Quản lý thuế của chi cục thuế huyện vân đồn tỉnh quảng ninh đối với các doanh nghiệp

LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Phƣơng Hùng LỜI CẢM ƠN Luận văn thực hướng dẫn TS Nguyễn Thị Liên Hương Tác giả trân trọng cảm ơn TS Nguyễn Thị Liên Hương định hướng dẫn mẫu mực suốt thời gian thực nghiên cứu học viên Tác giả gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Thầy, Cô thuộc Viện Thương mại Kinh tế quốc tế, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân đào tạo, giúp đỡ, đóng góp ý kiến khoa học q trình hồn thiện nghiên cứu Tác giả xin gửi lời cảm ơn trân trọng đến đồng nghiệp phận chức Chi cục Thuế huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh nhiệt tình giúp đỡ để tơi có phân tích sâu sắc nội dung liên quan đến đề tài nghiên cứu Hà Nội, tháng 12 năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Phƣơng Hùng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH TĨM TẮT LUẬN VĂN Error! Bookmark not defined LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG I: TỔNG QUAN VỀ THUẾ VÀ QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP .7 1.1 Đặc điểm thuế nộp thuế doanh nghiệp 1.1.1 Khái niệm thuế .7 1.1.2 Đặc điểm thuế kinh tế .8 1.1.3 Vai trò thuế kinh tế 1.1.4 Các sắc thuế thu vào doanh nghiệp 11 1.1.5 Phương thức nộp thuế 15 1.2 Những vấn đề chung quản lý thuế doanh nghiệp quan thuế địa phƣơng .16 1.2.1 Khái niệm quản lý thuế doanh nghiệp 16 1.2.2 Các nguyên tắc quản lý thuế doanh nghiệp 17 1.2.3 Nội dung quản lý thuế doanh nghiệp 19 1.2.4 Công cụ quản lý thuế doanh nghiệp 22 1.3 Nhân tố ảnh hƣởng đến quản lý thuế doanh nghiệp chi cục thuế địa phƣơng 23 1.3.1 Các nhân tố chủ quan .23 1.3.2 Các nhân tố khách quan 27 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ CỦA CHI CỤC THUẾ HUYỆN VÂN ĐỒN, TỈNH QUẢNG NINH ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP 32 2.1 Đặc điểm huyện Vân Đồn, doanh nghiệp địa bàn Chi cục Thuế huyện Vân Đồn 32 2.1.1 Đặc điểm huyện Vân Đồn 32 2.1.2 Tổng quan doanh nghiệp địa bàn huyện Vân Đồn .33 2.1.3 Khái quát Chi cục Thuế huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh 37 2.2 Thực trạng nộp thuế doanh nghiệp quản lý thuế Chi cục Thuế huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh doanh nghiệp .40 2.2.1 Thực trạng nộp thuế doanh nghiệp huyện Vân Đồn 40 2.2.2 Thực trạng quản lý thuế Chi cục Thuế huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh doanh nghiệp 42 2.3 Đánh giá quản lý thuế Chi cục Thuế huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh doanh nghiệp 59 2.3.1 Những kết đạt 59 2.3.2 Những hạn chế 61 2.3.3 Nguyên nhân 65 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ CỦA CHI CỤC THUẾ HUYỆN VÂN ĐỒN ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP 70 3.1 Cơ sở xây dựng giải pháp tăng cƣờng quản lý thuế Chi cục Thuế huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh doanh nghiệp 70 3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội huyện Vân Đồn giai đoạn 2016 – 2020 70 3.1.2 Xu hướng phát triển doanh nghiệp địa bàn huyện Vân Đồn giai đoạn 2016-2020 71 3.1.3 Phương hướng nhiệm vụ Chi cục Thuế huyện Vân Đồn giai đoạn 2016-2020 72 3.2 Giải pháp tăng cƣờng quản lý thuế doanh nghiệp Chi cục Thuế huyện Vân Đồn 73 3.2.1 Các giải pháp tuyên truyền, hỗ trợ doanh nghiệp 73 3.2.2 Các giải pháp kê khai, kế toán thuế, quản lý nợ 76 3.2.3 Các giải pháp hoạt động kiểm tra thuế 77 3.2.4 Kiện toàn máy tổ chức nâng cao trình độ cho đội ngũ cán Chi cục Thuế huyện Vân Đồn 80 3.2.5 Nâng cao hiệu sử dụng công nghệ thông tin vào quản lý thuế doanh nghiệp 81 3.2.6 Phối hợp với ngành chức địa bàn huyện Vân Đồn 82 3.3 Kiến nghị 85 3.3.1 Kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ Bộ Tài .85 3.3.2 Kiến nghị với Tổng cục Thuế 86 3.3.3 Kiến nghị với Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh 87 3.3.4 Kiến nghị với doanh nghiệp 88 KẾT LUẬN 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .91 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nội dung - GTGT - Giá trị gia tăng - TNDN - Thu nhập doanh nghiệp - TNCN - Thu nhập cá nhân - TTĐB - Tiêu thụ đặc biệt - DN - Doanh nghiệp - CNTT - Công nghệ thông tin - UBND - Ủy ban nhân dân STT DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Số lượng doanh nghiệp theo quy mô nguồn vốn kinh doanh giai đoạn 2011-2015 35 Bảng 2.2 Tỷ lệ doanh nghiệp theo ngành nghề kinh doanh giai đoạn 2011-2015 36 Bảng 2.3 Cơ cấu cán Chi cục Thuế huyện Vân Đồn năm 2015 40 Bảng 