Thực hiện chính sách phát triển nguồn nhân lực ở cục sở hữu trí tuệ, bộ khoa học và công nghệ

BỘ NỘI VỤ TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI ĐINH VĂN THIỆN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở CỤC SỞ HỮU TRÍ TUỆ, BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG CHUN NGÀNH: CHÍNH SÁCH CƠNG Hà Nội, 10/ 2022 BỘ NỘI VỤ TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI ĐINH VĂN THIỆN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở CỤC SỞ HỮU TRÍ TUỆ, BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG CHUN NGÀNH: CHÍNH SÁCH CƠNG MÃ SỐ: 8340402 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS NGUYỄN QUỐC SỬU Hà Nội, 10/ 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, đề tài: “Thực sách phát triển nguồn nhân lực Cục sở hữu trí tuệ, Bộ Khoa học Cơng nghệ” cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn PGS TS Nguyễn Quốc Sửu Các kết nghiên cứu luận văn hồn tồn trung thực chưa cơng bố luận văn trước Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Học viên Đinh Văn Thiện LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới PGS TS Nguyễn Quốc Sửu - người hướng dẫn khoa học nhiệt tình trách nhiệm Tơi xin cảm ơn giúp đỡ tận tình thầy, giáo Khoa Khoa học trị, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Tôi xin cảm ơn lãnh đạo, cán bộ, công chức Cục Sở hữu trí tuệ, Bộ Khoa học Cơng nghệ tạo điều kiện thời gian tơi tìm hiểu tình hình thực tế cung cấp tài liệu, số liệu để tơi hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Học viên Đinh Văn Thiện DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT KH&CN Khoa học Công nghệ CCVC Công chức viên chức SHCN Sở hữu cơng nghiệp SHTT Sở hữu trí tuệ WIPO IPAS Hệ thống quản trị đơn sở hữu công nghiệp MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu 6 Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài 7 Bố cục luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Chính sách phát triển nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực 1.1.2 Khái niệm sách phát triển nguồn nhân lực 13 1.2 Thực sách phát triển nguồn nhân lực 14 1.2.1 Khái niệm thực sách phát triển nguồn nhân lực 14 1.2.2 Quy trình thực sách phát triển nguồn nhân lực 15 1.2.3 Chủ thể thực sách phát triển nguồn nhân lực 20 1.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến thực sách phát triển nguồn nhân lực 20 1.3.1 Quan điểm Đảng thực sách phát triển nguồn nhân lực 20 1.3.2 Môi trường thực sách phát triển nguồn nhân lực 24 1.3.3 Năng lực thực sách phát triển nguồn nhân lực quan, đơn vị cán bộ, công chức 25 1.3.4 Các nguồn lực cho công tác thực sách phát triển nguồn nhân lực 25 1.3.5 Các yếu tố bên ngồi ảnh hưởng đến sách phát triển nguồn nhân lực 26 Tiểu kết Chƣơng 27 Chƣơng THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở CỤC SỞ HỮU TRÍ TUỆ, BỘ KHOA VÀ HỌC CƠNG NGHỆ 28 2.1 Giới thiệu Cục Sở hữu trí tuệ sách phát triển nguồn nhân lực Cục Sở hữu trí tuệ, Bộ Khoa học cơng nghệ 28 2.1.1 Giới thiệu Cục Sở hữu trí tuệ 28 2.1.2 Chính sách phát triển nguồn nhân lực Cục Sở hữu trí tuệ 35 2.2 Tình hình thực sách phát triển nguồn nhân lực Cục Sở hữu trí tuệ, Bộ Khoa học công nghệ 38 2.2.1 Xây dựng kế hoạch thực sách 38 2.2.2 Phổ biến, tuyên truyền thực sách 40 2.2.3 Phân công, phối hợp thực sách 42 2.2.4 Duy trì sách 43 2.2.5 Đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực sách 44 2.2.6 Tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm việc thực sách 45 2.3 Đánh giá chung thực sách phát triển nguồn nhân lực