TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT TP HCM KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ MÔN HỌC TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH TIỂU LUẬN QUAN ĐIỂM CỦA HỒ CHÍ MINH VỀ VẤN ĐỀ DÂN TỘC VẬN DỤNG VÀO VIỆC BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO NƯỚCTư tưởng Hồ Chí Minh về vấn đề dân tộc thực chất là đấu tranh để giải phóng các dân tộc thuộc địa. Hồ Chí Minh sinh ra trong hoàn cảnh đất nước và thế giới có nhiều biến động. Chính vì vậy, hơn ai hết, Người hiểu rõ những khó khăn, khổ cực mà nhân dân đã phải trải qua. Hồ Chí Minh đã nêu cao chân lí lớn nhất của thời đại: “Không có gì quý hơn độc lập, tự do”. Điều đó đã cho thấy tư tưởng vĩ đại, mang tính nhân văn sâu sắc của Người. Hiện nay, vấn đề dân tộc ở Việt Nam cũng như trên thế giới cơ bản đã được giải quyết, song ở một số nơi vẫn đang diễn ra gay gắt. Ở nước ta, thế lực thù địch vẫn đang âm mưu với chủ quyền dân tộc đặc biệt là chủ quyền biển đảo. Vì vậy, chúng ta phải nâng cao tinh thần yêu nước, bồi dưỡng lí tưởng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ đất nước.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT TP.HCM KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - - MƠN HỌC: TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH TIỂU LUẬN QUAN ĐIỂM CỦA HỒ CHÍ MINH VỀ VẤN ĐỀ DÂN TỘC VẬN DỤNG VÀO VIỆC BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO NƯỚC TA HIỆN NAY GVHD: SVTH: Mã lớp học phần: Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 07 năm 2021 BẢNG PHÂN CƠNG NHIỆM VỤ Sinh viên thực Nhiệm vụ Chương chương Hoàn thành Hoàn thành tốt Chương 3: - Tổng quan biển đảo - Thực trạng Hoàn thành tốt Chương 3: - Nguyên nhân - Giải pháp Hoàn thành tốt - Viết mở đầu kết luận - Tổng hợp chỉnh sửa tiểu luận Hoàn thành tốt NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN Điểm: …………………………… KÝ TÊN MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lí chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu tiểu luận CHƯƠNG 1: CƠ SỞ HÌNH THÀNH QUAN ĐIỂM CỦA HỒ CHÍ MINH VỀ VẤN ĐỀ DÂN TỘC 1.1 Cơ sở lý luận 1.2 Cơ sở thực tiễn CHƯƠNG 2: QUAN ĐIỂM CỦA HỒ CHÍ MINH VỀ VẤN ĐỀ DÂN TỘC 2.1 Vấn đề dân tộc thuộc địa 2.2 Độc lập dân tộc cốt lõi vấn đề dân tộc thuộc địa 2.3 Thống đất nước hạnh phúc nhân dân 2.4 Độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội CHƯƠNG 3: VẬN DỤNG QUAN ĐIỂM HỒ CHÍ MINH VỀ VẤN ĐỀ DÂN TỘC TRONG VIỆC BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO 11 3.1 Tổng quan biển đảo nước ta 11 3.1.1 Vị trí địa lý 11 3.1.2 Tài nguyên thiên nhiên 11 3.2 Thực trạng 12 3.3 Nguyên nhân 15 3.3.1 Về nguồn lợi hải sản tính đa dạng sinh học 15 3.3.2 Về khoáng sản 15 3.3.3 Về kinh tế 15 3.3.4 Về trị 16 3.3.5 Quốc phòng, an ninh 16 3.4 Giải pháp 16 3.5 Các học kinh nghiệm 20 KẾT LUẬN 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO 24 MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Tư tưởng Hồ Chí Minh hệ thống quan điểm toàn diện sâu sắc vấn đề cách mạng Việt Nam, kết vận dụng phát triển chủ nghĩa Mác – Lênin vào điều kiện cụ thể nước ta; kế thừa phát triển giá trị truyền thống tốt đẹp dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại Tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc thực chất đấu tranh để giải phóng dân tộc thuộc địa Hồ Chí Minh sinh hoàn cảnh đất nước giới có nhiều biến động Chính vậy, hết, Người hiểu rõ khó khăn, khổ cực mà nhân dân phải trải qua Hồ Chí Minh nêu cao chân lí lớn thời đại: “Khơng có q độc lập, tự do” Điều cho thấy tư tưởng vĩ đại, mang tính nhân văn sâu sắc Người Hiện nay, vấn đề dân tộc Việt Nam giới giải quyết, song số nơi diễn gay gắt Ở nước ta, lực thù địch âm mưu với chủ quyền dân tộc đặc biệt chủ quyền biển đảo Vì vậy, phải nâng cao tinh thần yêu nước, bồi dưỡng lí tưởng chủ nghĩa xã hội bảo vệ đất nước Để làm rõ điều trên, nhóm chúng em chọn đề tài: “Quan điểm Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc Vận dụng vào việc bảo vệ chủ quyền biển đảo nước ta nay.” Mục tiêu nghiên cứu Tìm hiểu phân tích để làm sáng tỏ vấn đề dân tộc theo quan điểm Hồ Chí Minh Vận dụng lý thuyết tư tưởng Hồ Chí Minh vào việc bảo vệ chủ quyền biển đảo nước ta Phương pháp nghiên cứu Tra cứu tài liệu tìm kiếm thơng tin Internet, tổng hợp chọn lọc lại thông tin Sau phân tích, nghiên cứu đưa nhận xét, đánh giá Trên sở chủ nghĩa Mác – Lênin để xem xét vấn đề liên quan đến tư tưởng Hồ Chí Minh Kết cấu tiểu luận Tiểu luận chia thành phần: mở đầu, nội dung kết luận; phần nội dung chia thành chương sau: Phần 1: Mở đầu Phần 2: Nội dung Chương 1: Cơ sở hình thành quan điểm Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc Chương 2: Quan điểm Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc Chương 3: Vận dụng quan điểm Hồ Chí Minh vào vấn đề dân tộc việc bảo vệ chủ quyền biển đảo Phần Kết luận NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ HÌNH THÀNH QUAN ĐIỂM CỦA HỒ CHÍ MINH VỀ VẤN ĐỀ DÂN TỘC 1.1 Cơ sở lý luận Từ thuở thiếu thời, trước tìm đường cứu nước, Nguyễn Tất Thành thấy đối kháng dân tộc Việt Nam với thực dân Pháp xâm lược qua phong trào yêu nước ông cha sớm hình thành chí hướng cứu nước Những năm 20 kỷ XX, Nguyễn Ái Quốc nhận thấy áp bức, bóc lột chủ nghĩa đế quốc dân tộc thuộc địa nặng nề, phản ứng dân tộc bị áp liệt Không quần chúng lao động (công nhân nông dân), mà giai cấp tầng lớp xã hội (tiểu tư sản, tư sản địa chủ) phải chịu nỗi nhục người dân nước, dân tộc độc lập tự Ngay giai cấp tư sản Việt Nam khác với giai cấp tư sản phương Tây, giai cấp bóc lột khơng phải giai cấp thống trị Họ đối tượng cách mạng, mà trái lại, trở thành lực lượng cách mạng giải phóng dân tộc Trong nhiều tác phẩm Tâm địa thực dân, Bình đẳng, Vực