Từ lý luận của chủ nghĩa mac về hàng hóa sức lao động đến thực tiễn xuất khẩu lao động của việt nam hiện nay

BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨM TP HỒ CHÍ MINH KHOA CHÍNH TRỊ LUẬT o0o BÀI TẬP CUỐI KÌ TÊN ĐỀ TÀI TỪ LÝ LUẬN CỦA CHỦ NGHĨA MAC VỀ HÀNG HÓA SỨC LAO ĐỘNG ĐẾN THỰC TIỄN XUẤT KHẨU LAO[.]

BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨM TP.HỒ CHÍ MINH KHOA CHÍNH TRỊ - LUẬT -o0o BÀI TẬP CUỐI KÌ TÊN ĐỀ TÀI : TỪ LÝ LUẬN CỦA CHỦ NGHĨA MAC VỀ HÀNG HÓA SỨC LAO ĐỘNG ĐẾN THỰC TIỄN XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY NHÓM : 05 Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 12 năm 2021 BỘ CƠNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHIỆP THỰC PHẨM TP.HỒ CHÍ MINH KHOA CHÍNH TRỊ - LUẬT -o0o TÊN ĐỀ TÀI : TỪ LÝ LUẬN CỦA CHỦ NGHĨA MAC VỀ HÀNG HÓA SỨC LAO ĐỘNG ĐẾN THỰC TIỄN XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY Nhóm : 05 Trưởng nhóm : Lê Thị Tuyết Ngân Thành viên : Trần Thị Ngọc Ngà Lê Thị Diệu Ngân Lê Thị Thanh Ngân Ngô Nguyễn Tuyết Ngân Võ Thị Như Ngọc Nguyễn Thị Thu Oanh Thành phố Hồ Chí Minh , tháng 12 năm 2021 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài 2 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3 Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn PHẦN NỘI DUNG LÝ LUẬN CỦA CHỦ NGHĨA MÁC VỀ HÀNG HÓA SỨC LAO ĐỘNG 1.1 Khái niệm hàng hóa sức lao động 1.1.1 Khái niệm hàng hóa 1.1.2 Khái niệm sức lao động 1.1.3 Hàng hóa sức lao động 1.2 Điều kiện để sức lao động trở thành hàng hóa .6 1.3 Hai thuộc tính hàng hóa sức lao động THỰC TIỄN XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY .8 2.1 Thực trạng xuất lao động Việt Nam .8 2.1.1 Thực trạng .8 2.1.2 Ưu điểm 2.1.3 Hạn Chế 11 2.2 Chủ trương kiến nghị phát triển xuất lao động Việt Nam nay……………… 13 2.2.1: Chủ trương phát triển xuất khẩu lao động của Việt Nam hiện 13 2.2.2 Kiến nghị phát triển xuất lao động cho Việt Nam 17 PHẦN KẾT LUẬN .20 TÀI LIỆU THAM KHẢO 21 LỜI CAM ĐOAN Chúng em xin cam đoan đề tài từ lý luận chủ nghĩa Mác hàng hóa sức lao động đến thực tiễn xuất lao động Việt Nam nhóm 05 nghiên cứu thực Chúng em kiểm tra liệu theo quy định hành Kết làm đề tài từ lý luận chủ nghĩa Mac hàng hóa sức lao động đến thực tiễn xuất lao động Việt Nam trung thực không chép từ tập nhóm khác Các tài liệu sử dụng tiểu luận có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng Ký ghi rõ họ tên Lê Thị Tuyết Ngân LỜI MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Ngày nay, đất nước ta chuyển phát triển để hợi nhập với phát triển tồn cầu, kéo theo kinh tế phát triển theo hướng toàn cầu hóa, việc người lao động nước ngồi làm việc theo tổ chức hay cá nhân tự tìm kiếm việc làm tượng phổ biến tất yếu xã hội Giải việc làm thông qua xuất lao động trở thành lĩnh vực hoạt động đem lại lợi ích kinh tế - xã hội quan trọng cho nhiều quốc gia Nhất giai đoạn giải vấn đề việc làm thất nghiệp tốn hóc búa kinh tế Vì tìm kiếm biện pháp nhằm giải vấn đề việc làm nói