Cục Sở hữu trí tuệ, Bộ Khoa học công nghệ 46 2.3.1 Kết 46 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế 50 Tiểu kết Chƣơng 53 Chƣơng ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở CỤC SỞ HỮU TRÍ TUỆ, BỘ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ 54 3.1 Định hƣớng tăng cƣờng thực sách phát triển nguồn nhân lực sở hữu trí tuệ 54 3.2 Một số giải pháp tăng cƣờng thực sách phát triển nguồn nhân lực Cục Sở hữu trí tuệ, Bộ Khoa học công nghệ 56 3.2.1 Nâng cao nhận thức, ý nghĩa tầm quan trọng việc thực sách phát triển nguồn nhân lực 56 3.2.2 Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, phổ biến sách 57 3.2.3 Tăng cường công tác phân công, phối hợp thực sách phát triển nguồn nhân lực 58 3.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, giám sát thực sách phát triển nguồn nhân lực 59 3.2.5 Đổi công tác tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm thực sách phát triển nguồn nhân lực 60 3.2.6 Tăng cường lực Phòng Tổ chức cán bộ, người đứng đầu đơn vị triển khai thực sách phát triển nguồn nhân lực 61 3.2.7 Tăng cường nguồn lực cần thiết để thực sách phát triển nguồn nhân lực 63 Tiểu kết Chƣơng 67 KẾT LUẬN 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ Trình độ đào tạo cán bộ, công chức, viên chức Cục Sở hữu trí tuệ 35 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nguồn nhân lực ln đóng vai trị đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Phát huy nhân tố nhiệm vụ hàng đầu quốc gia, quan, tổ chức cá nhân Ở nước ta nay, để đảm bảo cho phát triển nhanh bền vững trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước đáp ứng yêu cầu cách mạng công nghiệp 4.0, việc phát triển nguồn nhân lực động lực Trong Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng, Đảng ta xác định việc phát triển nguồn nhân lực phải toàn diện hơn, đầy đủ xác hơn: “Phát triển nguồn nhân lực cho công tác lãnh đạo, quản lý lĩnh vực then chốt sở trọng nâng cao, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ, toàn diện, chất lượng giáo dục, đào tạo gắn với chế tuyển dụng, sử dụng, đãi ngộ nhân tài, đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng phát triển khoa học - công nghệ, đổi sáng tạo; khơi dậy khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc, phát huy giá trị văn hóa, sức mạnh người Việt Nam, tinh thần đoàn kết, tự hào dân tộc nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc” [20] Căn vào đó, Đảng đề số định hướng phát triển đất nước giai đoạn 2021 - 2030 đặc biệt trọng đến vấn đề phát triển nguồn nhân lực Đảng khẳng định: “Tạo đột phá đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thu hút trọng dụng nhân tài Thúc đẩy nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng mạnh mẽ thành tựu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư vào lĩnh vực đời sống xã hội, trọng số ngành, lĩnh vực trọng điểm, có tiềm năng, lợi để làm động lực cho tăng trưởng theo tinh thần bắt kịp, tiến vượt lên số lĩnh vực so với khu vực giới” [20] Những năm qua, “Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011 - 2020” ban hành kèm theo Quyết định số 579/QĐ-TTg ngày 19/4/2011 tục thực nguyên tắc việc giao đơn vị thực chính, đơn vị khác có chức phối hợp thực theo chức năng, nhiệm vụ giao Hiện nay, Cục SHTT tiến hành triển khai Hồ sơ công việc đến cán bộ, CCVC, người lao động Bước đầu hoạt động mang lại số hiệu định, vậy, đơn vị cần phải bám theo lãnh đạo Cục trưởng để chủ động phân công thực sách đơn vị Đối với đơn vị liên quan, Cục SHTT tăng cường phối hợp, nắm bắt thu thập thông tin, đặc biệt tham gia tích cực, chủ động, có chất lượng hội thảo sách để đánh giá khó khăn, vướng mắc thời điểm triển khai Cục SHTT, từ tham mưu cho lãnh đạo Cục, trưởng phòng ban giải pháp thật hiệu trình quan cấp để xem xét Tiếp tục tăng cường phối hợp, thống Đảng ủy, Lãnh đạo Cục tổ chức trị - xã hội Cục; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành Cục; thực dân chủ, cơng khai, minh bạch, tạo đồn kết, trí hoạt động Cơ quan 3.