Đang tải... (xem toàn văn)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HOÀNG TIẾN ĐẠT Tên đề tài “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT THỊ TRẤN XUÂN HÒA HUYỆN HÀ QUẢNG TỈNH CAO BẰNG GI[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - HỒNG TIẾN ĐẠT Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT THỊ TRẤN XUÂN HÒA HUYỆN HÀ QUẢNG TỈNH CAO BẰNG GIAI ĐOẠN 2014 - 2016” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ Đào Tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa mơi trƣờng Khoa : Quản lý Tài Ngun Khóa : 2013 - 2017 THÁI NGUYÊN 2017 c ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - HOÀNG TIẾN ĐẠT Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT THỊ TRẤN XUÂN HÒA HUYỆN HÀ QUẢNG TỈNH CAO BẰNG GIAI ĐOẠN 2014 - 2016” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ Đào Tạo : Chính quy Chun ngành : Địa mơi trƣờng Khoa : Quản lý Tài Nguyên Khóa : 2013 - 2017 Giảng viên hƣớng dẫn : Th.S Nông Thu Huyền THÁI NGUYÊN 2017 c i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chƣơng trình đào tạo Nhà trƣờng, thực phƣơng châm “ học đôi với hành”, “ lý thuyết gắn liền với thực tiễn sản xuất”, thực tập tốt nghiệp giai đoạn cuối toàn chƣơng trình dạy học trƣờng Đại học nói chung Trƣờng Đại học Nông lâm Thái Nguyên nói riêng Thực tập tốt nghiệp giai đoạn vơ quan trọng sinh viên trƣớc trƣờng Đây khoảng thời gian giúp cho sinh viên củng cố hệ thống hóa lại tồn kiến thức học, đồng thời giúp cho sinh viên làm quen dần với thực tế sản xuất, từ nâng cao đƣợc trình độ chun mơn, nắm bắt đƣợc phƣơng pháp tổ chức tiến hành công việc nghiên cứu, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào thực tế sản xuất, tạo cho tác phong làm việc nghiêm túc, sáng tạo để trƣờng trở thành kỹ sƣ địa có chun mơn, đáp ứng đƣợc yêu cầu thực tế sản xuất, góp phần nhỏ vào nghiệp phát triển đất nƣớc Từ mục tiêu đƣợc đồng ý Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài Nguyên - Trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, đƣợc hƣớng dẫn thầy giáo tiếp nhận Văn phòng Đăng ký đất đai Chi nhánh huyện Hà Quảng, Cao Bằng, em tiến hành nghiên cứu chuyên đề: “Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất địa bàn thị trấn Xuân Hòa, huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằ ng giai đoạn 2014 - 2016” Trong trình nghiên cứu thực chuyên đề báo cáo thực tập tốt nghiệp không tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đƣợc đóng góp thầy cơ, ngƣời tồn thể bạn để báo cáo đƣợc hoàn thiện Em xin chân thành cám ơn.! Cao Bằng, ngày .tháng năm 2017 Sinh viên Hoàng Tiến Đạt c ii DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1: Tình hình dân số lao động địa bàn thị trấn Xuân Hòa giai đoạn 2014 - 2016 35 Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất địa bàn thị trấn Xuân Hòa năm 2015 38 Bảng 4.3: Kết cấp giấy chứng nhận cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân quản lý thuộc thị trấn Xuân Hòa năm 2014 42 Bảng 4.4: Kết cấp GCNQSD đất nông nghiệp giai đoạn 2014 – 2016 43 Bảng 4.5: Kết cấp GCNQSD đất phi nông nghiệp giai đoạn 2014 – 2016 44 Bảng 4.6: Kết cấp GCNQSD đất thị trấn Xuân Hòa năm 2014 45 Bảng 4.7: Kết cấp GCNQSD đất thị trấn Xuân Hòa năm 2015 46 Bảng 4.8: Kết cấp GCNQSD đất thị trấn Xuân Hòa năm 2016 47 Bảng 4.9: Các trƣờng hợp chƣa đƣợc cấp GCNQSD đất 48 Bảng 4.10: Công tác cấp GCNQSD đất 2014 – 2016 49 c iii DANH MỤC HÌNH Hình 4.1.: Tỷ lệ trƣờng hợp chƣa đƣợc cấp GCNQSD đất 49 c iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHXHCN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa; GCN : Giấy chứng nhận; GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất VPĐKQSDĐ : Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất; UBND : Ủy ban nhân dân; HĐND : Hội đồng nhân dân; UBMTTQ : Ủy ban Mặt trận tổ quốc; c v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC BẢNG ii DANH MỤC HÌNH iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1.Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài 1.4.1.Ý nghĩa việc học tập 1.4.2.