MỞ ĐẦU Công cuộc đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo từ Đại hội lần thứ VI (1986) đã đáp ứng đòi hỏi cấp bách của đất nước Đảng, Nhà nước và nhân dân ta đã không ngừng nỗ lực, tích cực, chủ động[.]
MỞ ĐẦU Công đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo từ Đại hội lần thứ VI (1986) đáp ứng đòi hỏi cấp bách đất nước Đảng, Nhà nước nhân dân ta không ngừng nỗ lực, tích cực, chủ động tìm tịi, khám phá sáng tạo Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội thông qua Đại hội VII (1991) Đảng bước phát triển nhận thức quan trọng tiến trình đổi đất nước Những thành tựu to lớn đạt từ ngày thành lập nước đến chứng tỏ trưởng thành mặt Đảng, Nhà nước toàn thể dân tộc Việt Nam Chúng ta vô tự hào Đảng ta, Đảng Cộng sản Việt Nam quang vinh Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, rèn luyện - đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, lãnh đạo nghiệp cách mạng Việt Nam vượt qua khó khăn, thử thách để giành thắng lợi vĩ đại Công đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo từ Đại hội VI (năm 1986) Thành tựu 25 năm đổi to lớn có ý nghĩa lịch sử Thực tiễn phát triển đất nước học kinh nghiệm tổng kết qua chặng đường cho thấy, đường lối đổi Đảng ta, tảng chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, hồn tồn đắn sáng tạo, chứng tỏ đường lên chủ nghĩa xã hội cách mạng nước ta phù hợp với hoàn cảnh thực tế Việt Nam Đổi không ý chí trị, hiệu hành động mà lan tỏa, ăn sâu bén rễ tế bào đời sống xã hội, nếp nghĩ, toan tính làm ăn, xây dựng nghiệp Đổi làm sáng ngời thêm phẩm chất tinh hoa dân tộc Việt Nam - kinh tế ngày tăng trưởng, xã hội ngày trở nên động có biến đổi tốt đẹp Đổi tạo nên vóc dáng đáng tự hào nước Việt Nam Thành tựu công đổi hữu nếp nhà từ thành thị tới nông thôn, từ đồng tới vùng cao, vùng sâu, vùng xa Xuất phát từ vấn đề nói trên, em chọn đề tài: “Q trình thực bổ sung, phát triển đường lối đổi Đảng từ năm 1986 đến nay” Làm tiểu luận hết môn học I NỘI DUNG CỦA ĐƯỜNG LỐI ĐỔI MỚI Vào cuối năm 70 kỷ XX điều kiện khắc nghiệt hoàn cảnh đất nước khuyết điểm chủ quan lãnh đạo quản lý mà đất nước lâm vào khủng hoảng kinh tế - xã hội, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn Trong bối cảnh Đảng, Nhà nước nhân dân ta bước thử nghiệm tìm tịi đường đổi để đưa đất nước tiến lên Trên sở đổi tư lý luận, nhận thức rõ chủ nghĩa xã hội thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, dựa vào kết bước đầu đổi phần, lắng nghe, tổng kết sáng kiến, kinh nghiệm nhân dân, địa phương sở, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt Nam (12-1986) hoạch định đường lối đổi Trong trình tổ chức thực đường lối đổi Đại hội VI đề ra, nhiều Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị đặc biệt Đại hội VII (6-1991) với Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Đại hội VIII (6-1996), Đại hội IX (42001), Đại hội X (4-2006) Đại hội XI (1-2011) không ngừng bổ sung, phát triển, hoàn thiện đường lối đổi mới, làm rõ nhiều vấn đề lý luận thực tiễn công đổi xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam Có thể thấy rõ nội dung đổi quan trọng chủ yếu nhận thức, tư lý luận lãnh đạo, đạo thực tiễn 25 năm qua thể qua năm nội dung sau: Trước hết, đổi tư lý luận mà thực chất nắm vững vận dụng đắn quy luật khách quan, khắc phục