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, giám sát thực sách phát triển nguồn nhân lực Cục SHTT cần coi công tác kiểm tra, đôn đốc, giám sát thực sách việc làm thường xuyên cần trì liên tục để đảm bảo cho chủ thể thực sách nêu cao ý thức, tinh thần, trách nhiệm q trình thực thi sách, đồng thời nắm tình hình thực tế Cục SHTT để có đạo kịp thời Xây dựng kế hoạch kiểm tra tổ chức cán định kỳ hàng năm bám sát nội dung Bộ KH&CN, bao gồm dự kiến thời gian thực hiện, thành phần đồn lập dự tốn kinh phí thực để chủ động triển khai thực Tăng cường rà soát, kiểm tra thường xuyên đột xuất việc thực nội dung sách phát triển nguồn nhân lực đơn vị trực thuộc 59 Cục nhằm kịp thời phát sai sót để khắc phục, nâng cao hiệu thực sách Thực chế độ báo cáo thường xuyên đột xuất theo nhiệm vụ qua nắm bắt hoạt động triển khai nội dung sách phát triển nguồn nhân lực đơn vị 3.2.5 Đổi công tác tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm thực sách phát triển nguồn nhân lực Với đặc thù đơn vị trực thuộc quản lý Cục rải rác khắp nước, Phòng Tổ chức cán cần tổ chức công tác khảo sát lấy ý kiến đánh giá cá nhân chịu tác động sách phát triển nguồn nhân lực, từ có nhìn khách quan trình triển khai thực sách Đồng thời cần xác định rõ nội dung cần ưu tiên phương pháp phù hợp đơn vị, với đối tượng cán bộ, CCVC, người lao động để làm sở bổ sung kế hoạch thực sách Tổ chức Hội nghị sơ kết, tổng kết việc thực sách phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Cục theo hình thức trực tiếp trực tuyến nhằm nâng cao lực thực sách cho đơn vị, kịp thời giải khó khăn vướng mắc đề xuất, kiến nghị giải pháp có tính hiệu cao Tổ chức Hội nghị chuyên đề nội dung công tác tổ chức cán để trao đổi, đánh giá q trình tổ chức thực sách đơn vị nhằm nâng cao hiệu thực hiện, ví dụ như: hiệu sử dụng nguồn nhân lực sau đào tạo, bồi dưỡng; công tác tuyển dụng nguồn nhân lực, quy hoạch, bổ nhiệm, … Bên cạnh đó, Cục SHTT cần kiến nghị Bộ KH&CN xem xét hướng dẫn chi tiết sửa đổi số nội dung Quy chế Quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, cụ thể như: 60 - Rút ngắn thủ tục phê duyệt chương trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng quy định bước rút bỏ trường hợp định - Quy định tài liệu đào tạo, bồi dưỡng để dạng word slide thuyết trình - Quy định cho đơn vị linh hoạt áp dụng chế tài xử lý cán không thuộc đối tượng điều chỉnh Quy chế việc cam kết, đền bù chi phí đào tạo 3.2.6 Tăng cường lực Phịng Tổ chức cán bộ, người đứng đầu đơn vị triển khai thực sách phát triển nguồn nhân lực Cục SHTT cần đổi phương pháp, thay đổi tư trình quản lý để nâng cao hiệu hoạt động đội ngũ cán bộ, CCVC thực sách theo hướng đại có hiệu Cần thực cơng tác đánh giá, rà soát chất lượng nhân lực để kịp thời có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng Nâng cao lực đội ngũ cơng chức làm việc Phịng tổ chức cán Phòng tổ chức cán đơn vị tham mưu cho Cục công tác phát triển nguồn nhân lực Để nâng cao hiệu thực sách cần tập trung số nội dung sau: Cục cần bố trí đủ nguồn nhân lực để thực chức năng, nhiệm