Hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện của huyện quỳnh lưu tỉnh nghệ an

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  PHẠM THANH HẢI HOÀN THIỆN QUẢN LÍ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP HUYỆN CỦA HUYỆN QUỲNH LƯU TỈNH NGHỆ AN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CHÍNH SÁCH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐOÀN THỊ THU HÀ HÀ NỘI - 2013 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình cao học luận văn này, nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình thầy cô giáo Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, giúp đỡ tạo điều kiện Ủy ban nhân dân huyện Quỳnh Lưu, Phịng Tài – Kế hoạch huyện Quỳnh Lưu nơi công tác Trước hết, xin chân thành cảm ơn đến thầy cô giáo Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, đặc biệt thầy cô giáo khoa – Khoa học quản lý tận hướng dẫn suốt trình học tập trường, tạo điều kiện để tơi học tập hồn thành tốt khóa học, định hướng cung cấp cho kiến thức khoa học đầy đủ quản lý Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Đoàn Thị Thu Hà, người trực tiếp hướng dẫn, dành nhiều thời gian, tâm huyết giúp tiếp cận với tri thức mới, phương pháp tiếp cận khoa học suốt trình thực luận văn tốt nghiệp Tôi xin gửi lời cảm ơn đến lãnh đạo UBND huyện Quỳnh Lưu, phịng Tài – Kế hoạch Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành khóa học Mặc dù tơi cố gắng dành nhiều thời gian để hồn thành luận văn này, nhiên tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp q báu thầy giáo./ Hà Nội, ngày 30 tháng 10 năm 2013 Người thực Phạm Thanh Hải LỜI CAM ĐOAN Tên là: Phạm Thanh Hải Học viên: Lớp cao học CH20 Chuyên ngành: Quản lý kinh tế sách Trường Đại học Kinh tế quốc dân Tôi cam xin cam đoan luận văn “ Hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện huyện Quỳnh Lưu tỉnh Nghệ An” cơng trình nghiên cứu thân tơi, kết nghiên cứu luận văn xác thực Tôi xin chịu trách nhiệm vấn đề liên quan đến nội dung luận văn này./ Hà Nội, ngày 30 tháng 10 năm 2013 Người thực Phạm Thanh Hải MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN TÓM TẮT LUẬN VĂN i MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP HUYỆN 1.1 Ngân sách nhà nước cấp huyện chi ngân sách nhà nước cấp huyện 1.1.1 Ngân sách cấp huyện 1.1.2 Chi ngân sách cấp huyện 10 1.2 Quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện 12 1.2.1 Khái niệm quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện 12 1.2.2 Mục tiêu tiêu chí đánh giá quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện 13 1.2.3 Nguyên tắc quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện 14 1.2.4 Nội dung quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện 16 1.2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện 27 1.3 Kinh nghiệm quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện học rút cho huyện Quỳnh Lưu 29 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI NGÂN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP HUYỆN CỦA HUYỆN QUỲNH LƯU TỈNH NGHỆ AN 32 2.1 Giới thiệu huyện Quỳnh Lưu 32 2.2 Thực trạng chi ngân sách nhà nước cấp huyện huyện Quỳnh Lưu giai đoạn 2009 ÷ 2012 34 2.2.1 Chi đầu tư xây dựng 36 2.2.2 Chi thường