bệnh nóng vội, chủ quan, ý chí Ngay từ Đại hội VI, Đảng ta nhận thức rằng, từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xã hội phải trải qua thời kỳ độ tất yếu khách quan độ dài thời kỳ phụ thuộc vào điều kiện trị, kinh tế - xã hội nước “Thời kỳ độ nước ta, tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội từ sản xuất nhỏ, bỏ qua giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa, đương nhiên phải lâu dài khó khăn” Trong hàng loạt quy luật khách quan, Đảng Cộng sản Việt Nam nhận thức rõ quy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất trình độ lực lượng sản xuất, sửa chữa sai lầm trước là đưa quan hệ sản xuất nhanh, xa lực lượng sản xuất lạc hậu, tập trung phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất thông qua thực cách mạng khoa học - công nghệ, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hóa, từ điều chỉnh quan hệ sản xuất cho phù hợp Các quy luật vận động thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, quy luật kinh tế bước nhận thức vận dụng đắn có hiệu Khi định đường lối đổi Đại hội VI Đảng ta nghiêm túc rằng, sống cho ta học thấm thía khơng thể nóng vội làm trái quy luật Thứ hai, từ nhận thức đắn thời kỳ độ, Đảng định đổi cấu kinh tế, coi kinh tế có cấu nhiều thành phần đặc trưng thời kỳ độ Đại hội VI vận dụng đắn quan điểm Lênin kinh tế nhiều thành phần Chính Lênin cho tên nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa để khẳng định hướng tiến lên điều chưa có nghĩa kinh tế ta hoàn toàn kinh tế xã hội chủ nghĩa Vì vậy, nước ta cần thiết phải có nhiều thành phần kinh tế phát triển bình đẳng trước pháp luật, yêu cầu khách quan Đại hội VI khẳng định nước ta có thành phần: kinh tế xã hội chủ nghĩa bao gồm khu vực quốc doanh khu vực tập thể; kinh tế tiểu sản xuất hàng hóa; kinh tế tư tư nhân; kinh tế tư nhà nước; kinh tế tự nhiên, tự túc tự cấp Đại hội IX bổ sung thêm thành phần kinh tế 100% vốn nước Trong trình đổi mới, 25 năm qua, Đảng Nhà nước ta chủ trương thực quán lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần Thực tiễn đổi cho thấy nhiều thành phần kinh tế đương nhiên có nhiều hình thức sở hữu, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững Cùng với đổi cấu kinh tế, Đảng chủ trương đổi chế quản lý dứt khoát bỏ chế quản lý tập trung quan liêu, hành chính, bao cấp chuyển sang hạch toán, kinh doanh bước đưa kinh tế vận động theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đó kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Mục đích kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân Phát triển lực lượng sản xuất đại gắn liền với xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp ba mặt sở hữu, quản lý, phân phối Thứ ba, đổi nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng vai trò, chức quản lý điều hành Nhà nước Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Xây dựng hoàn thiện Nhà nước theo hướng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Củng cố sức mạnh hệ thống trị Đại hội VI Đảng đặt yêu cầu xây dựng Đảng ngang tầm nhiệm vụ trị Đảng cầm quyền, tăng cường sức chiến đấu, lực lãnh đạo lực tổ chức thực tiễn, đổi phong cách làm việc, sâu, sát thực tế, sát sở, gắn bó với nhân dân Nâng cao trình độ trí tuệ, nắm bắt vận dụng đắn quy luật khách quan, hiểu biết sâu sắc vấn đề kinh