Chương 1 Lý luận chung về nhà nước 1 Bản chất, đặc trưng, kiểu và hình thức của nhà nước a,Bản chất của nhà nước Là sản phẩm của giai cấp xã hội, có bản chất của giai cấp thống trị, đại diện cho giai[.]
Chương 1: Lý luận chung nhà nước 1.Bản chất, đặc trưng, kiểu hình thức nhà nước: a,Bản chất nhà nước: - Là sản phẩm giai cấp xã hội, có chất giai cấp thống trị, đại diện cho giai cấp thống trị cơng cụ cưỡng chế, trì giai cấp thống trị, bảo vệ giai cấp thống trị + Tuy xã hội nguyên thủy cộng sản xuất tồn quyền lực xã hội quyền lực xuất phát từ xã hội phục vụ cho lợi ích xã hội + Bắt đầu từ xã hội chiếm hữu nơ lệ xuất giai cấp nên địi hỏi xuất quyền lực để làm dịu xung đột giai cấp Tức nhà nước bảo vệ giai cấp thống trị đồng thời bảo vệ chung cho tập đồn người nó, tức bảo vệ lợi ích chung xã hội b,Đặc điểm nhà nước: Có đặc điểm chủ yếu: _ Thiết lập quyền lực cơng đặc biệt Nó có đội ngũ cơng chức chun làm nhiệm vụ quản lí cưỡng chế để trì địa vị giai cấp thống trị _ Phân chia dân cư theo lãnh thổ thành đơn vị hành khơng phụ thuộc kiến, huyết thống, giới tính, nghề nghiệp,… để tác động phạm vi quy mơ rộng _ Có chủ quyền quốc gia, thể quyền tự đối nội đối ngoại, khơng phụ thuộc bên ngồi _ Ban hành pháp luật quản lí tồn xã hội pháp luật mang tính bắt buộc c,Kiểu nhà nước: Là tổng thể dấu hiệu đặc thù cho nhà nước, thể chất, điều kiện tồn tại, phát triển nhà nước hình thái kinh tế - xã hội định Trong lịch sử có kiểu hình thái xã hội (có giai cấp) tồn tương ứng kiểu nhà nước: nhà nước chủ nô (chiếm hữu nô lệ), nhà nước phong kiến (phong kiến), nhà nước tư (tư chủ nghĩa), nhà nước xã hội chủ nghĩa (xã hội chủ nghĩa) d,Hình thức nhà nước Hình thức nhà nước nói lên cách thức tổ chức quyền lực nhà nước (quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp) tức phương pháp chuyển ý chí giai cấp thống trị thành ý chí nhà nước Nó cách tổ chức nhà nước, trình tự thành lập quan, vị trí vai trị quan, quy định mối quan hệ quan việc thực quyền lực nhà nước phạm vi địa phương hay tồn lãnh thổ Hình thức nhà nước chất nhà nước định Nó bao gồm hai yếu tố chủ yếu: hình thức thể hình thức cấu trúc _ Hình thức thể cách tổ chức trình tự thành lập quan có quyền lực cao mối quan hệ quan đó.Có dạng thể cộng hịa thể qn chủ + Chính thể qn chủ hình thức thể quyền lực tối cao nhà nước phần toàn tập trung vào tay cá nhân đứng đầu nhà nước (nguyên thủ quốc gia – vua, hồng đế, quốc trưởng) hình thành theo ngun tắc truyền (thế tập) Được chia thành quân chủ tuyệt đối (ngun thủ quốc gia có quyền lực vơ hạn) quân chủ hạn chế (một phần trao cho nguyên thủ quốc gia phần khác trao cho quan cao cấp khác, vua mang tính tượng trưng quyền lực bị hạn chế) – gọi quan chủ lập hiến hay quân chủ đại nghị + Chính thể cộng hịa hình thức thể quyền lực tối cao nhà nước thuộc quan bầu thời hạn định Được chia thành cộng hòa quý tộc (cơ quan đại diện quý tộc bầu) cộng hòa