Đang tải... (xem toàn văn)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ TÙNG DIỆP Tên đề tài ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI PHƢỜNG GIA SÀNG, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011 2013 KHÓA LU[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ TÙNG DIỆP Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI PHƢỜNG GIA SÀNG, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011 - 2013 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Khóa học : Chính quy : Quản lý Đất đai : Quản lý Tài nguyên : 2011 - 2015 Thái Nguyên, 2015 e ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ TÙNG DIỆP Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI PHƢỜNG GIA SÀNG, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011 - 2013 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Lớp Khóa học Giảng viên hƣớng dẫn : Chính quy : Quản lý Đất đai : Quản lý Tài nguyên : K43 - QLĐĐ : 2011 - 2015 : Th.S Nguyễn Quang Thi Thái Nguyên, 2015 e i LỜI CẢM ƠN Được giới thiệu Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài Nguyên, em thực tập UBND phường Gia Sàng - thành phố Thái Ngun Đến hồn thành q trình thực tập tốt nghiệp khóa luận tốt nghiệp Lời em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới: - Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên - Ban chủ nhiệm khoa tập thể thầy cô giáo khoa Quản lý Tài nguyên tận tình giảng dạy giúp đỡ em suốt trình học tập - Ban lãnh đạo tồn thể cán cơng nhân viên UBND phường Gia Sàng - thành phố Thái Nguyên tiếp nhận tạo điều kiện giúp đỡ em thời gian thực tập sở Đặc biệt em xin chân thành cảm ơn quan tâm chi đạo tận tình thầy giáo hướng dẫn Th.S Nguyễn Quang Thi giúp đỡ em trình thực đề tài hồn thành khóa luận tốt nghiệp Nhân dịp em bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè ủng hộ, động viên giúp đỡ em suốt trình học tập Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày…tháng……năm 2015 Sinh viên Lê Tùng Diệp e ii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 4.1 Kết bảo lãnh giá trị quyền sử dụng đất phường Gia Sàng giai đoạn 2011-2013 42 Bảng 4.2 Kết góp vốn giá trị quyền sử dụng đất phường Gia Sàng giai đoạn 2011-2013 43 Bảng 4.3 Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất phường Gia Sàng giai đoạn 2011-2013 43 Bảng 4.4 Kết cho thuê quyền sử dụng đất phường Gia Sàng giai đoạn 2011-2013 44 Bảng 4.5 Kết để thừa kế quyền sử dụng đất phường Gia Sàng giai đoạn 2011-2013 45 Bảng 4.6 Kết tặng cho quyền sử dụng đất phường Gia Sàng giai đoạn 2011-2013 46 Bảng 4.7 Sự hiểu biết người dân phường Gia Sàng hình thức chuyển đổi quyền sử dụng đất .47 Bảng 4.8 Sự hiểu biết người dân phường Gia Sàng hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất .48 Bảng 4.9 Sự hiểu biết người dân phường Gia Sàng hình thức cho thuê cho thuê lại quyền sử dụng đất 49 Bảng 4.10 Sự hiểu biết người dân phường Gia Sàng hình thức tặng cho quyền sử dụng đất .50 Bảng 4.11 Sự hiểu biết người dân phường Gia Sàng hình thức chấp, bảo lãnh giá trị quyền sử dụng đất 51 Bảng 4.12 Sự hiểu biết người dân phường Gia Sàng hình thức góp vốn giá trị quyền sử dụng đất 52 e iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Tên viết tắt Tên đầy đủ NDSXPNN : Người dân sản xuất phi nông nghiệp UBND : Ủy ban nhân dân NDSXNN : Người dân sản xuất nông nghiệp TB : Trung bình TN&MT : Tài nguyên Môi trường QSDĐ : Quyền sử dụng đất ONT : Đất nông thôn CLN : Cây lâu năm LUC : Đất chuyên trồng lúa nước SKC : Đất sở sản xuất, kinh doanh DCH : Đất chợ LUK : Đất trồng lúa nước lại e iv MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục đích nghiên cứu đề tài 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở lý luận đề tài .3 2.1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 2.1.3 Cơ sở pháp lý công tác chuyển quyền sử dụng đất 2.2 Khái quát chuyển quyền sử dụng đất nội dung liên quan 2.2.1 Các nội dung quản lý nhà nước đất đai 2.2.2 Các quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 2.2.2.1 Khái niệm người sử dụng đất 2.2.2.2 Những đảm bảo cho người sử dụng đất .10 2.2.2.3 Các quyền chung người sử dụng đất .10 2.2.2.4 Các nghĩa vụ chung người sử dụng đất 11 2.2.3 Quy định chuyển quyền sử dụng đất hình thức chuyển quyền sử dụng đất .11 2.2.3.1 Một số quy định chung nhận chuyển quyền sử dụng đất 12 2.2.3.2 Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất 13 2.2.3.3 Trình tự thủ tục hành việc thực hiên quyền sử dụng đất 15 e v 2.2.4 Các nội dung công tác chuyển quyền sử dụng đất Luật Đất đai năm 2013 22 2.3 Khái quát công tác chuyển quyền sử dụng đất Việt Nam địa bàn tỉnh Thái Nguyên 25 2.3.1 Công tác chuyển quyền sử dụng đất Việt Nam 25 2.3.2 Công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 27 Phần 3: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 3.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 29 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 29 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 29 3.