tế, xã hội Từ Hội nghị Trung ương khoá VII (61992), đặc biệt từ Hội nghị Trung ương (lần 2) khóa VIII (1-1999) Đảng đẩy mạnh nhiệm vụ xây dựng chỉnh đốn Đảng, học tập làm theo Di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh Đại hội VI Đảng xác định rõ chức quản lý nhà nước kinh tế xã hội máy Nhà nước, nghĩa là, Nhà nước thông qua hệ thống pháp luật sách để điều hành, quản lý kinh tế - xã hội tầm vĩ mô Từ sau Đại hội VII, đặc biệt Hội nghị Trung ương khoá VII (1-1995), Hội nghị Trung ương khố VIII (6-1997) đẩy mạnh xây dựng hồn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Quan điểm là: quyền lực Nhà nước thống nhất, song có phân công phối hợp chặt chẽ quan lập pháp, hành pháp tư pháp lãnh đạo Đảng Từ Quốc hội khoá VIII (1987), khoá IX (1992), khoá X (1997) khoá XI (2002) hoạt động Quốc hội ngày đổi thực có hiệu chức lập pháp, định vấn đề quan trọng đất nước quyền giám sát tối cao Từng bước đẩy mạnh cơng cải cách hành nhà nước chức năng, chế vận hành, quản lý, tổ chức máy đội ngũ công chức Bộ máy hoạt động tư pháp củng cố tăng cường Cùng với việc xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nhiệm vụ xây dựng hoàn thiện Nhà nước nội dung quan trọng đổi hệ thống trị có ý nghĩa định đến tồn tiến trình nghiệp đổi Thứ tư, thật phát huy quyền làm chủ nhân dân, thực “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, tăng cường đổi công tác vận động quần chúng nhân dân thực dân chủ xã hội chủ nghĩa Đại hội VI Đảng rút học toàn hoạt động, Đảng phải quán triệt tư tưởng “lấy dân làm gốc”, xây dựng phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động Chính lợi ích sáng kiến nhân dân nguồn gốc hình thành đường lối đổi Một nguyên tắc đạo công đổi mà Hội nghị Trung ương lần thứ (khoá VI) 3-1989 nêu phải thực tốt dân chủ xã hội chủ nghĩa, dân chủ luôn gắn liền với tập trung, gắn liền với nghĩa vụ, trách nhiệm công dân, với kỷ cương, kỷ luật pháp luật, dân chủ phải có lãnh đạo lãnh đạo phương pháp dân chủ Nghị Trung ương 8B (khố VI) 3-1990 đổi cơng tác quần chúng Đảng, tăng cường mối quan hệ Đảng nhân dân Đảng nhấn mạnh quan điểm: Cách mạng nghiệp dân, dân dân; động lực thúc đẩy phong trào quần chúng đáp ứng lợi ích thiết thực nhân dân kết hợp hài hịa lợi ích, thống quyền lợi với nghĩa vụ cơng dân; hình thức tập hợp nhân dân phải đa dạng; công tác vận động quần chúng trách nhiệm Đảng, Nhà nước đoàn thể Đảng chủ trương đổi tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân Mặt trận tổ chức thành viên sở trị quyền nhân dân Cùng với Đảng, Nhà nước, tổ chức Mặt trận đoàn thể nhân dân Tổng liên đồn lao động, Hội nơng dân, Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh hợp thành hệ thống trị Công tác vận động quần chúng trách nhiệm hệ thống trị tất cấp Đảng trọng xây dựng Mặt trận dân tộc thống nhất, tăng cường sức mạnh khối đại đoàn kết tồn dân cơng đổi Đồn kết giai cấp, thành phần kinh tế, đoàn kết dân tộc, tôn giáo, tầng lớp, cá nhân yêu nước, đoàn kết người Việt Nam nước người Việt Nam nước nhằm phát huy nội lực dân tộc Việt Nam Thứ năm, đổi sách đối ngoại, thực đa phương hóa, đa dạng hố, Việt Nam muốn bạn đối tác tin cậy nước giới sở giữ vững độc lập chủ quyền, bình đẳng có lợi Xây dựng chiến lược bảo vệ Tổ quốc phù hợp với tình hình Tại Đại hội VI (12-1986), Đảng ta nêu rõ chủ trương: khuyến khích nước ngồi đầu tư vào nước ta nhiều hình thức, ngành sở đòi hỏi kỹ thuật cao Đi đơi với cơng bố luật đầu tư, cần có sách biện pháp tạo điều kiện thuận lợi cho người nước Việt kiều vào nước ta để hợp tác kinh doanh Luật đầu tư nước luật sớm thời kỳ đổi mới, Quốc hội khố VIII thơng qua ngày 29-12-1987 có hiệu lực từ 1-1-1988 Đại hội VII Đảng tuyên bố sách đối ngoại rộng mở, Việt Nam muốn bạn với tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hịa bình độc lập phát triển Đại hội VIII Đảng nhấn mạnh hợp tác nhiều mặt, song phương đa phương với nước tổ chức quốc tế Tích cực đóng góp cho hoạt động diễn đàn quốc tế, tham gia giải vấn đề toàn cầu Mở rộng quan hệ đối ngoại nhân dân, quan hệ với tổ chức phi phủ Đại hội IX Đảng tiếp tục chủ trương mở rộng quan hệ đối ngoại chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế khu vực, Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế Đảng ta luôn xác định, nhiệm vụ công tác đối ngoại giữ vững mơi trường hịa bình, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công đổi mới, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, công nghiệp hố, đại hóa đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, đồng thời góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Với nội dung chủ yếu đường lối đổi với lĩnh trị vững vàng trách nhiệm trước đất nước, giai cấp dân tộc, Đảng Cộng sản Việt Nam đưa đất nước vượt qua khó khăn, thách thức, kể tác động tiêu cực sụp đổ chế độ xã hội chủ nghĩa nước Đông Âu Liên Xô đưa lại, không ngừng đẩy mạnh nghiệp đổi theo đường chủ nghĩa xã hội qua 25 năm đạt thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử, làm thay đổi rõ rệt mặt đất nước, cải thiện đáng kể đời sống nhân dân, văn kiện trình Đại hội X Đảng khẳng định Có thể thấy rõ thành tựu 25 năm đổi thực tiễn nhận thức lý luận để vững tin vào đường lựa chọn phát triển đất nước Về thực tiễn, nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội từ 1996, kinh tế tiếp tục tăng trưởng nhanh (GDP bình quân 1986-1990 3,9%, 1991-1995 8,2%, 1996-2000 7%, 2001-2005 7,5%, 2006-2010 7% năm 2011 5,5%), kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bước đầu xây dựng, cơng nghiệp hố, đại hóa đẩy mạnh, sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội tăng lên đáng kể Hệ thống trị khối đại đồn kết dân tộc mà tảng liên minh công nhân - nơng dân - trí thức Đảng lãnh đạo ngày tăng cường củng cố Nền quốc phòng toàn dân an ninh nhân dân giữ vững Chính trị xã hội ổn định Quan hệ đối ngoại mở rộng Vì nước ta giới nâng cao Sức mạnh tổng hợp từ nguồn nội lực đất nước tăng lên nhiều Nhân dân tin tưởng đường lối đổi lãnh đạo, quản lý Đảng Nhà nước, tin tưởng tương lai phát triển đất nước Về lý luận, nhận thức chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam ngày rõ hơn, “hệ thống quan điểm lý luận công đổi mới, xã hội xã hội chủ nghĩa đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam bước đầu hình thành nét bản”1 Nhận thức rõ mục tiêu, mơ hình xã hội xã hội chủ nghĩa Việt Nam, rõ chặng đường, bước hoàn thành nhiệm vụ đề cho chặng đường đầu thời kỳ độ, cho phép chuyển sang chặng đường đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hóa đất nước, rõ cơng cụ, giải pháp để thực mục tiêu phát triển đất nước, xây dựng chủ nghĩa xã hội, rõ mối