dân chủ (cơ quan đại diện nhân dân bầu ra) Chính thể cộng hịa nhà nước tư sản có biến dạng cộng hòa đại nghị (nghị viện dân bầu ra, có vai trị lớn, nắm giữ quyền lực trung tâm, lập phủ điều khiển phủ) cộng hòa tổng thống (nguyên thủ quốc gia dân bầu ra, đứng đầu phủ điều khiển phủ); ngồi cịn có cộng hịa “lưỡng tính” có đặc điểm cộng hịa _Hình thức cấu trúc nhà nước cấu tạo nhà nước hình thành đơn vị hành – lãnh thổ xác lập mối quan hệ đơn vị với quan nhà nước trung ương địa phương Hai hình thức chủ yếu nhà nước đơn nhà nước liên bang + Nhà nước đơn nhà nước có chủ quyền chung, hệ thống pháp luật thống nhất, quan địa phương hoạt động theo quy định quyền trung ương + Nhà nước liên bang nhà nước hình thành từ hia hay nhiều nước thành viên (hoặc nhiều bang) hợp lại Ngoài hệ thống pháp luật , quan quản lý chung nước cịn có hệ thống pháp luật quan quản lý riêng thành viên Các nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước _ Bộ máy nhà nước CHXHCN Việt Nam hệ thống quan từ trung ương đến địa phương sở, tổ chức theo nguyên tắc thống nhất, tạo thành chế đồng để thể chức nhiệm vụ chung nhà nước _ Đặc điểm: + Tổ chức hoạt động máy nhà nước dựa theo nguyên tắc chung thống mà nguyên tắc nguyên tắc quy định toàn nguồn lực, quyền lực thuộc nhân dân Nhân dân bầu quan đại diện cho (quốc hội) quan quyền lực nhà nước + Các quan máy nhà nước mang tính quyền lực nhà nước, nhân danh nhà nước để tiến hành hoạt động theo chức quyền hạn + Đội ngũ cán cơng chức nhà nước cơng bộc nhân dân, hết lịng, phục vụ nhân dân, chịu kiểm tra, giám sát nhân dân _ Nguyên tắc hoạt động: + Quyền lực nhà nước thống có phân cơng phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp + Bảo đảm lãnh đạo ĐCS Việt Nam việc tổ chức hoạt động máy nhà nước + Bảo đảm tham gia nhân dân vào hoạt động quản lý nhà nước + Tập trung dân chủ + Pháp chế xã hội chủ nghĩa 2.Một số quan tổ chức đặc biệt a.Quốc hội _ Quốc hội quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nhà nước CHXNCN Việt Nam Được nhân dân bầu theo nguyên tắc bỏ phiêu kín chiu trách nhiệm trước nhân dân, thể khối đại đoàn kết toàn dân vùng lãnh thổ Tập trung quyền lực nhà nước: lập, hành, tư pháp có phân cơng, phối hợp, giao cho quan nhà nước khác quyền lực cụ thể để thực quyền lực nhà nước Thẩm quyền quy định bơi hiến pháp gồm nhóm: lập pháp lập hiến, định cơng việc quan trọng đất nước, giám sát tối cao toàn hoạt động đất nước Hình thức hoạt động chủ yếu Quốc hội Kỳ họp quốc hội tổ chức công khai (trừ cần thiết họp kín), định vấn đề quan trọng đất nước, lập pháp lập hiến thể quyền giám sát tối cao Nó gồm Ủy ban thường vụ quốc hội, Ủy ban quốc hội, Hội đồng dân tộc, Đoàn đại biểu quốc hội đại biểu quốc hội thành lập + Ủy ban thường vụ quốc hội quan thường trực quốc hội có chủ tịch (do chủ tịch quốc hội đảm nhiệm), phó chủ tịch (do phó chủ tịch quốc hội đảm nhiệm) ủy viên Thành viên khơng đồng