xuyên 39 2.3 Thực trạng quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện huyện Quỳnh Lưu 46 2.3.1 Lập dự toán chi ngân sách nhà nước cấp huyện 46 2.3.2 Tổ chức thực chi ngân sách nhà nước cấp huyện 53 2.2.3 Quyết toán chi ngân sách nhà nước cấp huyện 63 2.2.4 Kiểm soát chi ngân sách nhà nước cấp huyện 65 2.4 Đánh giá quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện huyện Quỳnh Lưu 68 2.4.1 Đánh giá theo tiêu chí 68 2.4.2 Đánh giá điểm mạnh điểm yếu quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện huyện Quỳnh Lưu 69 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP HUYỆN CỦA HUYỆN QUỲNH LƯU – TỈNH NGHỆ AN 77 3.1 Mục tiêu định hướng quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện huyện Quỳnh Lưu 77 3.1.1 Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội huyện Quỳnh Lưu đến 2015 77 3.1.2 Định hướng quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện huyện Quỳnh Lưu 82 3.2 Các giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện huyện Quỳnh Lưu 84 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện lập dự toán chi ngân sách nhà nước cấp huyện 84 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện tổ chức thực chi ngân sách nhà nước cấp huyện 86 3.2.3 Giải pháp hồn thiện tốn chi ngân sách nhà nước cấp huyện 89 3.2.4 Giải pháp hoàn thiện kiểm soát chi ngân sách nhà nước cấp huyện 89 3.2.5 Các giải pháp khác 90 3.3 Một số kiến nghị với Tỉnh Trung ương 91 KẾT LUẬN 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC 96 DANH MỤC CÁC TỪ NGỮ VIẾT TẮT ANQP An ninh quốc phòng HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân NSNN Ngân sách nhà nước KBNN Kho bạc nhà nước XDCB Xây dựng QLNN Quản lý nhà nước SNGD Sự nghiệp giáo dục SNKT Sự nghiệp kinh tế DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Tổng hợp chi từ ngân sách huyện Quỳnh Lưu 35 Bảng 2.2: Tổng hợp chi đầu tư XDCB từ ngân sách huyện Quỳnh Lưu 36 Bảng 2.3: Tỉ lệ chi đầu tư XDCB tổng chi NSNN huyện Quỳnh Lưu 36 Bảng 2.4: Tỉ lệ chi đầu tư XDCB từ ngân sách huyện tổng chi XDCB từ nguồn NSNN địa bàn huyện Quỳnh Lưu 36 Bảng 2.5: Tổng hợp chi thường xuyên NS huyện Quỳnh Lưu 40 Bảng 2.6: Tỉ lệ chi thường xuyên tổng chi NSNN huyện Quỳnh Lưu 41 Bảng 2.7: Cơ cấu khoản chi chi thường xuyên 41 Bảng 2.8: Tổng hợp dự toán chi ngân sách huyện Quỳnh Lưu 46 Bảng 2.9: Tổng hợp dự toán chi đầu tư phát triển từ ngân sách huyện 48 Bảng 2.10: Tổng hợp dự toán chi thường xuyên từ ngân sách huyện 52 Bảng 2.11: Tổng hợp kết chi ngân sách huyện Quỳnh Lưu 58 Bảng 2.12 : Tổng hợp tình hình đào tạo, tập huấn, truyền thơng, tư vấn, giải xung đột q trình quản lý ngân sách huyện giai đoạn từ 2009÷2012 62 Bảng 2.13: Tổng hợp kết toán chi ngân sách huyện Quỳnh Lưu 64 Bảng 2.14: Tổng số tiền chi ngân sách kiểm soát từ 2009 ÷ 2012 66 Bảng 2.15: Tổng hợp hiệu lực chi ngân sách huyện Quỳnh Lưu 68 SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Sơ đồ hệ thống ngân sách nhà nước Sơ đồ 1.2: Bộ máy tổ chức thực chi ngân sách nhà nước cấp huyện 22 Sơ đồ 1.3: Bộ máy kiểm soát chi ngân sách nhà nước cấp huyện 25 Sơ đồ 2.1: Bộ máy tổ chức thực chi NSNN cấp huyện Quỳnh Lưu 54 Sơ đồ 2.2: Bộ máy tổ chức thực chi NSNN phịng Tài – Kế hoạch huyện Quỳnh