Pham Thi Canh ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI H ỌC NÔNG LÂM PHẠM TH Ị CẢNH Tên đề tài "ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUY ỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PH Ố THÁI NGUYÊN, T ỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - PHẠM THỊ CẢNH Tên đề tài: "ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011 – 2013" KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Khóa học : Chính quy : Quản lý đất đai : Quản lý Tài nguyên : 2010 - 2014 Thái Nguyên - 2014 n ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - PHẠM THỊ CẢNH Tên đề tài: "ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011 – 2013" KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Khóa học : Chính quy : Quản lý đất đai : Quản lý Tài nguyên : 2010 - 2014 Giảng viên hướng dẫn: ThS Vương Vân Huyền Khoa Quản lý Tài nguyên - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Thái Nguyên - 2014 n LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài tốt nghiệp này, nỗ lực phấn đấu thân, tơi cịn nhận giúp đỡ, động viên, bảo thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp người thân Nhân dịp này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới Th.S Vương Vân Huyền giảng viên Khoa Quản Lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên người ln theo sát, tận tình hướng dẫn, bảo tơi suốt q trình thực luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tồn thể thầy cô giáo khoa Quản Lý Tài Nguyên, Trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên giúp đỡ tạo điều kiện cho thời gian qua Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo cán Uỷ ban nhân dân thành phố Thái Nguyên, phòng Tài ngun Mơi trường, Văn phịng Đăng ký quyền sử dụng đất, tất bạn bè giúp đỡ tơi hồn thành đề tài Cuối tơi xin cảm ơn sâu sắc tới gia đình động viên, tạo điều kiện vật chất tinh thần suốt q trình tơi thực đề tài Một lần xin chân trọng cảm ơn cảm tạ ! Thái Nguyên, tháng năm 2014 Tác giả luận văn Phạm Thị Cảnh n DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất thành phố Thái Nguyên năm 2013 21 Bảng 4.2 Tình hình biến động đất đai thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2013 23 Bảng 4.3 Kết công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2013 26 Bảng 4.4 Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2013 28 Bảng 4.5 Kết cho thuê cho thuê lại quyền sử dụng đất thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2013 29 Bảng 4.6 Kết tặng cho quyền sử dụng đất thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2013 30 Bảng 4.7 Kết thừa kế quyền sử dụng đất thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2013 32 Bảng 4.8 Kết chấp giá trị quyền sử dụng đất thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2013 33 Bảng 4.9 Kết xóa chấp giá trị quyền sử dụng đất thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2013 34 Bảng 4.11 Kết góp vốn giá trị quyền sử dụng đất thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2013 36 Bảng 4.12 Tổng hợp kết hình thức chuyển quyền sử dụng đất địa bàn TP Thái Nguyên theo thời gian 37 Bảng 4.13 Kết hình thức chuyển quyền địa bàn TP Thái Nguyên theo đơn vị hành 38 Bảng 4.14 Kết hình thức chuyển quyền địa bàn TP Thái Nguyên theo loại đất 40 Bảng 4.15 Kết hình thức chuyển quyền địa bàn TP Thái Nguyên theo đối tượng sử dụng 41 Bảng 4.16 Những hiểu biết người dân quy định chung chuyển quyền sử dụng đất 43 n Bảng 4.17 Sự hiểu biết người dân hình thức chuyển đổi quyền sử dụng đất 44 Bảng 4.18 Sự hiểu biết người dân hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất 45 Bảng 4.19 Sự hiểu biết người dân hình thức cho thuê cho thuê lại quyền sử dụng đất 46 Bảng 4.20 Sự hiểu biết người dân hình thức để thừa kế quyền sử dụng đất 47 Bảng 4.21 Sự hiểu biết người dân thành phố Thái Nguyên hình thức tặng cho quyền sử dụng đất 48 Bảng 4.22 Sự hiểu biết người dân hình thức chấp, bảo lãnh giá trị quyền sử dụng đất 49 Bảng 4.23 Sự hiểu biết người dân hình thức góp vốn giá trị quyền sử dụng đất 50 Bảng 4.24 Tổng hợp hiểu biết người dân TP Thái Nguyên chuyển quyền sử dụng đất 51 n DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 3.1 Bản đồ địa giới hành thành phố Thái Nguyên 16 Hình 4.1 Biểu đồ cấu kinh tế thành phố Thái Nguyên năm 2013 18 n DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CBQL ĐVT GCN NDSXNN NDSXPNN QSDĐ SDĐ TB TP UBND VPDK : Cán quản lý : Đơn vị tính : Giấy chứng nhận : Người dân sản xuất nông nghiệp : Người dân sản xuất phi nông nghiệp : Quyền sử dụng đất : Sử dụng đất : Trung bình : Thành phố : Ủy ban nhân dân : Văn phòng đăng ký n MỤC LỤC Trang PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 ĐẶT VẤN ĐỀ 1.2 MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Error! Bookmark not defined 1.2.2 Mục tiêu cụ thể Error! Bookmark not defined 1.3 YÊU CẦU CỦA ĐỀ TÀI 1.4 Ý NGHĨA CỦA ĐỀ TÀI PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI 2.1.1 Cơ sở lý luận đề tài 2.1.2 Cơ sở pháp lý đề tài 2.1.3 Khái quát chuyển quyền sử dụng đất 2.2 SƠ LƯỢC VỀ TÌNH HÌNH CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở VIỆT NAM VÀ TỈNH THÁI NGUYÊN 12 2.2.1 Sơ lược tình hình chuyển quyền sử dụng đất Việt Nam 12 2.2.2 Sơ lược tình hình chuyển quyền sử dụng đất tỉnh Thái Nguyên 13 PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 14 3.1 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 14 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 14 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 14 3.2 ĐỊA ĐIỂM VÀ THỜI GIAN TIẾN HÀNH 14 3.2.1 Thời gian nghiên cứu 14 3.2.2 Địa điểm nghiên cứu 14 3.3 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 14 3.4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 15 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 15 3.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 15 3.4.3 Phương pháp xử lý số liệu 15 n PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 16 4.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN 16 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 16 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 17 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội 19 4.2 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT CỦA THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN 20 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất thành phố Thái Nguyên 20 4.2.2 Tình hình quản lý đất đai địa bàn thành phố Thái Nguyên 22 4.2.2.1 Công tác quy hoạch, kế hoạch 22 4.2.2.2 Công tác thống kê, kiểm kê đất đai 22 4.2.2.3 Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 24 4.2.2.4 Đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa 24 4.2.2.5 Công tác giao đất, thu hồi đất 24 4.2.2.6 Công tác giải khiếu nại tố cáo 24 4.3 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011 - 2013 25 4.3.1 Đánh giá kết chuyển quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2013 25 4.3.2 Đánh giá kết hình thức chuyển quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2013 27 4.3.3 Đánh giá chung kết chuyển quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2013 36 4.3.1.1 Tổng hợp kết hình thức chuyển quyền địa bàn TP Thái Nguyên theo thời gian 36 4.4 ĐÁNH GIÁ SỰ HIỂU BIẾT CỦA NGƯỜI DÂN VỀ CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 42 4.4.1 Đánh giá hiểu biết người dân quy định chung chuyển quyền sử dụng đất 42 4.4.2 Đánh giá hiểu biết người dân hình thức chuyển quyền sử dụng đất 44 n 4.4.3 Tổng hợp hiểu biết người dân TP Thái Nguyên chuyển quyền sử dụng đất 51 4.5 THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN, NHỮNG YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG VÀ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC TRONG CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 52 4.5.1 Thuận lợi 52 4.5.2 Khó khăn 52 4.5.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chuyển quyền sử dụng đất thành phố Thái Nguyên 53 4.5.4 Một số giải pháp khắc phục 54 PHẦN 55 5.1 Kết luận 55 5.2 Kiến nghị 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO 56 n ... GIAI ĐOẠN 2011 - 2013 25 4.3.1 Đánh giá kết chuyển quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2013 25 4.3.2 Đánh giá kết hình thức chuyển quyền sử dụng đất địa bàn thành. .. tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011- 2013? ?? n 1.2 Mục tiêu đề tài Tìm hiểu, đánh giá thực trạng công tác chuyển quyền địa bàn Thành phố giai. .. chuyển quyền nửa vời * Bảo lãnh giá trị quyền sử dụng đất Tương tự quyền chấp quyền sử dụng đất, quyền bảo lãnh giá trị quyền sử dụng đất quyền mà người sử dụng đất sử dụng giá trị quyền sử dụng