thời thành viên phủ.Nó có thẩm quyền lớn quy định hiến pháp năm 2013 + Chủ tịch quốc hội có vị trí quan trọng, chủ tọa phiên họp, người chủ trì điều hành hoạt động, tổ chức đối ngoại quốc hội quan hệ với đại biểu khác + Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội quan quốc hội quốc hội bầu làm việc theo chế độ tập thể định theo đa số Ủy ban Quốc hội bao gồm: Ủy ban pháp luật; ủy ban tư pháp; ủy ban kinh tế - ngân sách; ủy ban quốc phòng an ninh; ủy ban văn hóa, giáo dục, niên, thiếu niên nhi đồng; ủy ban vấn đề xã hội; ủy ban khoa học, công nghệ, môi trường; ủy ban đối ngoại _ Chủ tịch nước: Là người đứng đầu nhà nước (nguyên thủ quốc gia) thay mặt cho nhà nước đối nội đối ngoại + Đối nội: có quyền công bố hiến pháp, luật, pháp lệnh, thống lĩnh lực lượng vũ trang nhân dân; chủ tịch hội đồng quốc phòng an ninh; bổ nhiệm, bãi miễn chức vụ cao cấp nhà nước; công bố tình trạng chiến tranh, tình trạng khẩn cấp,… + Đối ngoại: có quyền cử, triệu hồi đại sứ đặc mệnh toàn quyền Việt Nam, tiếp nhân đại sứ đặc mệnh toàn quyền nước khác, nhân danh nhà nước ký kết điều ước quốc tế, định cho nhập, cho thơi tước quốc tịch Việt Nam b.Chính phủ: Là quan chấp hành quốc hội, quan hành nhà nước cao nhất, chuyên quản lý mặt xã hội -Cơ cấu tổ chức nó: quan ngang quan thuộc phủ khác Nó gồm: thủ tướng, phó thủ tướng, trưởng thủ trưởng quan ngang Có nhiệm kì với nhiệm kì quốc hội c.Hội đồng nhân dân ủy ban nhân dân: + Hội đồng nhân dân quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện ý chí nguyện vọng nhân dân, nhân dân bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan nhà nước cấp Nó có thẩm quyền định chủ trương, biện pháp quan trọng địa phương giám sát hoạt động quan nhà nước khác Nhiệm kì khóa năm năm + Ủy ban nhân dân hội đồng nhân dân bầu quan chấp hành hội đồng nhân dân, chịu trách nhiệm hành pháp định, văn quan cấp trên, chiu đạo phủ hội đồng nhân dân cấp d.Tòa án nhân dân viện kiểm sát: + Tòa án nhân dân quan xét xử nhà nước, xét xử vụ án vi phạm pháp luật việc khác theo luật định Là hệ thống, cấu tổ chức định gồm: Tòa án nhân dân tối cao, tòa án nhân dân cấp tình, tịa án nhân dân cấp huyện, tòa án quân số tòa án khác luật định +Viện kiểm sát nhân dân quan nhà nước thực quyền công tố kiểm soát hoạt động tư pháp phạm vi trách nhiệm luật định nhằm góp phần đảm bảo pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống Nó hệ thống gồm: Viện kiểm sát nhân dân tối cao, viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, viện kiểm sát nhân dân cấp huyện viện kiểm sát quân _ Nói chung theo thẩm quyền hoạt động quan nhà nước chia thành: + Cơ quan lực nhà nước(quốc hội, ủy ban thường vụ quốc hội, chủ tịch nước hội đồng nhân dân cấp) + Cơ quan quản lý (hành chính) nhà nước (chính phủ, quan ngang bộ, ủy ban nhân dân cấp) + Cơ quan xét xử nhà nước (hệ thống tòa án) + Cơ quan kiểm sát nhà nước (hệ thống viện