Untitled VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐÀO HẢI DUNG ĐƠN PHƯƠNG CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TỪ THỰC TIỄN CÁC CƠ SỞ Y DƯỢC CỔ TRUYỀN VIỆT NAM H[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐÀO HẢI DUNG ĐƠN PHƯƠNG CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TỪ THỰC TIỄN CÁC CƠ SỞ Y-DƯỢC CỔ TRUYỀN VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ HÀ NỘI, 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐÀO HẢI DUNG ĐƠN PHƯƠNG CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TỪ THỰC TIỄN CÁC CƠ SỞ Y-DƯỢC CỔ TRUYỀN VIỆT NAM HIỆN NAY Ngành: Luật kinh tế Mã số: 38 01 07 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN THỊ THÚY LÂM HÀ NỘI, 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu nghiên cứu nêu luận văn hoàn tồn trung thực có nguồn trích dẫn rõ ràng Kết nghiên cứu luận văn khơng có trùng lặp với cơng trình công bố Tác giả Đào Hải Dung MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐƠN PHƯƠNG CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG VÀ SỰ ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT 1.1 Những vấn đề lý luận đơn phương chấm dứt Hợp đồng lao động Người sử dụng lao động 1.2 Điều chỉnh pháp luật đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ 14 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ ĐƠN PHƯƠNG CHẤM DỨT HĐLĐ CỦA NSDLĐ VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN TẠI CÁC CƠ SỞ Y - DƯỢC CỔ TRUYỀN 28 2.1 Thực trạng pháp luật Việt Nam đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ 28 2.2 Thực tiễn thực pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động sở Y, Dược cổ truyền 54 Chương 3: HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐƠN PHƯƠNG CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TẠI CÁC CƠ SỞ Y-DƯỢC CỔ TRUYỀN 66 3.1 Hoàn thiện quy định pháp luật đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ 66 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thi hành pháp luật quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ sở YDược cổ truyền Việt Nam 73 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLLĐ Bộ luật lao động HĐLĐ Hợp đồng lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động NLĐ Người lao động QHLĐ Quan hệ lao động MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đơn phương chấm dứt HĐLĐ hành vi pháp lí thể ý chí bên chủ thể nhằm chấm dứt quan hệ lao động với bên Ý chí biểu thị bên ngồi hình thức định phải truyền đạt tới chủ thể đối tác mà khơng cần thiết phải chủ thể chấp nhận Về nguyên tắc, hình thức để biểu thị ý chí văn hay lời nói Cả hai bên NSDLĐ NLĐ phải có nghĩa vụ thực HĐLĐ Quyền từ bỏ nghĩa vụ cam kết hai bên thực giới hạn mà pháp luật quy định Tuy nhiên, thực tế trình độ ý thức pháp luật bên tham gia quan hệ lao động hạn chế, thiếu hiểu biết pháp luật, thiếu tơn trọng lợi ích nhiều ngun nhân khác mà khơng trường hợp NSDLĐ NLĐ phá vỡ trật tự Việc phá dỡ trật tự coi đơn phương chấm dứt HĐLĐ Đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ bên cạnh mặt tích cực giúp cho NSDLĐ sàng lọc NLĐ không đáp ứng yêu cầu, giúp cho NSDLĐ điều kiện gặp phải kinh doanh khó khăn, mặt khác đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ gây bất lợi, khó khăn cho NLĐ, gây thiệt hại cho NLĐ không ảnh hưởng xấu trực tiếp tới người lao động mà ảnh hưởng xấu đến toàn xã hội Vì vậy, Nhà nước cần tạo khung pháp lý để hạn chế ảnh hưởng tiêu cực đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ NLĐ, đồng thời đảm bảo ổn định, cân trình sử dụng lao động NSDLĐ Bộ luật lao động năm 2012 đời hoàn cảnh Tuy nhiên, sau nhiều năm áp dụng, thực thi thực tế, trước áp lực hội nhập thương mại phát triển kinh tế xã hội dẫn