2.4 Tổng hợp kết thu ngân sách Chi cục Thuế huyện Vân Đồn giai đoạn 2011 - 2015 .41 Bảng 2.5 Tổng hợp nợ phân loại nợ qua năm .42 Bảng 2.6 Số lượng doanh nghiệp thực đăng ký thuế Chi cục thuế huyện Vân Đồn 43 Bảng 2.7 Tổng hợp số lượng hồ sơ khai thuế doanh nghiệp Chi cục Thuế huyện Vân Đồn quản lý 43 Bảng 2.8 Tổng hợp kết xử phạt hành vi doanh nghiệp chậm nộp hồ sơ khai thuế Chi cục Thuế huyện Vân Đồn 44 Bảng 2.9 Tổng hợp kết xử lý hồ sơ hoàn thuế cho doanh nghiệp từ năm 2011 – 2015 46 Bảng 2.10 Kết miễn thuế, giảm thuế cho doanh nghiệp giai đoạn 2011 - 2015 48 Bảng 2.11 Kết kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sở quan thuế Chi cục Thuế huyện Vân Đồn giai đoạn 2011 - 2015 52 Bảng 2.12 Kết truy thu thuế sau kiểm tra trụ sở doanh nghiệp Chi cục Thuế huyện Vân Đồn giai đoạn 2011 - 2015 53 Bảng 2.13 Kết xử lý vi phạm sau kiểm tra trụ sở doanh nghiệp giai đoạn năm 2011-2015 54 Bảng 2.14 Tình hình cưỡng chế nợ thuế hình thức trích tài khoản ngân hàng giai đoạn 2011-2015 57 Bảng 2.15 Tình hình xử lý hành vi vi phạm pháp luật thuế doanh nghiệp Chi cục Thuế huyện Vân Đồn 58 Bảng 2.16 Kết thu ngân sách từ đối tượng doanh nghiệp Chi cục Thuế huyện Vân Đồn .59 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Sơ đồ cấp độ tuân thủ thuế 28 Hình 2.1 Biểu đồ cấu loại hình doanh nghiệp .34 Hình 2.2 Sơ đồ cấu tổ chức máy Chi cục Thuế huyện Vân Đồn 39 Hình 2.3 Sơ đồ quy trình quản lý nợ doanh nghiệp .55 Hình 2.4 Sơ đồ quy trình cưỡng chế thi hành định hành doanh nghiệp .56 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thuế nguồn thu chủ yếu mang tính định ngân sách Nhà nước, quốc gia tồn phát triển phải dựa sở nguồn thu ngân sách quốc gia Ngoài ra, thuế cịn cơng cụ quản lý kinh tế quan trọng, có hiệu lực để Nhà nước quản lý điều tiết vĩ mô kinh tế Phạm vi đối tượng tác động thuế rộng, liên quan đến ngành, cấp công dân, khơng cơng dân nước mà cịn tác động đến cơng dân nước ngồi sinh sống làm ăn Việt Nam quốc gia có liên quan đến lợi ích kinh tế Trong quản lý thuế phân theo đối tượng doanh nghiệp đối tượng quan trọng ngành thuế phân bổ nguồn nhân lực lớn thực việc quản lý thuế với đối tượng Doanh nghiệp đối tượng tham gia đóng góp số thu có tỷ lệ lớn vào thu ngân sách Nhà nước Ở nước ta số doanh nghiệp chiếm không nhiều tổng số đối tượng phát sinh nghĩa vụ thuế hàng năm, doanh nghiệp lại đối tượng đóng góp vào ngân sách với tỷ trọng khoảng 2/3 tổng thu ngân sách ngành thuế Số thuế đóng góp vào ngân sách từ doanh nghiệp thường lớn, gấp nhiều lần số thuế đóng góp từ đối tượng cá nhân hộ kinh doanh Xét yêu cầu quản lý thuế, doanh nghiệp thường đối tượng phát sinh nhiều nghiệp vụ kinh tế, thực sản xuất kinh doanh quy mơ lớn, phạm vi rộng đòi hỏi đội ngũ cán thuế đảm nhiệm chức phải có trình độ chun mơn tốt, nghiệp vụ vững vàng người có kinh nghiệm làm việc nhiều năm Trong công tác quản lý thuế doanh nghiệp tồn số bất cập sách pháp luật, quy trình thực hiện, thủ tục hành chính, ứng dụng cơng nghệ thơng tin, trình độ cán cơng tác bố trí nguồn nhân lực nên hoạt động quản lý thuế chưa đạt hiệu cao, cịn tồn nhiều thơng tin tiêu cực hoạt động quản lý thuế bị báo chí đưa Hiện nay, số lượng doanh nghiệp tăng lên nhanh chóng, hoạt động kinh tế doanh nghiệp ngày phức tạp, chứa đựng nhiều rủi ro, vi phạm việc chấp hành pháp luật thuế diễn biến theo chiều hướng ngày phức tạp Vân Đồn“là quần đảo vịng quanh phía Đơng Đơng Bắc vịnh Bái Tử Long, nằm phía Đơng Đơng Nam tỉnh Quảng Ninh, huyện đảo có vị trí địa kinh tế, trị chiến lược quan trọng, có nhiều tiềm để phát triển kinh tế mà đặc biệt phát triển du lịch Đặc biệt, Thủ Tướng Chính phủ định số 120/2007/QĐ-TTg ngày 26 tháng 07 năm 2007 thức thành lập Khu kinh tế Vân Đồn bao gồm tồn diện tích huyện Vân Đồn Vân Đồn trở thành tâm điểm ý nhà đầu tư nước, hy vọng trở thành đặc khu kinh tế có tầm cỡ quốc tế tương lai gần Những năm qua, thực đường lối phát triển kinh tế nhiều thành phần cộng với đời Luật Doanh nghiệp năm 2005 số lượng doanh nghiệp địa bàn huyện tăng cách”nhanh chóng Trên thực tế“hiện có nhiều cơng trình nghiên cứu, hội thảo sách quản lý thuế doanh nghiệp đổi công tác quản lý đơn vị ngành thuế Tuy nhiên, thời gian qua huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh chưa có cơng trình nghiên cứu đổi mới, tăng cường quản lý thuế doanh nghiệp Công tác quản lý thuế chi cục Thuế huyện Vân Đồn doanh nghiêp tồn hạn chế nhiều mặt thủ tục hành chính, cơng tác kê khai thuế, q trình ứng dụng cơng nghệ thơng