Lưu 55 Sơ đồ 2.3: Bộ máy kiểm soát chi NSNN cấp huyện huyện Quỳnh Lưu 65 i TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  PHẠM THANH HẢI HOÀN THIỆN QUẢN LÍ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP HUYỆN CỦA HUYỆN QUỲNH LƯU TỈNH NGHỆ AN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CHÍNH SÁCH HÀ NỘI - 2013 ii TÓM TẮT LUẬN VĂN Huyện Quỳnh Lưu 20 huyện tỉnh Nghệ An, huyện lớn thứ quy mô ngân sách nhà nước cấp huyện địa bàn tỉnh Huyện Quỳnh Lưu trải rộng diện tích 58.507 chia thành 43 xã thị trấn với dân số uớc tính đến 31/12/2012 39 vạn dân Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2009 – 2012 10-12% Công tác điều hành chi ngân sách huyện tuơng đối ổn định, hoàn thành tốt nhiệm vụ trọng tâm năm ngân sách Tổng chi ngân sách cho ngành lĩnh vực đáp ứng kịp thời đảm bảo nguồn lực tài phục vụ cho nhiệm vụ kinh tế xã hội, anh ninh – quốc phòng địa bàn huyện Tuy nhiên thực trạng quản lý chi ngân sách nhà nuớc huyện Quỳnh Lưu nhiều hạn chế Hoạt động chi đơn vị cấp sở xảy nhiều sai phạm, từ năm 2010-2012 tổng giá trị chi sai nguyên tắc tỷ đồng “ Hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện huyện Quỳnh Lưu” đề tài mang tính thực tiễn cao góp phần làm rõ thực trạng quản lý quản lý chi ngân sách nhà nước huyện làm sở để có giải pháp hồn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện Khái niệm quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện Quản lý chi NSNN cấp huyện q trình lập dự tốn, chấp hành dư tốn kiểm soát hoạt động chi tiêu từ NSNN cấp huyện theo quy định pháp luật phân cấp NSNN nhằm sử dụng NSNN mục đích, có hiệu quả, góp phần thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện Mục tiêu tiêu chí đánh giá quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện 2.1 Mục tiêu Mục tiêu quản lý chi NSNN cấp huyện thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện, gồm mục tiêu cụ thể sau: iii - Phân bổ nguồn lực tài theo hướng ưu tiên chiến lược, sách phát triển huyện nhiệm vụ chi phê duyệt - Bảo đảm sử dụng ngân sách mục đích - Sử dụng NSNN có hiệu quả, tiết kiệm - Đảm bảo chi đủ, kịp thời cho nhiệm vụ, cân đối thu chi NS địa bàn - Hạn chế chi tiêu tiền mặt 2.2 Tiêu chí đánh giá quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện - Tính hiệu lực: Thực nghiêm túc kịp thời nhiệm vụ chi, bảo đảm chi mục đích, kế hoạch, chi đủ Tính hiệu lực quản lý chi ngân sách cấp huyện đo lường (Kết chi thực hiện/Kế hoạch chi) - Tính bền vững: Cân lợi ích đơn vị dự tốn ngân sách, khơng có xung đột nhà nước với đơn vị sử dụng ngân sách - Tính phù hợp: Phù hợp với đường lối chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước, phù hợp với thực tiễn tình hình đặc thù huyện nhằm đáp ứng nhiệm vụ trị phát triển kinh tế xã hội địa Nguyên tắc quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện - Cân đối thu chi ngân sách cấp huyện: Chi dựa sở nguồn thu - Đảm bảo yêu cầu cần tiết kiệm hiệu việc bố trí khoản chi tiêu NSNN - Cấp phát ngân sách sử dụng nguồn vốn NSNN phải có dự toán: Nhằm tạo tiền đề cần thiết cho việc bảo đảm tính cân đối q trình phát triển kinh tế, xã hội sở để thực nguyên tắc tiết kiệm chi NSNN - Chi ngân sách nhà nước theo mục tiêu quy định: Đảm bảo ngân