này đặt ra cho ngời phân tích đánh giá đầu t chẳng những quan tâm về mặt nội dung xem xét mà còn tìm các phơng pháp, cách thức đo lờng, đánh giá để có những kết luận giúp cho việc lựa chọn và ra quyết định đầu t một cách có căn cứ. Nh vậy để đảm bảo cho mọi hoạt động đầu t là khả thi, đạt mục tiêu mong và đem lại hiệu quả kinh tế xã hội thì trớc khi bỏ vốn cần phải có sự chuẩn bị kỹ lỡng bằng việc nghiên cứu, soạn thảo dự án đầu t. B-/ Dự án đầu t. 1-/ Khái niệm về dự án đầu t. Mỗi hoạt động đầu t đợc tiến hành với rất nhiều công việc có những đặc điểm kinh tế đa dạng. Nguồn lực cần huy động thờng rất lớn. Thời gian thực hiện và kết thúc đầu t, nhất là việc thu hồi đầu t vốn đã bỏ ra, hoặc đem lại những lợi ích cho xã hội, là một quá trình có thời gian dài. Vì vậy cần phải đầu t theo dự án. Có thể xem xét dự án đầu t dới nhiều góc độ khác nhau: Về mặt hình thức: Dự án đầu t là một tập hồ sơ, tài liệu trình bày một cách chi tiết có hệ thống các hoạt động và chi phí theo một kế hoạch để đạt đợc những kết quả và thực hiện những mục tiêu nhất định trong t- ơng lai. Trên góc độ quản lý: Dự án đầu t là một công cụ quản lý việc sử vốn, vật t, lao động để tạo ra các kết quả kinh tế tài chính trong một thời gian dài. Trên góc độ kế hoạch hóa: dự án đầu t là một công cụ thể hiện kế hoạch chi tiết của một công cuộc đầu t sản xuất kinh doanh phát triển kinh tế xã hội, làm tiền đề cho các quyết định đầu t vào túi họ. Nó là một hoạt động kinh tế riêng biệt, là khâu đầu tiên trong công tác kế hoạch hoá nền kinh tế nói chung. Về mặt nội dung: dự án đầu t là một hợp các hoạt động có liện quan đến nhau đợc kế hoạch hoá nhằm đạt đợc các mục tiêu đã định bằng việc tạo ra các kết quả cụ thể trong một thời gian nhất định, thông qua việc sử dụng các nguồn lực xác định. Nh vậy dự án đầu t là một tập hợp những đề xuất về việc bỏ vốn để tạo mới, mở rộng hoặc cải tạo những đối tợng nhất định nhằm đạt đợc sự 7 tăng trởng về số lợng, cải tiến hoặc nâng cao chát lợng của sản phẩm hay dịch vụ nào đó trong một khoảng thời gian xác định. 2-/ Nội dung dự án đầu t: * Mục tiêu của dự án: Đó là những lợi ích kinh tế - xã hội do thực hiện dự án mang lại hoặc là các mục đích cụ thể cần đạt đợc của việc thực hiện dự án. Mục tiêu trực tiếp phải đợc lợng hóa bằng con số cụ thể và không đợc đối lập với mục tiêu phát triển. * Các kết quả của dự án: Đó là những kết quả cụ thể, có định hớng, dợc tạo ra từ những hoạt động khác nhau của dự án. Thực hiện đợc các kết quả sẽ gopa phần thực hiện đợc các mục tiêu trực tiếp của dự án. * Các hoạt động của dự án: Đó là những nhiệm vụ hoặc hành động (các giải pháp kinh tế, kỹ thuật cụ thể) đợc thực hiện trong dự án để tạo ra những kết quả nhất định. Những nhiệm vụ hoặc hành động này cùng với một lịch biểu và trách nhiệm cụ thể của các bộ phận thực hiện sẽ tạo thành kế hoạch làm việc của dự án. * Các nguồn lực của dự án (biểu hiện cụ thể của vốn đầu t): Đó là cac nguồn về vật chất, tài chính và con ngời cần thiết để tiến hành các hoạt động của dự án. Giá trị hoặc chi phí của các nguồn lực này chính là vốn đầu t cần thiết cho dự án. Mối quan hệ giữa các thành phần của dự án đợc thể hiện theo sơ đồ sau: Trên thực tế, để đánh giá tính khả thi của dự án ngời ta thờng xem xét trên một số phơng diện chủ yếu sau. Các điều kiện pháp lý, các yếu tố công nghệ, kỹ thuật, các yếu tố kinh tế, tài chính, các yếu tố tổ chc, thực hiện. Nội dung của dự án đầu t dợc nêu trong thông t số 09 BKH/VPTĐ ngày 21/9/1999 của Bộ Kế hoạch và Đầu t xin tóm tắt nh sau: - Chủ đầu t: + Chức vụ. + Số điện thoại và địa chỉ liên lạc. - Những căn cứ (xuất xứ và căn cứ pháp lý, nguồn gốc tài liệu sử dụng, phân tích các kết quả điều tra cơ bản và tự nhiên, tài nguyên kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển, ). 