chung, xuất lao động nói riêng Chính phủ nước phát triển trọng Ở Việt Nam với số dân gần 80 triệu người, lực lượng lao động chiếm 60%, tỷ lệ thất nghiệp vào khoảng 6,3% (năm 2001) lực lượng lao động sức ép tình trạng thiếu việc làm lớn Chính phủ có đánh giá tầm quan trọng công tác xuất lao động vấn đề giải việc làm, từ có định hướng đắn:"Đẩy mạnh dịch vụ xuất lao động dịch vụ thu ngoại tệ khác với tham gia thành phần kinh tế" Thực tiễn vài năm gần lĩnh vực xuất lao động góp phần đáng kể vấn đề giải việc làm cho phận không nhỏ lao động, tạo ổn định cho xã hội, mặt khác mang lại nguồn thu ngoại tệ lớn cho quốc gia, tăng thu nhập cho người lao động gia đình họ, xuất lao động đứng vào hàng " Câu lạc mũi nhọn xuất đạt kim ngạch xuất từ tỉ USD/năm trở lên".Chính việc xuất vấn đề quan tâm hàng đầu phát triển kinh tế nước ta nên việc lựa chọn đề tài “Từ lý luận chủ nghĩa Mác hàng hóa sức lao động đến thực tiễn xuất lao động Việt Nam “ mang đến thông tin cần thiết, bổ ích để xây dựng kinh tế vững để từ đất nước ta có hội sánh vai với bạn bè quốc tế 2 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu phải phân tích làm rõ số vấn đề việc xuất lao động Việt Nam phương diện lý luận hàng hóa sức lao động chủ nghĩa Mác Bên cạnh đó, cần phải nghiên cứu tình hình xuất lao động Việt Nam nghiên cứu để đưa cách thức nhằm phát triển mặt xuất phù hợp với điều kiện thực tiễn Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu : hàng hóa sức lao động thực tiễn xuất lao động Việt Nam Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu chủ yếu làm rõ lý luận chủ nghĩa Mác hàng hóa sức lao động thực tiễn xuất lao động Việt Nam Ý nghĩa lý luận thực tiễn Ý nghĩa lý luận cung cấp thông tin lý luận chủ nghĩa Mác hàng hóa sức lao động thực tiễn xuất lao động Việt Nam Thực tiễn áp dụng vào thực xã hội từ giúp đất nước phát triển lĩng vực xuất , đồng thời giải vấn đề xuất lao động tình hình đại dịch phức tạp Hơn nữa, thông qua lý luận rút học kinh nghiệm vận dụng học để phát triển kinh tế giải nạn thất nghiệp cách hoàn thiện PHẦN NỘI DUNG LÝ LUẬN CỦA CHỦ NGHĨA MÁC VỀ HÀNG HÓA SỨC LAO ĐỘNG 1.1 Khái niệm hàng hóa sức lao động Để hiểu rõ ràng tường tận hàng hóa sức lao động ta cần biết khái niệm sức lao động điều kiện cần để biến sức lao động trở thành hàng hóa 1.1.1 Khái niệm sức lao động Là khái niệm trọng yếu kinh tế trị Mác - Lênin Mác định nghĩa sức lao động toàn lực thể chất tinh thần tồn thể, người sống, người đem vận dụng sản xuất giá trị sử dụng Sức lao động khả lao động người, điều kiện tiên trình sản xuất lực lượng sản xuất sáng tạo chủ yếu xã hội Nhưng sức lao động khả lao động, lao động tiêu dùng sức lao động thực tế Khi sức lao động biến thành lao động trở thành hàng hóa mua bán người lao động doanh nghiệp Trên góc độ kinh tế quản lý nguồn nhân lực, sức lao động phạm trù khả lao động người, tổng hợp thể lực, trí lực tâm lực người vận dụng trình lao động Theo C.Mác, lực lao động toàn lực thể chất tinh thần tồn