sách sử dụng cách hiệu quả, khơng tùy tiên, lãng phí - Đảm bảo u cầu cân đối khả nhu cầu quản lý điều hành ngân sách - Nguyên tắc chi trả trực tiếp qua KBNN Nội dung quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện 107 TT Tên cơng trình 110 SC, nâng cấp cầu kết hợp điều tiết tràn Khe Lỡ 111 XD cống tiêu xóm 11 Q Hưng 112 XD kênh tiêu nước nạo vét khu neo đậu tàu thuyền thôn Minh Sơn xã Tiến Thủy Tổng số tiền (1000 đồng) 50.000 400.000 100.000 113 Nạo vét kênh N19 QHoa - QMỹ 200.000 114 XD cống tiêu Bờ Đập Quỳnh Nghĩa 115 Sửa chữa, nâng cấp tuyến đê tả Thái Quỳnh Ngọc 100.000 116 Sửa chữa đập Bàu Quỳnh Lâm 100.000 117 Khôi phục đập Bà Hảo Quỳnh Lộc 100.000 118 Trạm bơm xóm 12, 13 Quỳnh Trang 100.000 119 Nâng cấp đê Quỳnh Diễn 120 Tường chắn đất bờ kênh tiêu Bình Sơn II xã Q Bá 100.000 121 Nạo vét kênh xóm Đồng Hạnh Q Mỹ 200.000 122 Nạo vét kênh Bờ Hồ, Cây Sanh Q Giang 120.000 123 Nạo vét kênh T7, Q Lâm 100.000 124 Khu nuôI cá rô phi đơn tính XK xã Q Bá (GĐ 2) 30.000 50.000 2.000.000 (Nguồn: Báo cáo toán ngân sách huyện năm 2010) Phụ lục 2.3: Tổng hợp tình hình thực phân bổ vốn đầu tư phát triển từ ngân sách huyện năm 2011 TT Tên cơng trình Tổng cộng: Tổng tiền (1000 đồng) 66.207.000 Y tế 950.000 Trạm y tế xã Quỳnh Trang 400.000 Nhà làm việc tầng trạm y tế Ngọc Sơn 150.000 108 TT Tên cơng trình Sửa chữa nhà điều trị trạm y tế xã Quỳnh Mỹ Giáo dục Tổng tiền (1000 đồng) 400.000 7.356.640 Sân bê tông trường TH Q Thắng A 50.000 Sửa chữa mái nhà học phòng trường THCS Q Thọ 100.000 Sửa chữa mái nhà học 17 phòng trường THCS Q Long 100.000 Sửa chữa mái nhà học trường THCS Q Liên 100.000 Cải tạo hội trường phòng GD & ĐT huyện QL CT nhà tầng 18 lớp+sân đường trường TH Q Hậu 400.000 10 Tường bao+San lấp mặt trường THCS Q Hậu 100.000 11 Nhà học đa chức trường MN xã Q Thanh 300.000 12 Nhà học tầng phòng trường Mầm non Hoa Mai 500.000 13 SC khắc phục tầng mái nhà học tầng trường THCS Q Lộc 150.000 14 Cải tạo nhà học tầng 16 phòng trường THCS Q Lâm 250.000 15 Nhà học tầng trường tiểu học Quỳnh Ngọc 150.000 16 Cải tạo mái nhà học phòng trường TH xã Q Thạch 100.000 17 Nhà bếp, mái tôn, sân BT, bể nước trường TH Q Dị 150.000 18 Nhà học nhà làm việc TT Bồi dưỡng trị QL 300.000 19 Cải tạo nâng cấp trường tiểu học Quỳnh Thanh B 200.000 20 Nhà học tầng 12 phòng trường MN Q Thạch 150.000 21 Trường mầm non xã Quỳnh Thắng 150.000 22 Nhà học phòng trường tiểu học Ngọc Sơn 110.000 23 Nhà học nhà làm việc TTBDCT Q Lưu 300.000 24 Cầu khe Độc xã Quỳnh Thắng 500.000 1.276.640 109 TT Tên công trình Tổng tiền (1000 đồng) 25 Nhà học tầng trường tiểu học Quỳnh Trang 26 Tường bao, san lấp mặt trường THCS Q Hậu 20.000 27 Cải tạo, nâng cấp sân trường THPT Quỳnh Lưu 200.000 28 Nhà học phòng cụm trường MN khu vực phái tây 200.000 29 Nhà học phòng, nhà đa chức năng, VP trường MN 150.000 30 Nhà bếp, nhà vệ sinh trường MN xã Quỳnh Hồng 200.000 31 Nhà văn phòng, nhà bếp trường MN xã Q Lộc 250.000 32 Nhà học đa chức trường MN xã Q Thắng 150.000 33 Xây dựng phòng học trường MN xã Mai Hùng 200.000 34 Trường MN xã Quỳnh Xuân 150.000 35 Nhà học tầng trường MN Hoa Mai TT Cầu Giát 200.000 Văn hóa xã hội 200.000 13.597.603 36 Cổng, tường rào, sân nhà khách huyện 37 Bãi xử lý rác