thẳm thuộc địa, Cơng khai hóa giết người , Hồ Chí Minh tập trung tố cáo chủ nghĩa thực dân, vạch trần gọi “khai hóa văn minh” chúng Người rõ đối kháng dân tộc bị áp với chủ nghĩa đế quốc thực dân mâu thuẫn chủ yếu thuộc địa, mâu thuẫn khơng thể điều hịa Sự áp bức, thống trị dân tộc nặng nề, phản ứng dân tộc liệt tính chất, đa dạng nội dung phong phú hình thức Trong nhiều tác phẩm, tác phẩm Đường kách mệnh, Người phân biệt ba loại cách mạng: cách mạng vô sản, cách mạng tư sản cách mạng giải phóng dân tộc, xác định tính chất nhiệm vụ cách mạng thuộc địa giải phóng dân tộc Để giải phóng dân tộc cần xác định đường phát triển dân tộc, phương hướng phát triển dân tộc quy định yêu cầu nội dung trước mắt đấu tranh giành độc lập Từ thực tiễn phong trào cứu nước ơng cha lịch sử nhân loại, Hồ Chí Minh khẳng định phương hướng phát triển dân tộc Việt Nam bối cảnh thời đại chủ nghĩa xã hội Hoạch định đường phát triển từ cách mạng giải phóng dân tộc lên cách mạng xã hội chủ nghĩa vấn đề mẻ Trong Cương lĩnh trị Đảng Cộng sản Việt Nam, Hồ Chí Minh viết: “Làm tư sản dân quyền cách mạng thổ địa cách mạng để tới xã hội cộng sản” “Đi tới xã hội cộng sản” hướng phát triển lâu dài Sự hoạch định đường phát triển dân tộc Hồ Chí Minh biện chứng khách quan, khơng nhập hai nhiệm vụ chống đế quốc chống phong kiến vào cách mạng tư sản dân quyền Nó phù hợp với hồn cảnh lịch sử cụ thể thuộc địa Đó nét độc đáo, khác biệt với đường phát triển lên chủ nghĩa tư nước phương Tây Các giá trị truyền thống dân tộc: Đó truyền thống yêu nước, kiên cường bất khuất; tinh thần tương thân tương ái, lòng nhân nghĩa, ý thức cố kết cộng đồng; ý chí vươn lên vượt qua khó khăn thử thách; trí thơng minh, tài sáng tạo, q trọng hiền tài, khiêm tốn tiếp thu tinh hoa văn hóa dân tộc khác để làm giàu cho văn hóa dân tộc Tinh hoa văn hóa nhân loại: Kết hợp giá trị truyền thống văn hóa phương Đơng với thành tựu đại văn minh phương Tây, nét đặc sắc q trình hình thành tư tưởng, văn hóa, nhân cách Hồ Chí Minh Chủ nghĩa Mác – Lênin: Chủ nghĩa Mác - Lênin sở giới quan phương pháp luận tư tưởng Hồ Chí Minh Việc tiếp thu chủ nghĩa Mác - Lênin Hồ Chí Minh diễn tảng tri thức văn hóa tinh túy chắt lọc, hấp thụ vốn hiểu biết phong phú, tích lũy qua thực tiễn đấu tranh mục tiêu cứu nước giải phóng dân tộc 1.2 Cơ sở thực tiễn Đảng ta khẳng định: “Thực sách bình đẳng, đồn kết, tương trợ dân tộc, tạo điều kiện để dân tộc phát triển lên đường văn minh, tiến bộ, gắn bó mật thiết với phát triển chung cộng đồng dân tộc Việt Nam…” Qua kỳ Đại hội, Đảng ta quán chủ trương, đường lối giữ vững nguyên tắc thực sách dân tộc Gần nhất, Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Đảng ta nêu rõ “Đoàn kết dân tộc có vị trí chiến lược nghiệp cách mạng nước ta Tiếp tục hoàn thiện chế, sách, bảo đảm dân tộc bình đẳng, tơn trọng, đồn kết, giải hài hịa quan hệ dân