quan hệ đặt cần giải cách đắn đường đổi mục tiêu chủ nghĩa xã hội, mà trước hết làm cho dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Thực tế 25 năm đổi có sở để rút số học lớn có ý nghĩa lý luận thực tiễn Đó học: q trình đổi phải kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội tảng chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh; đổi tồn diện, đồng bộ, có kế thừa, có bước đi, hình thức cách làm phù hợp; đổi phải lợi ích nhân dân, dựa vào nhân dân, phát huy vai trò chủ động, sáng tạo nhân dân, xuất phát từ thực tiễn, nhạy bén với mới; phát huy cao độ nội lực, đồng thời sức khai thác ngoại lực, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện mới; đổi hoàn thiện phương thức lãnh đạo, bảo đảm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, khơng ngừng đổi hệ thống trị, xây dựng bước hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB CTQG, HN – 2006, trang 11 Chương Q TRÌNH BỔ SUNG, PHÁT TRIỂN VÀ HỒN THIỆN ĐƯỜNG LỐI ĐỔI MỚI Ðường lối đổi ngày bổ sung, phát triển hoàn thiện Ðại hội VI (1986) Ðảng nhấn mạnh: Ðổi vấn đề có ý nghĩa sống cịn Ðại hội đề đường lối đổi toàn diện đất nước Từ đây, thuật ngữ “đổi mới” sử dụng rộng rãi văn kiện Ðảng, sách báo ngôn ngữ ngày nhân dân ta Mục tiêu lý luận thực tiễn khẳng định rằng, “đổi mới” không “đổi màu” “đổi hướng” Ðổi để giữ vững mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, để làm cho chủ nghĩa xã hội nhận thức ngày đắn xây dựng ngày có hiệu cao Ðổi khơng phải xa rời chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mà làm cho lý luận nhận thức đắn hơn, vận dụng, phát triển sáng tạo hơn, mang lại hiệu thiết thực Ðổi phủ định trơn nhận thức cách làm trước thành tựu tạo ra, mà khẳng định nhận thức đúng, làm đúng, giữ lại giá trị tích cực q khứ; chấn chỉnh lại nhận thức chưa thật đúng, làm chưa đúng; đồng thời loại bỏ hiểu sai, làm sai, hậu sai sót tạo Trước khi hình thành đường lối đổi toàn diện Ðại hội VI, đất nước trải qua 10 năm trăn trở tìm tịi, thử nghiệm, ba bước đột phá đổi tư kinh tế Hội nghị Trung ương lần thứ khóa IV (tháng 8- 1979) với chủ trương tâm làm cho sản xuất “bung ra” bước đột phá Hội nghị Trung ương lần thứ khóa V (tháng 6-1985) đánh dấu bước đột phá thứ hai chủ trương dứt khoát xóa bỏ chế tập trung quan liêu, bao cấp, thực chế giá; xóa bỏ chế độ cung cấp vật theo giá thấp; chuyển hoạt động sản xuất 10 tổng quát là: Phát huy sức mạnh toàn dân tộc, tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Ðại hội xác định mục tiêu chung cách mạng nước ta giai đoạn “độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” (điểm có thêm mục tiêu “dân chủ”) Ðại hội đánh giá sâu sắc hơn, đầy đủ hơn, tồn diện vị trí, vai trị nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh Ðại hội nhấn mạnh tính khó khăn, phức tạp q trình cách mạng xã hội chủ nghĩa nước ta, tất yếu phải trải qua thời kỳ độ lâu dài, với nhiều chặng đường, nhiều hình thức tổ chức kinh tế, xã hội có tính chất q độ; khẳng định phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh tế tổng quát thời kỳ độ Ðại hội lần làm rõ vai trò động lực to lớn đại đoàn kết toàn dân, vấn đề dân chủ, việc quan tâm tới lợi ích đáng người; nội dung chủ yếu đấu tranh giai cấp nước ta nay: đấu tranh bảo vệ độc lập dân tộc, chống nghèo nàn, lạc hậu, khắc phục