8 Mục tiêu phát triển Các nguồn lực Các hoạt động Các kết quả Mục tiêu tr ớc mắt - Lựa chọn hình thức đầu t, công suất (đầu t sâu, mở tông, đầu t mới, ). - Chơng trình sản xuất và các yêu cầu đáp ứng (nhu cầu đầu vào cho dự án và các giải pháp đảm bảo). - Các phơng án về khu vực địa điểm cụ thể (hoặc tuyến công trình). - Phần công nghệ kỹ thuật của dự án: cần xác định rõ công nghệ phù hợp với dự án nguồn cung cấp công nghệ và giá thành toàn bộ công nghệ). Đánh giá tác động của môi trờng và giải pháp xử lý (phù hợp với yêu cầu của Luật môi trờng và Thông t hớng dẫn của Bộ Khoa học Công nghệ và Môi trờng). - Phần xây dựng và tổ chức thi công xây lắp. - Tổ chức quản lý sản xuất và bố trí lao động. - Phân tích tài chính, kinh tế- xã hội của sự án. - Tài chính (xác định tổng vốn đầu t, các biểu tính toán vốn đầu t. - Phân tích kinh tế- xã hội (giá trị sản phẩm và dịch vụ gia tăng, việc làm và thu nhập cho ngời lao động gia tăng, đóng góp ngân sách, các lợi ích về mặt xã hội ) - Tổ chức thực hiện- kết luận- kiến nghị các chính sách và chế độ u đãi. Quá trình nghiên cứu, soạn thảo một dự án đầu t đợc thực hiện theo từng giai đoạn rất cẩn thận nhng vẫn không thể tránh khỏi những sai sót. Do đó, chúng ta cần phải có một qui tính thẩm định các dự án nhằm phát hiện và sửa chữa những sai sót, đồng thời bổ xung các biện pháp để đảm bảo tính khả thi cao cho việc thực hiện dự án. II-/ Thẩm định dự án đầu t. 1-/ Quản lý đầu t. 1.1-/ Tình hình quản lý đầu t ở n ớc ta hiện nay. Trải qua hơn 10 năm đổi mới, từ nền kinh tế tự cung tự cấp sang nền kinh tế thị trờng với sự quản lý của nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa. Trong thời gian qua qui mô và tốc độ đầu t đã tăng lên nhanh chóng, công tác quản lý đầu t trở thành một nhiệm vụ quan trọng của nhà nớc. Để hoạt động đầu t đạt đợc hiệu quả cao thì nhà nớc cần phải quản lý chặt chẽ tất cả các khâu trong quá trình đầu t. Vì vậy kiên tục trong một thời gian ngắn (1993 - 1999) Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản quan trọng trong lĩnh vực quản lý hoạt động đầu t và xây dựng cũng nh sửa đổi thay thế các văn bản này cho phù hợp với tình 9 hình thực tế: Nghị định 385- HĐBT ngày 7/11/1993 của HĐBT nay là Chính phủ. Nghị định 177/CP ngày 20/11/1997 của Chính phủ Văn bản gần đây nhất là nghị định số 42CP. Ngày 16/7/1999 về việc ban hành Điều lệ quản lý đầu t và xây dựng và Nghị định số 92/CP ngày 23/8/2000, qui định về một số sửa đổi và bổ xung. Điều lệ quản lý đầu t và xây dựng ban hành theo Nghị định 42 CP. Sự ra đời các văn bản pháp lý này đã xác định rõ những yêu cầu và nguyên tắc quản lý đầu t; thẩm quyền quyết định đầu t, cho phép đầu t và cấp giấy phép đầu t. Đồng thời tạo lập một môi trờng pháp lý ổn định, đáp ứng đợc những yêu cầu quản lý nhà nớc, quản lý đầu t và thuận lợi cho các nhà đầu t. Nh vậy, quản lý đầu t nhằm đáp ứng những yêu cầu cơ bản là đảm bảo cho hoạt động đầu t đợc thực hiện theo đúng mục tiêu chiến lợc phát triển