Đang tải... (xem toàn văn)
Untitled VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ KHÁNH HÒA THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN SỬ DỤNG MẠNG MÁY TÍNH, MẠNG VIỄN THÔNG, PHƯƠNG TIỆN ĐIỆN TỬ[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ KHÁNH HÒA NGUYỄN THỊ KHÁNH HỊA LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN SỬ DỤNG MẠNG MÁY TÍNH, MẠNG VIỄN THƠNG, PHƯƠNG TIỆN ĐIỆN TỬ THỰC HIỆN HÀNH VI CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ KHÓA ĐỢT NĂM 2018 HÀ NỘI, năm 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ KHÁNH HÒA THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN SỬ DỤNG MẠNG MÁY TÍNH, MẠNG VIỄN THƠNG, PHƯƠNG TIỆN ĐIỆN TỬ THỰC HIỆN HÀNH VI CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Ngành: LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ Mã số: 8.38.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS ĐINH XUÂN NAM HÀ NỘI, năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu trích dẫn luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cách đầy đủ cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN NGUYỄN THỊ KHÁNH HÒA MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN SỬ DỤNG MẠNG MÁY TÍNH, MẠNG VIỄN THÔNG, PHƯƠNG TIỆN ĐIỆN TỬ THỰC HIỆN HÀNH VI CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN .7 1.1 Những vấn đề lý luận thực hành quyền công tố giải vụ án sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thơng, phương tiện điện tử thực hành vi chiếm đoạt tài sản 1.2 Nội dung quy định pháp luật thực hành quyền công tố việc giải vụ án sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thơng, phương tiện điện tử thực hành vi chiếm đoạt tài sản 15 Kết luận Chương 42 Chương THỰC TRẠNG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN SỬ DỤNG MẠNG MÁY TÍNH, MẠNG VIỄN THƠNG, PHƯƠNG TIỆN ĐIỆN TỬ THỰC HIỆN HÀNH VI CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 44 2.1 Diễn biến tình hình tội phạm nói chung tình hình tội phạm sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thơng, phương tiện điện tử thực hành vi chiếm đoạt tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh .44 2.2 Đánh giá tình hình thực hành quyền công tố giải vụ án sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thơng, phương tiện điện tử thực hành vi chiếm đoạt tài sản Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh 48 Kết luận chương 64 Chương GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM TĂNG CƯỜNG VÀ NÂNG CAO HOÀN THIỆN HƠN NỮA HOẠT ĐỘNG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN SỬ DỤNG MẠNG MÁY TÍNH, MẠNG VIỄN THƠNG, PHƯƠNG TIỆN ĐIỆN TỬ THỰC HIỆN HÀNH VI CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN 65 3.1 Các giải pháp 65 3.2 Một số kiến nghị cụ thể nhằm nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố vụ án sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thơng, phương tiện điện tử thực hành vi chiếm đoạt tài sản 77 Kết luận Chương 79 KẾT LUẬN 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CA : Công an CAND : Công an nhân dân CQCA : Cơ quan công an CQĐT : Cơ quan điều tra KSV : Kiểm sát viên TA : Tòa án TAND : Tòa án nhân dân VKS : Viện kiểm sát VKSND : Viện kiểm sát nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng Diễn biến tình hình tội phạm xảy địa bàn thành phố từ năm 2015 đến năm 2019 Bảng Diễn biến tình hình tội phạm lĩnh vực cơng nghệ thơng tin, mạng viễn thông xảy địa bàn thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2015 đến năm 2019 Bảng Diễn biến tình hình tội phạm sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thơng, phương tiện điện tử thực hành vi chiếm đoạt tài sản (Điều 290 BLHS năm 2015 sửa đổi bổ sung năm 2017) xảy địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm kể từ năm 2015 đến năm 2019 Bảng Thống kê số vụ án, số bị can CQĐT khởi tố VKSND Thành phố Hồ Chí Minh yêu cầu khởi tố Bảng Số liệu thống kê vụ án, bị can phạm tội sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thơng, phương tiện điện tử thực hành vi chiếm đoạt tài sản bị truy tố xét xử sơ thẩm 05 năm kể từ năm 2015 đến năm 2019 Bảng 6: Số liệu thống kê số vụ án sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử thực hành vi chiếm đoạt tài sản khởi tố phải tạm đình chỉ, đình điều tra khơng xác định bị can bị can đâu MỞ ĐẦU 1.Tình cấp thiết đề tài Khoa học công nghệ ngành khoa học đời phát triển năm cuối kỉ XX - đầu kỉ XXI thành tựu ngành khoa học đóng góp to lớn cho loài người lĩnh vực quản lý kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh quốc phịng góp phần làm thay đổi diện mạo giới nối dài tri thức người việc chinh phục thiên nhiên Tuy nhiên góc độ tội phạm học khoa học cơng nghệ vơ tình tiếp tay cho giới tội phạm việc sử dụng thành để thực hành vi phạm tội làm xuất loại tội phạm “tội phạm sử dụng công nghệ cao” hay cịn gọi tội phạm lĩnh vực cơng nghệ thơng tin, mạng viễn thơng với tính chất xun quốc gia với phương thức thủ đoạn thực hiện, che giấu tinh vi, xảo quyệt, gây vơ vàng khó khăn, phức tạp việc