thải huyện QL 38 Cải tạo nhà văn hóa huyện 39 TT giao dịch cửa liên thông huyện 40 Sân quan UBND huyện 800.000 41 Nhà làm việc UBND xã Q Lập 100.000 42 Nhà tầng nhà khách huyện 43 Nhà trực, nhà vệ sinh, trần gỗ, lambri, điều hòa nhà làm việc tầng UBND huyện 400.000 1.200.000 500.000 4.190.723 1.200.000 400.000 44 Trụ sở làm việc xã Q Mỹ 3.000.000 45 Nhà ăn nhà khách huyện 220.000 110 TT Tên cơng trình Tổng tiền (1000 đồng) 46 Cải tạo nâng cấp sân trụ sở UBND xã Quỳnh Đôi 47 Đài tưởng niệm Liệt sỹ xã Quỳnh Hoa 100.000 48 Trụ sở làm việc UBND xã Quỳnh Trang 300.000 49 Nhà bảo tàng di tích Nguyễn Đức Mậu 635.400 50 Mua sắm máy phát điện quan UBND huyện 51 Nhà văn hóa đa chức xã Quỳnh Thọ 150.000 52 Hệ thống cấp nước sinh hoạt SX xã Tân Thắng 300.000 53 Khắc phục hư hỏng trụ sở CQ UBND huyện 250.000 54 Cải tạo đài tưởng niệm Liệt sỹ xã Quỳnh Hậu 120.000 Giao thông 85.000 46.480 24.172.997 55 Đường GTNT tuyến Truông Vên - Q Tam 397.581 56 Đường Văn – Bảng 6.900.000 57 Đường Tân – Bảng 1.200.000 58 Làng nghề mây tre đan Bút Lĩnh xã An Hòa 59 Đường GT từ tỉnh lộ 537B (Q Nghĩa) Tiến Thủy 60 Đường Thạch – Hoa 700.000 61 Vỉa hè đường 537A 300.000 62 Sửa chữa cầu Sơn Thọ 150.000 63 Đường Thạch-Thanh-Lương 64 Sửa chữa cầu xóm xã Q Lâm 65 Đường GT vào làng nghề xã Quỳnh Diễn 66 Sửa chữa cầu xóm (cầu trạm xá) xã Quỳnh Xuân 67 Đường làng nghề Thọ Thành Quỳnh Thọ 200.000 2.200.000 1.700.000 200.000 30.000 300.000 30.000 111 TT Tên cơng trình Tổng tiền (1000 đồng) 68 Đường GTNT tuyến 537A cảng cá 60.000 69 Đường làng nghề Quỳnh Thanh (giai đoạn 2) 50.000 70 Đường làng nghề Quỳnh Phương 40.000 71 Đường GTNT Quỳnh Yên 50.000 72 Đường làng nghề Quỳnh Thạch 50.000 73 Đường làng nghề Quỳnh Thọ 50.000 74 Đường làng nghề An Hòa 50.000 75 Đường GTNT tuyến Q Văn - Q Lâm 50.000 76 Đường GTNT Quỳnh Minh 40.000 77 Đường làng nghề Quỳnh Mỹ 40.000 78 Đường làng nghề Quỳnh Hưng 30.000 79 Đường GTNT tuyến Q Lâm - Q Châu 40.000 80 Xây dựng cầu tuyến đường GTNT xã Q Văn 150.000 81 Sửa chữa cầu Sơn Thọ 350.000 82 Vỉa hè đưường 537A 100.000 83 Đường GTNT tuyến Q Văn - Q Lâm đoạn xã Q Hoa 660.416 84 Đường GTNT tuyến Q Lâm - Q Châu đoạn xã N Sơn 655.000 85 Cầu Khe Độc xã Quỳnh Thắng 1.000.000 86 Đường số khu đô thị Hoàng Mai 3.200.000 87 Cầu giới xã Quỳnh Hoa 500.000 88 Đường Thạch – Hoa 800.000 89 Đường GTNT tuyến 537A cảng cá xã Sơn Hải 50.000 90 Đường GT làng nghề mây tre đan Trúc Vọng xã Quỳnh 50.000 112 TT Tên cơng trình Tổng tiền (1000 đồng) Thanh (giai đoạn 1) 91 92 Đường GT làng nghề mây tre đan Trúc Vọng xã Quỳnh Thanh (giai đoạn 2) Đổ phụ cấp phối đoạn đường từ xóm Thành Minh đến tiếp giáp đường cầu bãi biển du lịch 50.000 40.000 93 Đường GT từ QL 1A thôn 18 xã Quỳnh Văn 50.000 94 Đường GTNT xã Quỳnh Lương 50.000 95 Đường GTNT tuyến Truông Vên (QL48)-đường nguyên liệu dứa xã Quỳnh Tam 100.000 96 Đường GTNT tuyến Quỳnh Tam - Tân Sơn 60.000 97 Đường làng nghề chế biến HS Phương Cần QPhương 60.000 98 Đường GTNT Quỳnh Yên 40.000 99 Đường làng nghề Thọ Thành xã Quỳnh Thọ 50.000 100 Đường GTNT tuyến Q Văn - Q Lâm 50.000 101 Đường GTNT tuyến Q Hậu - Q Thắng 50.000 102 Đường GT liên xóm xã Quỳnh Minh 50.000 103 Đường làng nghề mây tre đan Sơn Mỹ xã Quỳnh Mỹ 60.000 104 Đường