TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ĐỀ TÀI CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA HOA KỲ NHÓM 3 Họ và tên Nguyễn Thị Ngọc Ánh 11180600 Lê Hồng Giang 11181220 Lê Thị Thu Hoài 11181880 Trương Thị Thu Hường 1[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN BÀI TẬP LỚN MƠN CHÍNH SÁCH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI ĐỀ TÀI: CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA HOA KỲ NHÓM Họ tên: Nguyễn Thị Ngọc Ánh - 11180600 Lê Hồng Giang - 11181220 Lê Thị Thu Hoài - 11181880 Trương Thị Thu Hường - 11182187 Hoàng Thị Mai Thảo - 11184518 HÀ NỘI, NĂM 2021 h MỤC LỤC CHƯƠNG I TỔNG QUAN CHUNG VỀ HOA KỲ 1.1 Các thông tin 1.2 Tình hình kinh tế 1.2.1 Tổng quan 1.2.2 Các ngành kinh tế mũi nhọn .8 1.3 Quan hệ kinh tế với Việt Nam 10 1.3.1 Hợp tác thương mại 10 1.3.2 Hợp tác đầu tư 11 CHƯƠNG 2: CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA HOA KỲ 13 2.1 Mơ hình sách 13 2.2 Đặc điểm sách 13 2.3 Công cụ biện pháp thực .14 2.3.1 Thuế quan 14 2.3.2 Hạn ngạch 20 2.3.3 Rào cản kỹ thuật 22 2.3.4 Quy tắc xuất xứ 26 2.3.5 Hạn chế xuất tự nguyện 27 2.3.6 Chính sách chống bán phá giá 29 2.3.7 Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ .29 CHƯƠNG III ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA HOA KỲ VÀ GIẢI PHÁP GIÚP VIỆT NAM XUẤT KHẨU SANG MỸ 30 3.1 Đánh giá tác động sách thương mại quốc tế Hoa Kỳ .30 3.2 Giải pháp giúp Việt Nam xuất hàng hóa sang Mỹ 34 TÀI LIỆU THAM KHẢO 37 h CHƯƠNG I TỔNG QUAN CHUNG VỀ HOA KỲ 1.1 Các thông tin Tên nước: Hợp Chủng Quốc Hoa Kỳ (United States of America) Thủ đô: Washington D.C Quốc khánh: 4/7 (giành độc lập từ Vương quốc Anh năm 1776) Diện tích: 9.833.517 km2 Dân số: 329.256.465 (dự kiến 7/2018), da đen 12,6%, da trắng 72,4%, gốc châu Á 4,8%, thổ dân da đỏ Alaska 0,9%, thổ dân Hawai đảo Thái Bình Dương thuộc Hoa Kỳ 0,2%, nhóm khác 6,2% Khu vực hành chính: 50 tiểu bang đặc khu Colombia (tức thủ đô Washington) Washington D.C; New York; Los Angeles; San Francisco; Chicago; Các thành phố lớn: Boston; Philadelphia; Houston; Seattle; Miami Khí hậu: Hầu hết khí hậu ơn hịa Hawai Florida khí hậu nhiệt đới giá rét Alaska Ngôn ngữ: tiếng Anh 78.2%, Tây Ban Nha 13.4 %, Trung Quốc 1.1%, ngôn ngữ khác 7.3% (2017) Tôn giáo: Công giáo 20.8%, Tin lành 46.5%, đạo khác 31.1%, đạo phật 0,7%, hồi giáo 0,9%) Đơn vị tiền tệ: Đôla Mỹ Múi giờ: GMT – (bờ Đông); GMT – (bờ Tây) Thể chế: Cộng hoà Liên bang h Tổng thống: Tổng thống nguyên thủ quốc gia, đứng đầu Chính phủ Tổng tư lệnh lực lượng vũ trang Tổng thống có quyền phủ điều