tin”vào hoạt động quản lý, hiệu kiểm tra trụ sở người nộp thuế, trình độ cán phụ trách quản lý doanh nghiệp Nhận thức tầm quan trọng tính cấp thiết vấn đề lý thúc tác giả chọn đề tài: “Quản lý thuế chi cục Thuế huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh doanh nghiệp” làm luận văn thạc sĩ Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng qt Thơng qua phân tích đánh giá kết đạt được, điểm tồn hoạt động quản lý thuế doanh nghiệp Chi cục Thuế huyện Vân Đồn Trên sở nhằm đề xuất giải pháp để Chi cục thuế huyện Vân Đồn tăng cường hoạt động quản lý thuế doanh nghiệp 2.2 Mục tiêu cụ thể - Thực hệ thống hóa lý luận thuế, quản lý thuế quản lý thuế doanh nghiệp chế thị trường - Trình bày“và đánh giá hoạt động quản lý thuế doanh nghiệp Chi cục thuế huyện Vân Đồn với nội dung quy định luật quản lý thuế như: Đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, Kiểm tra thuế; Cưỡng chế thi hành định hành thuế; Xử lý vi phạm pháp luật thuế… 78 - Đánh“giá dựa vào tiểu sử tuân thủ pháp luật thuế doanh nghiệp Yếu tố số phản ánh mức rủi ro q trình đánh giá phân tích Cần lấy hồ sơ khai thuế doanh nghiệp có ý thức chấp hành tốt làm tiêu chuẩn để đánh giá doanh nghiệp khác Đối với doanh nghiệp thường xuyên vi phạm, phát rủi ro, cán kiểm tra cần theo dõi đặc biệt chuyển hồ sơ để thực kiểm tra trụ sở doanh”nghiệp - Đánh“giá phân tích dựa vào ngành nghề kinh doanh Cán kiểm tra cần thực phân tích đánh giá doanh nghiệp kết hợp với so sánh với doanh nghiệp ngành nghề, quy mô kinh doanh địa bàn Việc phân tích theo ngành nghề kinh doanh giúp có kết đánh giá khách quan, công bằng, phản ánh thực tế yếu tố”rủi ro Tiến hành kiểm tra chuyên sâu trụ sở doanh nghiệp các nội dung phân tích rủi ro, bước thay phương pháp kiểm tra toàn hoạt động doanh nghiệp nay, tiến tới rút ngắn thời gian kiểm tra nâng cao hiệu kiểm tra Trong hoạt động kiểm tra phải nghiêm túc tuân thủ thực yêu cầu, ngun tắc, trình tự thủ tục, nội dung cơng tác kiểm tra; đảm bảo kiểm tra trụ sở doanh nghiệp phải phân tích chuyên sâu doanh nghiệp trước xuống doanh nghiệp Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra hồ sơ khai thuế quan thuế, xác định rõ nghi ngờ, rủi ro thuế trước kiểm tra Khai thác tốt chức chương trình ứng dụng quản lý thuế, phục vụ tốt công tác kiểm tra doanh nghiệp - Kiểm tra hồ sơ khai thuế Duy“trì tốt việc rà soát hồ sơ khai thuế doanh nghiệp phấn đấu 100% hồ sơ thuế nộp thời gian quy định Thông qua công tác kiểm tra, rà soát hồ sơ khai thuế để phát trường hợp khai không đúng, không đủ số thuế phải nộp, kiên xử phạt trường hợp vi phạm theo quy định Luật Quản lý thuế để nâng cao tính tự giác tuân thủ pháp luật thuế Cần tập trung kiểm tra, phân tích, đánh giá hồ sơ khai thuế liên quan đến việc giảm thuế; hồ sơ khai thuế doanh nghiệp kinh doanh sở hạ tầng, xây nhà để bán, kinh doanh vận 79 tải, thương mại, ngân hàng, tạm nhập, tái xuất; doanh nghiệp có số thuế GTGT đầu vào cịn khấu trừ lớn, kéo dài không đề nghị hồn thuế Kiểm tra, kiểm sốt việc kê khai thuế doanh nghiệp phát trường hợp kê khai không đúng, không đủ, không kịp thời số thuế phải nộp để có biện pháp chấn chỉnh kịp thời, chống thất thu thuế kê khai không giá bán thực tế Từng bước thay đổi cách thức kiểm tra theo hướng phân loại đối tượng, loại hồ sơ, loại nội dung thường xuyên sai sót để nâng cao chất lượng hiệu kiểm tra hồ sơ khai thuế; sở xây dựng tiêu chí phân loại kiểm tra cho loại hồ sơ hoàn thuế đảm bảo hoàn thuế nhanh cho loại hồ sơ khơng có dấu hiệu vi phạm kiểm tra chặt chẽ loại hồ sơ có dấu hiệu vi”phạm - Cơng tác kiểm tra quản lý hố đơn, chứng từ Tăng cường công tác kiểm tra việc tạo lập, phát hành sử dụng hóa đơn theo Nghị định 51/2010/NĐ – CP ngày 14 tháng năm 2010 Chính phủ Quy định chi tiết hóa đơn bán hàng cung cấp dịch vụ Nhằm tăng cường thực giải pháp ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực thuế, Chi cục Thuế Vân Đồn cần triển khai đồng biện pháp, là: Khi doanh nghiệp cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cấp mã số thuế đến liên hệ kê khai nộp thuế quan thuế phải tổ chức hướng dẫn, tuyên truyền hỗ trợ doanh nghiệp từ ngày bắt đầu kinh doanh doanh nghiệp thành lập, chưa hiểu rõ sách thuế Đối“với doanh nghiệp thành lập có dấu hiệu thực mua, bán hóa đơn bỏ trốn, chi cục Thuế chuyển hồ sơ cho quan Công an đề nghị điều tra, xử lý theo quy định pháp luật Cơ quan Thuế cấp cần phối hợp chặt chẽ với quan Công an quan thông tin đại chúng để công khai số vụ án mua, bán hóa đơn bất hợp