đến phát triển nóng nhu cầu sử dụng lao động Việt Nam năm gần gây, pháp luật lao động bộc lộ số vấn đề chưa hợp lý, chưa phù hợp với yêu cầu thực tiễn, gây vướng mắc trình áp dụng NSDLĐ cịn gặp khó khăn, bất cập gây tranh cãi, yêu cầu đặt cần phải tiếp tục hoàn thiện pháp luật lao động để phù hợp với phát triển chung xã hội Các sở Y, Dược cổ truyền đơn vị sử dụng nhiều lao động Thực tế năm qua, phát sinh tượng vi phạm luật lao động, đặc biệt việc đơn phương chấm dứt HĐLĐ không pháp luật, nên tiềm ẩn nhiều nguy bùng nổ tranh chấp lao động thời gian tới Để đảm bảo cho quan hệ lao động sở Y, Dược cổ truyền phát triển hài hòa ổn định, góp phần thúc đẩy sản xuất, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ quyền lợi ích đáng, hợp pháp NLĐ NSDLĐ, hạn chế tranh chấp lao động phát sinh, việc nghiên cứu quy định pháp luật đơn phương chấm dứt HĐLĐ cần thiết Nhận thức vấn đề tác giả chọn đề tài: “Đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động từ thực tiễn sở Y-Dược cổ truyền Việt Nam nay” làm đề tài nghiên cứu nhằm áp dụng quy định pháp luật đơn phương chấm dứt HĐLĐ đồng thời có giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực pháp luật lĩnh vực định hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động nhu cầu thiết có ý nghĩa lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ vấn đề quan trọng nên có số cơng trình nghiên cứu vấn đề Có thể kể đến cơng trình nghiên cứu sau: Bài tạp chí: Bài viết Tiến sĩ Đào Thị Hằng, Tạp chí Luật học ( số 01/2001) “Quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động” [9]; Bài viết PGS.TS Nguyễn Hữu Chí, Tạp chí Nhà nước Pháp luật ( số 09/2002) “ Chấm dứt Hợp đồng lao động” [4]; Bài viết Nguyễn Thị Hoa Tâm, Tạp chí Nhà nước Pháp luật ( số 08/2009) “Quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động”[23]; Bài viết Phạm Cơng Bảy, Tạp chí Tồ án nhân dân ( số 03/2007) “ Vấn đề đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động- lý luận thực tiễn” [1]; viết Thạc sĩ Vũ Thị Thu Hiền, Tạp chí Nghề luật (2010) “Quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động – từ quy định pháp luật đến thực tiễn áp dụng”[10]; viết Tiến sĩ Trần Hoàng Hải & Thạc sĩ Đỗ Hải Hà, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (2011) “Hồn thiện quy định trách nhiệm người sử dụng lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật” [8] Đặc biệt gần BLLĐ năm 2019 đời có số Bài viết vấn đề :“ Những điểm BLLĐ năm 2029 thực chấm dứt HĐLĐ” TS Nguyễn Xuân Thu, Tạp chí Nghề Luật số năm 2020 Bài viết đề cập đến điểm BLLĐ năm 2019 thực chấm dứt HĐLĐ, có việc chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ Bài viết :” Chế định HĐLĐ theo BLLĐ năm 2019” PGS.TS Trần Thúy Lâm ThS Trần Minh Tiến, Tạp chí Dân chủ pháp luật tháng 5/2020 Bài viết phân tích điêm BLLĐ năm 2019 giao kết, thực chấm dứt HĐLĐ Về luận văn,luận án: Có: Luận án tiến sĩ luật học (2002) Nguyễn Hữu Chí với đề tài “Hợp đồng lao động chế thị trường Việt Nam”; Luận án tiến sĩ Luật học (2007) Trần Thị Thuý Lâm với đề tài “ Pháp luật kỷ luật lao động Việt Nam- Thực trạng phương hướng hoàn thiện”; Luận án tiến sĩ Luật học (2013) Nguyễn Thị Hoa Tâm với đề tài “ Pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động- Những vấn đề lý luận thực tiễn”; Luận văn thạc sĩ luật học (2010) Phạm Thị Lan Hương với đề tài “Quyền chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động theo pháp luật lao động Việt Nam thực tiễn thực hiện”Luận văn thạc sĩ luật học (2013) Phan Thị Thuỷ với đề tài “Quyền chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động pháp luật Việt Nam”;; Luận văn thạc sĩ luật học (2013) Lê Thị Hồng Dự với đề tài “Quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động theo Bộ luật lao động 2012” Luận văn “ Quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ” Nguyến Thế Anh, Học viện khoa học xã hội năm 2018 Có thể thấy cơng trình nêu có nghiên cứu chấm dứt HĐLĐ người sử dụng lao động góc độ định, song chưa có cơng trình nghiên cứu đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ từ thực tiễn sở Y-Dược cổ truyền Vì vậy, thấy cơng trình nghiên cứu đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ qua thực tiễn sở Y-Dược cổ truyền Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài làm sáng tỏ vấn đề lý luận đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ điều chỉnh pháp luật vấn đề Phân tích đánh giá quy định pháp luật đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ thực tiễn thực sở Y-Dược cổ truyền Đồng thời luận văn hướng đến việc hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ sở Y-Dược cổ truyền 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Từ mục đích nghiên cứu nêu đề tài có nhiệm vụ sau: Phân tích vấn đề lý luận đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ pháp luật đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ - Phân tích, đánh giá thực trạng quy định pháp luật lao động hành ( có so sánh với BLLĐ năm 2019) quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ - Phân tích đánh giá thực tiễn thi hành pháp luật quyền chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ sở Y-Dược cổ truyền, nêu lên kết đạt điểm tồn tại, hạn chế nguyên nhân - Đề xuất định hướng số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu quy định pháp luật quyền chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ sở Y-Dược cổ truyền Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu luận văn BLLĐ năm 2012 văn hướng dẫn đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ Luận văn nghiên cứu thực tiễn thi hành sở Y-Dược cổ truyền Ở mức độ định, luận văn nghiên cứu BLLĐ năm 2019 Pháp luật lao động HĐLĐ số quốc gia Phạm vi nghiên cứu: Đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ vấn đề rộng Trong phạm vi luận văn, tác giả tập trung nghiên cứu số nội dung như: Về đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ, Thủ tục NSDLĐ phải tuân thủ đơn phương chấm dứt HĐLĐ việc giải quyền lợi cho NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ thực tiễn thi hành sở Y-Dược cổ truyền Luận văn không nghiên cứu xử lý vi phạm hay giải tranh chấp NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ với NLĐ Cơ sở lý luận Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác phù hợp với nội dung vấn đề Cụ thể: Chương 1: Tác giả sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp đánh giá vấn đề lý luận đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ điều chỉnh pháp luật Chương 2: Tác giả sử dụng Phương pháp tổng hợp, so sánh luật học phân tích để tổng hợp đánh giá thực trạng quy định pháp luật hành đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ Bên cạnh chương này, tác giả sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, điều tra thực tiễn để làm rõ thực trạng thực pháp luật đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ sở Y-Dược cổ truyền năm gần Chương 3: Tác giả sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích, logic phân tích xem xét, đánh giá đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ, biện pháp nhằm thực thi có hiệu quy định pháp luật đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ sở Y-Dược cổ truyền Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Ý nghĩa khoa học: Luận văn hệ thống hóa góp phần làm sáng tỏ thêm số vấn đề lý luận đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ, đánh giá cách tương đối toàn diện thực trạng pháp luật đơn phương chấm dứt HĐLĐ