luật Quốc hội thông qua để đảo ngược quyền phủ Tổng thống cần 2/3 số phiếu viện Quốc hội Nhiệm kỳ Tổng thống dài năm Kể từ 1951, Tổng thống cầm quyền tối đa nhiệm kỳ Tổng thống có quyền bổ nhiệm bãi miễn Bộ trưởng phải đồng ý Thượng viện Hoa Kỳ nước Cộng hồ Liên bang Chính phủ: Nhà nước Hoa Kỳ tổ chức theo chế tam quyền phân lập: quyền lập pháp thuộc Quốc hội, quyền hành pháp thuộc Tổng thống quyền tư pháp thuộc Toà án tối cao Ba quan nhà nước liên bang Hoa Kỳ hoạt động nguyên tắc ‘kiểm soát cân bằng’ lẫn Thể chế Nhà nước, Đảng đoàn thể: Các bang Hoa Kỳ có Hiến pháp pháp luật riêng, không trái với Hiến pháp Liên bang Quốc hội Hoa Kỳ bao gồm Thượng viện Hạ viện Thượng viện có 100 Thượng nghị sĩ, phân bổ cho 50 bang (mỗi bang Thượng nghị sĩ), nhiệm kỳ năm Phó Tổng thống giữ chức danh Chủ tịch Thượng viện, có quyền bỏ phiếu định tình bất phân thắng bại (50/50) Hạ viện có 435 Hạ nghị sĩ, bang có Hạ nghị sĩ, số lại phân bổ số dân bang Các Hạ nghị sĩ có nhiệm kỳ năm Vào năm chẵn, ngày Thứ Ba tháng 11 tiến hành bầu cử Quốc hội, bầu lại toàn Hạ viện 1/3 Thượng viện Kết bầu cử lưỡng viện Mỹ ngày 2/11/2010 sau: Thượng viện: 51 Thượng nghị sĩ đảng Dân chủ, 47 Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa 02 thượng nghị sĩ độc lập Hạ viện: đảng Dân chủ chiếm 192 ghế đảng Cộng hòa chiếm 243 ghế Hoa Kỳ quốc gia cộng hòa lập hiến liên bang thuộc châu Mỹ Quốc gia nằm Tây Bán cầu, lãnh thổ bao gồm 50 tiểu bang đặc khu liên bang (trong có 48 tiểu bang lục địa), thủ đô Washington, D.C., thành phố lớn New York Hoa Kỳ nằm Bắc Mỹ, giáp biển Thái Bình Dương phía tây, Đại Tây Dương phía đơng, Canada phía bắc México phía nam Hoa Kỳ có 14 h vùng lãnh thổ hay gọi vùng quốc hải rải rác vùng biển Caribe Thái Bình Dương 326 Biệt khu thổ dân châu Mỹ Với 3,79 triệu dặm vuông (9.833.520 km²) 328,3 triệu dân (2019), Hoa Kỳ quốc gia lớn thứ tổng diện tích đứng thứ quy mơ dân số giới Hoa Kỳ khơng có sắc tộc thống hay đại diện mà hồn tồn quốc gia người nhập cư, quốc gia đa dạng chủng tộc văn hóa giới, kết di dân đến từ nhiều quốc gia khác toàn cầu Hoa Kỳ ngày quốc gia công nghiệp phát triển với kỹ nghệ tiên tiến, có tầm ảnh hưởng rộng lớn giới Hoa Kỳ thành viên hầu hết tổ chức toàn cầu lớn (giữ vai trò sáng lập vài tổ chức thường xuyên quốc gia có mức đóng góp tài nhiều nhất), số bật như: Liên Hiệp Quốc (là nơi đặt trụ sở tổ chức này), NATO Khối Đồng minh không thuộc NATO (quốc gia sáng lập kiêm lãnh đạo), APEC, IAEA, Liên minh Tình báo Tồn cầu, nhóm G-7, G-8, G-20, OECD, WTO, Năm 2020, kinh tế Hoa Kỳ có quy mơ lớn giới theo GDP danh