pháp nhằm mục đích giáo dục nhân dân để tránh bị lợi dụng Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra thuế chống thất thu ngân sách, thông qua công tác kiểm tra quan thuế (kiểm tra tờ khai, bảng kê) ý đến doanh nghiệp thành lập cần kiểm tra chặt chẽ số ngành nghề, lĩnh vực sau: Các doanh nghiệp thành lập chi nhánh, cửa hàng địa 80 phương; ngành hàng dịch vụ, ăn uống, thương mại Các doanh nghiệp có hồ sơ kê khai lỗ nhiều năm liên tục, doanh nghiệp thời gian ưu đãi miễn thuế, giảm thuế đặc biệt doanh nghiệp thành lập khu công nghiệp, khu chế xuất, doanh nghiệp ngành xây dựng, kinh doanh, đầu tư xây dựng sở hạ tầng, doanh nghiệp kinh doanh xuất”nhập 3.2.4 Kiện toàn máy tổ chức nâng cao trình độ cho đội ngũ cán Chi cục Thuế huyện Vân Đồn Về số lượng nhân sự, Chi cục thuế cần đề xuất với Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh tăng cường số lượng nhân lên khoảng 50 cán cán vào năm 2020 Các cán tuyển dụng chi cục thuế phải có trình độ chun mơn nghiệp vụ, lực cơng tác, có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp tính chun nghiệp cao Kiện“tồn tổ chức máy Chi cục Thuế theo định số 503/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 Tổng cục Trưởng Tổng cục Thuế; Thực đánh giá mơ hình tổ chức máy quản lý thuế theo chức năng, việc phân công nhiệm vụ cán thuế Đội thuế làm sở cho việc phân bổ, bố trí xếp nguồn nhân lực thực tốt Quy chế luân chuyển, luân phiên cán cán ngành; Thơng qua việc phân tích, đánh giá để phân công nhiệm vụ cụ thể cho đơn vị sửa đổi, bổ sung Quy chế làm việc Quy chế luân phiên công việc, luân chuyển cán Cục Thuế cho phù hợp khả thực”thi Thực xây dựng hoàn thiện máy chức Đội thuế, phân bổ lại nhân phù hợp để đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu hoạt động chi cục thuế tình hình Cải cách cấu, tổ chức máy nhân chi cục thuế cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ phận chức năng, phấn đấu giảm đầu mối số lượng cán quản lý, đảm bảo lộ trình tinh giản biên chế Tăng cường cán cho đội kiểm tra thuế, phận phát triển tin học công tác quản lý thuế trọng tâm khác, tạo điều kiện bước đại hố cơng tác quản lý thuế, phù hợp với tiến trình cải cách đại hóa ngành thuế 81 Tăng cường kỷ cương kỷ luật, cần thực 10 điều kỷ luật theo quy định ngành thuế chi cục thuế Thường xuyên thực tự phê bình phê bình tinh thần đóng góp ý kiến mang tính chất xây dựng để cán chi cục thuế tiến Thực nghiêm qui định tác phong cán thuế văn minh công sở Triển“khai thực tốt Quy chế đào tạo, bồi dưỡng, chương trình đào tạo chuẩn cho chức quản lý thuế Tổng cục Thuế Tiếp tục xây dựng đội ngũ giảng viên kiêm chức ngành lĩnh vực quản lý thuế Xây dựng triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng năm 2016 năm tới theo đạo Tổng cục Thuế; Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán thuế nghiệp vụ thuế, kỹ quản lý thuế, kỹ giao tiếp, văn hoá ứng xử, đạo đức nghề nghiệp, tin học, quản lý nhà nước pháp luật Duy trì việc kiểm tra kiến thức pháp luật thuế cán thuế Ngồi việc nâng cao trình độ chun mơn, Chi cục Thuế huyện Vân Đồn cần trọng công tác đào tạo nhằm nâng cao phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, văn hóa ứng xử đội ngũ cán thuế nhằm hạn chế tối thiểu tiêu cực xây dựng hình ảnh thân thiện doanh nghiệp Thường xuyên kiểm tra việc giải thủ tục hành cho doanh nghiệp; phát xử lý nghiêm khắc cán cơng thuế có hành vi gây khó khăn, tiêu cực q trình làm việc với doanh”nghiệp 3.2.5 Nâng cao hiệu sử dụng công nghệ thông tin vào quản lý thuế doanh nghiệp Hiện“nay, số nghiệp vụ quản lý thuế doanh nghiệp Chi cục Thuế huyện Vân Đồn chuyển sang thực ứng dụng công nghiệ thông tin, nhiên chưa đạt hiệu cao kỳ vọng Vì vậy, để đáp ứng yêu cầu công việc nâng cao hiệu sử dụng, thời gian tới, Chi cục Thuế huyện Vân Đồn cần thực giải pháp sau đây: Đẩy mạnh việc sử dụng công nghệ thông tin vào tất nội dung hoạt động quản lý thuế Điều giúp cho trình quản lý thuế doanh nghiệp công nghệ thơng tin xun suốt Bên cạnh đó, hệ thống mạng 82 máy tính chi cục thuế phải ln đảm bảo hoạt động ổn định hiệu quả, vận hành tốt ứng dụng phục vụ công tác quản lý thuế, đảm bảo cung cấp số liệu tin cậy, kịp thời để phục vụ công tác đạo, điều hành Kết nối hệ thống thông tin quan thuế với quan quản lý Nhà nước doanh nghiệp nhằm tăng cường công tác quản lý thuế Phát triển công tác quản lý mạng máy tính, triển khai tích cực có hiệu chương trình quản lý ấn mạng, đưa lên mạng thông tin đối tượng gian lận, bỏ trốn hoá đơn sai phạm