thể, người sống người đem vận dụng sản xuất giá trị sử dụng Như vậy, người nguồn cung cấp sức lao động cho xã hội Khi người tham gia vào trình sản xuất họ người lao động Những người có khả lao động chưa tham gia lao động sản xuất coi nguồn cung ứng sức lao động tiềm Những người chưa đến tuổi lao động hiểu người chưa đủ lực làm việc tại, nguồn cung ứng sức lao động cho tương lai, họ tích lũy nhân lực 1.1.2 Hàng hóa sức lao động Hàng hóa sức lao động loại hàng hóa đặc biệt mang thuộc tính riêng gắn liền với tồn phát triển kinh tế Sức lao động trở thành hàng hóa điều kiện chủ yếu định hình thành kinh tế tư Nơi mà giá trị sức lao động trao đổi sở “thuận mua, vừa bán” thông qua hợp đồng Đây bước tiến lớn quyền tự cá nhân người dân đánh dấu cho phát triển kinh tế xã hội Hàng hoá sức lao động hàng hoá đặc biệt tồn đủ hai điều kiện tự nhu cầu bán sức lao động Để trì điều kiện cho hàng hố sức lao động tạo giá trị thặng dư, người sử dụng lao động phải đáp ứng nhu cầu đặc biệt tâm lý, văn hoá khu vực 1.2 Điều kiện để sức lao động trở thành hàng hóa Trong xã hội nào, sức lao động điều kiện sản xuất Hàng hóa sức lao động tạo thành xảy điều kiện định sau: Thứ nhất, người lao động tự thân thể chi phối sức lao động Họ dùng sức lao động để bán, trao đổi lấy thứ khác có giá trị Thứ hai, người lao động khơng có đủ tư liệu sản xuất cần thiết hiểu cách khác bị tước đoạt hết tư liệu sản xuất tư liệu sinh hoạt để tự kết hợp với sức lao động tạo hàng hóa để bán Để tồn họ phải bán sức lao động Giá trị hàng hóa sức lao động để thỏa mãn nhu cầu người mua Khác với nhu cầu thông thường, sử dụng hàng hóa sức lao động, người mua hàng hóa sức lao động mong muốn thỏa mãn nhu cầu có giá trị lớn hơn, giá trị tăng thêm Hàng hóa sức lao động loại hàng hóa đặc biệt, mang yếu tố tinh thần lịch sử Hơn thế, giá trị sử dụng hàng hóa sức lao động có tính đặc biệt mà khơng hàng hóa thơng thường có được, sử dụng nó, khơng giá trị bảo tồn mà tạo lượng giá trị lớn Đây chìa khóa rõ nguồn gốc giá trị lớn nêu đâu mà có 1.3 Hai thuộc tính hàng hóa sức lao động Dù khác hình thái tồn tại, song thứ hàng hóa có hai thuộc tính giá trị sử dụng giá trị + Giá trị sử dụng Giá trị sử dụng hàng hóa cơng dụng vật phẩm, thỏa mãn nhu cầu người, nhu cầu nhu cầu vật chất nhu cầu tinh thần, nhu cầu cho tiêu dùng cá nhân, nhu cầu tiêu dùng cho sản xuất Giá trị sử dụng hàng hóa thuộc tính tự nhiên yếu tố tham gia cấu thành nên hàng hóa quy định Nền sản xuất phát triển, khoa học, công nghệ tiên tiến, giúp cho người phát nhiều phong phú có giá trị sử dụng hàng hóa khác Giá trị sử dụng hàng hóa giá trị nhằm đáp ứng yêu cầu người mua Cho nên, người sản xuất, tất yếu phải ý chăm lo giá trị sử dụng hàng hóa sản xuất cho ngày đáp ứng nhu cầu cần khắt khe tinh tế người mua + Giá trị Theo C Mác giá trị hàng hóa lao động người sản xuất hàng hóa kết tinh hàng hóa Để lý giải khái niệm này, C Mác đặt vấn đề, hàng hóa có giá trị sử dụng khác lại trao đổi với nhau? Mối quan hệ tỷ lệ lượng