tình trạng nước nghèo, chậm phát triển; thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa, làm cho nước ta trở thành nước xã hội chủ nghĩa phồn vinh Ðại hội nâng thành đường lối đối ngoại lên mức cao hơn, toàn diện hơn: “Thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển” Ðường lối cụ thể hóa Nghị Hội nghị Trung ương khóa IX với cách nhìn nhận thống vấn đề đối tác đối tượng, định hướng cho sách đối ngoại Ðảng Nhà nước giai đoạn Ðại hội X Ðảng (4-2006) tổng kết 20 năm đổi mới, nhận định: nhận thức chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội ngày sáng tỏ hơn; hệ thống quan điểm lý luận công đổi mới, xã hội xã hội chủ nghĩa đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam hình thành nét 15 Ðại hội có bổ sung phát triển số nội dung Cương lĩnh đặc trưng xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng phương hướng để lên chủ nghĩa xã hội nước ta Ðại hội đề chủ trương tiếp tục mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế: Việt Nam bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế khu vực Đại hội XI Đảng (1-2011) tổng kết 25 năm đổi mới, khẳng định: toàn Đảng, toàn dân ta tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại; đến kỷ XXI nước ta trở thành nước công nghiệp đại, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đại hội thực quán đường lối đối ngoại, chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế: Việt Nam bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế, góp phần vào nghiệp hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới Ðường lối đổi ngày thực hóa sống Một là, tiềm lực kinh tế nâng cao, đất nước khỏi tình trạng phát triển Từ năm 1986 đến 2000 đạt nhịp độ tăng trưởng cao, tốc độ tăng trưởng GDP bình quân 10 năm (1990-2000) đạt 7,5%; năm 2000 so với năm 1990, GDP tăng hai lần Thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm (2001-2010), năm 2008-2009, tác động khủng hoảng tài chính, suy giảm kinh tế toàn cầu, tốc độ tăng trưởng đạt 5,96%, bình quân 10 năm tăng trưởng 7,2%/năm Tổng sản phẩm nước (GDP) năm 2010 theo giá so sánh gấp hai lần so với năm 2000, theo giá thực tế đạt khoảng 106 tỷ USD, gấp 3,4 lần GDP bình quân đầu người đạt 1.200 USD, nước ta khỏi nhóm nước phát triển có thu nhập thấp 16 Hai là, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành ngày hoàn thiện Ðường lối đổi Ðảng thể chế hóa thành pháp luật, tạo hành lang pháp lý cho việc hình thành phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Chỉ tính từ đầu năm 2001 đến tháng 7-2009, Quốc hội ban hành 133 luật, 337 nghị quyết, 46 pháp lệnh, 1.141 nghị định hàng chục nghìn văn quy phạm pháp luật khác Chính phủ đạo việc rà sốt, hồn thiện hệ thống văn pháp luật theo ngành, lĩnh vực, tạo sở pháp lý cho việc vận hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nâng cao khả thu hút nguồn lực phát triển cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành ngày hoàn thiện Quan hệ sản xuất điều chỉnh phù hợp hơn, tạo điều kiện cho lực lượng sản xuất phát triển Nền kinh tế đa sở hữu, nhiều thành phần đan xen có bước phát triển mạnh Tình trạng phân biệt đối xử doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế bước khắc phục Kinh tế nhà nước tăng cường, phát huy vai trò chủ đạo, doanh nghiệp nhà nước tiếp tục đổi mới, cấu lại mà