làng nghề Quỳnh Hưng 50.000 105 Đường GT làng nghề Quỳnh Diễn 80.000 106 Đường GTNT tuyến Q Lâm - Q Châu 110.000 107 Đường GT từ tỉnh lộ 537B Đồng Nội (T Thủy) 500.000 108 Đường số khu đô thị HM 300.000 109 Đường GTNT thị trấn H Mai 50.000 113 TT Tên cơng trình Tổng tiền (1000 đồng) Nông lâm ngư 20.129.760 110 CS hạ tầng vùng SX giống TS Quỳnh Lưu 1.000.000 111 Khắc phục thiệt hại bão số năm 2010 gây 112 Khắc phục thiệt hại bão số năm 2010 gây trường THCS Quỳnh Yên 300.000 100.000 113 Khôi phục cầu xã Quỳnh Hoa 600.000 114 Cống tiêu xóm 11 xã Q Hưng 300.000 115 Sửa chữa đập Khe Sâu xã Quỳnh Châu 150.000 116 Kênh N19 Q Hoa – Q Mỹ 150.000 117 Kênh tiêu nước nạo vét khu neo đậu tàu thuyền thôn Mành Sơn Tiến Thủy 300.000 118 Kênh tạo nguồn xóm Đồng Hạnh Q Mỹ 350.000 119 Đập Tân Tiến Tân Thắng 34.000 120 Trạm bơm Thuận Nghĩa Quỳnh Lâm 28.000 121 Kênh Rộc Hạc Q Tân 50.000 122 Trạm bơm xóm 12, 13 Quỳnh Trang 100.000 123 Cống vùng Hói cống rú Thè Q Diễn 100.000 124 Tu sửa, cải tạo trụ sở UBND xã Q Diễn 100.000 125 Sửa chữa kiên cố kênh Tố Khê xã Q Giang 550.000 126 Kênh tạo nguồn xóm Đồng Hạnh Q Mỹ 300.000 127 Sửa chữa kiên cố kênh Tố Khê xã Q Giang 400.000 128 Sửa chữa đập Khe Sâu xã Quỳnh Châu 500.000 129 Sửa chữa đê Q Thanh-Q Đơi 300.000 114 TT Tên cơng trình Tổng tiền (1000 đồng) 130 Kênh tiêu nước NV khu neo đậu tàu thuyền TT 131 Cống tiêu xóm 11 Q Hưng 132 Tu sửa cống xóm 12 Q Hưng 500.000 133 Nạo vét, nâng cấp kênh Cầu Đục xã Quỳnh Giang 500.000 134 Nạo vét, SC kênh tưới 17B xã Quỳnh Thạch 575.000 135 SC cống cầu Hàu Tiến Thủy 650.000 136 Sửa chữa cống ngăn mặn Hói Giá xã Quỳnh Yên 400.000 137 Nạo vét đất sạt lỡ bồi lấp kênh Hói Bãi xã Mai Hùng 825.000 138 Nạo vét đất sạt lỡ bồi lấp kênh Cầu Báng xã Q Mỹ 300.000 139 Nạo vét kênh Phú Sỹ, qua xã Hậu–Đôi-Thạch-Thanh 400.000 140 Sửa chữa đập Bà Hảo xã Q Lộc 650.000 141 Sửa chữa đập bàu xã Q Lâm 500.000 142 Sửa chữa đập Xó xã Q Mỹ 150.000 143 Sửa chữa đập Hóc Cối Q Tam 600.000 144 Khắc phục xói lỡ tuyến đường Q Xuân Q văn 200.000 145 Kênh cấp nước Q Long – Q Thuận – Sơn Hải 158.769 146 Nạo vét kênh T7 Quỳnh Lâm 50.000 147 Đập Hốc Mét Tân Sơn 30.000 148 Nạo vét kênh Đồi Tương-Khe Bung, kênh N9 Q Vinh 250.000 149 Nạo vét kênh xóm Đồng Hạnh Quỳnh Mỹ 150.000 150 151 Kênh trạm bơm Tân Thành kênh hồ nam Việt xã Tân Thắng Nạo vét kênh xóm Đồng Hạnh Quỳnh Mỹ 300.000 80.991 170.000 200.000 115 TT Tên cơng trình Tổng tiền (1000 đồng) 152 Sửa chữa đập Bà Hảo xã Q Lộc 300.000 153 Sửa chữa tuyến đê xã Quỳnh Xuân – Quỳnh Bảng 200.000 154 Cống vùng Hói cống rú Thè xã Quỳnh Diễn 100.000 155 Kênh tiêu xóm 5, 8, Nam Yên xã Quỳnh Yên 1.000.000 156 Sửa chữa đập khe Chuối xã Quỳnh Vinh 157 Sửa chữa đập Bàu xã Q Lâm 158 Nâng cấp tuyến đê cửa sông Thái huyện QL 500.000 159 Sửa chữa cánh cửa cống tiêu cửa Hói Nồi xã Q Đôi 300.000 160 Đắp áp trúc mái thượng lưu đập Khe Đôi xã Tân Sơn 128.000 161 Nạo vét kênh Hói Bãi Mai Hùng (HM bổ sung) 400.000 162 Nạo vét kênh Nam Hà Q Hoa 200.000 163 Nạo vét kênh Đập Vức xã Mai Hùng 200.000 164 Sửa chữa, nâng cấp đập Khe Bói xã T Sơn 500.000 165 Nạo vét kiên cố Kênh Thông, hồ Khe Đôi, T Sơn 400.000 166 Nạo vét kênh Trạm bơm gốc gạo xã Q Lâm 200.000 167 Nạo vét, SC kênh cống Eo Q