giá trị sử dụng khác C Mác gọi giá trị trao đổi C Mác cho rằng, hàng hóa trao đổi với chúng có điểm chung Điểm chung chỗ, chúng kết hao phí sức lao động Tức hàng hóa có giá trị Khi hàng hóa dù khác giá trị sử dụng chúng kết hao phí sức lao động người sản xuất hàng hóa ấy, nên hàng hóa có giá trị Giá trị hàng hóa lao động xã hội người sản xuất hao phí để sản xuất hàng hóa kết tinh hàng hóa Như giá trị hàng hóa biểu mối quan hệ kinh tế người sản xuất trao đổi hàng hóa phạm trù có lịch sử Khi có sản xuất trao đổi hàng hóa có phạm trù giá trị hàng hóa Giá trị trao đổi hình thức biểu bên ngồi giá trị, giá trị nội dung, sở trao đổi THỰC TIỄN XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Thực trạng xuất lao động Việt Nam 2.1.1 Thực trạng Theo thống kê, số lượng lao động Việt Nam làm việc nước gia tăng Phần lớn người lao động Việt Nam sang thị trường truyền thống Hàn Quốc, Đài Loan, Nhật Bản, Malasia, Ma Cao số quốc gia Trung Đông… (95%) số lại sang Lao động số nước Châu Âu Châu Mỹ Theo Cục Quản lý lao động nước, để đạt mục tiêu tăng số lượng lao động làm việc nước ngoài, Cục thực số giải pháp trọng tâm đẩy mạnh tuyên truyền, vận động người lao động sang thị trường trọng điểm Malaysia; mở rộng thị trường mới, thị trường có thu nhập cao, khuyến khích xuất lao động có nghề, lao động kỹ thuật So với nguồn lao động dồi Việt Nam nay, việc hồn thành tiêu khơng phải khó Nếu thời gian qua, hoạt động liên quan tới việc xuất lao động thực nghiêm túc, có quản lý tốt, chắn số lao động nước ngồi cịn lớn nhiều, so với kết đạt Chính mà nhu cầu lao động nước ngồi mong muốn đổi đời ngày tăng cao Thậm chí, họ sẵn sàng vay tiền trước, cho làm việc nước trả nợ sau Thực tế, cách làm giàu dựa vào lao động người Việt nhanh mà chi phí thấp, đời sống nhiều gia đình bước cải thiện  Mở nhiều hội cho người lao động với mức lương cao Như biết, xuất lao động Hàn Quốc hay Nhật Bản mong muốn nhiều người Nếu so sánh với thị trường việc làm, nước này, tính chất công việc nặng nề nhiều, thời gian để nghỉ ngơi điều chỉnh sống dường thiếu Đổi lại, việc hưởng lương gấp hàng trăm lần nước, sức hút hấp dẫn khiến chi phí lại, xuất cảnh trở nên đắt đỏ Đồng thời, số thị trường nước ngồi khác ln mời gọi người lao động sang làm việc Malaysia, Ả Rập Xêút Thực tế, người dân quên việc khỏi thị trường dễ dãi, chi phí thấp để có thu nhập đáng kể Có thể nhìn nhận lại nhiều người nên liệu cơm gắp mắm Trong họ cố gắng chạy vạy, nợ nần để lo chi phí đắt đo bay qua Nhật hay Đài không chuyển hướng sang thị trường dễ dàng vấn đề đó, đồng lương thị trường khơng cao đáp ứng nhu cầu xa quê kiếm tiền bạn.Tất nhiên tùy vào nhu cầu tâm lý người lao động Nhiều người có tâm lý không muốn làm việc nước Tây Á họ khơng thích nghi với mơi trường văn hóa lối sống nơi cịn với thị trường lao động Châu Á, dường không khiến họ xa lạ, lạc lõng xa quê hương, gia đình bên cạnh  Nhân dân Việt Nam có siêng ham học hỏi Lao động xuất thường lao động phổ thơng khơng có trình độ chun