Trường cán bộ quản lý nông nghiệp và PTNT II Lớp TCCT K47 Trường cán bộ quản lý nông nghiệp và PTNT II Lớp TCCT K47 BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT II Lớp Trung cấp ch[.]
BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ NƠNG NGHIỆP VÀ PTNT II Lớp: Trung cấp trị Khóa: 47 Tổ chức tại: Đại học Y dược TPHCM TIỂU LUẬN MÔN HỌC VẬN DỤNG CHỦ NGHĨA MÁC LÊ NIN TRONG THỰC TIỄN PHÒNG CHỐNG DỊCH COVID-19 Họ tên học viên: TRẦN ĐỨC HUY Đơn vị công tác: Đại học Y dược TPHCM Tháng 11 năm 2021 Trường cán quản lý nông nghiệp PTNT II Lớp TCCT K47 Mục lụcc lục lụcc Mở đầu: Nội dung: Mơ tả tình huống: Phận tích tình huống: 2.1 Cơ sở lý luận quản trị quốc gia tốt: 2.2 Ứng dụng quản trị quốc gia tốt Việt Nam: Kiến nghị, kết luận: 16 3.1 Kiến nghị: .16 3.2 Kết luận 21 Tiểu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn: vận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòng nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngc tiễn phòngn phòng chống dịch Covid-19ng dịch Covid-19ch Covid-19 Page Trường cán quản lý nơng nghiệp PTNT II Lớp TCCT K47 GIẢI THÍCH TỪ NGỮ - WHO: Tổ chức y tế Thế giới; - COVID-19: Vi rút Sars Covi năm 2019 - UNDP: Cơ quan Phát triển Liên hợp quốc - CNXH: Chủ nghĩa xã hội - CP: Chính phủ - BYT: Bộ Y tế Tiểu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn: vận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòng nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngc tiễn phòngn phòng chống dịch Covid-19ng dịch Covid-19ch Covid-19 Page Trường cán quản lý nông nghiệp PTNT II Lớp TCCT K47 MỞ ĐẦU Chủ nghĩa Mác – Lênin hệ thống quan điểm học thuyết khoa học nghiệp giải phóng giai cấp vơ sản, giải phóng nhân dân lao động khỏi chế độ áp bức, bóc lột, tiến tới thực nghiệp giải phóng người; Một học thuyết kinh điển chủ nghĩa Mác – Lê nin học thuyết Đảng cộng sản Vận dụng sáng tạo, phát huy tối đa giá trị học thuyết Mác – Lê nin Đảng cộng sản, Đảng cộng sản Việt nam sớm khẳng định vai trò đội quân tiên phong giai cấp cơng nhân, tầng lớp trí thức người lao động Đảng Cộng sản Việt Nam bước xây dựng, lãnh đạo đất nước nhân dân nước đạt nhiều thắng lợi to lớn thời kỳ cách mạng Trong hai năm trở lại đây, đối mặt với thách thức to lớn khủng hoảng dịch bệnh tồn cầu Nó ảnh hưởng xấu đến đời sống kinh tế xã hội giới phải lâu nhân loại lấy lại cân ổn định Đại dịch covid19 với hệ lụy nó, định đến phù hợp, bền vững chế độ trị Trên thực tế, Đảng cơng sản Việt Nam có thành giới ghi nhận, lãnh đạo đất nước ứng phó tốt với đại dịch covid19 Cá nhân xin chọn tình ứng phó với đại dịch để sáng tỏ vấn đề “Lý luận thực tiễn quản trị quốc gia phòng chống đại dịch covid19 Đảng cộng sản Việt Nam” Đây vấn đề quốc gia, tình quốc gia địi hỏi tham gia giải toàn đảng, toàn dân, nhiều nhà khoa học, nhiều nhà quản trị Và qua góc nhìn cá nhân, tơi trình bày quan điểm nhận thức khẳng định tin tưởng tuyệt đối vào Đảng cộng sản Việt Nam sẵn sàng sát cánh đội ngũ y tế nước vượt qua đau thương, hệ lụy đại dịch để xây dựng xã hội công bằng, dân chủ văn minh Tiểu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn: vận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòng nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngc tiễn phòngn phòng chống dịch Covid-19ng dịch Covid-19ch Covid-19 Page Trường cán quản lý nông nghiệp PTNT II Lớp TCCT K47 NỘI DUNG Mơ tả tình Cuối tháng 11 năm 2019, theo ghi nhận truyền thông quốc tế dịch bệnh Covid19 khởi nguồn từ Vũ Hán – Trung Quốc bùng phát nhanh chóng phạm vi toàn cầu Từ quốc gia phát triển giới Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc, nước Châu Âu … tới nước có kinh tế phát triển Sudan, Nam Phi, Ấn Độ… với hàng trăm triệu người nhiễm bệnh, hàng triệu người chết dịch bệnh Tổ chức Y tế giới WHO cơng bố tình trạng khẩn cấp đại dịch toàn cầu kéo theo nhiều hệ lụy y tế, sức khỏe, kinh tế xã hội Dịch Covid19 mang tới thách thức khơng nhỏ giới cịn chưa có nhiều thơng tin virut hồn tồn khơng có vac xin phịng chống dịch bệnh Nhiều y tế phát triển giới gần sụp đổ có nhiều người nhiễm nhiều người chết dịch bệnh Việt Nam nước láng giềng với Trung Quốc – nơi ghi nhận khởi phát dịch bệnh tồn cầu, có hệ thống y tế tồn dân chưa đủ sức đối phó tình đặc biệt nguy hiểm Nhân dân nước theo dõi diễn biến dịch bệnh ngày chưa có giải pháp, thơng tin ứng phó Lúc này, đạo Đảng cộng sản Việt Nam, Nhà nước, hệ thống trị, việc ứng phó phù hợp, hiệu với đại dịch covid định sống còn, phát triển kinh tế xã hội, đất nước Đến tại, tháng 12/2021 sách Đảng, Nhà nước đưa nước ta bước ứng phó phù hợp, bước gây dựng khôi phục phát Tiểu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn: vận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòng nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngc tiễn phòngn phòng chống dịch Covid-19ng dịch Covid-19ch Covid-19 Page Trường cán quản lý nông nghiệp PTNT II Lớp TCCT K47 triển kinh tế xã hội Đó thành tựu lớn lao giới ghi nhận, đánh giá cao Phân tích tình “Với tất khiêm tốn người cộng sản”(1), khẳng định thành cơng Việt Nam phòng, chống đại dịch COVID-19 minh chứng hùng hồn cho ưu việt chế độ ta, có lãnh đạo sát Đảng, đạo hiệu Chính phủ, vào liệt hệ thống trị Đây yếu tố mà cộng đồng quốc tế phải thừa nhận đánh giá cao Một số nhà phân tích bình luận phương Tây, với định kiến vốn có chủ nghĩa xã hội (CNXH) Đảng Cộng sản, cho Việt Nam vận dụng “chế độ độc đảng tồn trị” nên dễ dàng thắt chặt kiểm sốt, khoanh vùng dịch bệnh, đồng thời kiểm sốt truyền thơng, báo chí, dư luận Thoạt tiên, truyền thơng nước nói nhiều đến “nền dân chủ” thành công chống dịch Hàn Quốc, Singapore… Đồng thời, họ cho nước Đông Á với tư Khổng giáo có thuận lợi trị xã hội nước phương Tây phòng chống dịch bệnh Tuy nhiên, thực tiễn diễn nước Đông Á Việt Nam chứng minh nước ta có đặc thù riêng, cách làm Việt Nam cuối thuyết phục cộng đồng quốc tế Trong bối cảnh giới phải tái tư mơ hình quản trị quốc gia quản trị toàn cầu thời kỳ hậu COVID-19, thành công Việt Nam chứng minh mô hình quản trị hiệu cần phải lấy mục tiêu tối thượng nhân dân, đồng thời phải coi trọng thực tiễn, đặc thù lịch sử - văn hóa, trình độ phát triển kinh tế - xã hội đất nước Soi chiếu tính hiệu mơ hình quản trị Việt Nam phịng, chống dịch COVID-19 với tiêu chí “quản trị quốc gia tốt” Cơ quan Phát triển