i Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD PGS TS Nguyễn Nam Phương LỜI CAM ĐOAN Kính gửi Khoa Kinh tế và Quản lý nguồn nhân lực PGS TS Nguyễn Nam Phương Tên em là Dương Thị Mỹ Lệ Mã sinh viên 11122085 Lớp[.]
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Phương i GVHD: PGS.TS Nguyễn Nam LỜI CAM ĐOAN Kính gửi: Khoa Kinh tế Quản lý nguồn nhân lực PGS.TS Nguyễn Nam Phương Tên em là: Dương Thị Mỹ Lệ Mã sinh viên: 11122085 Lớp chuyên ngành: Quản trị nhân lực 54B Thời gian vừa qua hướng dẫn giúp đỡ khoa, em có thời gian thực tập Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương hoàn thành chuyên đề thực tập với đề tài: “Thu hút lao động khu vực phi thức tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện Việt Nam” Em xin cam đoan chuyên đề thực tập em tìm hiểu, nghiên cứu xây dựng dựa số liệu thống kê cung cấp Ban sách Dịch vụ cơng – Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương tham khảo từ nguồn khác: sách báo, Internet Các thông tin kết nghiên cứu chuyên đề em tự tìm hiểu phân tích cách trung thực, phù hợp với tình hình thực tế Em xin chịu trách nhiệm trước vi phạm có chuyên đề Hà Nội, ngày 20 tháng 05 năm 2016 Sinh viên thực Dương Thị Mỹ Lệ SVTH: Dương Thị Mỹ Lệ Lớp: Quản trị nhân lực 54B ii Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Phương GVHD: PGS.TS Nguyễn Nam LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chuyên đề thực tập tốt nghiệp này, em nhận nhiều giúp đỡ nhiệt tình, quý báu giáo viên hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Nam Phương, anh chị Ban sách Dịch vụ cơng nói riêng ban lãnh đạo Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương Qua đây, em xin gửi lời cảm ơn trân trọng tới giáo viên hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Nam Phương người tận tình hướng dẫn, đóng góp, chỉnh sửa để em hồn thành chuyên đề Em xin trân trọng cảm ơn anh Hồng Văn Cương – Nghiên cứu viên Ban sách dịch vụ công, Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương, người nhiệt tình hướng dẫn em thời gian thực tập Viện Em xin gửi lời cảm ơn tới anh, chị Ban sách dịch vụ công giúp đỡ, hướng dẫn em việc tìm kiếm cung cấp tài liệu để phục vụ cho việc hoàn thành chuyên đề Cuối cùng, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới toàn thể Ban lãnh đạo Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương tạo điều kiện giúp đỡ em thời gian thực tập Viện Trong trình nghiên cứu, em có nhiều cố gắng xong khả nghiên cứu cịn hạn chế nên khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong thầy, giáo dẫn góp ý Em xin chân thành cảm ơn Sinh viên Dương Thị Mỹ Lệ SVTH: Dương Thị Mỹ Lệ Lớp: Quản trị nhân lực 54B iii Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Phương GVHD: PGS.TS Nguyễn Nam MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU LỜI MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu .2 Phương pháp nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu .2 Phạm vi nghiên cứu Kết cấu đề tài CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN ĐỐI VỚI LAO ĐỘNG KHU VỰC PHI CHÍNH THỨC 1.1 Khái niệm, vai trò khu vực kinh tế phi thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Vai trò khu vực kinh tế phi thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.2 Khái niệm, chất BHXH tự nguyện 1.2.1 Khái niệm BHXH tự nguyện .6 1.2.2 Bản chất BHXH tự nguyện 1.3 Nội dung BHXH tự nguyện .9 1.4 Nguyên tắc hoạt động 11 1.5 Vai trò BHXH tự nguyện .13 SVTH: Dương Thị Mỹ Lệ Lớp: Quản trị nhân lực 54B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Phương iv GVHD: PGS.TS Nguyễn Nam 