Đang tải... (xem toàn văn)
Nguyen Thi Mai ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ MAI ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LẬP THẠCH, TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2010 2014 LUẬN VĂN THẠC SỸ Q[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ MAI ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LẬP THẠCH, TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2010 - 2014 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - 2015 n ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ MAI ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LẬP THẠCH, TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2010 - 2014 Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: P GS TS Nguyễn Thế Hùng Thái Nguyên - 2015 n i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Bản thân luận văn tốt nghiệp cơng trình nghiên cứu thực cá nhân, thực sở nghiên cứu lý thuyết, kiến thức nghiên cứu khảo sát tình hình thực tiễn hướng dẫn khoa học PGS TS Nguyễn Thế Hùng Các số liệu, mơ hình kết luận văn trung thực, đề xuất đưa xuất phát từ thực tiễn kinh nghiệm, chưa công bố hình thức trước trình, bảo vệ công nhận Hội đồng đánh giá luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Tác giả luận văn Nguyễn Thị Mai n ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài tốt nghiệp này, nỗ lực phấn đấu thân, tơi cịn nhận giúp đỡ, động viên, bảo thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp người thân Nhân dịp này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Thế Hùng người theo sát, tận tình hướng dẫn, bảo tơi suốt q trình thực luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tồn thể thầy giáo, giáo Phịng Đào tạo – Đào tạo Sau Đại học, khoa quản lý Tài Nguyên, khoa Môi trường, Trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên giúp đỡ tạo điều kiện cho thời gian qua Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo cán Uỷ ban nhân dân huyện Lập Thạch, phòng Tài nguyên Môi trường, Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh Vĩnh Phúc, Văn phòng ĐKQSD đất (Nay Văn Phòng đăng ký đất đai chi nhánh Lập Thạch), Phịng Tài - Kế hoạch, Phòng thống kê huyện Lập Thạch, cán địa 20 xã, thị trấn huyện Lập Thạch UBND xã Xuân Hòa, thị trấn Lập Thạch, xã Quang Sơn, xã Sơn Đông tất bạn bè giúp đỡ tơi hồn thành đề tài Cuối xin cảm ơn sâu sắc tới gia đình động viên, tạo điều kiện vật chất tinh thần suốt q trình tơi thực đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Nguyễn Thị Mai n iii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Kết chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Lập Thạch giai đoạn 2010-2014 29 Bảng 3.2 Kết chuyển đổi QSDĐ địa bàn huyện Lập Thạch 48 giai đoạn 2010– 2014 48 Bảng 3.3 Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn 49 huyện Lập Thạch giai đoạn 2010 - 2014 49 Bảng 3.4 Kết tặng cho quyền sử dụng đất địa bàn huyện Lập Thạch giai đoạn 2010 - 2014 .50 Bảng 3.5 Kết thừa kế QSDĐ huyện Lập Thạch giai đoạn 2010 – 2014 52 Bảng 3.6 Kết chấp quyền sử dụng đất địa bàn huyện Lập Thạch giai đoạn 2010 – 2014 54 Bảng 3.7 Kết cho thuê cho thuê lại quyền sử dụng đất 55 huyện Lập Thạch giai đoạn 2010 - 2014 55 Bảng 3.8 So sánh hình thức chuyển quyền sử dụng đất 57 huyện Lập Thạch giai đoạn 2010 - 2014 57 Bảng 3.9 So sánh kết chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Lập Thạch giai đoạn 2010 - 2014 theo năm 58 Bảng 3.10 So sánh kết chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Lập Thạch giai đoạn 2010-2014 theo loại đất 59 Bảng 3.11 Những hiểu biết cán quản lý người dân địa Lập Thạch khu vực nghiên cứu quy định chung chuyển QSDĐ 62 Bảng 3.12 Những hiểu biết cán quản lý người dân huyện Lập Thạch khu vực nghiên cứu hình thức chuyển đổi QSDĐ .64 Bảng 3.13 Những hiểu biết cán quản lý người dân huyện Lập Thạch khu vực nghiên cứu hình thức chuyển nhượng QSDĐ 66 Bảng 3.14 Những hiểu biết cán quản lý người dân huyện Lập Thạch khu vực nghiên cứu hình thức cho thuê, cho thuê lại QSDĐ 68 n iv Bảng 3.15 Những hiểu biết cán quản lý người dân huyện Lập Thạch khu vực nghiên cứu hình thức thừa kế QSDĐ .70 Bảng 3.16 Những hiểu biết cán quản lý người dân huyện Lập Thạch khu vực nghiên cứu hình thức tặng cho QSDĐ 72 Bảng 3.17 Những hiểu biết cán quản lý người dân huyện Lập Thạch khu vực nghiên cứu hình thức chấp QSDĐ 74 Bảng 3.18 Những hiểu biết cán quản lý người dân huyện Lập Thạch khu vực nghiên cứu hình thức góp vốn QSDĐ 75 