trọng tâm cổ phần hóa, tự chủ kinh doanh hình thành số tập đồn kinh tế lớn, góp phần quan trọng để Nhà nước điều tiết kinh tế bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô Kinh tế tập thể với nhiều hình thức hợp tác đa dạng có bước phát triển, tổ hợp tác Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi phát triển nhanh, góp phần nâng cao trình độ cơng nghệ, trình độ quản lý lực cạnh tranh kinh tế Kinh tế tư nhân phát triển nhanh, hoạt động có hiệu nhiều lĩnh vực Các loại thị trường hình thành bước phát triển thống nước, gắn kết ngày tốt với thị trường giới, thị trường hàng hóa, dịch vụ có bước phát triển vượt bậc Thị trường bất động sản bước đầu hình thành, khắc phục phần giao dịch tự phát, sau có Luật Ðất đai (sửa đổi), Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Nhà 17 Môi trường kinh doanh môi trường đầu tư cải thiện Từng bước xóa bỏ phân biệt đối xử để huy động có hiệu nguồn lực từ thành phần kinh tế nước thu hút vốn đầu tư từ nước ngoài, quyền tự kinh doanh doanh nghiệp người dân bảo đảm tốt Ðã thực quản lý giá theo chế thị trường, giá hầu hết hàng hóa dịch vụ quan hệ cung cầu, định Vai trò quản lý kinh tế Nhà nước tăng cường, hiệu lực, hiệu nâng lên Quan hệ Nhà nước thị trường xử lý phù hợp Ba là, văn hóa, xã hội đạt nhiều thành tựu quan trọng, đời sống vật chất tinh thần nhân dân nâng lên, có số mặt đạt trình độ nước phát triển trung bình Việt Nam hoàn thành phần lớn mục tiêu thiên niên kỷ cam kết trước cộng đồng quốc tế Hầu hết mục tiêu Liên hợp quốc đặt cho năm 2015, Việt Nam đạt vượt vào năm 2008 Công tác xóa đói, giảm nghèo đẩy mạnh đạt kết đầy ấn tượng Tỷ lệ hộ nghèo nước tính theo chuẩn hành năm 2008 20%, năm 2010 9,5% Ðến năm 2010, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 40% Giải việc làm đạt kết tốt Bình quân 10 năm qua, năm tạo 1,57 triệu chỗ làm việc mới, tỷ lệ thất nghiệp đô thị giảm từ 6,42%/năm 2000, xuống 4,6% năm 2010 Phúc lợi xã hội an sinh xã hội quan tâm Công tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân trọng đạt nhiều kết tích cực Bảo hiểm y tế mở rộng từ 13,4% dân số năm 2000 lên 60% năm 2010 Tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng giảm từ 33,8% năm 2000, xuống cịn 18% năm 2010 Tuổi thọ bình quân đầu người từ 63 tuổi năm 1990 lên 67 tuổi năm 2000 72 tuổi năm 2010 Chỉ số phát triển người (HDI) không ngừng tăng lên, từ 0,498 năm 1991, lên 0,688 năm 2000 0,733 năm 2008 Xã hội ổn định, đồng thuận cởi mở Nhân dân tích cực hưởng ứng chủ trương Ðảng, Nhà nước 18 Văn hóa tiếp tục phát triển hướng đa dạng, góp phần giữ vững ổn định trị, trật tự an tồn xã hội phát triển kinh tế - xã hội Giao lưu văn hóa nước quốc tế trọng, mở rộng, góp phần nâng cao dân trí đời sống tinh thần nhân dân Xã hội hóa hoạt động văn hóa đẩy mạnh đạt kết tích cực Thị trường sản phẩm văn hóa bước phát triển; có số sản phẩm văn hóa có giá trị Ðại đồn kết tồn dân tộc tăng cường Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” triển khai rộng rãi Tự tín ngưỡng, tơn giáo tơn trọng Bình đẳng giới có nhiều tiến Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, toàn xã hội quan tâm có bước phát triển đáp ứng ngày tốt nhu cầu học tập việc làm xã hội, góp phần nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực cho đất nước Khoa học xã hội nhân văn, khoa