Tập trung tin học hoá lĩnh vực tra, xử lý cung cấp thông tin, dịch vụ phục vụ ĐTNT, đặc biệt việc xử lý tờ khai quản lý tình hình sử dụng hố đơn, chứng từ Để ngăn chặn việc lợi dụng hố đơn khơng hợp pháp quan thuế cần kiểm tra đối chiếu thơng báo số hố đơn khơng cịn giá trị, bị mất… phạm vi nước Muốn thực tốt việc hệ thống thơng tin nối mạng phạm vi nước phải phát triển quan thuế phải thực tốt việc xử lý cung cấp thơng tin lên máy tính Thực thường xun xác việc cập nhật thơng tin doanh nghiệp thuộc quản lý chi cục thuế lên trang thông tin điện tử ngành Thuế Thông tin công khai bao gồm nội dung danh sách doanh nghiệp có rủi ro cao thuế, danh sách doanh nghiệp có rủi ro cao hóa đơn, danh sách doanh nghiệp bỏ trốn khỏi địa kinh doanh có mang theo hóa đơn, danh sách doanh nghiệp bị quan thuế thực cưỡng chế đình hóa đơn…Việc cơng khai kịp thời thông tin giúp doanh nghiệp khác tránh rủi ro thực giao dịch kinh tế, góp phần tạo mơi trường kinh doanh minh bạch, công Trong hoạt động kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sở chi cục thuế, cán thuế cần thực nghiêm túc việc phân tích hồ sơ khai thuế doanh nghiệp Thực gắn điểm rủi ro, phân tích tiêu chí, tỷ lệ so sánh thực chấm điểm hồ sơ khai thuế theo yếu tố rủi ro ứng dụng tra, kiểm tra thuế để có kết xác, trực quan”nhất 3.2.6 Phối hợp với ngành chức địa bàn huyện Vân Đồn Sự“phối hợp quan chức địa bàn điều kiện cần thiết để đạt hiệu cao quản lý thuế doanh nghiệp 83 Đối với doanh nghiệp thành lập, cần phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Quảng Ninh, sau cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh thông báo Chi cục Thuế huyện Vân Đồn Xây dựng chế hậu kiểm để kịp thời phát doanh nghiệp không triển khai dự án, không triển khai hoạt động sản xuất kinh doanh, không tồn nơi đăng ký địa kinh doanh, thông báo kịp thời trường hợp có dấu hiệu nghi vấn cho quan liên quan để ngăn chặn Tăng cường kiểm tra hoạt động kinh doanh doanh nghiệp sau cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh Trong công tác quản lý thông tin doanh nghiệp, Chi cục Thuế huyện Vân Đồn phải chủ động xây dựng cập nhật đầy đủ thông tin doanh nghiệp thuộc quản lý Chủ động thực trao đổi thông tin với quan đầu mối thông tin doanh khác Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Quảng Ninh, Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh, Sở Công thương tỉnh Quảng Ninh…Việc trao đổi thông thực thường xuyên giúp nâng cao hiểu quản lý doanh nghiệp Chi cục Thuế huyện Vân Đồn các quan khác có chức quản lý doanh nghiệp khác ngồi giúp giảm thiểu nghĩa vụ kê khai, đăng ký thông tin doanh nghiệp Cần thực hình thức trao đổi thơng tin đại qua hệ thống thư điện tử Chi cục Thuế huyện Vân Đồn với quan chức quản lý khác cần thơng báo hịm thư điện tử đơn vị để phục vụ cung cấp, trao đổi thơng tin, đảm bảo tính xác, nhanh nhạy thông tin Trong số trường hợp đặc thù việc trao đổi thơng tin cần phải thực văn Trong công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp, đoàn kiểm tra thuế Chi cục Thuế huyện Vân Đồn cần phối hợp với công an huyện Vân Đồn Đội quản lý thị trường số (phụ trách quản lý địa bàn huyện Vân Đồn) việc kiểm tra nguồn gốc xuất xứ hàng hóa doanh nghiệp kinh doanh Hạn chế tối đa tình trạng sử dụng hóa đơn bất hợp pháp để chứng nguồn gốc xuất xứ sản phẩm hành vi đưa hàng hóa khơng rõ nguồn gốc vào thị trường tiêu thụ Đối với sản phẩm lâm sản khai thác địa bàn cần phối hợp Hạt kiểm lâm huyện Vân Đồn kiểm tra điều khai thác doanh nghiệp chủng loại sản phẩm khai thác để hạn chế tối đa tình trạng thất tài ngun gian lận thuế GTGT đầu vào từ việc mua 84 hàng hóa phục vụ khai thác Ngồi ra, Chi cục Thuế huyện Vân Đồn cần chủ trì tổ chức kiểm tra trụ sở doanh nghiệp có tham gia ngành có chức quản lý doanh nghiệp mặt hoạt động khác Q trình kiểm tra liên ngành cần có tham gia ý kiến thống thành viên đoàn kiểm tra Hành vi vi phạm pháp luật doanh nghiệp lĩnh vực xử lý theo quy định pháp luật chuyên ngành Kết kiểm tra cuối phải có xác nhận đủ thành viên tham gia sau hoàn thiện hồ sơ, Chi cục Thuế huyện Vân Đồn cần có trách nhiệm gửi cho quan chức tham gia Trong công tác xử lý vi phạm pháp luật thuế cưỡng chế thi hành định hành thuế, Chi cục Thuế huyện Vân Đồn cần phối hợp với ngân hàng thực nghiêm túc trích tiền tài khoản ngân hàng doanh nghiệp bị cưỡng chế Cần xây dựng chế xử phạt ngân hàng trường hợp có tình thơng báo cho doanh nghiệp rút hết tiền trước thực cưỡng chế Đối với doanh nghiệp bị cưỡng chế đình