kinh tế xã hội trong từng thời kỳ góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, theo hớng công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nớc, đẩy nhanh tốc độ tăng trởng kinh tế và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân. Mặt khác quản lý đầu t cũng góp phần to lớn vào việc huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu t trong nớc cũng nh của nớc ngoài đầu t tại Việt Nam, khai thác tốt mọi tiềm năng của đất nớc (lao động, tài nguyên ) bảo vệ môi trờng sinh thái và chống mọi hành vi tham ô, lãng phí trong hoạt động đầu t. Hiện nay, nớc ta đang thực hiện quản lý đầu t theo nghuyên tắc nhà n- ớc thống nhất quản lý đầu t đối với tất cả các thành phần kinh tế về mục tiêu chiến lợc kinh tế xã hội, qui hoạch và kế hoạch phát triển của ngành , vùng lãnh thổ, lựa chọn công nghệ, bảo vệ môi trờng sinh thái và các khía cạnh khác của dự án. Đối với các dự án đầu t có sử dụng vốn ngân sách nhà nớc còn quản lý về các mặt thơng mại, tài chính và hiệu quả kinh tế xã hội của dự án. Những cơ quan có trách nhiệm quản lý nhà nớc về đầu t ở nớc ta hiện nay gồm có: Bộ Kế hoạch và Đầu t, Bộ Tài chính, Ngân hàng nhà nơc Việt Nam cùng các Bộ quản lý ngành khác có liên quanvà Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung Ương. Theo qui định nêu tại nghị định số 42/CP . Thẩm quyền quyết định đầu t và cấp giấy phép đầu t cũng đợc tuân theo nghị định này và phân loại theo nguồn vốn và nhóm dự án. 1.2-/ Quản lý giai đoạn chuẩn bị đầu t . Quản lý giai đoạn chuẩn bị đầu t đợc coi là khâu then chốt trong việc quản lý đầu t, trong đó có việc lập, thẩm định và phê duyệt dự án đầu t. Thẩm định dự án đợc tiến hành trong các giai đoạn hình thành dự án, nó đ- 10 [...]... dự án nhằm có kế hoạch điều chỉnh đàm phán với chủ đầu t 30 Chơng II Thực trạng công tác thẩm định hiệu quả tài chính dự án đầu t tại ngân hàng Ngoại Thơng Việt Nam I-/ Vài nét khái quát về ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam 1-/ Quá trình hình thành và phát triển của Ngân hàng Ngoại Thơng Việt Nam Ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam đợc thành lập ngày 01/04/1963 tại Hà Nội và là Ngân hàng đầu tiên của nớc Việt. .. đai, tài nguyên, bảo vệ mội trờng sinh thái phòng chống cháy nổ và các khía cạnh khác của dự án Đối với các dự án đầu t sử dụng vốn nhà nớc còn đợc thẩm định về phơng diện tài chính và hiệu quả kinh tế của dự án Đối với các dự án đầu t sử dụng vốn ODA phải phù hợp với qui định của nhà nớc và thông lệ quốc tế 2.5-/ Các bớc thẩm định dự án đầu t Giai đoạn thẩm định dự án bao gồm một loạt khâu thẩm định. .. trong tổng d nợ II-/ Thực trạng công tác thẩm định hiệu quả tài chính dự án đầu t tại Ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam 1-/ Hoạt động đầu t của Ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam Trớc khi có pháp lệnh Ngân hàng, việc cho vay của Ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam do Nhà nớc quy định chỉ đạo, tất cả thực hiện theo chỉ tiêu phân bổ từ trên xuống dới Ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam chủ yếu là cho vay Thơng mại xuất... tích độ nhậy của dự án đối với các biến số chủ yếu có vai trò quyết định kết quả dự án để xác định mức độ chắc chắn của dự án Chính vào cuối giai đoạn này là lúc mà quyết định quan trọng nhất phải đợc xác định, đó là có nên chấp thuận dự án không Thẩm định