nghĩa, xếp thứ (sau Trung Quốc) theo sức mua tương đương, thu nhập bình quân đầu người theo danh nghĩa sức mua đồng đạt mức trung bình 63 nghìn USD/người, xếp hạng toàn cầu, số phát triển người (HDI) đạt mức cao, giữ hạng 17 toàn cầu, hạng 28 giới số tiến xã hội, đứng số giới tổng giá trị thương hiệu quốc gia, đó, hàng hóa Mỹ xếp hạng 10 giới số thương hiệu, hạng giới (chỉ sau Singapore) Báo cáo cạnh tranh toàn cầu, hạng 17 giới số tự kinh tế, đứng số giới sức mạnh quân tổng hợp tổng mức ngân sách chi cho quốc phòng Người dân Mỹ sở hữu hộ chiếu quyền lực hạng giới Hoa Kỳ thị trường kinh doanh, tài chính, tiêu dùng lớn, tự có sức ảnh hưởng toàn cầu với thị trường chứng khoán New York (NYSE) thị trường chứng khốn có mức vốn hố lớn giới, đồng Đô la Mỹ loại tiền tệ giao dịch nhiều toàn cầu đồng thời nơi có số lượng tỷ phú triệu phú la nhiều giới Chính phủ Hoa Kỳ h dẫn đầu giới khoản đầu tư trực tiếp nước ngoài, đặc biệt cho nước phát triển, tài trợ cho hoạt động nghiên cứu khoa học, học thuật phát triển công nghệ Hoa Kỳ đầu lĩnh vực khám phá vũ trụ (có số lượng vệ tinh phóng lên quỹ đạo nhiều giới, quốc gia giới thành lập đưa Quân chủng Vũ trụ vào hoạt động độc lập dẫn đầu đua chinh phục Hỏa), ngành kinh tế dịch vụ, giáo dục (sở hữu nhiều trường Đại học không tiếng mà cịn có tiềm lực tài lớn giới) giải trí Đây quốc gia giới thành công việc đưa người đặt chân lên Mặt trăng sở hữu vũ khí hạt nhân, thành viên thường trực Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc, siêu cường lại sau Chiến tranh Lạnh giới (sau sụp đổ tan rã Liên Xô vào năm 1991) Quốc gia có số lượng cơng dân tổ chức đoạt nhiều giải Nobel lịch sử, chí có số giải Nobel gần nhiều xét riêng lĩnh vực (ngoại trừ Văn học) Hoa Kỳ hầu hết quốc gia nhìn nhận lực quân sự, văn hóa, trị kinh tế có sức ảnh hưởng lớn, sâu rộng giới Lịch sử: Năm 1492, Christopher Columbus phát Châu Mỹ Năm 1607, Anh bắt đầu đặt chân lên Châu Mỹ lập hệ thống thuộc địa hầu hết lãnh thổ Bắc Mỹ Các nước Pháp, Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha, Hà Lan chiếm vùng lại Năm 1775, đấu tranh giành độc lập nổ Ngày 4/7/1776, nhà cách mạng Mỹ công bố "Tuyên ngôn Độc lập", tách Mỹ khỏi đế quốc Anh, thành lập Hợp chủng quốc Hoa Kỳ gồm 13 bang Năm 1783, Anh ký Hiệp định Versailles thừa nhận độc lập nước Mỹ Ngày 7/9/1787, Hiến pháp Liên bang Mỹ thơng qua đến 4/3/1789 có hiệu lực George Washington bầu tổng thống nước Mỹ Sau giành độc lập Mỹ liên tục mở rộng lãnh thổ hướng tây, từ 13 bang ban đầu phát triển thành 50 bang Ban Quan hệ Quốc tế Hồ sơ thị trường Hoa Kỳ Năm 