kiểm sát) e Đảng Cộng Sản lực lượng lãnh đạo nhà nước xã hội Sự lãnh đạo ĐCS nhân tố định phát triển hệ thống trị, hạt nhân đảm bảo thống hệ thống Vai trị lãnh đạo ĐCS VN tất yếu lịch sử do: Nó lực lượng trị tiên tiến vũ trang lý luận khoa họ chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng HCM; có cống hiến hy sinh lớn lao cho nhân dân, nhân dân tin tưởng; kiên trì nghiệp giải phóng dân tộc, có uy tín quốc tế lớn có giúp đỡ ủng hộ giới Đảng thực lãnh đạo nhà nước phương pháp giáo dục, thuyết phục tạo nhận thức đắn cho cán bộ, công chức f Mặt trận tổ quốc liên minh trị tự nguyện tổ chức cá nhân tiêu biểu xã hội Nó phận hệ thống trị, có vai trị quan trọng hệ thống trị ĐCS VN lãnh đạo, sở trị quyền nhân dân, nơi thể ý chí, nguyện vọng, tập hợp khối đại đồn kết toàn dân, nơi phát huy quyền làm chủ nhân dân Chương 2: - - - - - Quy phạm pháp luật a Khái niệm Quy phạm pháp luật : quy tắc xử chung có tính bắt buộc chung nhà nước đặt đảm bảo thực hiện, thể ý chí giai cấp thống trị nhu cầu tồn xã hội, nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội, tạo lập trật tự ổn định chung cho phát triển xã hội Hệ thống pháp luật bao gồm nhiều quy phạm pháp luật, hay nói cách khác quy phạm pháp luật đơn vị pháp luật pháp luật nói chung b Đặc điểm Quy phạm pháp luật quy phạm xã hội, điều chỉnh mối quan hệ ngườingười xã hội, mang đầy đủ dặc trưng quy phạm xã hội nói chung Những đặc điểm riêng không giống với quy phạm xã hội khác (cũng đặc điểm pháp luật nói chung) + Tính giai cấp + Tính xã hội + Tính quy phạm + Tính nhà nước Một quan hệ xã hội trở thành đối tượng điều chỉnh pháp luật có quy phạm pháp luật điều chỉnh c Cơ cấu quy phạm pháp luật: Giả định: phận nêu rõ điều kiện, hoàn cảnh cụ thể đối tượng thuộc phạm vi điều chỉnh quan hệ xã hội Quy định: phần nội dung quy phạm pháp luật, nêu lên hành vi xử tiêu chuẩn mà nhà nước đặt chủ thể tham gia vào quan hệ xã hội - Chế tài: phần biện pháp tác động mà nhà nước áp dụng chủ thể không thực hiện, thực không mệnh lệnh Nhà nước nêu phần quy định quy phạm d Những quy phạm pháp luật đặc biệt - Trên thực tế, có quy phạm pháp luật khơng có đầy đủ phận trên, gọi quy phạm đặc biệt, ví dụ + Quy phạm nguyên tắc: dung làm sở xuất phát tư tưởng đạo cho việc xây dựng thi hành quy phạm pl khác + Quy phạm định nghĩa: xác định đặc điểm, thuộc tính vật tượng, khái niệm, phạm trù sử dụng văn Những quy phạm thường viết chương đầu, phần mở đầu văn quy phạm pháp luật a Quan hệ pháp luật Khái niệm, chất Quan hệ pháp luật quan hệ người với người ( quan hệ xã hội) quy phạm pháp luật điều chỉnh, biểu thành quyền nghĩa vụ pháp lý cụ thể bên, đảm bảo cưỡng chế nhà nước b Chủ thể quan hệ pháp luật - Chủ thể: cá nhân hay tổ chức tham gia vào quan hệ pháp luật, trở thành người mang quyền nghĩa vụ pháp lý cụ thể - Chủ thể cá nhân: có lực chủ thể (năng lực pháp luật lực hành vi) Trong nhiều trường hợp, cá