tộc, giúp phát triển…” Đồng thời, sở thực tiễn đặc điểm trình phát triển tộc người hình thành dân tộc - quốc gia Việt Nam mà Đảng ta lấy làm để đề sách dân tộc Một là, dân tộc Việt Nam cư trú, sinh sống xen kẽ có chênh lệch lớn nhiều mặt Trong 54 dân tộc anh em, dân tộc Kinh lại chiếm đa số khoảng 86% dân số nước chủ yếu sinh sống thành phố, vùng đồng bằng, trung du Trong đó, 53 dân tộc lại chiếm khoảng 14% dân số nước tập trung chủ yếu vùng núi, biên giới, hải đảo,… Tây Bắc, Tây Nguyên số tỉnh khu vực duyên hải miền Trung… Hai là, dân tộc Việt Nam có truyền thống đồn kết, tương thân tương ái, gắn bó lâu đời q trình đấu tranh dựng nước giữ nước Những người anh hùng dân tộc anh hùng Núp (dân tộc Ba Na) kháng chiến chống Pháp, đồng bào dân tộc Pa Cơ anh dũng kháng chiến chống Mỹ,… Đó gương tiêu biểu đồng bào dân tộc thiểu số góp phần vào thành cơng chung cách mạng nước nhà Ba là, dân tộc Việt Nam có sắc riêng tạo nên thống đa dạng văn hóa Việt Nam Trong đó, sắc văn hóa dân tộc yếu tố cốt lõi tạo nên sắc văn hóa Việt Nam nói chung Bốn là, xuất phát từ vấn đề thực tiễn đặt sở quan trọng để đề sách dân tộc đắn, phù hợp Có thể thấy, vừa qua, số vụ bạo loạn xảy Tây Nguyên, Tây Bắc lực thù địch cơng kích, lợi dụng sơ hở, thiếu sót ta thực sách dân tộc, tơn giáo nhằm âm mưu chia rẽ, phá hoại sách đồn kết dân tộc ta Điều nay, đòi hỏi Đảng, Nhà nước cấp, ngành cần có giải pháp mềm mỏng, phù hợp để thực sách dân tộc giai đoạn CHƯƠNG 2: QUAN ĐIỂM CỦA HỒ CHÍ MINH VỀ VẤN ĐỀ DÂN TỘC 2.1 Vấn đề dân tộc thuộc địa Đấu tranh chống chủ nghĩa thực dân, giải phóng dân tộc Hồ Chí Minh khơng bàn vấn đề dân tộc nói chung Xuất phát từ nhu cầu khách quan dân tộc Việt Nam, đặc điểm thời đại, Người dành quan tâm đến thuộc địa, vạch thực chất vấn đề dân tộc thuộc địa vấn đề đấu tranh chống chủ nghĩa thực dân, xóa bỏ ách thống trị, áp bóc lột, giải phóng dân tộc, thực quyền dân tộc tự Hồ Chí Minh viết nhiều tác phẩm : Tâm địa thực dân, Bình đẳng, Vực thẳm thuộc địa Trong cơng khai hóa giết người, tố cáo chủ nghĩa thực dân, vạch trần gọi "khai hóa văn minh" chúng, Người viết : "Để che đậy xấu xa chế độ bóc lột giết người, chủ nghĩa tư thực dân luôn điểm trang cho huy chương mục nát châm ngơn lý tưởng : bác ái, bình đẳng, Nếu lối hành hình theo kiểu Linsơ bọn người Mỹ hèn hạ người da đen hành động vơ nhân đạo tơi khơng cịn biết gọi việc người Âu nhân danh khai hóa mà giết hàng loạt người dân châu Phi nữa" Trong có tiêu đề Đông Dương nhiều khác, Người lên án mạnh mẽ chế độ cai trị hà khắc, bóc lột tàn bạo thực dân Pháp Đơng Dương lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục Người rõ đối kháng dân tộc bị áp với chủ nghĩa đế quốc thực dân mâu thuẫn chủ yếu thuộc địa, mâu thuẫn khơng thể điều hịa Nếu C.Mác bàn nhiều đấu tranh chống chủ nghĩa tư bản, V.I.Lênin bàn nhiều đấu tranh chống chủ nghĩa đế quốc, Hồ Chí