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 29 3.2.1 Thời gian nghiên cứu 29 3.2.2 Địa điểm nghiên cứu .29 3.3 Nội dung nghiên cứu 29 3.3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội phường Gia Sàng, thành phố Thái Nguyên 29 3.3.2 Thực trạng việc công tác chuyển quyền sử dụng đất phường Gia Sàng, thành phố Thái Nguyên .29 3.3.3 Những ảnh hưởng công tác chuyển quyền sử dụng đất đến người dân 29 3.3.4 Những điểm hạn chế tồn đề xuất giải pháp công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn phường Gia Sàng, thành phố Thái Nguyên 29 3.4 Phương pháp nghiên cứu 29 3.4.1 Phương pháp thu thập tài liệu thứ cấp 29 3.4.2 Phương pháp thu thập tài liệu sơ cấp qua phiếu điều tra 30 3.4.3 Phương pháp xử lý số liệu .30 3.4.3.1 Phương pháp thống kê so sánh .30 3.4.3.2 Phương pháp tổng hợp 30 e vi Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .31 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội phường Gia Sàng, thành phố Thái Nguyên 31 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 4.1.1.1 Vị trí địa lý 31 4.1.1.2 Địa hình, địa mạo 31 4.1.1.3 Các nguồn tài nguyên 31 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 32 4.1.2.1 Tăng trưởng kinh tế 32 4.1.2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế 33 4.1.2.3 Thực trạng phát triển ngành kinh tế .33 4.1.3 Đánh giá chung toàn điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội phường Gia Sàng, thành phố Thái Nguyên 35 4.1.3.1 Đánh giá chung điều kiện tụ nhiên .35 4.1.3.2 Đánh giá chung thực trạng phát triển kinh tế - xã hội tác động đến việc chuyển quyền sử dụng đất 35 4.2 Hiện trạng sử dụng đất công tác quản lí đất đai phường Gia Sàng, thành phố Thái Nguyên .36 4.2.1 Thực trạng sử dụng đất phường Gia Sàng 36 4.2.1.1 Nhóm đất nơng nghiệp 37 4.2.1.2 Nhóm đất phi nơng nghiệp 37 4.2.1.3 Nhóm đất chưa sử dụng .38 4.2.1.4 Những mặt tích cực tồn chủ yếu sử dụng đất, nguyên nhân chính, giải pháp khắc phục, kinh nghiệm sử dụng đất 38 4.2.2 Khái quát thực trạng quản lý đất đai phường Già Sàng, thành phố Thái Nguyên 39 4.2.2.1 Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai 39 4.2.2.2 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 39 e vii 4.2.2.3 Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành .39 4.2.2.4 Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất 39 4.2.2.5 Công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất .40 4.2.2.6 Việc đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp 40 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 40 4.2.2.7 Công tác thống kê, kiểm kê đất đai 40 4.2.2.8 Quản lý tài đất đai 40 4.2.2.9 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 40 4.2.2.10 Giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại, tố cáo vi phạm việc quản lý sử dụng đất đai .41 4.2.3.11 Quản lý phát triển thị trường quyền sử dụng đất thị trường bất động sản 41 4.2.3.12 Quản lý tài đất đai .41 4.2.3.13 Quản lý hoạt động dịch vụ công đất đai .41 4.3 Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất phường Gia Sàng, thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2011-2013 41 4.3.1 Đánh giá kết chuyển quyền sử dụng đất theo quy định Luật đất đai 2013 địa bàn phường Gia Sàng, thành phố Thái Nguyên 41 4.3.1.1 Đánh giá kết bảo lãnh giá trị quyền sử dụng đất 41 4.3.1.2 Đánh giá kết góp vốn giá trị quyền sử dụng đất 42 4.3.1.3 Đánh giá kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất 43 4.3.1.4 Đánh giá kết cho thuê cho thuê lại quyền sử dụng đất .44 4.3.1.5 Đánh giá kết thừa kế quyền sử dụng đất .45 4.3.1.6 Đánh giá kết tặng cho quyền sử dụng đất .45 4.3.2 Đánh giá hiểu biết người dân chuyển quyền sử dụng đất .46 e viii 4.3.2.1 Đánh giá hiểu biết người dân phường Gia Sàng hình thức chuyển đổi quyền sử dụng đất .47 4.3.2.2 Đánh giá hiểu biết người dân phường Gia Sàng hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất 48 4.3.2.3 Đánh giá hiểu biết người dân phường Gia Sàng hình thức cho thuê cho thuê lại quyền sử dụng đất .49 4.3.2.4 Đánh giá hiểu biết người dân phường Gia Sàng hình thức tặng cho quyền sử dụng đất .50 4.3.2.5 Đánh giá hiểu biết người dân phường Gia Sàng hình thức thấp chấp, bảo lãnh giá trị quyền sử dụng đất 51 4.3.2.6 Đánh giá hiểu biết người dân phường Gia Sàng hình thức góp vốn giá trị quyền sử dụng đất 52 4.4 Những điểm hạn chế tồn đề xuất giải pháp công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn phường Gia Sàng, thành phố Thái Nguyên .52 4.4.1 Những tồn hạn chế công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn phường Gia Sàng, thành phố Thái Nguyên .52 4.4.2 Đề xuất giải pháp công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn phường Gia Sàng, thành phố Thái Nguyên .53 Phần 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ .55 5.1 Kết luận 55 5.2 Đề nghị .56 TÀI LIỆU THAM KHẢO e ... sử dụng đất phường Gia Sàng, thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2011- 2013 41 4.3.1 Đánh giá kết chuyển quyền sử dụng đất theo quy định Luật đất đai 2013 địa bàn phường Gia Sàng, thành phố. .. lãnh giá trị quyền sử dụng đất phường Gia Sàng giai đoạn 2011- 2013 42 Bảng 4.2 Kết góp vốn giá trị quyền sử dụng đất phường Gia Sàng giai đoạn 2011- 2013 43 Bảng 4.3 Kết chuyển. .. THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ TÙNG DIỆP Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI PHƢỜNG GIA SÀNG, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011 - 2013 KHÓA LUẬN