1.6 Kinh nghiệm thu hút lao động phi thức tham gia BHXH tự nguyện số nước giới .14 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRONG KHU VỰC PHI CHÍNH THỨC Ở VIỆT NAM 17 2.1 Thực trạng lao động khu vực phi thức Việt Nam 17 2.1.1 Dân số lao động khu vực phi thức 17 2.1.2 Trình độ học vấn người lao động khu vực phi thức 19 2.1.3 Việc làm lao động khu vực phi thức 22 2.1.4 Nơi cư trú lao động khu vực phi thức 26 2.2 Thực trạng tham gia BHXH tự nguyện khu vực phi thức Việt Nam 27 2.2.1 Thực trạng tham gia BHXH tự nguyện khu vực phi thức Việt Nam trước năm 2008 27 2.2.2 Thực trạng tham gia BHXH tự nguyện khu vực phi từ có Luật BHXH BHXH tự nguyện 29 2.3 Đánh giá chung .36 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM THU HÚT LAO ĐỘNG PHI CHÍNH THỨC THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN 43 3.1 Định hướng phát triển BHXH tự nguyện giai đoạn 2015-2020 43 3.2 Dự báo lao động khu vực phi thức đến năm 2016 43 3.3 Nhu cầu tham gia BHXH 44 3.4 Một số giải pháp kiến nghị nhằm thu hút lao động phi thức tham gia BHXH tự nguyện Việt Nam thời gian tới 45 3.4.1 Nâng cao nhận thức người lao động BHXH tự nguyện 45 3.4.2 Nâng cao lực tổ chức thực BHXH Việt Nam 46 SVTH: Dương Thị Mỹ Lệ Lớp: Quản trị nhân lực 54B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Phương v GVHD: PGS.TS Nguyễn Nam 3.4.3 Tạo điều kiện thuận lợi để người lao động khu vực phi thức tham gia BHXH tự nguyện .46 3.4.4 Cần phối hợp chương trình BHXH tự nguyện với chương trình mục tiêu khác (chương trình giảm nghèo, chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn miền núi, bãi ngang ven biển,…) .47 3.4.5 Giải pháp tài 48 KẾT LUẬN 50 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 51 52 SVTH: Dương Thị Mỹ Lệ Lớp: Quản trị nhân lực 54B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Phương vi GVHD: PGS.TS Nguyễn Nam DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải nghĩa BHXH Bảo hiểm xã hội ASXH An sinh xã hội SVTH: Dương Thị Mỹ Lệ Lớp: Quản trị nhân lực 54B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Phương vii GVHD: PGS.TS Nguyễn Nam DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Bảng thống kê lao động khu vực thức khu vực phi thức năm 2012, 2013, 2014 18 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu lao động phi thức theo giới tính năm 2014 20 Bảng 2.3: Lao động phi thức theo trình độ văn hóa năm 2015 21 Bảng 2.4: Trình độ học vấn lao động phi thức theo loại cơng việc năm 2015 .22 Bảng 2.5: Việc làm phi thức theo khu vực thể chế năm 2010 23 Bảng 2.6.: Số việc làm phi thức phân theo nhóm ngành năm 2010, 2014 24 Bảng 2.7 Lao động phi thức vị công việc năm 2012 .25 Bảng 2.8: Mức độ công việc đầy đủ thời gian công việc theo số lượng tuần làm việc năm .26 Bảng 2.9: Tần suất nhận thu nhập theo loại hình cơng việc 27 Bảng 2.10: Số người tham gia số tiền đóng BHXH tự nguyện năm 2008, 2009 35 Bảng 2.11 Số người tham gia BHXH tự nguyện tỷ lệ bao phủ BHXH tự nguyện 36 Bảng 2.12: Lý không tham gia BHXH tự nguyện người lao động phi thức 39 Bảng 3.1: Dự báo lao động khu vực phi thức năm 2016 44 SVTH: Dương Thị Mỹ Lệ Lớp: Quản trị nhân lực 54B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Phương GVHD: PGS.TS Nguyễn Nam LỜI MỞ ĐẦU Tại nước đag phát triển nói chung Việt Nam nói riêng; kinh tế phi chíh thức có vai trị qan trọg giải quết vấn đề việc làm, tăng thu nhap cho ngời dân, góp phần xóa đói giảm ngèo, ổn định trị - sã hội Theo nghiên cứu chuyên gia xã hội học, nước ta, trug bình hàng năm có tới ~60% thu nhập quốc gia tạo từ khu vực kinh tế này, số không nhỏ Mặc