Minh tập trung bàn đấu tranh chống chủ nghĩa thực dân, giải phóng dân tộc thuộc địa giá trị lâu dài đạo đường lối cách mạng Việt Nam đóng góp quan trọng vào việc phát triển lý luận cách mạng vô sản Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: “Trong giải vấn đề cách mạng Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh góp phần phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin nhiều vấn đề quan trọng, đặc biệt lý luận cách mạng giải phóng dân tộc tiến lên chủ nghĩa xã hội nước thuộc địa phụ thuộc” Độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội phản ánh xác mục đích, lý tưởng, khát vọng ham muốn bậc danh nhân văn hố Hồ Chí Minh: nước ta hoàn toàn độc lập, dân ta hoàn toàn tự do, đồng bào ta có cơm ăn, áo mặc, học hành Độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội phản ánh tính triệt để cách mạng tư tưởng Hồ Chí Minh Tư tưởng đặt vấn đề giải phóng người, hạnh phúc người mục tiêu cao nghiệp cách mạng Hồ Chí Minh nhấn mạnh, để giải phóng dân tộc cần xác định đường phát triển cho dân tộc, phương hướng phát triển dân tộc quy định yêu cầu nội dung trước mắt đấu tranh giành độc lập Mỗi phương hướng phát triển gắn liền với hệ tư tưởng giai cấp định Từ thực tiễn phong trào cứu nước ông cha lịch sử nhân loại, Hồ Chí Minh khẳng định phương hướng phát triển dân tộc bối cảnh thời đại chủ nghĩa xã hội Hoạch định đường phát triển dân tộc thuộc địa vấn đề mẻ Từ nước thuộc địa lên chủ nghĩa xã hội phải trải qua nhiều giai đoạn khác Trong Cương lĩnh trị Đảng Cộng sản Việt Nam Hồ Chí Minh viết: "Làm tư sản dân quyền cách mạng thổ địa cách mạng để tới xã hội cộng sản" Con đường kết hợp nội dung dân tộc, dân chủ chủ nghĩa xã hội: xét thực chất đường độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội 10 CHƯƠNG 3: VẬN DỤNG QUAN ĐIỂM HỒ CHÍ MINH VỀ VẤN ĐỀ DÂN TỘC TRONG VIỆC BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO 3.1 Tổng quan biển đảo nước ta 3.1.1 Vị trí địa lý Nước ta giáp với biển Đơng hai phía Đơng Nam.Vùng biển Việt Nam phần biển Đông, bờ biển dài 3.260km, từ Quảng Ninh đến Kiên Giang Như vậy, l00 km2 có l km bờ biển (trung bình giới 600km2 đất liền/1km bờ biển) Biển có vùng nội thủy, lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa, với diện tích triệu km (gấp diện tích đất liền) Nước ta có quần đảo là: Hồng Sa Trường Sa, 2.577 đảo lớn, nhỏ; gần xa bờ, hợp thành phịng tuyến bảo vệ, kiểm sốt làm chủ vùng biển Có vị trí chiến lược quan trọng: nối liền Thái Bình Dương với Ấn Độ Dương, châu Á với châu Âu, châu Úc với Trung Đông; thuận lợi giao lưu quốc tế phát triển ngành biển 3.1.2 Tài nguyên thiên nhiên Trên vùng biển Việt Nam phát khoảng 11.000 loài sinh vật cư trú 20 kiểu hệ sinh thái điển hình, thuộc vùng đa dạng sinh học biển khác nhau; phát khoảng 1.300 loài hải đảo Đa dạng sinh học biển hệ sinh thái cung cấp nguồn lợi hải