Tiểu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn: vận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòng nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngc tiễn phòngn phòng chống dịch Covid-19ng dịch Covid-19ch Covid-19 Page Trường cán quản lý nông nghiệp PTNT II Lớp TCCT K47 Liên hợp quốc (UNDP) đưa cho thấy, lãnh đạo Đảng, Việt Nam thực phát huy tính ưu việt chế độ XHCN, vận hành hiệu hệ thống trị phục vụ mục tiêu đất nước Đại dịch COVID-19 phơi bày yếu quản trị toàn cầu - “tập hợp thể chế, quy định, chuẩn tắc dàn xếp pháp lý nhằm quản lý quan hệ quốc gia tạo thuận lợi cho hoạt động hợp tác quốc tế nhiều lĩnh vực vấn đề khác nhau”(2) Khi kỳ vọng “quản trị toàn cầu” để xử lý thách thức toàn cầusuy giảm, “quản trị quốc gia” thể tầm quan trọng việc xử lý khủng hoảng với số mơ hình quốc gia xử lý, kiểm sốt dịch bệnh hiệu quả, tồn diện Cơ sở lý luận quản trị quốc gia tốt Khái niệm quản trị quốc gia xuất từ năm 1970 Xét cách đơn giản, quản trị quốc gia (national governance) thơng qua thể chế thức phi thức để kiểm sốt, quản trị nguồn lực đất nước(3) Từ năm 1990, quản trị quốc gia tốt (good governance) ngày đề cập nhiều Hiện nay, có nhiều định nghĩa quản trị quốc gia tốt từ tổ chức kinh tế, trị, kinh tế, văn hóa xã hội khác Tuy nhiên, tựu chung lại mang đặc điểm/tiêu chí bản: 1) “sự tham gia (participatory); 2) định hướng đồng thuận (consensus oriented); 3) trách nhiệm giải trình (accountable); 4) minh bạch (transparent); 5) kịp thời (responsive); 6) tính hiệu lực (effective) hiệu (efficient); 7) tính bình đẳng khơng loại trừ chủ thể (equitable and inclusive); 8) tuân thủ pháp quyền (follows the rule of law)(4) Trên thực tế, việc đánh giá thể chế quốc gia thông qua tiêu chí quản trị tốt cịn có nhiều ý kiến khác Trong đó, số nhấn mạnh có xu hướng thiên nhân quyền, đa nguyên… Một số khác đòi hỏi việc ứng dụng phải phù hợp với đặc thù quốc gia Tiểu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn: vận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòng nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngc tiễn phòngn phòng chống dịch Covid-19ng dịch Covid-19ch Covid-19 Page Trường cán quản lý nông nghiệp PTNT II Lớp TCCT K47 2.2 Ứng dụng quản trị quốc gia tốt Việt Nam Trong chiến chống dịch COVID-19, Việt Nam số quốc gia thể lực ứng phó kiểm soát dịch COVID-19 hiệu quả, giới đánh giá cao Thậm chí, truyền thơng chun gia quốc tế cịn cho Việt Nam “một hình mẫu chiến chống COVID-19 với chi phí thấp”(5) Xem xét theo tiêu chí quản trị tốt, thấy Việt Nam vận dụng nhuần nhuyễn phù hợp thực tiễn đất nước để đạt chí vượt tiêu chí quốc tế Một là, Việt Nam huy động nguồn lực hệ thống trị vào (sự tham gia - participatory) Ngay từ ngày đầu dịch COVID-19 bắt đầu bùng phát, Việt Nam sớm xác định chiến lược cụ thể để kịp thời ứng phó với dịch COVID-19 Là nước có đường biên giới sát với Trung Quốc - nơi bùng phát dịch COVID-19, Việt Nam không bị bất ngờ, chủ động huy động sức mạnh hệ thống trị tồn quốc phịng chống dịch Hàng loạt văn đạo Đảng, Chính phủ ban hành, nhiều phương án, biện pháp phòng chống triển khai nhằm nhắc nhở người dân mức độ nguy hại dịch bệnh, đồng thời