Thuận 200.000 168 Sửa chữa đập dâng song Thái TT Cầu Giát 400.000 169 Sửa chữa đê kênh dâu Sơn Hải 800.000 170 Sửa chữa cống số đê Q Thanh 400.000 500.000 50.000 (Nguồn: Báo cáo toán ngân sách huyện năm 2011) 116 Phụ lục 2.4: Tổng hợp tình hình thực phân bổ vốn đầu tư phát triển từ ngân sách huyện năm 2012 TT Tên cơng trình Tổng cộng: Tổng tiền (1000 đồng) 43.289.000 Y tế 800.000 Trạm y tế xã Quỳnh Mỹ 200.000 Cổng, tường rào Trung tâm Y tế huyện Quỳnh Lưu 200.000 Sửa chữa, cải tạo nhà làm việc TT Y tế huyện Quỳnh Lưu 100.000 Sửa chữa trạm y tế xã Q Giang 100.000 Trạm y tế xã Quỳnh Trang 200.000 Giáo dục Cải tạo, nâng cấp phần chống nóng nhà học tầng 16 phòng trường TH Quỳnh Hồng Cải tạo, nâng cấp phần chống nóng nhà học tầng 10 phòng trường THCS Bá-Ngoc 7.400.000 600.000 400.000 Nhà xe, mái tơn nhà văn phịng trường THCS Tiến Thủy 300.000 Trường mầm non xã Quỳnh Lương 500.000 10 Cụm trường mầm non phía tây xã Quỳnh Văn 200.000 11 Tu sửa, nâng cấp nhà thực hành mơn phịng hành trường PTCS Quỳnh Diễn 100.000 12 Trường mầm non xã Quỳnh Lương 2.000.000 13 Cải tạo nhà học tầng trường THCS xã Q Thạch 100.000 14 Nâng cáp sân cơng trình phụ trợ phòng GD 500.000 15 Nhà nghỉ giáo viên TT BDCT huyện 400.000 16 Nhà học tầng 10 phịng trường TH Q Ngọc 2.300.000 117 TT Tên cơng trình Văn hóa, xã hội Tổng tiền (1000 đồng) 6.328.500 17 Cải tạo Nhà văn hoá huyện 800.000 18 Hệ thống cấp nước sinh hoạt xã Tân Thắng 400.000 19 Trụ sở UBND xã Quỳnh Hoa 400.000 20 Nhà văn hóa xã Quỳnh Thắng 150.000 21 Trụ sở UBND xã Quuỳnh Thọ 400.000 22 Rãnh thoát nước, tường rào, sân khấu sân VĐ xã Q Diễn 23 Đài tưởng niệm Liệt sỹ xã Quỳnh Thắng 100.000 24 Trụ sở làm việc UBND xã Quỳnh Mỹ 700.000 25 Cải tạo xây dựng trụ sở UBND xã Q Thanh 26 Nhà văn hóa đa chức xã An Hịa 150.000 27 Sửa chữa, nâng cấp đình mái xã Q Thuận 300.000 28 Trụ sở làm việc UBND xã Quỳnh Hậu 29 SC, nâng cấp nhà làm việc Trung tâm TD-TT huyện 30 Nhà văn hóa đa chức xã Q Đôi 31 Sân, đường nội bộ, xanh, bể tự hoại, nhà bảo vệ 50.000 1.000.000 1.000.000 500.000 38.500 340.000 Giao thong 12.130.000 32 Đường du lịch Văn - Bảng 2.000.000 33 Đường GT Thạch-Thanh–Lương 1.800.000 34 Đường GT từ tỉnh lộ 537B đồng Nội Tiến Thủy 150.000 35 Sửa chữa cầu máng nâng cấp đê xã Quỳnh Lương 850.000 36 Sửa chữa cầu Hàng Bè xã QHồng 200.000 37 Sửa chữa, nâng cấp cầu đất Thuận Nghĩa xã Q Lâm 160.000 118 TT Tên cơng trình Tổng tiền (1000 đồng) 38 Sửa chữa đê Q Xuân-Q Bảng 120.000 39 Đường GT nối QL 1A (Q Thạch) Q Hoa 300.000 40 Đường giao thông Quỳnh Tân - Quỳnh Bảng 500.000 41 Cầu Đất Thuận Nghĩa 100.000 42 Tu sửa, nâng cấp bờ kênh tiêu kết hợp đường GT bị sạt lỡ xã Q Giang, Q Diễn (đoạn qua xã Q Diễn) 120.000 43 Đường GTNT tuyến Q Văn - Q Lâm (đọan xã Q Hoa) 50.000 44 Đường GTNT xã Quỳnh Tam (tuyến xóm xóm 6) 50.000 45 Đường GTNT xã Quỳnh Liên (tuyến xóm xóm 9) 50.000 46 Đường GTNT tuyến từ quốc lộ 48B xóm Q Bá 40.000 47 Đường GTNT tuyến Q Tam-Tân Sơn (Tân Sơn-TĐ 6) 50.000 48 Đường GTNT tuyến Q Lâm-Q Châu (xóm xóm 10) 50.000 49 Đường làng nghề MTĐ Trúc Vọng (giai đoạn 2) 35.000 50 Đường làng nghề MTĐ Sơn Mỹ 35.000 51 Đường làng nghề MTĐ Bút Ngọc 35.000 52 Đường làng nghề mộc Nam Thắng 35.000 53 Đường làng nghề MTĐ Quỳnh Viên 