sản to lớn cho kinh tế Tổng lượng thủy sản khai thác tăng dần qua năm: năm 2018, tổng sản lượng thủy sản khai thác nước đạt 7,74 triệu tấn; năm 2019, đạt 8,20 triệu tấn; năm 2020, đạt 8,40 triệu Riêng sản lượng thủy sản tháng đầu năm 2021 ước đạt 19,5 nghìn Biển đảo Việt Nam có khoảng 35 loại hình khống sản với trữ lượng khai thác khác nhau, dầu khí tài nguyên lớn thềm lục địa, có tầm 11 chiến lược quan trọng Ngành dầu khí Việt Nam đạt mốc khai thác 100 triệu dầu thô năm 2011; đạt mốc 200 triệu dầu thô năm 2012 Năm 2013, xuất dầu thô đạt 300 triệu Biển Việt Nam cịn có tiềm băng cháy loại hình tài nguyên giới Bên cạnh đó, vùng ven biển cịn chứa đựng tiềm to lớn quặng sa khoáng titan, zircon, thiếc, vàng, sắt, mangan, thạch cao, đất hiếm,… Với 125 bãi biển lớn nhỏ, nắng ấm quanh năm, khơng khí lành với nhiều cảnh quan đẹp điều kiện lý tưởng để xây dựng khu nghỉ mát, nghỉ dưỡng, du lịch cao cấp Trong số đó, bãi biển Đà Nẵng tạp chí Forbes bầu chọn bãi tắm quyến rũ hành tinh Đồng thời, Việt Nam 12 quốc gia có vịnh đẹp giới với Vịnh Hạ Long, Vịnh Nha Trang Bên cạnh đó, đảo vùng ven biển tập trung nhiều di sản giới, khu dự trữ sinh quyển, vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên; nhiều di tích văn hóa-lịch sử; lễ hội dân gian cư dân miền biển; tín ngưỡng, phong tục tập quán liên quan đến biển…Với lợi này, ngành du lịch biển Việt Nam hàng năm thu hút khoảng 15 triệu lượt khách, có triệu khách quốc tế, đạt tốc độ tăng bình quân 13%/năm 3.2 Thực trạng Từ nửa cuối năm 2016 đến nay, tình hình giới khu vực diễn biến nhanh chóng, phức tạp, tác động nhiều chiều tới môi trường đối ngoại nước ta Thế giới thời kỳ độ chuyển từ trật tự “nhất siêu, đa cường” sang trật tự với đặc điểm bật “đa trung tâm, đa tầng nấc” Quan hệ nước lớn, ba nước Mỹ - Nga - Trung Quốc có thay đổi sâu sắc Khu vực châu Á - Thái Bình Dương chứng kiến nhiều diễn biến nhanh chóng, trỗi dậy mạnh mẽ Trung Quốc, Ấn 12 Độ dẫn đến thay đổi tương quan so sánh lực lượng; tiến trình hội nhập khu vực Đông Nam Á chuyển sang giai đoạn với việc hình thành cộng đồng ASEAN; tình hình Biển Đơng tiếp tục diễn biến phức tạp, khó dự báo xác chiều hướng vấn đề thời gian tới Từ năm 1974 đến chia làm giai đoạn chính: Giai đoạn thứ (1974-1990): Bản chất vấn đề Biển Đông giai đoạn tranh chấp lãnh thổ, chủ yếu liên quan số nước khu vực Trung Quốc Giai đoạn thứ hai (1990-2010): Bản chất vấn đề Biển Đông mở rộng từ tranh chấp lãnh thổ trở thành vấn đề an ninh khu vực Các nước xung quanh Biển Đông thời gian liên tục đưa yêu sách quyền chủ quyền Biển Đơng, dẫn đến hình thành khu vực biển rộng lớn Từ đây, Biển Đông trở thành vấn đề quan trọng quan hệ ASEAN Trung Quốc Các bên liên quan tới vấn đề Biển Đông bắt đầu sử dụng nhiều biện pháp khác để bảo vệ lợi ích mình, bao gồm quân sự, trị, ngoại giao, pháp lý, Giai đoạn thứ ba (từ năm 2010 đến