Đề tài Nâng cao hiệu quả sau cổ phần hoá Mục lục Những ký hiệu sử dụng trong chuyên đề thực tập tốt nghiệp 3 Lời nói đầu 4 Nội dung 6 Chương 1 Lý luận chung về cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nước và hiệ[.]
Mục lục Những ký hiệu sử dụng chuyên đề thực tập tốt nghiệp…………………………………………………… Lời nói đầu …………………………………………… Nội dung ……………………………………………… Chương 1: Lý luận chung cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nước hiệu sau cổ phần hoá I Giới thiệu chung công ty cổ phần, loại hình cơng ty quan trọng phát triển kinh tế……………………… Khái niệm loại hình cơng ty cổ phần …………………………… Thực chất cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nước…………… II Tính tất yếu khách quan phải tiến hành cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nước………………………………………… Khái niệm, vai trò thực trạng hoạt động Doanh nghiệp Nhà nước ……………………………………………………………… Sự cần thiết phải tiến hành cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nước.12 Chủ trương Đảng Nhà nước cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nước đẩy mạnh mở rộng 13 III Các hình thức quy trình tiến hành cổ phần hố Doanh nghiệp Nhà nước……………………………………………… 15 Các hình thức cổ phần hố Doanh nghiệp……………………… 15 Quy trình tiến hành……………………………………………… 15 IV Hiệu sau cổ phần hoá……………………………… 16 Khái niệm 16 Hiệu sau cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nước………… 17 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai Chinh QLKT44B Chương 2: Quá trình tiến hành cổ phần hố cơng ty dịch vụ ni trồng thuỷ sản Trung Ương (TW)…………………… 18 I Quá trình hình thành phát triển công ty 18 Quá trình hình thành…………………………………………… 18 Hoạt động cơng ty nay………………………………… 18 Cơ cấu tổ chức hoạt động công ty…………………………… 21 II Một số đặc điểm mơi trường ảnh hưởng tới q trình tiến hành cổ phần hố……………………………………………25 Mơi trường bên ngồi 25 Môi trường bên 26 III Thực trạng trình cổ phần hố Doanh nghiệp Nhà nước cơng ty 28 Đánh giá chung q trình cổ phần hố cơng ty 28 Quy trình cổ phần hố cơng ty……………………………… 31 Những thuận lợi khó khăn cơng ty tiến hành cổ phần hố 36 Chương III: Một số giải pháp tiến hành cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nước…………………………………………39 Xác định vốn, tài sản cách hợp lý 42 Hoàn thiện máy lãnh đạo, điều hành tổ chức hợp lý, động có lực……………………………………………………………… 51 Trấn an tạo lịng tin, nhiệt huyết cho người lao động………… 52 Chính sách quản lý vĩ mơ Nhà nước hồn thiện thơng thống hơn………………………………………………………………… 54 Một số giải pháp phụ trợ khác…………………………………… 61 Kết luận……………………………………………… 77 Tài liệu tham khảo 78 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai Chinh QLKT44B Một số ký hiệu sử dụng chuyên đề thực tập tốt nghiệp: CPH : Cổ phần hoá DN : Doanh nghiệp DNNN : Doanh nghiệp Nhà nước CPH DNNN : Cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nước NLĐ : Người lao động TS : Tài sản Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai Chinh QLKT44B Lời nói đầu Trước năm 1986 kinh tế nước ta tồn hai thành phần kinh tế kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể, thành phần kinh tế khác đối tượng cải tạo xã hội chủ nghĩa Doanh nghiệp Nhà nước có điểm yếu thường trơng chờ vào tín dụng Nhà nước, vào tín dụng ưu đãi, vào vốn vay ngân hàng thương mại quốc doanh mà thiếu cách nhìn huy động vốn, vốn dân… Vì mà kinh tế ln trì trệ phát triển so với quốc gia khác hoạt động hiệu khơng phù hợp với quy luật kinh tế thị trường Nhận không phù hợp quy luật kinh tế việc trì kinh tế có chế độ sở hữu Nhà nước tập thể tư liệu sản xuất lĩnh vực sản xuất, lĩnh vực lưu thông … Đảng Nhà nước chuyển hướng kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế hàng hố nhiều thành phần có điều tiết Nhà nước theo định hướng XHCN mà cổ phần hóa Doanh nghiệp Nhà nước mục tiêu nhiệm vụ hàng đầu Q trình cổ phần hố doanh nghiệp Nhà nước đến thực 13 năm, kể từ có Quyết định 202 ngày 8/6/1992 Thủ tướng Chính phủ thực thí điểm Hiện cổ phần hoá vấn đề quan tâm hàng đầu cộng đồng doanh nghiệp Cổ phần hố Doanh nghiệp Nhà nước khó, để hỗ trợ, tạo điều kiện cho doanh nghiệp sau cổ phần hoá tồn phát triển lành mạnh cịn khó nhiều Nghị Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá IX rõ: " Mục tiêu cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nước nhằm tạo loại hình doanh nghiệp có nhiều chủ sở hữu, có đơng đảo người lao động để sử dụng có hiệu vốn, tài sản Nhà nước huy động thêm vốn xã hội vào phát triển sản xuất, kinh doanh; tạo động lực mạnh mẽ chế quản lý động, có hiệu cho Doanh nghiệp Nhà nước; phát huy vai trò làm chủ thực người lao động, cổ đông tăng cường giám sát xã hội doanh nghiệp, bảo đảm hài hoà lợi ích Nhà nước, doanh nghiệp người lao động Cổ phần hố Doanh nghiệp Nhà nước khơng biến thành tư nhân hoá Doanh nghiệp Nhà nước ".Như đảng Nhà nước xác định rõ cổ phần hố Doanh nghiệp Nhà nước sách đắn ta cơng cơng nghiệp hố - đại hoá Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai Chinh QLKT44B Thực tế cho thấy sau doanh nghiệp cổ phần hóa doanh thu, lợi nhuận, thu nhập người lao động… tăng cách đáng kể Tuy nhiên sau 13 năm thực cơng tác cổ phần hóa Doanh nghiệp Nhà nước tiến độ thực chậm chạp so với yêu cầu mục tiêu đặt với số khó khăn bất cập sách Mặc dù Đảng Nhà nước coi kim nam, xu hội nhập tất yếu để đưa kinh tế Việt Nam sánh ngang nước khác tiến trình hội nhập Với ý nghĩa em xin chọn đề tài “Nâng cao hiệu cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước - Ứng dụng công ty Dịch vụ nuôi trồng thuỷ sản Trung ương” Nội dung đề tài nghiên cứu gồm phần: Chương I: Lý luận chung cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước hiệu sau cổ phần Chương II: Quá trình tiến hành cổ phần hố cơng ty dịch vụ ni trồng thuỷ sản Trung Ương (TW) Chương III Một số giải pháp tiến hành cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nước Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai Chinh QLKT44B Nội dung Chương 1: Lý luận chung cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước (CPH DNNN) hiệu sau cổ phần hoá (CPH) I Giới thiệu chung cơng ty cổ phần, loại hình cơng ty quan trọng phát triển