BỘ NỘI VỤ TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI ĐÀM THỊ NHUNG ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC PHƢỜNG TẠI THÀNH PHỐ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG Hà Nội, t[.]
BỘ NỘI VỤ TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI ĐÀM THỊ NHUNG ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC PHƢỜNG TẠI THÀNH PHỐ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ CÔNG Hà Nội, tháng 12/2022 BỘ NỘI VỤ TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI ĐÀM THỊ NHUNG ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC PHƢỜNG TẠI THÀNH PHỐ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 83.40.403 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Văn Tạo Hà Nội, tháng 12/2022 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn này, tác giả xin cám ơn TS.Nguyễn Văn Tạo hƣớng dẫn tác giả thực Luận văn Tác giả xin cám ơn quý thầy giáo, cô giáo Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội truyền đạt kiến thức thời gian tác giả học tập Tác giả xin cám ơn lãnh đạo, công chức phƣờng thành phố Từ Sơn, UBND thành phố Từ Sơn, phịng Nội vụ thành phố Từ Sơn nhiệt tình giúp đỡ tác giả trình điều tra lấy số liệu phục vụ cho việc hoàn thành Luận văn Hà Nội, ngày… tháng… năm 2022 Đàm Thị Nhung LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan Luận văn Thạc sỹ Quản lý công với đề tài: “ Động lực làm việc công chức phƣờng thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh” nghiên cứu khoa học tác giả, chƣa đƣợc công bố sử dụng cơng trình nghiên cứu Nội dung luận văn dựa quan điểm tác giả, sở nghiên cứu lý luận, tổng hợp thực tiễn với hƣớng dẫn thầy TS Nguyễn Văn Tạo Các số liệu trình bày luận văn đƣợc thu thập từ nhiều nguồn tác giả khảo sát thực tế để viết Không chép cơng trình tác giả Các số liệu kết luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu Tác giả Đàm Thị Nhung DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa CC Công chức HCNN Hành nhà nƣớc UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Số làm việc công chức phƣờng thành phố Từ Sơn 26 Bảng 2.2 Nguyên nhân công chức phƣờng thành phố Từ Sơn không sử dụng hết thời gian cho công việc .26 Bảng Mức độ nỗ lực làm việc công chức phƣờng thành phố Từ Sơn 27 Bảng 2.4 Mức độ hồn thành cơng việc công chức phƣờng thành phố Từ Sơn 28 Bảng 2.5 Lý đảm nhận công việc công chức phƣờng thành phố Từ Sơn 29 Bảng Mức độ yên tâm làm việc công chức phƣờng thành phố Từ Sơn 30 Bảng 2.7 Mức độ quan tâm đến môi trƣờng làm việc công chức phƣờng thành phố Từ Sơn 31 Bảng 2.8 Đánh giá độ am hiểu vị trí việc làm công chức phƣờng thành phố Từ Sơn 31 Bảng 2.9 Bảng mức độ hài lòng số nội dung .32 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài; Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu; 4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu; Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Bố cục luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC PHƢỜNG 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Khái niệm động lực 1.1.2 Động lực làm việc 1.1.3.Vai trò động lực làm việc 1.1.4.Công chức cấp xã 1.2 Đặc điểm vai trị cơng chức phƣờng 10 1.2.1 Đặc điểm công chức phƣờng 10 1.2.2.Vai trị cơng chức phƣờng .10 1.3 Một số học thuyết động lực làm việc 10 1.3.1 Thuyết cấp bậc nhu cầu Maslow 10 1.3.2 Thuyết hai yếu tố Fredeic Herzberg 11 1.3.3 Học thuyết công J Stacy Adam 12 1.3.4 Học thuyết kỳ vọng Victor Vroom 13 1.4 Các biểu động lực làm việc 14 1.4.1 Hiệu suất sử dụng thời gian làm việc .14 1.4.2 Mức độ nỗ lực thực công việc 14 1.4.3 Mức độ hồn thành cơng việc 15 1.4.4 Lý đảm nhận công việc 15 1.4.5 Mức độ yên tâm với công việc .15 1.4.6 Mức độ quan tâm đến môi trƣờng làm việc 15 1.4.7 Độ am hiểu vị trí làm việc 16 1.4.8 Mức độ hài lịng với cơng việc .16 1.5 Những yếu tố ảnh hƣởng tới động lực làm việc cơng chức phƣờng 16 1.5.1 Nhóm yếu tố thuộc thân ngƣời lao động 16 1.5.2 Nhóm yếu tố thuộc tổ chức 18 1.5.3 Các yếu tố thuộc mơi trƣờng bên ngồi .21 Tiểu kết chƣơng .22 Chƣơng THỰC TRẠNG ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC PHƢỜNG TẠI THÀNH PHỐ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH 23 2.1 Tổng quan công chức phƣờng thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh 23 2.1.1 Các chức danh công chức phƣờng thành phố Từ Sơn gồm: .23 2.1.2 Đặc điểm công chức phƣờng thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh .23 2.1.3 Thực trạng đội ngũ công chức phƣờng thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh 24 2.2 Những biểu động lực làm việc công chức phƣờng thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh 25 2.2.1 Hiệu suất sử dụng thời gian làm việc .25 2.2 Mức độ nỗ lực thực công việc 27 2.2.3 Mức độ hoàn thành công việc 27 2.2.4 Lý đảm nhận công việc 28 2.2.5 Mức độ yên tâm làm việc 29 2.2.6.Mức độ quan tâm đến môi trƣờng làm việc 30 2.2.7 Độ am hiểu vị trí việc làm công chức 31 2.2.8 Mức độ hài lịng với cơng việc .32 2.3 Những yếu tố ảnh hƣởng tới động lực làm việc công chức phƣờng thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh .33 2.3.1 Yếu tố thân công chức .33 2.3.2 Nhóm yếu tố mơi trƣờng bên ủy ban phƣờng .35 2.3.3 Các yếu tố mơi trƣờng bên ngồi 39 2.4 Đánh giá động lực làm việc công chức phƣờng thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh 41 2.4.2 Hạn chế 44 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế .46 Tiểu kết chƣơng .49 Chƣơng ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC PHƢỜNG TẠI THÀNH PHỐ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH .50 3.1 Định hƣớng nâng cao động lực làm việc cho công chức phƣờng thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh .50 3.2 Giải pháp nâng cao động lực làm việc công chức phƣờng thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh .51 3.2.1 Đảm bảo ổn định đời sống cho công chức .51 3.2.2 Nâng cao ý chí, nghị lực khát vọng vƣơn lên sống công chức 54 3.2.3 Điều chỉnh bố trí nhân để đảm bảo hiệu .55 3.2.4 Nâng cao chất lƣợng đào tạo phát triển nguồn nhân lực 55 3.2.5 Cải thiện môi trƣờng điều kiện làm việc cho công chức 57 3.2.6 Đổi công tác đánh giá công chức 58 3.2.7 Thiết lập lộ trình thăng tiến cho phát triển nghề nghiệp công chức 59 3.2.8 Xây dựng văn hóa cơng sở, nâng cao trách nhiệm ngƣời đứng đầu 60 Tiểu kết chƣơng .61 KẾT LUẬN 62 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .63 PHỤ LỤC 65 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Địa phƣơng có đội ngũ cơng chức giỏi đạo đức cơng vụ tốt nơi tình hình kinh tế, trị,văn hóa, xã hội ổn định phát triển, quốc phịng an ninh đƣợc giữ vững Cơng chức phƣờng có vai trị đóng góp ý kiến việc xây dựng đƣờng lối, sách pháp luật, định đến việc nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động máy HCNN địa bàn phƣờng; đƣa đƣờng lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc vào sống Khi có động lực làm việc cơng chức tự hồn thiện cách phấn đấu cố gắng lao động học tập, đúc kết kinh nghiệm cơng việc, nâng cao kiến thức, trình độ để hồn thành tốt cơng việc đƣợc giao Có động lực thúc đẩy cơng chức làm việc tích cực, hiệu để mang lại lợi ích cho ủy ban phƣờng cho thân cơng chức Thành phố Từ Sơn nằm cách thủ đô Hà Nội 25 km phía bắc cửa ngõ giao thƣơng tỉnh Bắc Ninh, đô thị vệ tinh thủ đô Hà Nội hai trung tâm kinh tế-văn hóa- giáo dục tỉnh Từ Sơn vùng đất có vị trí đẹp, có hệ thống giao thông sở hạ tầng tƣơng đối đồng đô thị công nghiệp với nhiều khu công nghiệp nhiều làng nghề truyền thống Thành Phố từ Sơn có điều kiện kinh tế xã hội phát triển nên yêu cầu đội ngũ công chức phƣờng làm việc có suất chất lƣợng cơng việc phải đáp ứng với nhu cầu phƣờng Từ Sơn có đội ngũ cơng chức phƣờng chuyên nghiệp, động, sáng tạo, nhiệt huyết tận tâm cống hiến đáp ứng yêu cầu phát triển thành phố Từ Sơn Tuy nhiên, số phƣờng có cơng chức chƣa thực nhiệt tâm sử dụng hết tài năng, thể lực trí tuệ để hồn thành tốt cơng việc đƣợc giao, có tâm lý chán nản cơng việc, khơng gắn bó với tổ chức làm ảnh hƣởng lớn tới hiệu lực, hiệu quản lý nhà nƣớc địa bàn, tiền đề cho biểu tiêu cực phát sinh Một số công chức phƣờng xao nhãng, thiếu tập trung cơng việc, làm việc cầm chừng, tình trạng cào “ bình qn chủ nghĩa”… khiến cho cơng chức khơng có động lực làm việc Chính sách đãi ngộ nhƣ lƣơng, thƣởng, phụ cấp phúc lợi cho công chức phƣờng lại chƣa tƣơng xứng với công sức trách nhiệm cơng việc nên chƣa khuyến khích, động viên đƣợc công chức phƣờng ... TRẠNG ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC PHƢỜNG TẠI THÀNH PHỐ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH 23 2.1 Tổng quan công chức phƣờng thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh 23 2.1.1 Các chức danh công chức phƣờng thành. .. lực làm việc cho công chức phƣờng thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh Qua tìm hiểu thực tế phƣờng thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh em chọn nội dung “ Động lực làm việc công chức phƣờng thành phố Từ. .. cao động lực làm việc công chức phƣờng thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu; 4.1 Đối tượng nghiên cứu Động lực làm việc công chức phƣờng thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh 4.2