phát hiện, điều tra, truy tố xét xử Đối với nước phát triển giới tội phạm lĩnh vực cơng nghệ thơng tin, mạng viễn thơng có tội “sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thơng, phương tiện điện tử thực hành vi chiếm đoạt tài sản” loại tội phạm ln ln mang tính nguy hiểm cao hậu tội phạm gây đặc biệt lớn Theo thông báo trung tâm nghiên cứu chiến lược quốc tế (CSIS) kinh tế lớn Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản, Đức, nạn nhân loại tội phạm này, ước tính hàng năm kinh tế toàn cầu thiệt hại khoản 445 tỉ USD có liên quan đến khoảng 900 triệu người nạn nhân Ở Việt Nam, tội phạm lĩnh vực công nghệ thơng tin, mạng viễn thơng nói chung, đặc biệt “tội sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thơng, phương tiện điện tử thực hành vi chiếm đoạt tài sản” coi loại tội phạm quy định lần đầu BLHS năm 1999 (03 tội), Luật sửa đổi bổ sung số điều BLHS năm 1999 (06 tội) BLHS năm 2015 sửa đổi bổ sung năm 2017 (10 tội) Tuy nhiên diễn biến tình hình tội phạm này, đặc biệt “tội sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thơng, phương tiện điện tử thực hành vi chiếm đoạt tài sản” diễn phức tạp địa bàn nước đặc biệt địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Theo số liệu thống kê phịng thống kê tội phạm VKSND Thành phố Hồ Chí Minh thời gian từ năm 2015 đến năm 2019 CQĐT khởi tố 387 vụ/165 bị can, VKSND truy tố 49 vụ/ 83 bị can; TAND xét xử sơ thẩm 38 vụ/ 74 bị cáo; CQĐT tạm đình 290 vụ/ bị can; VKSND trả hồ sơ cho CQĐT điều tra bổ sung vụ/ bị can; TAND trả hồ sơ cho VKSND 11 vụ/ 11 bị can Từ số liệu thống kê nêu cho thấy số lượng tội sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử xảy địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh lớn số lượng vụ án tạm đình lớn số vụ án, số bị can bị truy tố xét xử hạn chế Vấn đề phản ánh thực trạng việc phát điều tra, truy tố gặp nhiều khó khăn phức tạp đặc biệt phát hiện, thu thập dấu vết điện tử để chứng minh tội phạm người phạm tội Thực trạng nêu nhiều nguyên nhân khác nhau, có nguyên nhân VKSND Thành phố Hồ Chí Minh chưa thực tốt chức thực hành quyền công tố giải vụ án sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thơng, phương tiện điện tử thực hành vi chiếm đoạt tài sản Chính việc lựa chọn vấn đề “Thực hành quyền công tố giải vụ án sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thơng, phương tiện điện tử thực hành vi chiếm đoạt tài sản từ thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh” làm đề tài luận văn thạc sĩ phù hợp với tính cấp thiết 2.Tình hình nghiên cứu Vấn đề chức thực hành quyền công tố VKSND lĩnh vực tố tụng hình nhà nghiên cứu lý luận người làm công tác thực tiễn quan tâm, có nhiều cơng trình nghiên cứu, viết, sách chuyên khảo, luận văn tiến sĩ, luận văn thạc sĩ đề cập đến vấn đề Tuy nhiên vấn đề thực hành quyền công tố việc giải vụ án sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thơng, phương tiện điện tử thực hành vi chiếm đoạt tài sản nói chung, đặc biệt địa bàn cụ thể Thành phố Hồ Chí Minh có cơng trình nghiên cứu Tuy nhiên, viện dẫn số cơng trình sau đây: - Phạm Xuân Mai (2015), “Thủ đoạn chiếm đoạt tiền thẻ ngân hàng”, chuyên đề cấp trường, Trường Đại học Tôn Đức Thắng - Ts Đào Văn Vạn (2018), “Phương pháp điều tra tội sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thông, thiết bị điện tử nhằm chiếm đoạt tài sản”, chuyên đề tổng thuật, đề tài khoa học cấp Bộ - VKSND tối cao - Ts Lê Văn Công (2018), “Phương pháp phát hiện, ghi nhận, thu giữ, bảo quản dấu vết điện tử, vật chứng trình khám nghiệm trường vụ án sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thơng, thiết bị điện tử thực hành vi chiếm đoạt tài sản”, chuyên đề tổng thuật, đề tài khoa học cấp Bộ - VKSND tối cao - Ts Đinh Xuân Nam (2017), “Định tội danh thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thơng, phương tiện điện tử thực hành vi chiếm đoạt tài sản, đề tài khoa học cấp trường, Trường đào tạo, bồi dưỡng kiểm sát Thành phố Hồ Chí Minh - Ths Lương Hữu Hải (2018), “Tội sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thơng, phương tiện điện tử thực hành vi chiếm đoạt tài sản” theo quy định BLHS năm 2015 sửa đổi bổ sung năm 2017, chuyên đề khoa học cấp trường, Trường đào tạo, bồi dưỡng kiểm sát Thành phố Hồ Chí Minh - Nguyễn Văn Du (2009), “Thực trạng thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra tội phạm sử dụng công nghệ cao, số giải pháp kiến nghị”, chuyên đề khoa học, VKSND tối cao - Lê Thị Huyền Trang (2011) “Tội sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thông, mạng Internet thiết bị số thực hành vi chiếm đoạt tài sản theo pháp luật hình hành, luận văn thạc sĩ – Trường Đại học luật Thành phố Hồ Chí Minh - Báo Điện Biên Phủ ngày 17 tháng năm 2019 “ Cảnh báo tình trạng Tội phạm sử dụng cơng nghệ cao theo quy định pháp luật Việt Nam trích dẫn từ http://pup.edu.vn/index.php/news) - Cổng thông tin điện tử Bộ Công An ngày 06 tháng 11 năm 2019, “Phương thức thủ đoạn biện pháp phịng ngừa tội phạm sử dụng cơng nghệ cao để lừa đảo chiếm đoạt tài sản