kinh tế Khái niệm loại hình cơng ty cổ phần Từ trước năm 90, thuật ngữ công ty dùng Việt Nam cho loại tổ chức kinh tế, kinh doanh thương mại để tránh nhầm lẫn với loại thuật ngữ khác nhà máy, xí nghiệp… đơn vị sản xuất khác Luật công ty xuất lần đầu Việt Nam vào ngày 21/12/1990 Quốc hội thơng qua với định nghĩa nói cơng ty “ doanh nghiệp thành viên góp vốn, chia lợi nhuận chịu lỗ tương ứng với phần vốn góp chịu trách nhiệm khoản nợ công ty phạm vi phần vốn góp vào cơng ty”1 Căn vào tính chất qui chế loại công ty theo luật Doanh nghiệp Việt Nam (DNVN) quốc hội thơng qua 12/6/1999, nhận thấy cơng ty theo pháp luật Việt Nam có đặc điểm sau đây:2 - Là loại hình doanh nghiệp (DN) thành lập cách góp vốn thành viên - Thành viên góp vốn cá nhân pháp nhân, cơng ty có nhiều thành viên,thành viên cơng ty đuợc quy định tối đa hay tối thiểu - Cơng ty thuộc sở hữu chủ (một chủ sở hữu) thuộc sở hữu chung nhiều đồng chủ sở hữu - Là doanh nghiệp có tư cách pháp nhân khơng có tư cách pháp nhân - Có thể doanh nghiệp chịu trách nhiệm hữu hạn chịu trách nhiệm vô hạn Trang 61-Giáo trình Luật kinh tế-Nhà xuất Đại học quốc gia 2001-PGS.Nguyễn Hữu Viện Trang 61-Giáo trình Luật kinh tế-Nhà xuất Đại học quốc gia 2001-PGS.Nguyễn Hữu Viện Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai Chinh QLKT44B Cơng ty cổ phần loại hình doanh nghiệp có điểm sau đây:1 - Vốn điều lệ công ty chia thành phần gọi cổ phần - Cổ đơng tổ chức, cá nhân, số lượng cổ đông tối thiểu ba không hạn chế tối đa - Cơng ty cổ phần có quyền phát hành chứng khốn công chúng theo qui định pháp luật chứng khốn Cơng ty cổ phần có tư cách pháp nhân doanh nghiệp chịu trách nhiệm hữu hạn, cổ đông công ty chịu trách nhiệm nợ nghĩa vụ tài sản công ty phạm vi số vốn góp vào cơng ty Cổ phần công ty bao gồm; cổ phần phổ thông cổ phần ưu đãi - Cổ phần phổ thông “loại cổ phần bắt buộc phải có cơng ty cổ phần.Người sở hữu cổ phần phổ thông gọi cổ đông phổ thông”2 - Cổ phần ưu đãi “cổ phần có ưu đãi quyền lợi định so với cổ phần phổ thông.Công ty cổ phần có khơng có cổ phần ưu đãi.Người sở hữu cổ phần ưu đãi gọi cổ đông ưu đãi”3 Thực chất cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước (CPH DNNN) Hội nghị lần thứ II Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VII (tháng 11 năm 1991) đề chủ trương CPH DNNN Nghị Hội nghị ghi rõ “Chuyển số DN quốc doanh có điều kiện thành cơng ty cổ phần thành lập số công ty quốc doanh cổ phần mới, phải làm thí điểm đạo chặt chẽ, rút kinh nghiệm chu đáo trước mở rộng phạm vi thích hợp Đây chủ trương Đảng Nhà nước ta, nhằm đổi phát triển kinh tế đất nước theo kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa” Có thể hiểu việc CPH DNNN q trình “ chuyển số doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) thành cơng ty cổ phần ”.5 Trang 65-Giáo trình Luật kinh tế-Nhà xuất Đại học quốc gia 2001-PGS.Nguyễn Hữu Viện Trang 66-Giáo trình Luật kinh tế-Nhà xuất Đại học quốc gia 2001-PGS.Nguễn Hữu Viện Trang 67-Giáo trình Luật kinh tế-Nhà xuất Đại học quốc gia 2001-PGS.Nguyễn Hữu Viện www.mpi.gov.vn - Bộ Kế hoạch đầu tư- 14/4/2006 Trang 390-Giáo trình Quản lý học kinh tế quốc dân tập 2-Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai Chinh QLKT44B CPH DNNN coi biện pháp chuyển DN từ sở hữu Nhà nước sang hình thức đa sở hữu Nhà nước nắm giữ phần sở hữu - Đầu tiên phải xem xét cổ phần hoá mặt chất cổ phần hố phương thức thực xã hội hố sở hữu, chuyển đổi hình thái kinh doanh truyền thống từ chủ sở hữu(Nhà nước) để tạo mơ hình kinh doanh đa dạng phù hợp với kinh tế thị trường - Tiếp đến xét mặt hình thức cổ phần hoá lại việc Nhà nước bán phần hay tồn giá trị cổ phần doanh nghiệp cho cho tổ chức, cá nhân, cơng nhân viên chức…bằng hình thức đấu giá cơng khai hay thơng qua thị trường chứng khốn để hình thành nên loại hình cơng ty ; công ty trách nhiệm hữu hạn công ty cổ phần Về mặt lịch sử cơng ty cổ phần coi sản phẩm trình tiến hố, gắn với “ xã hội hố sở hữu tư nhân kinh tế tư chủ nghĩa”1 Vai trị tác dụng cơng ty cổ phần thể sau: - Khi trình CPH tiến hành hình thành cơng ty cổ phần loại hình cơng ty có nhiều chủ sở hữu (thông qua số cổ phần mà họ nắm giữ) Các cổ đông chịu trách nhiệm với cam kết tài cơng ty phạm vi số cổ phần Việc giúp cho cơng ty có tư cách pháp lý đầy đủ để huy động tiềm lực kinh tế xã hội cách tốt - Sự đời công ty cổ phần kết vận động tách biệt mối quan hệ quyền sở hữu quyền kinh doanh Nhờ vậy, cấu tổ chức công ty cổ phần thiết kế cho mối quan hệ hai quyền tạo nên hình thái xã hội hai sở hữu bên đông đảo công chúng mua cổ phần với bên đội ngũ nhà quản lý kinh doanh chuyên nghiệp sủ dụng tài chinh cho hoạt động sản xuất kinh doanh Tại kinh tế thị trường công ty cổ phần phát triển cách mạnh mẽ từ hình thành nên tập đồn kinh tế lớn có quy mơ đa quốc gia Sự tồn trì hoạt động cơng ty cổ phần ngày dựa vào mối quan Trang 391-Giáo trình Quản lý học kinh tế quốc dân tập 2-Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật Trang 391-Giáo trình Quản lý học kinh tế quốc dân tập 2-Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai Chinh QLKT44B hệ sở hữu cổ đơng mà phụ thuộc nhiều vào hình thức chức hoạt động quản trị điều hành công ty - Với đời phát triển thị trường chứng khoán việc trao đổi, mua bán cổ phiếu trái phiếu thông thường công ty cổ phần ngày trở nên dễ dàng thuận lợi Nếu có thay đổi cổ đơng (chủ sở hũu) DN tiến hành hoạt động kinh doanh bình thường Cơng ty cổ phần thị trường chứng khoán giúp cho nguồn vốn nhàn rỗi xã hội di chuyển cách hợp lý linh hoạt Khi mà thị trường chứng khốn ngày hồn thiện khả huy động vốn rộng rãi Đây nơi xếp có khả phân phối lại hội đầu tư theo nhu cầu doanh ngiệp nhà đầu tư Thị trường chứng khoán thường nhạy cảm với thay đổi kinh tế.Vì Nhà nước với tư cách “Tư tài chính” lớn dùng thị trường chứng khốn cơng cụ để điều tiết luồng tài tiền tệ nói chung cách quy định hoạt động bơm vào hay hút luồng cơng trái, trái phiếu phủ từ điều chỉnh phần khối lượng tiền tệ kinh tế II Tính tất yếu khách quan phải tiến hành cổ phần hố Doanh nghiệp Nhà nước Khái niệm, vai trị thực trạng hoạt động Doanh nghiệp Nhà nước 1.1 Khái niệm