nay): Tình hình quốc tế, khu vực diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó lường, nhân tố xuất tác động trực tiếp đến tình hình biển Đơng Cạnh tranh chiến lược nước lớn tranh chấp lãnh thổ, chủ quyền biển, đảo nước khu vực diễn gay gắt, tiềm ẩn nguy xung đột, ổn định Sáu năm sau vụ hạ đặt trái phép giàn khoan HD-981 vùng thềm lục địa nước ta, Trung Quốc có hành vi xâm phạm chủ quyền biển đảo nước ta; chí, xuất số động thái xu hướng Một số nước khu vực điều chỉnh chiến lược từ trì quyền lợi tự lại biển, đến tiếp tục theo đuổi mục tiêu 13 chiến lược lấn chiếm biển, đảo nước ta Vì vậy, họ đẩy mạnh hoạt động tiến hành hàng loạt biện pháp, thủ đoạn để bước độc chiếm, gây ổn định, an ninh biển đảo, đe dọa nghiêm trọng chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Hiện nay, biển Việt Nam bốn vấn đề lớn liên quan đến chủ quyền lãnh thổ cần phải giải quyết, là: bảo vệ chủ quyền quần đảo Hoàng Sa; bảo vệ chủ quyền giải hịa bình tranh chấp chủ quyền quần đảo Trường Sa nước, gồm Việt Nam, Trung Quốc, Ma-lai-xi-a, Phi-lip-pin, Đài Loan (Trung Quốc); phân định ranh giới vùng biển theo Công ước Liên hiệp quốc Luật Biển năm 1982; xác định ranh giới vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Như vậy, xét chất, vấn đề Biển Đông bao gồm ba lớp: lớp tranh chấp chủ quyền lãnh thổ Trung Quốc số nước khu vực, nước ASEAN có chồng lấn quyền chủ quyền Biển Đông Lớp vấn đề an ninh khu vực ASEAN Trung Quốc Lớp cạnh tranh chiến lược tập hợp lực lượng nước lớn Tình hình Biển Đơng năm qua căng thẳng hơn, phức tạp hơn, gia tăng nhanh chóng số lượng mức độ nghiêm trọng cố; phạm vi cố biển, khơng liên tục mở rộng sâu xuống phía Nam lên biển Hoa Đông; gia tăng đáng kể số bên liên quan tới tranh chấp, tham gia nước lớn mức độ khác nhau; có xu hướng quân hóa bán qn hóa rõ rệt; tính chất vấn đề Biển Đông ngày thách thức luật pháp quốc tế, phán Tòa Trọng tài thành lập theo Phụ lục VII Công ước Liên hợp quốc Luật Biển (UNCLOS) năm 1982 đưa vai trò ASEAN hạn chế, giải pháp cấp độ khu vực chưa có hiệu Bên cạnh đó, lợi dụng tình hình dịch Covid 14 19, Trung Quốc liên tục thực cách hành vi khiêu khích biển Đơng nên tình hình biển Đơng năm 2021 khó “hạ nhiệt” 3.3 Nguyên nhân 3.3.1 Về nguồn lợi hải sản tính đa dạng sinh học Trên vùng biển Việt Nam phát khoảng 11.000 loài sinh vật cư trú 20 kiểu hệ sinh thái điển hình, thuộc vùng đa dạng sinh học biển khác Ngoài ra, cịn phát khoảng 1.300 lồi hải đảo Đa dạng sinh học biển hệ sinh thái cung cấp nguồn lợi hải sản to lớn cho kinh tế Năm 2015, sản lượng thủy sản khai thác nước đạt triệu tấn; tháng đầu năm 2016, số đạt 1,8 triệu 3.3.2 Về khoáng sản Biển Việt Nam có khoảng 35 loại hình khống sản có quy mơ trữ lượng khai thác khác Trong đó, dầu khí tài nguyên lớn thềm lục địa nước ta có tầm chiến lược quan trọng Ngành dầu khí Việt Nam đạt mốc khai thác 