mơn, nghiệp vụ nên việc tham gia xuất lao động mang lại cho họ nhiều lợi ích Giải thể hợp đồng lao động nước Đồng thời, trình làm việc nước ngoài, họ trau dồi thêm số kiến thức chuyên môn, kỹ làm việc mà môi trường làm việc nước không theo kịp Tại quốc gia phát triển này, người lao động học tập làm việc môi trường đại, kỷ luật 10 Hình thành tác phong làm việc xuất sắc tăng hội việc làm sau trở nước hội để thu hút nhiều quan tâm người lao động Sau làm việc nước ngồi trung bình năm, họ lại lo lắng họ tiếp tục làm việc vất vả sau nước? Trong môi trường làm việc nước phát triển, đặc biệt Nhật Bản, điều khơng cịn nỗi lo, bạn trau dồi tính kỷ luật chấp hành thời gian, nội quy công ty, tinh thần làm việc, ý thức trách nhiệm cao, ý thức giữ gìn sức khỏe cộng đồng công việc mang lại yếu tố kinh nghiệm kiến thức quý giá Sau trở nước, với vốn kỹ này, họ chí bị đánh giá lao động có trình độ Việt Nam chưa có kinh nghiệm làm việc thực tế 2.1.3 Hạn Chế * Về tổ chức quản lý nhà nước + Quản lý chưa chặt chẽ, thiếu phối hợp đồng kiểm tra, kiểm soát quan chức Các Bộ ngành, Địa phương chưa quan tâm quản lý, đạo doanh nghiệp xuất lao động + Chưa phát xử lý kịp thời tình trạng dẫn dắt, lừa đảo diễn nhiều địa bàn gây xôn xao dư luận + Thông tin tuyên truyền xuất lao động cịn hạn chế dẫn đến tình trạng phần đơng người lao động bị thiếu thông tin nên khả người lao động tự liên hệ trực tiếp với doanh nghiệp xuất lao động khó khăn, dẫn tới tình trạng doanh nghiệp cần tuyển người khơng có người cần xuất lao động khơng có nhu cầu đến tuyển nên khơng trường hợp đáng tiếc người lao động bị kẻ xấu lừa đảo xảy gây tâm lý hoang mang cho người lao động xã hội + Thủ tục rườm rà * Về doanh nghiệp xuất lao động + Chưa định hướng việc làm cho người xuất lao động, tuyển qua loa, rườm rà chí làm nhiều thủ tục có lại tiền Tài khơng rõ ràng, không bảo vệ quyền lợi người xuất lao động nước 11 * Về chất lượng nguồn lao động + Đa phần người xuất lao động chưa có chun mơn ngoại ngữ + Ý thức sinh hoạt môi trường làm việc chưa sành sỏi + Một số người lợi dụng việc xuất lao động việc chấp hành hợp đồng ký kết kém, có trường hợp xuất lao động trốn, lại không về, kéo theo nhiều hệ lụy xấu, ảnh hưởng đến địa phương nhu cầu đáng xuất nhiều lao động gây ảnh hưởng xấu đến uy tín lao động thị trường lao động Việt Nam * Về cá nhân người xuất lao động + Sau xuất lao động có số tiền ổn định Nhưng vài thời gian sau chưa định hướng cơng việc nên sài hết số tiền kiếm từ việc xuất lao động + Thu nhập khó khăn chất chồng + Gia đình hao hụt kinh tế chí xảy cãi vã 2.2 Chủ trương kiến nghị phát triển xuất lao động Việt Nam 2.2.1: Chủ trương phát triển xuất khẩu lao động của Việt Nam hiện  Chủ Trương Của Việt Nam về xuất khẩu lao động Tiếp tục công đổi nhằm phát triển kinh tế, chủ trương phát triển mở rộng hợp tác lao động với quốc gia có nhu cầu sử dụng lao động, nước ta đẩy mạnh trình hội nhập khu vực quốc tế, hội nhập với thị trường lao động giới Cụ thể như: Mở rộng