vụ đơn vị thuộc Cục, đặc biệt thẩm định viên SHCN Sắp xếp hợp lý nguồn nhân lực có nguồn nhân lực tuyển dụng mới: Cùng với việc cấu lại máy tổ chức Cục mô tả cơng việc theo vị trí cơng tác, nguồn nhân lực Cục phải xếp, bố trí lại cho phù hợp để nâng cao chất lượng hoạt động Việc xếp, bố trí lại nguồn nhân lực tiến hành trước đồng thời với việc tuyển dụng bổ sung nguồn nhân lực Xây dựng quy hoạch cán kế hoạch luân chuyển cán bộ: Khắc phục tồn nay, công tác quy hoạch cán lãnh đạo từ cấp phòng trở lên phải tiến hành thường xuyên hiệu theo yêu cầu, đảm 61 bảo nguồn đầy đủ có chất lượng cho đội ngũ lãnh đạo Bên cạnh đó, cơng tác ln chuyển cán bộ, đặc biệt cán lãnh đạo cán có trình độ cho cơng tác pháp chế - sách, giải khiếu nại, đào tạo cần trọng thực cách thường xuyên, Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cụ thể: - Tăng cường vai trò đơn vị thực nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng việc chủ động nắm bắt nhu cầu đào tạo, xây dựng kế hoạch đào tạo cho đối tượng; - Tham khảo, học hỏi việc xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng theo quy định Bộ Khoa học Công nghệ đơn vị bạn để nâng cao hiệu thực kế hoạch thực tế; - Đa dạng công tác xây dựng kế hoạch đào tạo chuyên môn sâu, kết hợp với kỹ khác để hỗ trợ cán nâng cao trình độ chun mơn; - Tăng cường việc đào tạo, huấn luyện kỹ cho cán làm công tác đào tạo, giảng dạy - Xây dựng hoàn thiện sách quy định đào tạo, bồi dưỡng cán Cục, bảo đảm việc đào tạo bồi dưỡng cán nhiệm vụ Cục, quyền đồng thời nghĩa vụ cán bộ; - Xây dựng kế hoạch, chương trình, giáo trình đào tạo, bồi dưỡng cán dài hạn năm theo định hướng (1) Đào tạo, bồi dưỡng theo nhóm đối tượng, phù hợp với yêu cầu công việc vị trí việc làm; (2) Chuẩn hóa chương trình đào tạo theo chức danh, đào tạo đào tạo lại cách tồn diện lý luận trị, chun mơn, trình độ quản lý, v.v ; (3) Đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên ngành, đồng thời trọng đào tạo để nâng cao phẩm chất trị, trình độ ngoại ngữ, tin học lực thực tiễn; (4) Kết hợp phương thức đào tạo, bồi dưỡng đại, đa dạng, phù hợp với điều kiện thực tiễn, công việc cán Cục, bao 62 gồm hình thức tổ chức lớp học, hội thảo, thảo luận nhóm, đào tạo qua công việc, đào tạo qua mạng, - Tập trung nghiên cứu sở lý luận sách, kết hợp với đánh giá tình hình thực tiễn Cục để đưa giải pháp tổ chức thực hiệu quả, phù hợp - Phân công nhiệm vụ theo nhóm cơng việc cho cơng chức Cục: tổ chức máy cán bộ, chế độ sách tiền lương, đào tạo, bồi dưỡng; nhiệm vụ phân cơng từ đến công chức thực đảm bảo công việc, người chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo Cục tổ chức thực hiện; - Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ kỹ làm việc cho công chức Cục đảm bảo cơng chức phải am hiểu rõ sách, nắm vững chun mơn, có lực tham mưu, phân tích dự báo, hoạch định sách - Nâng cao tinh thần trách nhiệm công chức thực nhiệm vụ, chấp hành tốt kỷ luật lao động đạo đức công vụ 3.2.7 Tăng cường nguồn lực cần thiết để thực sách phát triển nguồn nhân lực Một là, người Các đơn vị trực thuộc Cục cần bố trí cán làm cơng tác tổ chức cán Đây phải người có lực trình độ chun mơn nghiệp vụ, am hiểu hoạt động đơn vị, có kinh nghiệm, đạo đức sáng, tâm huyết, nhiệt tình làm cơng tác Thường xuyên nâng cao lực cho đội ngũ thông qua việc tổ chức tập huấn nghiệp vụ năm tổ chức học tập trao đổi kinh nghiệm, tổng kết đơn vị Cục Bộ KH&CN Hai là, nguồn lực tài Cục SHTT cần có chế, sách tài cụ thể, hợp lý nhằm phân bổ kinh phí đủ mức cho thực sách Ngồi Cục nên xem