dù khu vực chủ chốt tế song khu vực chưa nhận quan tâm thỏa đág chíng sáh Thậm chí, vài qốc gia vai trị khu vực phi chíh thức cịn bị sem nhẹ Chính mà hầu hết ngời lao động làm việc khu vực phi thức lun phải làm việc điều kiện kém, thu nhập thấp, không hưởng quyền, nghĩa vụ lao động, q phúc lợi xã hội Thậm chí cịn nghiêm trọng tình trạng bóc lột sức lao động, lạm dụg tình dục trẻ em; phụ nữ Nhận thấy tầm quan trọng thiệt thịi mà nhóm lao động gặp phải, Nhà nước ta đag nỗ lực mở rộng bảo vệ nhóm lao đông dặc biệt thông qua cải thiện hệ thống khn khổ pháp luật quốc gia phát sách nhằm giải thách thức khu vực phi thức Một số ban hành sách BHXH tự nguyện Việc ban hành thực loại hìh BHXH tự nguyện ngày tất yếu khách quan pù hợp với thực tiễn định hướng “mở rộng hệ thống ASXH” mà Đảng để Tại Đại hội Đại bieu toàn quốc lần thứ IX, Việc ban hành sách đem lại hội cho người lao động phi thức, lần họ tham gia chế độ BHXH giống lao động thức, họ hưởg nhng nhu cầu người ao động, hưởng phúc lợi xã hội, đảm bảo sống già Với ý nghĩa to lớn xong sau gần năm trien khai thực hiện, gặp nhiu rào cản nên vic tiếp cận sách BHXH tự nguyện lao độg thức dừng lại mức thấp bộc lộ nhiều hạn chế chưa đáp ứng nhu cầu lao động khu vực phi thức SVTH: Dương Thị Mỹ Lệ Lớp: Quản trị nhân lực 54B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Phương GVHD: PGS.TS Nguyễn Nam định hướng phát triển Đảng, Nhà nước Xuất phát từ bất cập việc triển khai BHXH tự nguyện, em xin lựa chọn đề tài “Thu hút lao động khu vực phi thức tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu chuyên đề thực tập tốt nghiệp Trên sở đánh giá thực trạng triển khai bảo hiểm xã hội tự nguyện lao động phi thức Việt Nam thời gian qua, với phân tích dựa sở lý luận để từ đề xuất số giải pháp nhằm thu hút lao động phi thức tham gia vào hệ thống BHXH tự nguyện nước ta thời gian tới Mục tiêu nghiên cứu Việc nghiên cứu đề tài nhằm mục đích: - Hệ thống hóa sở lý luận thu hút lao động phi thức tham gia BHXH tự nguyện Việt Nam - Đánh giá thực trạng tham gia BHXH tự nguyện lao động khu vực phi thức - Đề xuất giải pháp phát triển BHXH tự nguyện Việt Nam thời gian tới Phương pháp nghiên cứu Bài chuyên đề sử dụng phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp, xử lý các số liệu thu thập Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu chuyên đề thu hút lao động phi thức tham gia BHXH tự nguyện Việt Nam Phạm vi nghiên cứu Khu vực phi thức BHXH tự nguyện áp dụng lao động khu vực phi thức Việt Nam giai đoạn 2007 đến 2016 Kết cấu đề tài Đề tài gồm 03 chương: SVTH: Dương Thị Mỹ Lệ Lớp: Quản trị nhân lực 54B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Phương GVHD: PGS.TS Nguyễn Nam Chương I: Những vấn đề BHXH tự nguyện lao động khu vực phi thức Chương II: Thực trạng thu hút lao động khu vực phi tham gia BHXH tự nguyện Việt Nam Chương III: Đề giải pháp thu hút người lao động khu vực phi thức tham gia BHXH tự nguyện thời gian tới SVTH: Dương Thị Mỹ Lệ Lớp: Quản trị nhân lực 54B ... tự nguyện lao động khu vực phi thức Chương II: Thực trạng thu hút lao động khu vực phi tham gia BHXH tự nguyện Việt Nam Chương III: Đề giải pháp thu hút người lao động khu vực phi thức tham gia. .. ta, khu vực phi thức hiểu khu vực tự làm, lao động tự hành nghề lao động làm thu? ? chưa điều chỉnh Bộ luật lao động Ở nước ta, khu vực pi thức đuoc hiểu khu vực tự làm,; lao động tự hành nghề lao. .. 1.6 Kinh nghiệm thu hút lao động phi thức tham gia BHXH tự nguyện số nước giới .14 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRONG KHU VỰC PHI CHÍNH THỨC Ở VIỆT NAM 17 2.1