nhân khơng có lực hành vi tham gia quan hệ pháp luật + Chủ thể trực tiếp, phải ln có đủ lực pháp luật (khả chủ thể hưởng quyền nghĩa vụ quan hệ pháp luật định) lực hành vi (khả chủ thể hành vi mà tham gia vào quan hệ pháp luật định để hưởng quyền nghĩa vụ, quan hệ lại có yêu cầu độ tuổi khác chủ thể) + Chủ thể không trực tiếp:là người lực pháp luật khơng có lực hành vi, tham gia vào quan hệ pháp luật thông qua hành vi người khác (người đại diện, người giám hộ) - Chủ thể tổ chức: phải có đủ lực pháp luật lực hành vi (pháp nhân) + Điều 84 BLDS 2005 quy định rõ điều kiện pháp nhân, pháp nhân phải thông qua người đại diện để xác lập quan hệ pháp luật c Nội dung quan hệ pháp luật - Quyền chủ thể: mức độ, phạm vi xử chủ thể quan hệ pháp luật pháp luật cho phép nhà nước bảo vệ, chủ thể có quyền lựa chon xử phạm vi cho phép không xử - Nghĩa vụ pháp lý chủ thể: mức độ, phạm vi xử mà nhà nước bắt buộc chủ thể phải thực nhằm đáp ứng việc thực quyền chủ thể khác, bảo đảm cưỡng chế nhà nước, nghĩa vụ cần thết phải xử chủ thể - Quyền nghĩa vụ thống liền với tồn song hành chủ thể, tác động qua lại chủ thể d Khách thể quan hệ pháp luật - Là mong muôn chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật ví dụ: + Tài sản vật chất, tiền vang đá quý, xe cộ nhà ở, loại hàng hóa khác… + Sản phẩm sáng tạo tinh thần + Những lợi ích phi vật chất: sống sức khỏa, danh dự nhân phẩm + Hành vi chủ thể: hoạt động dịch vụ… - Khách thể đối tượng điều chỉnh quan hệ pháp luật - Khách thể để nhà nước xử lý hành vi xâm phạm quan hệ pháp luật e Sự kiện pháp lý - Là việc cụ thể xảy đời sống phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh dự liệu quy phạm pháp luật, từ làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt mối quan hệ pháp luật cụ thể - Dựa vào kiên pháp lý, có quy phạm pháp luật cụ thể áp dụng, từ có quan hệ pháp luật cụ thể Sự kiện pháp lý bao gồm biến hành vi - Sự biến: kiện phát sinh không phụ thuộc vào ý muốn chủ quan người làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ pháp luật - Hành vi: xảy theo ý chí người + Hành vi hợp pháp + Hành vi không hợp pháp Thực pháp luật a Khái niệm, ý nghĩa - Thực pháp luật trình hoạt động có mục đích làm cho quy định pháp luật vào sống, trở thành hành vi thực tế hợp pháp chủ thể b Các hình thực pháp luật - Tuân thủ pháp luật (xử thụ động): chủ thể pháp luật kiềm chế, không tiến hành hoạt động mà pháp luật ngăn cấm ví dụ luật hình sự, hành chính… - Thi hành pháp luật: chủ thể pháp luật thực nghĩa vụ pháp lý hành động tích cực, ví dụ quy phạm bắt buộc - Sử dụng pháp luật: chủ thể pháp luật thực quyền chủ thể (thực hành vi mà pháp luật cho phép) tự nguyện không bắt buộc vi dụ quyền tự dân chủ công dân - Áp dụng pháp luật: nhà nước thông qua quan thẩm quyền nhà chức trách tổ chức cho chủ thể thực quy định pháp luật, tự vào quy định pháp luật để tạo định làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt, đình quan hệ cụ thể (các chủ thể thực quy định pháp luật có can thiệp nhà nước) Vi phạm pháp luật trách nhiệm pháp lý a Bản chất dấu hiệu - Vi phạm pháp luật hành vi phản ứng tiêu cực, gây hại cho nhà nước, xã hội nhân dân, ngược lại ý chí nhà nước , đó, chúng ln bị nhà nước, xã hội cơng dân lên án, đấu tranh đòi hỏi phải loại bỏ chúng khỏi xã hội - Dấu hiệu vi phạm pháp luật: + Là hành vi nguy hiểm cho xã hội + Là hành vi trái pháp luật, xâm hại tới quan hệ xã hội pháp luật bảo vệ + Là hành vi chứa đựng lỗi chủ thể + Năng lực chịu trách nhiệm pháp lý chủ thể thực hành vi trái pháp luật - Vi phạm pháp luật có nhiều loại thường chia thành: + Vi phạm hình sự( tội phạm) + Vi phạm hành + Vi pham dân + Vi phạm kỷ luật - Vi phạm pháp luật kiện pháp lý sở để truy cứu trách nhiệm pháp lý b Trách nhiệm pháp lý - Khái niệm: hậu bất lợi mà theo quy định pháp luật áp dụng với chủ thể có hành vi vi phạm - Nhà nước áp dụng biện pháp truy cứu trách nhiệm pháp lý để đảm bảo thực tế tính cưỡng chế pháp luật - Để truy cứu trách nhiệm pháp lý hành vi vi phạm pháp luật cụ thể, trước hết phải xác định mức độ thực tế mặt thuộc cấu thành vi phạm pháp luật đó, bao gồm: + Mặt khách quan vi phạm pháp luật (những biểu bên ngoàicủa vi phạm pháp luật) bao gồm: Hành vi trái pháp luật Thiệt hại vật chất tinh thần mà xã hội gánh chịu Mối quan hệ nhân hành vi vi phạm pháp luật thiệt hại - Mặt chủ quan hành vi vi phạm (là lỗi người vi phạm pháp luật) lỗi trạng thái tâm lý chủ thể hành vi vi phạm pháp luật, lỗi là: + Lỗi cố ý thực tiếp + Lỗi cố ý gián tiếp + Lỗi vơ ý q tự tin + Lỗi vô ý cẩu thả - Chủ thể hành vi vi phạm PL cá nhân, tổ chức có lực trách nhiệm pháp lý - Khách thể vi phạm PL: quan hệ xã hội đnag pháp luật bảo vệ bị xâm hại - Mỗi loại vi phạm pháp luật có loại trách nhiệm pháp lý tương ứng: + Trách nhiệm pháp lý hình + Trách nhiệm pháp lý hành + Trách nhiệm pháp lý kỷ luật + Trách nhiệm pháp lý dân Chương 3:hình thức pháp luật Khái niệm, chất a,Bản chất: Bản chất luật pháp phản ánh chất Nhà nước đặt nó.Nhà nước kiểu pháp luật kiểu Bản chất pháp luật nhà nước CHXNCN VN: có đầy đủ chất, đặc điểm nhiệm vụ nhà nước thời kỳ CM, mang chất PL XHCN, thể ý chí giai cấp cơng nhân tầng lớp nhân dân lao động hay tồn dân b.Các thuộc tính: ... tham gia tố tụng họ với - Đối tượng điều chỉnh: o Mối QH quan tiến hành tố tụng o Mối QH người tiến hành tố tụng o Mối QH quan tố tụng, người tiến hành tố tụng với người tham gia tố tụng - Phương... tượng điều chỉnh: o Mối QH quan tiến hành tố tụng o Mối QH người tiến hành tố tụng o Mối QH quan tố tụng, người tiến hành tố tụng với người tham gia tố tụng - Phương pháp điều chỉnh: o Phương pháp... Luật tố tụng hình - Khái niệm: o Là ngành luật độc lập hệ thống pháp luật Việt Nam o Gồm QPPL điều chỉnh QHXH nảy sinh trình giải vụ án hình o Giữa quan tiến hành tố tụng với người tham gia tố