nâng cao nhận thức đồng thuận, thống cấp ủy Đảng, quyền từ Trung ương đến địa phương(6).Cùng với đó, Đảng Chính phủ thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia phòng chống dịch COVID-19, cấp, ngành từ Trung ương đến địa phương thành lập Ban Chỉ đạo phòng chống dịch Các hoạt động phịng chống dịch khơng thực ngành y tế, mà cịn có tham gia lực lượng vũ trang, ngành ngoại giao, quan thơng tấn, báo chí Trung ương địa phương Với mục tiêu rõ ràng “vì sức khỏe nhân Tiểu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn: vận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòng nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngc tiễn phòngn phòng chống dịch Covid-19ng dịch Covid-19ch Covid-19 Page Trường cán quản lý nông nghiệp PTNT II Lớp TCCT K47 dân”, chủ trương, sách Đảng Chính phủ nhân dân ủng hộ, chung tay thực Người dân không trực tiếp tham gia vào công tác chống dịch mà chủ động đẩy mạnh hưởng ứng hoạt động an sinh xã hội mà Đảng Chính phủ đề Các tờ báo nước ngoài, chẳng hạn nhật báo Hampshire Mỹ ngày 11/5, có nhận xét tham gia nhanh chóng, kịp thời đầy đủ Việt Nam từ lãnh đạo, đến ban ngành tới nhân dân(7) Báo The Nation nhận xét, huy động hàng loạt tất nguồn lực, khơng lạ phủ gọi chiến dịch chống dịch COVID-19 “Cuộc tổng tiến công mùa Xuân năm 2020” Hai là, Việt Nam tạo khuôn khổ hành lang pháp lý thể chế đối phó với dịch bệnh, đồng thời nhấn mạnh bảo vệ quyền người - (follows the rule of laws) Để đối phó với dịch bệnh, Việt Nam có khung pháp lý thể chế tương đối đầy đủ, rõ ràng, minh bạch hiệu Về pháp lý, khẳng định, đạo, bước cơng tác lãnh đạo Đảng Chính phủ dựa sở đánh giá thực tiễn luật pháp (đơn cử Luật phòng, chống bệnh truyền nhiễm có hiệu lực từ 1/7/2008.) Về thể chế, Ban Chỉ đạo quốc gia thành lập xem quan đạo cao cho chiến dịch phòng chống COVID-19 với phương châm “4 chỗ” gồm đạo chỗ, lực lượng chỗ, phương tiện chỗ hậu cần chỗ Trong thời gian đối phó với đại dịch COVID-19, Nhà nước đưa nhiều văn cấp thiết tình hình, có Quyết định số 447/QĐ-TTg cơng bố dịch bệnh nước, đồng thời bắt buộc thực quy định văn bản, thị Thủ tướng(8) Các văn xác định văn quy phạm pháp luật, bắt buộc người phải tuân theo, áp dụng phạm vi nước, người vi phạm quy định phải chịu chế tài theo quy định pháp luật Bên cạnh đó, Tiểu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn: vận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòng nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngc tiễn phòngn phòng chống dịch Covid-19ng dịch Covid-19ch Covid-19 Page Trường cán quản lý nông nghiệp PTNT II Lớp TCCT K47 cấp địa phương theo thẩm quyền đưa định để người dân nghiêm chỉnh thực Chẳng hạn, đầu tháng 4/2020, Sở Tư pháp Hà Nội công bố mức phạt hành vi vi phạm quy định phòng chống dịch COVID-19, mức phạt cao 20 triệu đồng bị xử lý hình Có thể thấy rằng, khn khổ đưa với hình thức xử lý vi phạm phù hợp với pháp luật yêu cầu chống dịch tạo nên thói quen tốt cho người dân nước để đối phó với tình hình dịch bệnh Trên thực tế, việc thi hành người dân theo sát chặt chẽ, đa số người dân tuân thủ quy định Đồng thời, với mục tiêu sức khỏe, tính mạng nhân dân, Việt Nam