n v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CNH : Cơng nghiệp hố GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất KT-XH : Kinh tế - xã hội PLĐĐ : Pháp luật đất đai QSDĐ : Quyền sử dụng đất UBND : Uỷ ban nhân dân VPĐKQSDĐ : Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất n vi MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC vi DANH MỤC CÁC BẢNG iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT v MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu tổng quát Mục tiêu cụ thể Ý nghĩa đề tài 4.1 Ý nghĩa học tập 4.2 Ý nghĩa thực tiễn Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận thực tiễn đề tài 1.1.1 Cơ sở lý luận chuyển quyền sử dụng đất .4 1.1.2 Cơ sở pháp lý 11 1.1.3 Cơ sở thực tiễn 12 1.2 Những quy định trình tự, thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo chế cửa xã, phường, thị trấn 13 1.2.1 Trình tự thủ tục đăng ký chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho quyền sử đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất 13 1.2.2 Trình tự thủ tục đăng ký góp vốn quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất 15 1.2.3 Đăng ký chấp tài sản gắn liền với đất trường hợp chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất đồng thời người sử dụng đất 16 1.2.4 Trình tự thủ tục chuyển đổi quyền sử dụng đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân .17 1.3 Công tác quản lý nhà nước vấn đề chuyển quyền sử dụng đất 19 n vii 1.3.1 Quan niệm quản lý nhà nước quyền sử dụng đất 19 1.3.2 Vai trò quản lý nhà nước chuyển quyền sử dụng đất 19 1.4 Các quy định chuyển quyền sử dụng đất .20 1.4.1 Căn xác lập quyền phép chuyển quyền sử dụng đất 20 1.4.2 Hình thức pháp lý chuyển quyền sử dụng đất 20 1.4.3 Giá chuyển quyền sử dụng đất 20 1.4.4 Nguyên tắc chuyển quyền sử dụng đất 20 1.5 Tình hình chuyển quyền sử dụng đất giới Việt Nam .21 1.5.1 Tình hình chuyển quyền sử dụng đất giới: 21 1.5.2 Tình hình chuyển quyền sử dụng đất Việt Nam 23 1.6 Thực trạng công tác quản lý sử dụng đất đai Vĩnh Phúc 27 1.7 Sơ lược tình hình chuyển quyền sử dụng đất huyện Lập Thạch 28 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 32 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 32 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 32 2.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 32 2.3 Nội dung nghiên cứu 32 2.3.1 Khái quát điều kiện, tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình quản lý sử dụng đất huyện Lập Thạch 32 2.3.2 Đánh giá kết chuyển QSDĐ địa bàn huyện Lập Thạch giai đoạn 2010- 2014 32 2.3.3 Đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân công tác chuyển QSD đất 33 2.3.4 Những thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp công tác chuyển quyền sử dụng đất 33 2.4 Phương pháp nghiên cứu 33 2.4.1 Phương pháp điều tra số liệu thứ cấp 33 2.4.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu .34 n viii 2.4.3 Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp 34 2.4.4 Phương pháp thống kê, so sánh 34 2.4.5 Phương pháp chuyên gia 35 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 36 3.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế- xã hội , tình hình quản lý sử dụng đất huyện Lập Thạch 36 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 36 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội .38 3.1.3 Tình hình quản lý, sử dụng đất địa bàn huyện Lập Thạch .41 3.2 Đánh giá kết chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Lập Thạch giai đoạn 2010 – 2014 47 3.2.1 Đánh giá kết chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Lập Thạch giai đoạn 2010 - 2014 theo hình thức chuyển quyền 47 3.2.2 Đánh giá kết chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Lập Thạch giai đoạn 2010 – 2014 theo năm 58 3.2.3 Đánh giá kết chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Lập Thạch giai đoạn 2010 - 2014 theo loại đất 58 3.3 Đánh giá hiểu biết người dân huyện Lập Thạch cán quản lý công tác chuyển quyền sử dụng đất 59 3.3.1 Đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân địa bàn huyện Lập Thạch khu vực nghiên cứu quy định chung chuyển QSDĐ 61 3.3.2 Đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân huyện Lập Thạch khu vực nghiên cứu hình thức chuyển quyền sử dụng đất 63 3.4 Những thuận lợi , khó khăn đề xuất số giải pháp khắc phục khó khăn cơng tác chuyển quyền sử dụng đất 76 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ .81 Kết luận 81 Đề nghị 82 n