hóa đơn, Chi cục Thuế huyện Vân Đồn cần thông báo kịp thời tới ngành chức để ngăn chặn trường hợp doanh nghiệp thực xuất hóa đơn bán hàng sau có định cưỡng chế Ngồi ra, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo Chi cục Thuế huyện Vân Đồn cần phối hợp chặt chẽ với toàn án viện kiểm sát đảm bảo xử lý việc dựa nguyên tắc tôn trọng lợi ích đáng doanh nghiệp Nghiên cứu xây dựng chế phối hợp với ngành liên quan quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế theo quy định Luật Quản lý thuế; Kịp thời báo cáo UBND cấp để đạo quan chức địa bàn thực phối hợp với quan thuế việc đôn đốc, thu hồi nợ đọng thực biện pháp cưỡng chế nợ thuế có liên quan, đặc biệt trường hợp ngừng, nghỉ, bỏ kinh doanh Tiếp tục đôn đốc đơn vị kinh doanh sở hạ tầng nộp tiền sử dụng đất nợ vào ngân sách Nhà nước Việc phối hợp, triển khai đồng nhiều giải pháp hữu hiệu quan chức giúp hạn chế tối đa yếu tố rủi ro, hành vi gian lận bước nâng cao hiệu quản lý Chi cục Thuế huyện Vân Đồn doanh”nghiệp 85 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ Bộ Tài Trong thời gian tới, Quốc hội cần tiếp tục ban hành văn luật để tiếp tục bổ sung cấu lại hệ thống sách thuế đảm bảo nguyên tắc ngày đơn giản, đồng bộ, công bằng, bao quát hết nguồn thu ngân sách phát sinh kinh tế - Về sách thuế giá trị gia tăng: + Cần thường xuyên ban hành thông tư hướng dẫn để cập nhật, bổ sung, điều chỉnh thuế suất thuế GTGT loại hàng hóa, dịch vụ phát sinh kinh tế + Tiếp tục bổ sung quy định thực toán hàng hóa mua vào, tốn cơng nợ làm điều kiện khấu trừ thuế GTGT đầu vào Đưa quy định chặt chẽ điều kiện thực hoàn thuế GTGT liên quan đến đối tượng hoàn thuế, điều kiện doanh nghiệp hoàn thuế trước kiểm tra sau, nội dung cần cung cấp hồ sơ hoàn thuế + Nghiên cứu điều chỉnh thuế suất sản phẩm nông nghiệp cho phù hợp với tình hình sản xuất ngành thể quan điểm khuyến khích phát triển sản xuất ngành kinh tế có tỷ lệ lao động tham gia lớn nước ta - Về sách thuế thu nhập doanh nghiệp: Cần tiếp tục điều chỉnh theo hướng giảm thuế suất thời gian tới để phù hợp với mức thuế suất nước khu vực thu hút đầu tư từ nguồn lực nước Thường xuyên, cập nhật quy định khoản chi phí trừ khơng trừ hoạt động sản xuất kinh doanh đề phù hợp với thay đổi quan hệ kinh tế, đảm bảo không để thất nguồn thu, tạo mơi trường kinh doanh bình đẳng cho doanh nghiệp Chính phủ cần tiếp tục ban hành nghị định, nghị quyết, thị tăng cường quản lý cải cách thủ tục hành lĩnh vực thuế theo hướng nhanh, gọn, hiệu Thực cơng khai quy trình, thủ tục hành phương tiện đại chúng internet Phấn đấu đạt mục tiêu giảm số 86 thực thủ tục hành thuế Việt Nam xuống mức trung bình nhóm ASEAN-6 - Ban hành thông tư hướng dẫn chi tiết thực sách thuế quản lý Trong đó, cần xác định rõ đối tượng chịu thuế, thuế suất, cách tính thuế, phương pháp kê khai…Thực lồng ghép ví dụ cụ thể vào thơng tư để cán thuế địa phương hiểu thực quy định pháp luật - Tổ chức hội nghị, hội thảo có tham gia chuyên gia nước, đại diện doanh nghiệp tham gia đóng góp ý kiến xây dựng sách quy trình thực quản lý thuế cho phù hợp với môi trường kinh doanh thời kỳ - Xây dựng quy chế phối hợp thực nhiệm vụ ngành Thuế hải quan hoạt động phịng chống rủi ro có liên quan đến như: Chống hàng giả, hàng nhái, hóa đơn bất hợp, chứng từ xuất, nhập không hợp lệ… 3.3.2 Kiến nghị với Tổng cục Thuế - Thực nâng cấp hệ thống máy chủ tiếp tục hoàn thiện hệ thống thông tin doanh nghiệp nội ngành thuế phạm vi toàn quốc - Xây dựng giải pháp cơng nghệ tập trung tồn thủ tục thuế điện tử ứng dụng Trên ứng dụng này, doanh nghiệp thực đầu đủ nghĩa vụ thuế: từ đăng ký, khai, nộp thuế đến tra cứu thông tin khác số tiền thuế nợ, số tiền chậm nộp mà doanh nghiệp có nghĩa vụ nộp vào ngân sách Nhà nước - Thực đổi hoàn thiện hệ thống tài liệu, ấn phẩm phục vụ tuyên truyền sắc thuế, nội dung quản lý thuế để sử dụng thống toàn quốc - Ban hành quy chế phối hợp cục thuế việc trao đổi cung cấp thông tin doanh nghiệp Nâng cao hiểu trao đổi thông tin qua mạng cục thuế Hiện nay, số doanh nghiệp thực mua bán, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp nhằm mục đích gian lận thuế diễn phức tạp phạm vi toàn quốc với nhiều hình thức cần có phối hợp nhanh xác cục thuế việc trao đổi thông tin để phát kịp thời hành vi vi phạm pháp luật thuế 87 - Thực sử dụng chữ ký số cấp lãnh đạo từ chi cục trưởng chi cục thuế trở lên Xây dựng hệ thống lưu trữ văn điện tử toàn ngành thuế để hạn chế rủi ro, mát quản lý hồ sơ nâng cao suất lao động cán thuế - Phần mềm quản lý thuế tập trung (TMS) triển khai rộng rãi toàn quốc giai đoạn vừa sử dụng vừa hoàn thiện, số chức chưa sử dụng Vì vậy, Tổng cục thuế cần khắc phục lỗi mang tính chất hệ thống tồn tại, đưa vào sử dụng chức hệ thống quản lý thuế tập trung 3.3.3 Kiến nghị với Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh - Thực bổ sung nhân cho Chi cục Thuế huyện Vân Đồn đảm bảo đủ số lượng chất lượng đáp ứng yêu cầu quản lý thuế doanh nghiệp địa bàn huyện - Chi cục Thuế huyện Vân Đồn sử dụng nhiều máy tính cũ, khơng có khả cài đặt ứng dụng ngành thuế, trình sử dụng thường xả lỗi, làm liệu, gây giảm hiệu làm việc Vì cần bổ sung thêm máy tính thiết bị tin học đảm bảo phục vụ cho công việc - Thường xuyên tổ chức tập huấn hướng dẫn khai thác ứng dụng tin học cho cán thuế: Giai đoạn 2011- 2015, khoảng thời gian ngành Thuế tích cực triển khai đưa ứng dụng vào hỗ trợ hoạt động quản lý thuế Tuy nhiên, song song với việc làm này, ngành thuế cần quan tâm đến công tác tập huấn, bồi dưỡng kiến thức phục vụ việc khai thác, sử dụng ứng dụng để phát huy hiệu - Tổ chức chương trình, hội thảo trao đổi kinh nghiệm hoạt động quản lý Cục thuế chi cục thuộc cục - Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh cần chủ động khai thác liệu từ ứng dụng quản lý thuế, giảm bớt yêu cầu công tác báo cáo chi cục thuế, tạo điều kiện cho cán thuế có thêm thời gian thực nhiệm vụ chuyên môn - Triển khai chuyên đề kiểm tra đột xuất nhằm tăng cường quản lý thuế doanh nghiệp như: Chuyên đề kiểm tra chống thất thu, chuyên đề kiểm tra chống gian lận thương mại, chuyên đề kiểm tra chống hàng giả, hàng nhái… 88 3.3.4 Kiến nghị với doanh nghiệp - Nâng cao hiểu biết kiến thức sách pháp luật tính tự nguyện tuân thủ pháp luật thuế: Việc nâng cao nhận thức, hiểu biết pháp luật thuế điều kiện cần thiết để doanh nghiệp huyện Vân Đồn nói riêng phận doanh nghiệp nói chung tuân thủ quy định pháp luật Doanh nghiệp cần nhận thức việc hiểu biết pháp luật vừa nghĩa vụ vừa điều kiện để quyền lợi việc thự nghĩa vụ ngân sách doanh nghiệp đảm bảo Việc chủ động tìm hiểu sách pháp luật thuế giúp doanh nghiệp có nhiều lợi ích Doanh nghiệp nắm bắt hội ưu đãi từ sách miễn, giảm thuế chủ động trước với khó khăn từ việc thay đổi sách thuế Doanh nghiệp cần thay đổi nhận thức tự nâng cao ý thức chấp hành pháp luật thuế Doanh nghiệp phải có nhận thức việc nộp thuế quyền lợi, nghĩa vụ trách nhiệm doanh nghiệp Thực nộp thuế tham gia đóng góp chung cho xã hội Bên cạnh đó, việc khơng chấp hành quy định pháp luật thuế gây nên hình ảnh tiêu cực doanh nghiệp, đối tác phải cân nhắc lại từ chối thực giao dịch kinh tế Cơ quan thuế ngày bổ sung phương tiện, công cụ, quyền lực để thực quản lý thuế doanh nghiệp nên hành vi vi phạm thường bị phát xử lý nghiêm minh có ý thức chủ động thực quy định pháp luật thuế cách tốt để doanh nghiệp đảm bảo quyền lợi - Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý kinh doanh: Hiện này, công nghệ thông tin trở nên phổ biến nơi ngày khẳng định vai trò trình nâng cao suất lao động hiệu làm việc Doanh nghiệp nên ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý để hoạt động kinh doanh nhanh nhạy hơn, nắm bắt thị trường, tiêu thụ sản phẩm thuận lợi hơn, tiết kiệm thời gian chi phí cho doanh nghiệp Doanh nghiệp nên đưa vào sử dụng phần mềm kế toán hoạt động tài 89 doanh nghiệp Điều giúp doanh nghiệp kiểm sốt xác kịp thời toàn hoạt động kinh doanh doanh thu, chi phí, hàng tồn kho, số nợ phải trả, tài sản doanh nghiệp Việc hoạch toán kế tốn xác hoạt động doanh nghiệp sở để doanh nghiệp kê khai thực sách pháp luật thuế Ngồi ra, đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thơng tin tạo điều kiện cho doanh nghiệp tra cứu sách thuế thay đổi, quy trình, thủ tục kê khai, nộp thuế cách nhanh chóng - Thực quy định kê khai, hoạch toán kế toán, lưu trữ hồ sơ doanh nghiệp: Một số doanh nghiệp chưa thực hoạch toán kế toán quy định Các doanh nghiệp cịn nhiều sai sót hóa đơn, chứng từ toán, cách hoạch toán nghiệp vụ kinh tế kê khai thuế Điều dẫn đến việc doanh không xác định giá trị thời điểm hàng hóa mua vào, bán ra; khơng xác định khoản chi phí doanh nghiệp năm dẫn đến không kê khai số thuế phải nộp Và đoàn kiểm tra thuế kiểm tra trụ sở doanh nghiệp thường khơng có đủ hồ sơ tài liệu để chứng minh, giải trình, doanh nghiệp bị truy thu thuế phạt vi phạm hành gây ảnh hưởng khơng nhỏ đến nguồn tài doanh nghiệp Đối với doanh nghiệp nhỏ thuê dịch vụ kế toán chuyên trách cơng ty kế tốn đại lý thuế