1861-1865 xảy nội chiến Mỹ Sau nội chiến Mỹ trở nên mạnh thống lực lượng hai miền Nam Bắc Đến cuối kỷ h 19, Mỹ trở thành cường quốc hàng đầu giới sau Chiến tranh giới II Mỹ trở thành siêu cường Về trị luật pháp: Hoa Kỳ nước theo chế độ liên bang, luật Liên bang cịn có luật riêng bang Thẩm quyền luật quy định Hiến pháp Trong Hiến pháp Hoa Kỳ có quy định đến mối liên hệ bang Liên bang quản lý thương mại quốc tế thông qua: Điều khoản tối cao: Nếu luật bang có quy định xung đột trực tiếp với quy định tương tự luật liên bang Luật liên bang áp dụng Điều khoản xuất nhập khẩu: Ngăn cấm phủ liên bang phủ bang đánh thuế xuất nhập Điều khoản thương mại: trao cho quyền Liên bang quyền lực tối cao hoạt động TMQT Luật điều tiết hoạt động xuất Các luật hỗ trợ xuất triển khai hiệp định thương mại: thực quyền doanh nghiệp Mỹ khuôn khổ hoạt động song phương đa phương ký, thúc đẩy việc tiếp cận thị trường nước ngoài, ngăn chặn hành vi “thương mại khơng cơng bằng” nước ngồi Kiểm sốt xuất khẩu: Kiểm soát mặt hàng sử dụng “hai mục đích” – mặt hàng dân sử dụng với mục đích quân phải cấp phép Cục quản lý xuất Bộ Thương mại Luật điều tiết hoạt động nhập Hạn chế nhập khẩu: Tiến hành hàng hóa nhập vào Mỹ tăng đến mức gây thiệt hại nghiêm trọng đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng ngành sản xuất nước hàng hóa cạnh tranh trực tiếp với hàng nhập Các biện pháp hạn chế cụ thể như: tăng thuế (cao 50%), thuế hạn ngạch, hạn ngạch tuyệt đối, hạn ngạch sở bán đấu giá giấy phép nhập h Hạn chế nhập Quyền hạn chế hàng dệt may nông sản Tuân thủ theo Hiệp định đa sợi (GATT) sau Hiệp định hàng may mặc (WTO), cho phép đưa hạn chế hàng nông sản dệt may Hiệp định hàng dệt may (1994) cho phép thiết lập hạn ngạch hàng dệt may quần áo nhập Hiệp định tiến đến gỡ bỏ dần qua giai đoạn đến năm 2005 giữ bỏ hoàn toàn Các tiêu chuẩn sản phẩm Quy định Hiệp định hàng rào kỹ thuật thương mại nhằm đảm bảo kết đàm phán tiêu chuẩn kỹ thuật, quy trình kiểm tra, cấp giấy phép không tạo rào cản không cần thiết thương mại 1.2 Tình hình kinh tế 1.2.1 Tổng quan Hoa Kỳ có kinh tế hỗn hợp tư chủ nghĩa kích thích tài nguyên thiên nhiên phong phú, sở hạ tầng phát triển tốt, hiệu suất cao Theo chủ trương sách Tổng thống Donald Trump tập trung vào việc thúc đẩy lợi ích quốc gia cốt lõi Hoa Kỳ, gia tăng bảo vệ lợi ích doanh nghiệp người dân Hoa Kỳ, vào tháng 12 năm 2017, Quốc hội thông qua Tổng thống Donald Trump ký Đạo luật cắt giảm thuế việc làm, số điều khoản khác nhau, giảm thuế suất thuế doanh nghiệp từ 35% xuống 21%; giảm thuế suất cá nhân cho người có thu nhập