Doanh nghiệp Nhà nước DNNN tổ chức kinh tế Nhà nước đầu tư vốn, thành lập tổ chức quản lý, hoạt động kinh doanh hoạt động cơng ích, nhằm thực mục tiêu kinh tế- xã hội Nhà nước giao.2 DNNN DN có tư cách pháp nhân, có quyền ghi rõ Luật DNNN quốc hội thông qua ngày 20/4/1995(bao gồm quyền nghĩa vụ dân sự) chịu trách nhiệm toàn hoạt động sản xuất kinh doanh phạm vi nguồn vốn DN quản lý3 Trang 392-Giáo trình Quản lý học kinh tế quốc dân tập 2-Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật Trang 387-Giáo trình Quản lý học kinh tế quốc dân tập 2-Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật Điều 1-Luật Doanh nghiệp Nhà nước- 20/4/1995 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai Chinh QLKT44B Doanh nghiệp Nhà nước có đặc điểm sau ; - Trước tiên DNNN tổ chức kinh tế Nhà nước thành lập để thực mục tiêu Nhà nước giao phó - Tiếp theo DNNN hoạt động nguồn vốn Nhà nước cấp nên toàn tài sản ban đầu DN thuộc sở hữu Nhà nước DN quản lý, sử dụng tài sản theo qui định chủ sở hữu Nhà nước - Sau DNNN có tư cách pháp nhân có đủ điều kiện pháp nhân theo qui định pháp luật - Cuối doanh nghiệp Nhà nước doanh nghiệp chịu trách nhiệm hữu hạn, nghĩa doanh nghiệp phải tự chịu trách nhiệm nợ nghĩa vụ tài sản khác phạm vi tài sản mà doanh nghiệp có 1.2 Vai trị Doanh nghiệp Nhà nước Không giống nước Tư bản(DNNN đóng vai trị giải nhu cầu tiêu dùng sản xuất cho xã hội loại sản phẩm mà thành phần kinh tế tư nhân khơng muốn làm khơng có khả làm loại hàng hố cơng cộng) Ở nước Xã hội chủ nghĩa bên cạnh ý nghĩa DNNN phận quan trọng kinh doanh Nhà nước giúp Nhà nước “ giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân ”1(đảm bảo phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa) Doanh nghiệp Nhà nước thể vai trò như:2 - Các DNNN nơi giải vấn đề kinh tế bách Nhà nước cho xã hội (sản xuất cung ứng sản phẩm công cộng; giải toả độc quyền doanh nghiệp phi quốc doanh, đặc biệt doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi) - Các DNNN tâm điểm thực thi cơng nghệ sách phát triển kinh tế xã hội, đầu việc bảo vệ môi trường sinh thái - Các DNNN trực tiếp tạo cải tích luỹ cho xã hội, việc làm cho nhân dân Trang 389-Giáo trình Quản lý học kinh tế quốc dân tập 2-Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật Trang 389-Giáo trình Quản lý học kinh tế quốc dân tập 2-Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai Chinh QLKT44B 10 ... ty dịch vụ nuôi trồng thuỷ sản Trung ương Nay công ty dịch vụ nuôi trồng thuỷ sản Trung ương thành viên Tổng công ty Thuỷ sản Hạ Long theo định số 656/QĐ-BTS ngày 8/8/2000 - Công ty dịch vụ nuôi. .. cứu gồm phần: Chương I: Lý luận chung cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước hiệu sau cổ phần Chương II: Q trình tiến hành cổ phần hố công ty dịch vụ nuôi trồng thuỷ sản Trung Ương (TW) Chương III... ngang nước khác tiến trình hội nhập Với ý nghĩa em xin chọn đề tài ? ?Nâng cao hiệu cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước - Ứng dụng công ty Dịch vụ nuôi trồng thuỷ sản Trung ương? ?? Nội dung đề tài