học tự nhiên, khoa học công nghệ ngày phục vụ tốt yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội phát triển đất nước Khoa học xã hội nhân văn có đóng góp quan trọng việc khẳng định, vận dụng, bổ sung phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, vào việc làm sáng tỏ mơ hình đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta, vào việc hình thành hệ thống lý luận cơng đổi Mơi trường sống quan tâm có mặt cải thiện Việc xử lý ô nhiễm, khắc phục suy thối cố mơi trường coi trọng Việc trồng bảo vệ rừng đẩy mạnh Từ năm 1990 đến nay, diện tích rừng liên tục tăng, rừng trồng tăng nhanh, sau 25 năm trồng rừng tăng bốn lần Cơng tác phịng tránh khắc phục hậu thiên tai đạt nhiều kết quả, giảm thiệt hại Chương trình quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu chủ động triển khai thực Bốn là, quốc phòng, an ninh tăng cường; quan hệ đối ngoại mở rộng, vị nước ta trường quốc tế nâng cao, tạo môi trường thuận lợi để phát triển đất nước 19 Thành tựu bản, bao trùm giữ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, lãnh đạo Ðảng, chế độ xã hội chủ nghĩa, an ninh quốc gia, ổn định trị - xã hội trật tự, an toàn xã hội Tiềm lực quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân tiếp tục tăng cường; trận quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân bước điều chỉnh phù hợp với trình mở cửa, hội nhập quốc tế; tạo sức mạnh tổng hợp góp phần giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để bảo vệ và xây dựng đất nước Trong 25 năm qua, kiên trì thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển, sách đối ngoại rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế với phương châm: Việt Nam bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế Ðến nay, Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại giới, có quan hệ ngoại giao với hầu hết nước, có quan hệ kinh tế, thương mại đầu tư với 160 nước 70 vùng lãnh thổ; tham gia ngày tích cực diễn đàn khu vực giới, góp phần vào đấu tranh chung cộng đồng giới hịa bình, hợp tác phát triển Vị Việt Nam trường quốc tế ngày nâng cao Trong hoạt động đối ngoại, tạo dựng khuôn khổ quan hệ hữu nghị, ổn định lâu dài với nước láng giềng, nước khu vực Trong quan hệ đa phương, Việt Nam ngày đóng vai trị tích cực có trách nhiệm vấn đề quốc tế, khu vực, đóng góp nhiều sáng kiến tổ chức, diễn đàn quốc tế đa phương, Liên hợp quốc, ASEAN, ASEM, APEC Việc gia nhập WTO bước hội nhập đầy đủ thực chất vào kinh tế giới, dấu mốc quan trọng, từ hội nhập cấp độ khu vực (ASEAN năm 1995), liên khu vực (ASEM năm 1996, APEC năm 1998) đến cấp toàn cầu (từ 2006) Năm là, dân chủ xã hội chủ nghĩa không ngừng xây dựng hoàn thiện 20 ... Chương QUÁ TRÌNH BỔ SUNG, PHÁT TRIỂN VÀ HOÀN THIỆN ĐƯỜNG LỐI ĐỔI MỚI Ðường lối đổi ngày bổ sung, phát triển hoàn thiện Ðại hội VI (1986) Ðảng nhấn mạnh: Ðổi vấn đề có ý nghĩa sống cịn Ðại hội đề đường. . .hiện hữu nếp nhà từ thành thị tới nông thôn, từ đồng tới vùng cao, vùng sâu, vùng xa Xuất phát từ vấn đề nói trên, em chọn đề tài: ? ?Quá trình thực bổ sung, phát triển đường lối đổi Đảng từ năm. .. (1-2011) khơng ngừng bổ sung, phát triển, hồn thiện đường lối đổi mới, làm rõ nhiều vấn đề lý luận thực tiễn công đổi xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam Có thể thấy rõ nội dung đổi quan trọng chủ