dành ưu tiên cao cho quyền người, đặc biệt “quyền sống”, quan tâm đầy đủ đến cộng đồng thiểu số thông qua biện pháp nhân văn Chính phủ cung cấp nhiều chuyến bay để đưa người Việt nước Tổ quốc Người lao động nước quan tâm sâu sắc thơng qua sách hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp vượt khó, cắt giảm nhiều lệ phí để tạo điều kiện cho người lao động Nhiều biện pháp hỗ trợ ban hành nhanh chóng vào sống, có sáng kiến hay, cử đẹp máy ATM phát gạo từ thiện dành cho người nghèo đặt nhiều nơi Ba là, thông tin liên quan đến dịch COVID-19 hoạt độngphịng, chống dịch phủ công bố đầy đủ, cập nhật, rõ ràng, dễ truy cập dễ hiểu người dân – (Transparent) Một yếu tố quan trọng dẫn tới thành cơng cơng tác phịng chống dịch bệnh COVID-19 Việt Nam việc thơng báo đầy đủ, xác hoạt động phịng, chống số ca nhiễm, số ca điều trị khỏi BBC đưa tin số liệu COVID-19 phủ Việt Nam công bố thấp tới mức nhiều người nghi ngờ liệu số có xác hay khơng Thậm chí, Reuters cịn thăm dị nhà tang lễ để xem có số người chết tăng vọt hay không Tuy nhiên, thực tiễn Tiểu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn: vận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòng nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngc tiễn phòngn phòng chống dịch Covid-19ng dịch Covid-19ch Covid-19 Page Trường cán quản lý nông nghiệp PTNT II Lớp TCCT K47 chứng minh minh bạch, xác thông tin mà Việt Nam đưa Giới ngoại giao y tế quốc tế trí cho rằng, khơng có lý để đặt nghi vấn vấn đề này(9) Theo Huong Le Thu, nhà phân tích Viện Chính sách Chiến lược Australia, tổ chức quốc tế, nhà dịch tễ học nước ngồi, chí Đại sứ Australia Hà Nội tin tưởng vào số liệu Việt Nam Rõ ràng Việt Nam đề cao tính minh bạch cung cấp thông tin đến người dân(10) Về mặt nhận thức, Việt Nam nhận thức rõ yếu tố quan trọng phịng chống dịch thơng tin phải minh bạch để người dân khơng hoang mang Bưng bít thơng tin dẫn tới hiệu phòng chống dịch.Về mặt triển khai, từ đầu, phủ Việt Nam truyền đạt rộng rãi tới người dân mức độ nghiêm trọng dịch bệnh, khẳng định rõ: COVID-19 không bệnh cúm, mà bệnh nghiêm trọng, người khuyên không nên tự gây nguy hiểm cho thân người khác Không thường xuyên cập nhật số liệu, tình hình dịch bệnh cho người dân quốc tế, Việt Nam sáng tạo phương thức truyền thông Hàng ngày, phận khác phủ Việt Nam - từ lãnh đạo đến Bộ Y tế, Bộ Thơng tin Truyền thơng quyền địa phương - nhắn tin cho công dân Chi tiết triệu chứng nhiễm bệnh biện pháp bảo vệ truyền đạt qua văn đến điện thoại di động nước Chính phủ hợp tác với dịch vụ mạng xã hội Zalo, Facebook… để cập nhật thông tin Các thành phố treo áp phích nhắc nhở người dân nâng cao ý thức việc ngăn chặn lây lan virus Bốn là, Việt Nam có sách nhanh chóng, kịp thời liệt (responsive) Thành cơng Việt Nam việc đối phó với đại dịch cho nhờ số biện pháp đoán Ngay từ đầu suốt thời gian chống dịch, Việt Nam Tiểu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn: vận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòng nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngc tiễn phòngn phòng chống dịch Covid-19ng dịch Covid-19ch Covid-19 Page 10 Trường cán quản lý nông