khu vực xuất lao động sang nước có nhu cầu sử dụng lao động Việt Nam không phân biệt phong tục tập quán tôn giáo, kinh tế xã hội, chế độ trị 12 đáp ứng với loại lao động từ lao động giản đơn tới lao động kỹ thuật, chuyên gia lành nghề mọi lĩnh vực mà nước ta có khả đáp ứng Đẩy mạnh x́t khẩu lao đợng theo hình thức “xen ghép” tức hình thức đưa lao động nước ta sang làm việc chung với lao động nước khác có thể dây chuyền sản xuất công việc mà chủ sử dụng lao động nước điều hành trả lương Hình thức phổ biến, chiếm đa số tổng nhu cầu sử dụng lao động nước Tăng cường quan hệ ký kết hợp đồng cung ứng lao động đồng với chủ hãng thầu quốc tế để ký kết tổ chức đưa lao động chuyên gia làm việc nước ngồi theo hình thức nhận thầu cơng trình Từng bước tiếp cận, học tập nhiều kinh nghiệm từ nước phát triển, nước có kinh nghiệm truyền thống lĩnh vực  Xuất khẩu lao động hiện cụ thể đại dịch COVID -19 Công tác xuất lao động là vấn đề Đảng Nhà nước quan tâm, coi hoạt động kinh tế - xã hội góp phần giải việc làm, phát triển nguồn nhân lực, nâng cao trình độ tay nghề, tăng thu nhập cho người lao động, tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nước, mở rộng hợp tác quốc tế Với nhiều gia đình, x́t khẩu lao đợng cịn hợi thay đởi c̣c sớng để sớm vượt qua đói nghèo, vươn lên làm giàu Tuy nhiên từ năm 2020 trở lại đây, công tác xuất khẩu lao động gặp nhiều khó khăn tác động, cụ thể là ảnh hưởng dịch bệnh COVID-19 toàn cầu, nhiều quốc gia đóng cửa, người lao động chờ trực khơng xuất cảnh được, địa phương không đủ tiêu kế hoạch, nhiều doanh nghiệp “đóng băng” khơng tuyển dụng lao động, không xuất Trong những năm vừa qua, nước ta xác định xuất lao động đường giải việc làm tạo thu nhập cao, hiệu quả, nên trọng công tác Với tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp nay, nguồn cung nguồn 13 cầu lao động nước trạng thái chưa thể xác định thời gian kết nối trở lại Để nhanh chóng vực dậy thị trường xuất lao động sau dịch bệnh kiểm soát tốt đạt tiêu mà Bộ Lao Động – Thương Binh và Xã Hội đưa ra, địa phương, công ty xuất lao động cần tư thế sẵn sàng Về chủ trương khắc phục tác động đại dịch COVID-19 Chính phủ triển khai chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp khắc phục tác động đại dịch COVID-19 phải tháo gỡ được khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư cơng bảo đảm trật tự an tồn xã hội Theo đó, cấp, ngành, địa phương, đơn vị tiếp tục thực nghiêm chỉnh đạo, giải pháp phòng, chống dịch bệnh, đồng thời thực nhiệm vụ, giải pháp thuộc thẩm quyền, kịp thời hỗ trợ người dân, doanh nghiệp yên tâm đầu tư sản xuất kinh doanh, trì việc làm đảm bảo nguồn thu nhập cho người lao động; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành để cải thiện mơi trường đầu tư kinh doanh; thực tốt sách hỗ trợ an sinh xã hội Nếu giai đoạn trước đại dịch bùng nổ, công tác xuất khẩu lao đợng nước ta có bước tăng trưởng ổn định, vững giai đoạn tới, dịch bệnh khống chế, xuất khẩu lao động khôi phục chắn