xét phối hợp với sở giáo dục đào tạo chuyên 63 ngành nhằm đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, tơn vinh người có tài hoạt động nghề nghiệp thuộc lĩnh vực SHTT SHCN Chế độ tiền lương, đãi ngộ Cục cần trọng để thu hút nguồn nhân lực có chất lượng Cục SHTT cần phải tiếp tục đẩy mạnh thực chế tài tự chủ tồn chi thường xuyên đơn vị nghiệp Thực theo chế tạo cho đơn vị chủ động việc xác định số lượng người làm việc cần thiết, xếp, bố trí nhân lực hợp lý để hoàn thành nhiệm vụ giao, sử dụng tiết kiệm, hiệu nguồn kinh phí từ tăng quỹ phúc lợi, đầu tư thu nhập cho viên chức Đề nghị Bộ KH&CN xem xét, tổ chức thi nâng ngạch, thăng hạng chức danh nghề nghiệp CCVC làm việc Cục, nhằm động viên, khuyến khích CCVC cống hiến, n tâm cơng tác lâu dài ngành Khuyến khích CCVC Cục tích cực tham gia cơng tác nghiên cứu chun đề, giao cho CCVC trẻ làm chủ nhiệm đề tài khoa học công nghệ cấp sở nhằm nâng cao lực, chủ động tiếp cận với thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến phục vụ cho hoạt động chuyên môn nghiệp vụ Ba là, nguồn lực sở vật chất Tăng cường sở vật chất, trang thiết bị làm việc cho cán bộ; đẩy nhanh việc triển khai Dự án Sửa chữa, chống xuống cấp Cục, dự án Xây dựng khu nhà làm việc để cải thiện điều kiện làm việc cho cán Cục; triển khai thủ tục để sửa chữa chống xuống cấp nhà C Văn phòng đại diện Cục Đà Nẵng TP Hồ Chí Minh; hồn thành Dự án Mua sắm trang thiết bị cơng nghệ thông tin, Dự án WIPO IPAS áp dụng cho nhãn hiệu Dự án Hiện đại hóa Hệ thống công nghệ thông tin Bốn là, đảm bảo nguồn thơng tin đầy đủ để quan thực sách xây dựng kế hoạch hoạt động khả thi, phù hợp với thực tế, đồng thời kiểm tra, giám sát q trình thực Ngồi ra, sở vật chất, trang thiết bị cho thực sách cần phải đảm bảo 64 Cục SHTT cần xây dựng mơi trường làm việc tốt, khơng khí làm việc cởi mở, minh bạch, dân chủ, bố trí phù hợp với trình độ chun mơn, lực thân CCVC; tạo hội bổ nhiệm, công nhận, khen thưởng xác kịp thời Bên cạnh đó, Cục SHTT cần có giải pháp ứng dụng cơng nghệ thông tin để phục vụ cho hoạt động Cục Trong giai đoạn nay, ứng dụng công nghệ thơng tin vào q trình thực sách xu hướng tất yếu, có sách phát triển nguồn nhân lực Trong tất nội dung q trình thực thi sách, từ việc xây dựng kế hoạch, tuyên truyền sách, kiểm tra đánh giá cơng nghệ thơng tin ứng dụng, … Việc ứng dụng công nghệ thông tin giúp q trình thực sách diễn nhanh chóng thuận lợi nhiều Trên sở đó, học viên đề xuất số giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin thực sách phát triển nguồn nhân lực như: Nâng cao ý thức khuyến khích tồn thể cán bộ, CCVC, người lao động Cục ứng dụng phần mềm, tiến khoa học công nghệ vào q trình thực sách, đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đồng thời trọng bồi dưỡng tới cá nhân để nâng cao khả sử dụng công nghệ thông tin Do đặc thù Cục, đơn vị quản lý có vị trí địa lý xa nên việc đầu tư cho công nghệ thông tin vào công tác tuyên truyền, giám sát từ xa có lợi như: hội nghị trực tuyến, phần mềm báo cáo, kiểm sốt thực sách thực đồng đơn vị trực thuộc quản lý Cục Đổi trình đào tạo cho đội ngũ cán bộ, CCVC, người lao động hình thức đào tạo từ xa Đồng thời phát triển song song với hình thức đào tạo trực tiếp với học từ xa máy tính có kết nối mạng để tạo điều kiện linh hoạt thời gian học đặc thù công việc cá nhân Tuy phải đảm bảo chương trình học chất lượng cán bộ, CCVC, người lao động sau khóa đào tạo 65 Hồn thiện hệ thống quản trị đơn SHCN, đảm bảo việc thẩm định đơn đăng ký SHCN nhanh chóng xác, đảm bảo tiếp cận