cần phải chỉ ra rằng đó là một dự án khả thi hay không khả thi 2.6-/ Phơng pháp thẩm định dự án đầu t Để đảm bảo dự án đầu t đợc thẩm định một cách... hội của đất nớc Theo qui định của nhà nớc tất cả các dự án thuộc mọi nguồn vốn, mọi thành phần kinh tế đều phải thẩm định để có quyết định đầu t đúng đắn - Phê duyệt quyết định đầu t Sau khi có báo cáo quyết định thẩm định, các cấp có thẩm quyền qui định tại văn bản nói trên xem xét ra quyết định đầu t 2-/ Công tác thẩm định dự án đầu t 2.1-/ Khái niệm thẩm định dự án: Hoạt động đầu t đã đóng một vai... chính xác có nên tài trợ hay không Nh vậy thẩm định dự án nhằm tránh thực hiện đầu t các dự án không có hiệu quả, mặt khác cũng không bỏ mất các cơ hội đầu t có lợi 2.4-/ Nhiệm vụ và yêu cầu của công tác thẩm định dự án a Nhiệm vụ: + Xem xét, phân tích, đánh giá dự án + Lựa chọn kiến nghị phơng án và điều kiện thực hiện b Yêu cầu: Thẩm định dự án đợc tiến hành đối với tất cả các dự án thuộc mọi nguồn... chỉ dẫn các vấn đề liên quan đến dự án - Công tác thẩm định dự án Tuỳ theo mục tiêu của từng dự án mà có phơng pháp thẩm định cụ thể: + Đối các dự án nhằm thu lợi nhuận, công tác thẩm định kiểm tra sinh lời về mặt tài chính của dự án - Đối với các dự án nhằm phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế xã hội thì công tác thẩm định tiến hành đánh giá những tác động cụ thể của dự án đến chơng trình, mục tiêu phát... nhất của quá trình thẩm định đánh giá dự án đầu t, nó đề cập đến việc đánh giá tính khả thi của dự án từ góc độ hiệu quả tài chính Tuy các khía cạnh khác trong quá trình thẩm định dự án là rất cần thiết nhng phân tích tài chính luôn tìm ra những con số cụ thể cho phép ta có cái nhìn bao quát, tổng thể về hoạt động và kết quả của dự án trong tơng lai Đây là giai đoạn mà các nhà thẩm định phải xem xét... vợt bậc của các cán bộ - nhân viên Ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam Nhng trớc mắt vẫn còn rất nhiều những khó khăn phát sinh trong hoạt động cho vay vốn trung và dài hạn Chính vì vậy công tác thẩm định hiệu quả tài chính dự án cũng đợc củng cố và chú trọng hơn, xác định nó là một nghiệp vụ chính trong công tác tín dụng cho vay của Ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam Hiệu quả tài chính của dự án là một chỉ tiêu... của dự án - Cách 2: Vốn đầu t đợc chia thành hai loại Nội tệ và Ngoại tệ Những dự án có sử dụng ngoại tệ phải xác định những dự án có sử dụng ngoại tệ phải xác định những chi phí đầu t và chi phí sản xuất bằng ngoại tệ để làm căn cứ quy đổi tính toán hiệu quả của dự án Mặt khác việc phân định rõ các loại chi phí bằng ngoại tệ còn giúp xác định đợc nguồn vốn ngoại tệ thích hợp đáp ứng nhu cầu của dự án . hình thẩm định dự án của Ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam trong những năm qua 37 III-/ Nội dung thẩm định hiệu quả tài chính dự án đầu t tại Ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam.38 1-/ Tổng quan về dự án. tác thẩm định khía cạnh tài chính dự án đầu t tại Ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam 3 Chơng III - Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện chất l ợng công tác thẩm định khía cạnh tài chính các dự án đầu. động đầu t 6 B-/ Dự án đầu t 7 1-/ Khái niệm về dự án đầu t 7 2-/ Nội dung dự án đầu t: 8 II-/ Thẩm định dự án đầu t 9 1-/ Quản lý đầu t 9 2-/ Công tác thẩm định dự án đầu t 11 III-/ Nội dung thẩm