mang lại nhiều hiệu kinh tế, xã hội khả quan Để chuẩn bị đón đầu hội sống trở lại bình thường, nước ta tiếp tục đa dạng hóa hình thức tuyên truyền, tư vấn để chủ trương, sách cơng tác x́t khẩu lao đợng vào sống; nhân rộng điển hình cá nhân tham gia xuất khẩu lao động để tạo động lực, tâm cho người lao động có hội, tăng cường kiểm tra để hạn chế rủi ro cho người xuất khẩu lao động Trong tình hình dịch bệnh cịn diễn biến phức tạp toàn cầu, để đưa người nước làm việc sau nước kiểm soát dịch bệnh kết thúc dịch bệnh, đòi hỏi địa phương, cơng ty x́t khẩu lao đợng phải có chuẩn bị tích cực Trong đó, phải ý hàng đầu tới chất lượng lao động đẩy mạnh tìm kiếm thêm đối tác để nâng cao thu nhập cho lực lượng làm việc nước Các 14 quan quản lý nhà nước tích cực tập trung chuẩn bị cho thị trường có thu nhập cao, ổn định với hai trường hợp ứng phó hai tình là chưa kiểm sốt dịch bệnh đã kiểm soát dịch bệnh Trước mắt, xây dựng, sửa đổi bổ sung văn quy phạm pháp luật đàm phán, ký kết thỏa thuận quốc tế; tiếp tục chủ trì, phối hợp đơn vị liên quan hoàn thiện thể chế, xây dựng dự thảo trình Bộ LĐ-TB&XH (Lao Đợng – Thương Binh và Xã Hợi), để trình Chính phủ Nghị định văn hướng dẫn thi hành Luật Người lao động làm việc nước theo hợp đồng (sửa đổi) thơng qua; đàm phán với phía Hàn Quốc kế hoạch thi tiêu tuyển chọn lao động làm việc năm 2021 theo chương trình EPS; Ban Quản lý lao động Việt Nam Đài Loan (Trung Quốc) trao đổi thống với phía Đài Loan chuẩn bị tổ chức Hội nghị lao động chung lần thứ Việt Nam, tình hình dịch COVID - 19 kiểm sốt [5] Triển khai ký kết thỏa thuận hợp tác Cục Quản lý lao động nước Cơ quan Xúc tiến đầu tư thương mại Hàn Quốc (KOTRA) phái cử tiếp nhận lao động ngành hàn đóng tàu theo visa E-7 Hướng dẫn địa phương tiếp tục thực thí điểm đưa người lao động làm việc thời vụ Hàn Quốc theo Thỏa thuận địa phương hai nước Ngồi ra, cịn triển khai Bản ghi nhớ hợp tác đưa lao động kỹ đặc định Việt Nam sang làm việc Nhật Bản ghi nhớ ký với hiệp hội, nghiệp đoàn, tỉnh Nhật Bản, phối hợp Nhật Bản tổ chức kỳ thi tiếng Nhật tay nghề cho lao động Phối hợp Văn phòng Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) để xây dựng dự án kết nối người lao động Việt Nam doanh nghiệp tuyển dụng [5]  Xuất khẩu lao động “hậu” COVID – 19 Hiện nay, tình cảnh dịch COVID-19 có diễn biến phức tạp yêu cầu phải tạm dừng tuyên truyền, tư vấn, tuyển sinh xuất khẩu lao động… đơn vị công tác xuất khẩu lao động linh hoạt, sáng tạo việc tiếp cận người lao động để tuyên truyền, tư vấn, tuyển dụng, đào tạo thơng qua hình thức online trực tuyến, qua các mạng xã hội (Facebook, Zalo,…), qua điện thoại, qua trang web đơn vị…Tuy 15 nhiên để người lao động yên tâm, tránh tâm lý xáo trộn, thiết nghĩ, với tuyên truyền, nhằm chủ động nguồn cung đơn vị làm công tác xuất khẩu lao động cần tăng cường phối hợp với cấp ủy, quyền địa phương để điều tra, nắm bắt trường hợp có nhu cầu xuất khẩu lao động lao động nước trở để tuyển dụng, tư vấn và đào tạo Mặt