cao từ 39,6% xuống 37% tỷ lệ thấp cho người có mức thu nhập thấp hơn; thay đổi nhiều khoản khấu trừ tín dụng sử dụng để tính thu nhập chịu thuế Các loại thuế có hiệu lực vào ngày tháng năm 2018; Ủy ban hỗn hợp thuế (JCT) thuộc Văn phịng Ngân sách Quốc hội ước tính luật giảm doanh thu thuế tăng thâm hụt liên bang khoảng 1,45 nghìn tỷ la giai đoạn 2018-2027 Số tiền giảm tăng trưởng kinh tế vượt ước tính JCT Tập trung vào mục tiêu thúc đẩy lợi ích cốt lõi quốc gia Mỹ, tổng thống Donald Trump hủy bỏ tham gia vào số hiệp định mậu dịch có TPP h 1.2.2 Các ngành kinh tế mũi nhọn Dịch vụ: Ngành dịch vụ Hoa Kỳ bao gồm ngân hàng, bất động sản, khách sạn kế toán chiếm 80% hoạt động kinh tế Hoa Kỳ Một số loại dịch vụ khác bán buôn bán lẻ, giao thông vận tải, chăm sóc y tế, pháp luật, khoa học, dịch vụ quản lý, giáo dục, nghệ thuật, giải trí, tiêu khiển, khách sạn dịch vụ chỗ ở, nhà hàng, quầy rượu dịch vụ khác thực phẩm đồ uống Ngành Dịch vụ tài Hoa Kỳ phát triển đứng đầu giới Trong phải kể đến sàn giao dịch chứng khoán New York đựợc đặt thành phố New York sàn giao dịch lớn giới tính giá trị giao dịch Cơng nghiệp: chiếm 19.1% hoạt động kinh tế Hoa Kỳ Các ngành cơng nghiệp Hoa Kỳ bao gồm: dầu lửa, sắt thép, ô tô, hàng khơng, viễn thơng, hóa chất, điện tử, chế biến thực phẩm, hàng tiêu dùng, khai thác gỗ, khai khoáng Các ngành chế tạo hàng không, điện tử, tin học, nguyên tử, vũ trụ, hóa chất ngành cơng nghiệp mũi nhọn Hoa Kỳ Nông nghiệp: chiếm 0.9 % hoạt động kinh tế Hoa Kỳ Mặc dù nay, nông nghiệp chiếm phần nhỏ GDP trang trại trì sức mạnh kinh tế trị Lương thực sản xuất an tồn, có chất lượng cao, phong phú giá phải Nền nông nghiệp Hoa Kỳ đạt dồi đa dạng giới Các sản phẩm nông nghiệp Hoa Kỳ gồm lúa mỳ, loại ngũ cốc khác, ngơ, hoa quả, bơng, thịt bị, thịt lợn, gia cầm, sản phẩm sữa, lâm sản, cá Các số kinh tế: h 1.3 Quan hệ kinh tế với Việt Nam 1.3.1 Hợp tác thương mại Hoa Kỳ trở thành đối tác thương mại hàng đầu Việt Nam Kim ngạch thương mại Việt Nam Hoa Kỳ tăng trưởng liên tục mức 20% năm gần đây, đạt 60 tỷ USD năm 2018, Việt Nam tiếp tục xuất siêu gần 35 tỷ USD; Hoa Kỳ nhập siêu sóng tốc độ tăng trưởng xuất sang Việt Nam tăng nhanh mức 77% (gấp lần tốc độ tăng Việt Nam), xuất siêu dịch vụ Tính đến hết quý II/2019, kim ngạch xuất nhập hai nước đạt 34,6 tỷ USD tăng 26,28% so với kỳ năm 2018 xuất sang Hoa Kỳ đạt 27,5 tỷ USD, tăng 27,4% nhập từ Hoa Kỳ đạt 7,1 tỷ USD tăng 17,1% so với Ban Quan hệ Quốc tế Hồ sơ thị trường Hoa Kỳ Cập nhật tháng 12/2019 Trang kỳ năm 2018 Và Hoa Kỳ thị trường xuất lớn Việt Nam nhiều năm qua 10 h