cơng chúng thơng tin quy trình xử lý đơn SHCN, đồng thời lấy làm sở cho việc phát triển hệ thống thông tin SHCN: - Về phát triển phần mềm: Hoàn thiện đưa vào sử dụng Hệ thống Quản trị đơn SHCN WIPO IPAS Tổ chức SHTT giới (WIPO) hỗ trợ; xây dựng, cải tiến phần mềm tra cứu SHCN (đặc biệt hướng tới xây dựng áp dụng phần mềm tra cứu tự động, thông minh) phục vụ thẩm định đơn phục vụ cung cấp thông tin cho công chúng; - Về phát triển phần cứng: Hoàn thành việc nâng cấp sở hạ tầng kỹ thuật, phòng máy chủ, máy chủ, mạng truyền dẫn, mạng internet đáp ứng yêu cầu trên; - Về công tác vận hành hệ thống quản trị đơn đăng ký SHCN: Bảo đảm công tác vận hành hệ thống quản trị đơn đăng ký SHCN Cục cách an tồn, thơng suốt, liên tục, hiệu cho thẩm định viên toàn cán Cục Xây dựng đưa vào vận hành Hệ thống nộp đơn điện tử trực tuyến cấp độ 4, tạo tiền đề cho việc phát triển hệ thống quản trị đơn SHCN dựa công nghệ thơng tin, khơng sử dụng giấy: - Hồn thành đưa vào khai thác Hệ thống nộp đơn điện tử trực tuyến cấp độ dựa việc sử dụng chứng thực chữ ký số toán điện tử, đảm bảo hoạt động đăng ký SHCN đáp ứng mức độ dịch vụ công trực tuyến theo quy định Nghị 36a năm 2015 Chính phủ Chính phủ điện tử; - Triển khai hệ thống thẩm định đơn đăng ký SHCN “không giấy” (Paperless IPAS) thay hoàn toàn việc thẩm định dựa hồ sơ tài liệu giấy quan - Cung cấp đầy đủ trang thiết bị làm việc cho cán Cục (máy tính, máy in, máy quét, ) 66 Tiểu kết Chƣơng Việc thực tốt sách phát triển nguồn nhân lực Cục sở hữu trí tuệ góp phần quan trọng vào q trình xây dựng phát triển đơn vị Đây tảng quan trọng để Cục Sở hữu trí tuệ trở thành quan chuyên nghiệp, trợ giúp đắc lực cho Bộ Khoa học công nghệ lĩnh vực sở hữu trí tuệ sở hữu cơng nghiệp Chính vậy, năm qua, lãnh đạo Cục Sở hữu trí tuệ khơng ngừng quan tâm đến phát triển nguồn nhân lực Cục, hướng đến phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Cục mà đơn vị trực thuộc Với giải pháp đưa đây, học viên mong muốn thơng qua giải pháp giải hạn chế tồn trình phát triển nguồn nhân lực Cục Sở hữu trí tuệ, góp phần đạt mục tiêu sách cách hiệu 67 KẾT LUẬN Trong xu phát triển khoa học công nghệ, SHTT ngày trở thành công cụ sử dụng để nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế quốc gia, có Việt Nam Do vậy, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho lĩnh vực SHTT nước ta để tranh thủ thời giải thách thức trình phát triển hội nhập quốc tế có vai trị đặc biệt quan trọng Ở nước phát triển, việc thực sách phát triển nguồn nhân lực SHTT tuến hành với hệ thống đồng bộ, nhiều cấp độ hình thức đào tạo khác Theo nhu cầu quốc gia, phụ thuộc vào sở, việc đào tạo nhân lực SHTT dừng mức độ mơn học, mức độ cao đào tạo chuyên ngành đại học sau đại học Các trường đại học nước phát triển hầu hết có mơn học SHTT chương trình cách độc lập lồng ghép với môn học chuyên ngành khác Hệ thống đào tạo góp phần tạo mạng lưới nguồn nhân lực có trình độ chun mơn cao, sở tảng để thúc đẩy hệ thống SHTT quốc gia phát triển hiệu bền vững Thực sách phát triển nguồn nhân lực nói chung nhân lực chuyên sâu nói riêng SHTT Cục Sở hữu trí tuệ năm qua đạt thành tựu định: Đào tạo đào tạo chuyên sâu SHTT dành cho nhóm chủ thể khác tạo ấn tượng bật không quan quản lí mà cịn với đơn vị thực hoạt động đào tạo Thông qua hoạt động đào tạo, bồi dưỡng trang bị cho học viên kiến thức hoạt động quản trị tài sản trí tuệ lĩnh vực khoa học khác thực tiễn hoạt động doanh nghiệp; thúc đẩy lực thực thi pháp luật CCVC Cục Sở hữu trí tuệ; Hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức khoa học công nghệ việc xây dựng triển khai mô hình quản lí phát triển tài sản trí tuệ Tuy nhiên, việc thực 68 sách phát triển nguồn nhân lực chưa tiến hành cách đồng bộ, quy mơ đào tạo nhỏ, chưa mang tính hệ thống nên chưa đáp ứng nhu cầu xã hội Bên cạnh đó, đội ngũ giảng viên có trình độ chun sâu SHTT cịn thiếu, có số lượng nhỏ chuyên gia đào tạo quy nước Phát triển nguồn nhân lực Cục Sở hữu trí tuệ ln chịu tác động yếu tố khách quan nhân tố chủ quan, có tác động cách mạng khoa học cơng nghệ Vì vậy, để phát triển đội ngũ CCVC chất lượng cao, đòi hỏi Cục Sở hữu trí tuệ phải bám sát tổ chức thực có hiệu sách phát triển nguồn nhân lực quan có thẩm quyền ban hành phù hợp với hoạt động điều kiện thực tiễn Cục Đồng thời, phải thực đồng giải pháp Trong đó, giải pháp nâng cao nhận thức, ý nghĩa tầm quan trọng việc thực sách phát triển nguồn nhân lựcvà tăng cường nguồn lực cần thiết để thực sách phát triển nguồn nhân lực giữ vai trò quan trọng, đặc biệt trọng đào tạo chuyên sâu nguồn nhân lực cho lĩnh vực SHTT 69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nội vụ (2018), Thông tư liên tịch số 01/2018/TT-BNV ngày 08/01/2018 Bộ Nội vụ hướng dẫn Nghị định 101/2017/NĐ-CP đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, Hà Nội Chu Văn Cấp (2012), Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao góp phần phát triển bền vững Việt Nam, Tạp chí Cộng sản Trần Xuân Cầu Mai Quốc Chánh (2012), Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực, Nxb Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Mai Quốc Chánh (1999), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, Nxb Chính trị quốc gia Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 http://tulieuvankien.dangcongsan.vn/ban-chap-hanh-trung-uong-dang/dai-hoidang/lan-thu-xi/chien-luoc-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-2011-2020-1527 Phạm Đức Chính (2016), Chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng từ nước ngồi trở về, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Chính phủ (2011), Nghị chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2016), Quyết định số 163/QĐ-TTg Thủ tưởng Chính phủ việc phê duyệt đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 - 2025 Nguyễn Thế Chung (2021), Cơng nghiệp hóa, đại hóa: Kế thừa phát triển Đại hội XIII, Tạp chí Khoa học Chính trị, Học viện Chính trị KV II, Thành phố Hồ Chí Minh 10 Cục Sở hữu trí tuệ (2018), Báo cáo tổng kết công tác năm 2018, phương hướng nhiệm vụ năm 2019 11 Cục Sở hữu trí tuệ (2019), Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2019, phương hướng nhiệm vụ năm 2020 70 12 Cục Sở hữu trí tuệ (2020), Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2020, phương hướng nhiệm vụ năm 2021 13 Cục Sở hữu trí tuệ (2021), Báo cáo tổng kết công tác năm 2021, phương hướng nhiệm vụ năm 2022 14 Triệu Văn Cường, Nguyễn Minh Phương (đồng chủ biên) (2016), Chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao khu vực công nước ta nay, Nxb Lao động - Xã hội 15 Bùi Thị Dậu (2021), Thực sách phát triển nguồn nhân lực từ thực tiễn Ban quản lý dự án điện - Chi nhánh Tập đoàn điện lực Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Chính sách cơng 16 Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Phạm Minh Hạc (2001), Nghiên cứu người nguồn nhân lực vào cơng nghiệp hố, đại hố, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Phạm Minh Hạc (2010), Về phát triển toàn diện người thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 23 Đỗ Phú