nghiệp PTNT II Lớp TCCT K47 có thị, quy định kịp thời từ Trung ương đến địa phương với nhiều biện pháp toàn diện triệt để Ban Bí thư Trung ương Đảng có Cơng văn số 79-CV/TW gửi tỉnh ủy, thành ủy; ban, ban cán đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Trung ương; đảng ủy đơn vị nghiệp Trung ương việc phòng, chống dịch bệnh COVID-19 Căn tình hình thực tế, Chính phủ Việt Nam đưa thị, nghị định, mang tính hành động nghiêm khắc, liệt Ngày 28/1/2020, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc ký ban hành Chỉ thị số 05/CT-TTg phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp virus SARSCoV-2 gây ra; ngày 16/3/2020, yêu cầu tất người thực nghiêm việc đeo trang nơi cơng cộng có tập trung đông người; ngày 18/3/2020, Thủ tướng định tạm dừng cấp thị thực cho người nước nhập cảnh vào Việt Nam, hạn chế chuyến bay từ vùng dịch; ngày 31/3/2020, Thủ tướng ban hành Chỉ thị số 16 việc thực biện pháp cấp bách nhằm phịng, chống dịch COVID-19, theo nước thực cách ly tồn xã hội vịng 15 ngày Ngày 15/4, lệnh cách ly kết thúc, Thủ tướng tiếp tục yêu cầu 28 tỉnh, thành phố có “nguy cao” “nguy cơ” tiếp tục cách ly xã hội đến hết ngày 22/4/2020 Sau ngày 22/4, số ca nhiễm COVID-19 Việt Nam liên tục không tăng, lệnh dỡ bỏ cách ly thông qua Tuy nhiên tình hình hoạt động đặt kiểm soát, ngày 24/4/2020, Thủ tướng ban hành Chỉ thị 19/CT-TTg việc tiếp tục thực phòng, chống dịch COVID-19 tình hình Đất nước chuyển sang giai đoạn chống dịch dài hơn, nới lỏng biện pháp hạn chế, bước khôi phục hoạt động kinh tế xã hội(11) Đồng thời, để an dân, đẩy mạnh tinh thần chống đại dịch, đẩy lùi khó khăn mặt kinh tế - xã hội, Đảng Nhà nước ta ban hành sách, nghị định hỗ trợ, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đời sống nhân dân phát triển doanh nghiệp; Chính phủ ban hành Nghị 42/NQCP biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn đại dịch COVID-19 Tiểu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn: vận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòng nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngc tiễn phòngn phòng chống dịch Covid-19ng dịch Covid-19ch Covid-19 Page 11 Trường cán quản lý nông nghiệp PTNT II Lớp TCCT K47 Nếu so với nhiều quốc gia khác, dịch bệnh bùng phát ban hành thị, quy định phịng chống dịch bệnh Đảngvà Nhà nước Việt Nam hành động liệt từ đầu biện pháp mang tính bắt buộc thi hành Việc ban hành nhanh chóng, kịp thời đắn quy định mang tính pháp luật đáp ứng mức độ phát triển dịch bệnh Việt Nam Ngồi việc đáp ứng quy định phịng, chống dịch bệnh lây lan, Việt Nam ban hành sách hỗ trợ, tạo điều kiện để người dân yên tâm chống dịch, điều tạo đà cho việc đẩy lùi dịch bệnh phạm vi nước, biện pháp trấn an tinh thần cho người dân doanh nghiệp Ở số quốc gia kiểm soát dịch tốt nhờ ban hành triệt để quy định pháp luật phòng chống dịch bệnh, Ấn Độ, Thụy Sĩ, Hàn Quốc,… Tuy nhiên, việc có sách hỗ trợ, đáp ứng yêu cầu thực tiễn chưa kịp thời rõ ràng Việt Nam Năm là, Việt Nam tạo đồng thuận xã hội - (concensus) Sự đồng thuận xã hội hiểu ủng hộ, đồng lòng toàn thể xã hội hành động phủ Sự đồng thuận xã hội tiếp cận theo hai hướng: 1) Sự đồng