Ý nghĩa thực tiễn PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.1 Khái niệm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.2 Sự cần thiết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.3 Quy định chung công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.4 Trình tự, thủ tục cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 19 2.2 Cơ sở pháp lý công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 22 2.2.1 Hệ thống văn pháp luật có liên quan đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 22 2.3 Thuộc trạng công tác cấp giấy CNQSD đất Cao Bằng Việt Nam 24 2.3.1 Tình hình cấp giấy CNQSD đất Việt Nam 24 2.3.2 Tình hình cấp GCNQSD đất tỉnh Cao Bằng 26 c vi PHẦN 3: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .28 3.1 Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 28 3.2 Địa điểm, thời gian nghiên cứu 28 3.3 Nội dung nghiên cứu 28 3.3.1 Điều kiên tự nhiên – kinh tế – xã hội thị trấn Xn Hịa 28 3.3.2 Tình hình quản lí sử dụng đất địa bàn thị trấn Xn Hịa 28 3.3.3 Đánh giá cơng tác cấp GCNQSD đất địa bàn thị trấn Xuân Hòa, huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 - 2016 28 3.3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất giải pháp cho cơng tác cấp GCMQSD đất thị trấn Xn Hịa, huyên Hà quảng thời gian tới 28 3.4 Phƣơng pháp nghiên cứu 29 3.4.1 Phƣơng pháp thu thập tài liệu, số liệu 29 3.4.2 Phƣơng pháp phân tích tổng hợp số liệu, tài liệu thu thập đƣợc 29 3.4.3 Phƣơng pháp so sánh đánh giá kết đạt đƣợc 29 3.4.4 Phƣơng pháp xử lý số liệu 29 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 30 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội trấn Xuân Hòa, huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng 30 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 32 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai địa bàn thị trấn Xuân Hòa 38 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất thị trấn Xuân Hòa 2015 38 4.2.2.Tình hình quản lý đất đai thị trấn Xuân Hòa 40 4.2.3 Đánh giá tình hình chuyển mục đích sử dụng khác so với hồ sơ địa 41 c vii 4.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất địa bàn thị trấn Xuân Hòa, huyện Hà Quảng tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 - 2016 42 4.3.1 Đánh giá công tác cấp giấy GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn thị trấn Xuân Hòa, huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 - 2016 42 4.3.2 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất theo loại đất thị trấn Xuân Hòa, huyện Hà Quảng, tinh Cao Bằng giai đoạn 2014 - 2016 43 4.3.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ theo năm thị trấn Xuân Hòa, huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 - 2016 45 4.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn, tồn đề xuất giải pháp cho công tác cấp GCNQSD đất thị trấn Xuân Hòa 50 4.4.1 Thuận lợi 50 4.4.2 Khó khăn, tồn 50 4.4.3 Giải pháp 51 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 53 5.1 Kết luận 53 5.2 Đề nghị 54 TÀI LIỆU THAM KHẢO 55 c PHẦN MỞ ĐẦU 1.1.Tính cấp thiết đề tài Lịch sử nhân loại chứng minh tảng cho sống hoạt động sản xuất ngƣời bắt nguồn từ đất đai Đất đai yếu tố cấu thành nên lãnh thổ quốc gia, tài nguyên vô quý giá, tƣ liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trƣờng sống, địa bàn phân bố khu dân cƣ, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, an ninh quốc phịng Xã hội ngày phát triển đất đai ngày có vị trí quan trọng, ngành sản xuất đất đai ln tƣ liệu sản xuất đặc biệt thay đƣợc Đối với nƣớc việt nam ta, nƣớc nơng nghiệp vị trí đất đai lại quan trọng có ý nghĩa Trong năm gần đây, ảnh hƣởng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, đặc biệt có góp mặt thị trƣờng bất động sản đổi sách đất đai với đổi cơng cụ quản lý để phù hợp với tình hình cần thiết, đặc biệt công tác cấp “ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ” ( GCNQSDĐ ) GCNQSD đất có ý nghĩa quan trọng, chứng thƣ pháp cao xác định mối quan hệ hợp pháp Nhà nƣớc chủ sử dụng đất, để chủ sử dụng đất yên tâm sản xuất, đầu tƣ, khai thác tốt tiềm chấp hành tốt luật đất đai, đồng thời nhà nƣớc quản lý chặt chẽ đƣợc nguồn tài nguyên đất đai đến chủ sử dụng Từ lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hợp lý có hiệu Tuy nhiên, q trình tổ chức thực cơng tác cấp GCNQSDĐ số nơi cịn chậm khơng đồng đều, vùng khác tiến độ thực khác Một số địa phƣơng hoàn thành nhƣng số địa phƣơng chậm chƣa đáp ứng kịp xây dựng đổi đất nƣớc Vì để khắc phục tồn việc làm cần thiết thực tốt công tác quản lý cấp GCNQSDĐ, c