100 triệu dầu thô năm 2011; mốc 200 triệu dầu thô năm 2012 Năm 2013, xuất dầu thô đạt mốc 300 triệu Ngoài ra, biển Việt Nam cịn có tiềm băng cháy-loại hình tài ngun giới; vùng ven biển chứa đựng tiềm to lớn quặng sa khoáng titan, zircon, thiếc, vàng, sắt, mangan, thạch cao, đất hiếm… 3.3.3 Về kinh tế Vùng biển Việt Nam thuộc Biển Đông - đường giao thương hàng hải quốc tế nhộn nhịp giới, nối liền Ấn Độ Dương Thái Bình Dương Bờ biển mở hướng Đông, Nam Tây Nam nên thuận lợi cho việc giao lưu thương mại quốc tế hội nhập kinh tế biển Theo báo cáo Tổng cục Biển Hải đảo Việt Nam, bờ biển nước ta có 10 điểm xây dựng cảng biển nước sâu nhiều điểm cảng trung bình với tổng sản lượng hàng hóa vận chuyển đạt 50 triệu tấn/năm Đến nay, Việt Nam ký hiệp định hàng hải thương mại với 26 quốc gia Việt Nam phát triển 30 cảng biển với 166 bến cảng, 350 cầu cảng với tổng chiều dài khoảng 45.000m; xây dựng 18 khu kinh tế ven biển… 15 3.3.4 Về trị Trung Quốc gia tăng địi hỏi chủ quyền vô lý, cải tạo cấu trúc địa lý thành đảo nhân tạo quân hóa trái phép Có tranh chấp liên quan đến hai nước vấn đề quần đảo Hoàng Sa Việt Nam Trung Quốc, có tranh chấp liên quan đến nhiều bên khu vực vấn đề quần đảo Trường Sa; có vấn đề liên quan đến nước khu vực vấn đề hịa bình ổn định, an ninh an tồn, tự hàng hải hàng khơng tính thống tồn cầu Cơng ước Liên Hợp Quốc Luật biển năm 1982 3.3.5 Quốc phòng, an ninh Biển nước ta nằm đường giao thông quốc tế từ Đông sang Tây, từ Bắc xuống Nam, có vị trí qn quan trọng Đứng vùng biểnđảo nước ta quan sát khống chế đường giao thơng huyết mạch Đông Nam Á Trong năm qua, lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước, quân dân ta tích cực triển khai hoạt động nhằm quản lý bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc, bảo vệ lợi ích quốc gia biển Thành tựu quản lý, bảo vệ chủ quyền biển, đảo Đại hội XII Đảng khẳng định: “Quốc phòng, an ninh tăng cường; kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, giữ vững hịa bình, ổn định để phát triển đất nước” Tuy nhiên, tình hình quốc tế khu vực diễn biến phức tạp đòi hỏi giải pháp tổng thể quốc phòng, an ninh, đối ngoại hợp tác quốc tế, kinh tế, xã hội 3.4 Giải pháp Xây dựng hồn thiện sách, pháp luật quản lý, thực thi bảo vệ chủ quyền biển, đảo Nhận thức rõ tầm quan trọng, vị trí chiến lược biển, đảo Việt Nam, Đảng ta có nhiều chủ trương, sách đắn quán biển, đảo Đặc biệt Nghị số 09-NQ/TW (khóa X), ngày 9-22007, “Về Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020”, lần Đảng ta có Chiến lược biển tồn diện, có tầm nhìn chiến lược rộng, tính bao quát cao lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, đối ngoại, hợp tác quốc tế, môi trường, Cùng với đó, Nhà nước ta ban hành hàng loạt văn quy phạm pháp luật nhằm thể chế hóa chủ trương lớn Đảng quản lý bảo vệ chủ quyền biển, đảo, Tuyên bố Chính phủ vùng biển 16