Hải (2014), Chính sách phát triển nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ Việt Nam nay, Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 1, tr 74 71 24 Đỗ Phú Hải (2014), Quá trình xây dựng sách cơng nước phát triển, Tạp chí Tổ chức nhà nước, số 4, tr.37-42 25 Đinh Duy Hoà (2019), Đánh giá thực trạng quy định pháp luật thu hút, trọng dụng nhân tài khu vực công nước ta, Kỷ yếu Hội thảo khoa học “Chiến lược thu hút, trọng dụng nhân tài khu vực công”, Bộ Nội vụ (7/2019), tr.30-34, Hà Nội 26 Lê Văn Hoà (2015), Quản lý theo kết thực thi sách cơng Việt Nam, Luận án tiến sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 27 Lê Văn Hoà (2016), Giám sát đánh giá sách cơng, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 Lê Văn Hòa (2016), Quản lý thực thi sách cơng theo kết quả, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 29 Học viện Hành Quốc gia (2013), Giáo trình Hoạch định phân tích sách cơng, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 30 Vũ Kỳ (2016), Bác Hồ viết Di chúc Di chúc Bác Hồ, Nxb Kim Đồng 31 Bùi Thị Ngọc Lan (2011), Nguồn nhân lực chất lượng cao Việt Nam - xu hướng giải pháp phát triển, Tạp chí Lý luận trị, Hà Nội 32 Đặng Bá Lãm (2015), Phát triển nguồn nhân lực nghiệp CNH-HĐH Việt Nam, Viện Nghiên cứu phát triển Thành phố Hồ Chí Minh 33 Lê Thị Ái Lâm (2003), Phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục đào tạo - Kinh nghiệm Đông á, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 34 Phạm Sa Lin (2017), Vấn đề sách phát triển nguồn nhân lực quan hành Nhà nước nước ta nay, Luận văn thạc sỹ Chính sách cơng, Học viện Khoa học xã hội 35 Hoàng Minh Lợi (2018), Chính sách phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Nhật Bản Hàn Quốc - gợi ý cho Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội 72 36 Bùi Văn Nhơn (2006), Quản lý phát triển nguồn nhân lực xã hội, Nxb Tư pháp, Hà Nội 37 Võ Quế (2020), Những vấn đề phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, Viện nghiên cứu phát triển du lịch, Hà Nội 38 Phạm Văn Sơn (2015), giải pháp nâng cao chất lượng nhân lực Việt Nam, Báo Giáo dục thời đại 39 Đường Vinh Sường (2014), Giáo dục đào tạo với phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nước ta nay, Tạp chí cộng sản 40 Trần Văn Thiện (2020), Quá trình cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước bối cảnh mạng công nghiệp 4.0, Tạp chí Kinh tế dự báo, Hà Nội 41 Nguyễn Minh Thuyết (2015), Vận động sách nước ta từ góc nhìn cựu đại biểu Quốc hội, Nxb Lao Động, Hà Nội 42 Thủ tướng Chính phủ (2019), Quyết định số 1068/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược Sở hữu trí tuệ đến năm 2030 43 Nguyễn Tiệp (2005), Giáo trình Nguồn nhân lực Trường đại học Lao động - Xã hội, Nxb Lao động Xã hội, Hà Nội 44 Tổng cục dạy nghề (2014), Đề án nhu cầu phát triển nguồn nhân lực hội việc làm, Bộ Lao động Thương binh xã hội, Hà Nội 45 Website: https://ipvietnam.gov.vn/ 73 ... LỰC Ở CỤC SỞ HỮU TRÍ TUỆ, BỘ KHOA VÀ HỌC CƠNG NGHỆ 2.1 Giới thiệu Cục Sở hữu trí tuệ sách phát triển nguồn nhân lực Cục Sở hữu trí tuệ, Bộ Khoa học cơng nghệ 2.1.1 Giới thiệu Cục Sở hữu trí tuệ... THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở CỤC SỞ HỮU TRÍ TUỆ, BỘ KHOA VÀ HỌC CƠNG NGHỆ 28 2.1 Giới thiệu Cục Sở hữu trí tuệ sách phát triển nguồn nhân lực Cục Sở. .. trạng thực sách phát triển nguồn nhân lực Cục Sở hữu trí tuệ, Bộ Khoa học Cơng nghệ; - Đề xuất giải pháp tăng cường thực sách phát triển nguồn nhân lực Cục Sở hữu trí tuệ, Bộ Khoa học Cơng nghệ