Như vừa giảm rủi ro cho doanh nghiệp vừa tạo thuận tiện cho công tác quản lý doanh nghiệp Chi cục Thuế huyện Vân Đồn 90 KẾT LUẬN Trải qua 70 năm xây dựng phát triển, hành trình ngành Thuế gắn liền với kiện lịch sử đất nước Qua hai giai đoạn cải cách, hiệu công tác quản lý thuế ngày nâng cao Cùng với phát triển đất nước, đặt yêu cầu ngành thuế phải có đổi cải cách phương pháp quản lý cho phù hợp với tình hình thực tế giai đoạn Đối với ngành thuế, doanh nghiệp đối tượng quản lý quan tâm phận đóng góp nguồn thu ngân sách lớn nhất, có hoạt động kinh tế quy mơ lớn trình độ cao Việc thực quản lý thuế với đối tượng ln u cầu cao trình độ cán thuế, quy trình, thủ tục pháp lý, phương pháp quản lý thông minh Trong thời gian qua, Chi cục Thuế huyện Vân Đồn nỗ lực để nâng cao hiểu quản lý thuế doanh nghiệp, nhiên trình triển khai thực tế phát sinh hạn chế, vướng mắc liên quan đến sách phát luật, quy trình thực chế quản lý Điều đặt u cầu cần có giải pháp hữu ích sách, quy trình cần phù hợp với điều kiện quản lý thuế doanh nghiệp Chi cục Thuế huyện Vân Đồn Từ việc phân tích thực trạng nguyên nhân trạng việc quản lý thuế doanh nghiệp Chi cục Thuế huyện Vân Đồn, tác giả nghiên cứu đưa đề xuất, giải pháp để nâng cao hiệu công tác quản lý thuế Chi cục Thuế huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh doanh nghiệp địa bàn nói riêng tồn ngành thuế nói chung Tác giả hy vọng giải pháp đưa luận văn đóng góp hữu ích đưa vào triển khai thực tế để nâng cao công tác quản lý Thuế Chi cục Thuế huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh doanh nghiệp Đây lĩnh vực rộng quan trọng nên cần phải cấp, ngành chung tay thực để sách thuế đưa vào thực tiễn cách có hiệu cao đáp ứng nhu cầu thu ngân sách Nhà nước đảm bảo quyền lợi ích doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển ổn định, bền vững 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài - Tổng cục Thuế (2011), Kiến thức quản lý thuế, NXB Tài Bộ Tài Chính (2016), Tạp chí Tài kỳ 2- Tháng 7/2016(637), Hà Nội Bộ Tài Chính (2013), Thơng tư 156/2013/TT-BTC hướng dẫn thi hành số điều luật quản lý thuế; luật sửa đổi, bổ sung số điều luật quản lý thuế nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013 phủ, Hà Nội Bộ Tài Chính (2014), Thơng tư 39/2014/TT-BTC Hướng dẫn thi hành Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2010 Nghị định số 04/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng 01 năm 2014 Chính phủ quy định hố đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, Hà Nội Chi cục Thuế huyện Vân Đồn (2012), Báo cáo tổng kết công tác thuế huyện Vân Đồn năm 2011 Chi cục Thuế huyện Vân Đồn (2013), Báo cáo tổng kết công tác thuế huyện Vân Đồn năm 2012 Chi cục Thuế huyện Vân Đồn (2014), Báo cáo tổng kết công tác thuế huyện Vân Đồn năm 2013 Chi cục Thuế huyện Vân Đồn (2015), Báo cáo tổng kết công tác thuế huyện Vân Đồn năm 2014 Chi cục Thuế huyện Vân Đồn (2016), Báo cáo tổng kết công tác thuế huyện Vân Đồn năm 2015 10 Hoàng Đức Thân (2009), Giáo trình kinh tế hải quan, NXB Đại học Kinh Tế Quốc Dân, Hà Nội 11 Lê Xuân Trường (2016), Giáo trình quản lý thuế, NXB Tài chính, Hà Nội 12 Nguyễn Thị Liên (2009), Giáo trình thuế, NXB Tài chính, Hà Nội 13 Nhật Minh (2015), “Doanh nghiệp kỳ vọng vào cải cách thủ tục hành thuế”, Thời báo Tài (28), tr.4 92 14 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khoá XI (2006), Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11, Hà Nội 15 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khoá XII (2008), Luật thuế giá trị gia tăng số 13/2008/QH12, Hà Nội 16 Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khố XII (2008), Luật thuế thu nhập doanh nghiệp số 14/2008/QH12, Hà Nội 17 Thủ tướng Chính Phủ (2011), Quyết định số 732/QĐ-TTg Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020, Hà Nội 18 Thái Dương (2016), “Diễn biến doanh nghiệp năm 2015; học kinh nghiệm hướng tới triệu doanh nghiệp vào năm 2020”, Tạp chí thuế nhà nước (46), tr.14-15 19 Tổng Cục Thuế (2010), Quyết định số 504/QĐ-TCT Về việc quy định chức năng, nhiệm vụ đội thuế thuộc chi cục thuế, Hà Nội 20 Tổng Cục Thuế (2015), Quyết định số 746/2015/QĐ-TCT Về việc ban hành quy trình kiểm tra thuế, Hà Nội 21 Ủy Ban Nhân Dân Tỉnh Quảng Ninh (2015), Quy hoạch tổng phát triển kinh tế - xã hội huyện Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Quảng Ninh 22 Valerie Braithwaite, V, (2001), “A new approach to tax complaince”, Centre for tax system integrity, (3), pp.2.-11