35.000 54 Đường làng nghề đóng thuyền xóm Thọ Thành 35.000 55 Cầu tuyến đường GT Q Hoa Q Hậu 56 Đường Q Tân - Q Bảng 57 Đường GTNT tuyến TT CG Q Ngọc (đoạn xã Q Hưng) 690.000 58 Xây dựng vỉa hè trồng xanh tuyến đường 537A 140.000 59 Đường nối QL 1A đến ga H Mai 100.000 2.500.000 1.000.000 119 TT Tên cơng trình Tổng tiền (1000 đồng) 60 Đường GTNT tuyến Q Văn-Q Lâm (đoạn xã Q Hoa) 315.000 61 Đường GTNT tuyến Q Lâm-Q Châu (đoạn xã Ngọc Sơn) 585.000 Nông lâm ngư 62 NV sạt lỡ đất bồi lấp nạo vét kênh N17B xã Q Thạch 63 Sửa chữa đập khe Sâu xã Q Châu 64 Cống thoát nước tuyến đường BV phong xóm Đồng Thanh Quỳnh Lập 16.630.500 244.000 30.391 300.000 65 XL sạt lỡ mái thưượng lưu, gia cố tràn Hóc Cối Q Tam 151.000 66 Kênh trạm bơm Tân Thành hồ Nam Việt Tân Thắng 400.000 67 Kênh xóm Đồng Hạnh xã Q Mỹ 200.000 68 Sửa chữa, nâng cấp đê kênh Dâu Sơn Hải 200.000 69 Sửa chữa đập khe Chuối (cầm kỳ) xã Quỳnh Vinh 250.000 70 Nâng cấp tuyến đê cửa sông Thái huyện Quỳnh Lưu 500.000 71 Sửa chữa đập Bà Hảo Q Lộc 150.000 72 Nạo vét kênh Nam Hà Q Hoa 170.000 73 Tu sửa, nâng cấp bờ kênh tiêu kết hợp đường GT bị sạt lở xã Q Giang, Q Diễn (đoạn qua xã Q Diễn) 450.000 74 Đập eo Chim xã Quỳnh Mỹ 200.000 75 Nạo vét kênh đập Vức xã Mai Hùng 100.000 76 Nạo vét kênh Nam Hà xã Quỳnh Hoa 250.000 77 Sửa chữa, nâng cấp đê kênh Dâu Sơn Hải 78 Tràn đồng Thanh, Dồng Minh 450.000 79 Phá đá ngầm cọc bê tông cảng cá lạch Quèn xã Tiến 450.000 1.000.000 120 TT Tên cơng trình Tổng tiền (1000 đồng) Thủy 80 Tu sửa đê ngăn mặn song Mai Giang xã Q Thanh 180.000 81 Sửa chữa đập Bà Hảo Q Lộc 200.000 82 Khôi phục, nâng cấp cầu tràn Đồng Minh, Đồng Thanh 83 Phá đá ngầm cọc bê tông cảng cá lạch Quèn 400.000 84 Sửa chữa cầu máng nâng cấp đê xã Quỳnh Lương 500.000 85 Cống tiêu Phù Sỹ xã Q Thanh 300.000 86 Cầu khe Độc xã Q Thắng 87 Hệ thống nước TT BDCT 420.000 88 Trạm bơm xóm 12, 13 Q Trang 150.000 89 Đường GT nối QL1A Q Xuân Q Liên 90 Nạo vét, sửa chữa kênh cống Eo xã Quỳnh Thuận 600.000 91 Sửa chữa kiên cố kênh Tố Khê xã Quỳnh Giang 390.000 92 Kênh tiêu xóm 5, 8, Nam Yên xã Quỳnh n 93 Nạo vét, nắn dịng kênh tiêu Cù Chính Lan xã Quỳnh Đôi 240.000 94 Tu sửa, nâng cấp cống qua đường QL 48B xã Quỳnh Bá 100.000 95 Nạo vét kênh tưới xã Quỳnh Giang (kênh xóm Trại) 100.000 96 Nạo vét thơng dịng kênh tiêu Nam Yên xã Quỳnh Yên 500.000 97 Nạo vét đất sạt lở, bồi lấp kênh hói bãi xã Mai Hùng 98 Cống số xã Quỳnh Thanh 200.000 99 Sữa chữa cống cầu hàu xã tiến thuỷ 205.000 70.000 1.900.000 2.000.000 1.000.000 50.000 100 Sữa chữa đập bàu Quỳnh Lâm 145.000 101 Nạo vét kênh Đồng Ông xã Q Trang 250.000 121 TT Tên cơng trình Tổng tiền (1000 đồng) 102 Nạo vét kênh Đoàn xã Q Hoa 210.000 103 Nạo vét kênh Tràng Đìa Q Mỹ 210.000 104 Nạo vét chống hạn kênh Đập Vức xã Mai Hùng 17.500 105 Sửa chữa đê Q Thanh – Q Đôi 22.500 106 Tu sửa cống xóm 12, cống ơng Hảo Q Hưng 26.200 107 Kênh N17B Quỳnh Thạch 50.800 108 Sửa chữa đập Bàu Q Lâm 14.800 109 Sửa chữa cống ngăn mặn Hói Giá Q Yên 31.900 110 Sửa chữa đập Xó xã Q mỹ 11.400 111 Đắp áp trúc mái thượng lưu đập khe Đôi Tân Sơn 10.400 112 Sửa chữa nâng cấp đập Đồng Nen Q Châu 80.000 113 Sửa chữa, nâng cấp đập khe Sâu Q Châu 549.609 (Nguồn: Báo cáo toán ngân sách huyện năm 2012)