khác cần biến thách thức của đại dịch COVID – 19 thành hội phát triển cả về thị trường, chất lượng và nhân trí lực lượng xuất khẩu lao động của nước ta Chủ động nghiên cứu, mở rộng thâm nhập vào thị trường khắt khe hơn, định hướng lại thị trường lao động có tiềm để đẩy mạnh cơng tác x́t khẩu lao động thời gian tới, nâng cao thu nhập cho lực lượng lao động nước ta làm việc nước ngồi Về phía người lao động, cần tuân thủ quy định phòng dịch chờ đợi, đồng thời chủ động học tập, trau dồi chuyên môn, các kỹ mềm và ngoại ngữ để tham gia vào thị trường lao động quốc tế dịch bệnh đẩy lùi Không để bị động, các đơn vị chịu trách nhiệm xuất khẩu lao động nên khảo sát, nắm danh sách lao động chờ xuất cảnh, phải vay vốn ngân hàng để có những sách hỗ trợ kịp thời Đảng và Nhà nước cũng nên phát huy vai trò giúp đỡ với người có mong muốn xuất khẩu lao động, dịch bệnh kết thúc cần có thêm sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư doanh nghiệp xuất lao động đưa nhiều lao động làm việc nước ngoài, đảm bảo việc làm, thu nhập ổn định, tỉ lệ rủi ro thấp, thực tốt quy định pháp luật Ở một hướng khác, nên mở rộng hỗ trợ vay vốn với những đối tượng đăng ký tham gia xuất lao động gặp khó khăn dịch bệnh; hỗ trợ đào tạo nghề, bồi dưỡng kiến thức cần thiết, ngoại ngữ, chi phí làm thủ tục hộ chiếu, khám sức khỏe người lao động có nhu cầu làm việc ở nước ngoài theo hợp đờng có thời hạn Với chủ động, tích cực việc sẵn sàng chủ trương nhằm đẩy mạnh cơng tác đưa người làm việc nước ngồi theo hợp đồng dịch bệnh đẩy lùi, hy vọng 16 tiêu xuất khẩu lao động hoàn thành thị trường xuất lao động sớm sôi động trở lại 2.2.2 Kiến nghị phát triển xuất lao động cho Việt Nam Trong tình hình dịch bệnh covid 19 ngày diễn phức tạp dẫn đến việc xuất lao động bị trì hỗn làm cho kinh tế nước ta gặp khơng khó khăn Việc lưu thơng trở thành vấn đề nan giải tình hình nay, kéo theo việc xuất lao động chuyển biến theo chiều hướng tiêu cực Bởi quan nhà nước cần đẩy mạnh phối hợp với doanh nghiệp, đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng xuất lao động đảm bảo cân cho kinh tế Dưới vài giải pháp kiến nghị để phát triển xuất lao động cho Việt Nam Thứ nhất, cần mở rộng hợp tác nhằm kết giao tình hữu nghị với nước bạn Từ tạo điều kiện thuận lợi cho việc xuất lao động Việt Nam Nước nước phát triển nên gặp không khó khăn khơng mặt xuất lao động mà gặp cản trở nhiều lĩnh vực khác Điển hình thời kì dịch bệnh covid diễn cách mạnh mẽ, khó kiểm sốt vấn đề xuất lao động lại vấn đề nan giải Vì việc liên kết, mở rộng hợp tác với nước khác trở thành mấu chốt để hỗ trợ, định hướng tạo tảng vững cho việc xuất lao động nước ta Bên cạnh , cần tạo giao lưu thương mại với nước bạn để học hỏi trao dồi việc xuất lao động đồng thời thu hút quan tâm nhà đầu tư nước Hơn nữa, ngày khơng khó để bắt gặp doanh nghiệp với hợp tác Việt Nam nước bạn Hàn Quốc, Nhật Bản,… doanh nghiệp phát triển cách mạnh mẽ Từ khẳng định điều việc mở rộng hợp tác cần phải triển khai 17