thuận nội quan, ban ngành; 2) Sự ủng hộ người dân hành động phủ Thứ nhất, bộ, ban ngành Việt Nam có phân cơng, phối hợp rõ phòng chống dịch Thực thị Ban Bí thư Thủ tướng Chính phủ phòng, chống dịch bệnh COVID-19, bộ, ban ngành, địa phương phối hợp chặt chẽ Bộ Y tế(12), thực nghiêm túc, trách nhiệm chức nhiệm vụ ngành với tinh thần đồng thuận cao Thứ hai, đồng thuận xã hội thể ủng hộ người dân đạo phủ Cụ thể việc người dân chấp hành nghiêm túc thị Thủ tướng, có biện pháp mới, nghiêm khắc giãn cách xã hội, cách ly khu vực… Đồng thời, ủng hộ, niềm tin nhân dân cịn thể rõ nét qua việc qun góp tiền, vật để chung tay đất Tiểu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn: vận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòng nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngc tiễn phòngn phòng chống dịch Covid-19ng dịch Covid-19ch Covid-19 Page 12 Trường cán quản lý nông nghiệp PTNT II Lớp TCCT K47 nước đẩy lùi dịch bệnh Theo thống kê Cơng ty phân tích liệu nghiên cứu thị trường uy tín YouGov (có trụ sở Anh), 97% người Việt Nam tin tưởng phủ xử lý dịch COVID-19 tốt 90% tin tưởng vào phương tiện truyền thông nước nhà đăng tải dịch bệnh(13) Theo đó, Việt Nam dẫn đầu danh sách nước mà YouGov tiến hành nghiên cứu Các nghiên cứu, điều tra nhiều tổ chức quốc tế trước cho kết tương tự với việc Chính phủ Việt Nam ln đạt tín nhiệm cao người dân Sáu là, Chính phủ Việt Nam đưa sách tạo công không loại trừ chủ thể - (equitable and inclusive) Trong ứng phó với dịch bệnh, Việt Nam có cách tiếp cận cơng với đối tượng khác xã hội, không phân biệt giai cấp, dân tộc, tôn giáo Các thị Đảng Chính phủ bảo đảm để người dân tiếp cận với sở, dịch vụ y tế vật tư y tế, đặc biệt trang, bảo hộ, cồn rửa tay sát khuẩn dịch bệnh xảy Về việc điều trị, để bảo đảm việc tiếp cận điều trị cho tất người, Bộ Y tế ban hành Quyết định 219/QĐ-BYT bổ sung bệnh viêm đường hô hấp cấp chủng virus Corona (nCov) gây vào danh mục bệnh truyền nhiễm nhóm A - bệnh truyền nhiễm đặc biệt nguy hiểm theo quy định Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2007 Theo đó, người mắc bệnh dịch khám điều trị miễn phí Trong bối cảnh nhiều quốc gia giới bệnh nhân phải tự chi trả chi phí điều trị COVID-19, nỗ lực đầy nhân văn Chính phủ Việt Nam nhằm bảo đảm quyền tiếp cận điều trị COVID-19 cho tất bệnh nhân Xét từ góc độ pháp lý, theo quy định pháp luật Việt Nam, người bệnh tôn trọng danh dự, bảo vệ sức khỏe khám bệnh, chữa bệnh Người bệnh không bị kỳ thị, phân biệt đối xử, không bị phân biệt giàu nghèo, địa vị xã hội Tiểu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn: vận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòng nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngc tiễn phòngn phòng chống dịch Covid-19ng dịch Covid-19ch Covid-19 Page 13 Trường cán quản lý nông nghiệp PTNT II Lớp TCCT K47 tôn trọng tuổi tác, giới tính, dân tộc, tín ngưỡng Luật Phịng, chống bệnh truyền nhiễm nêu rõ hành vi phân biệt đối xử đưa hình ảnh, thơng tin tiêu cực người bệnh hành vi bị nghiêm cấm(14) Trên thực tế, xét mức độ lây nhiễm COVID-19, người Tuy nhiên, xét khả dễ mắc COVID-19 số nhóm phải chịu rủi ro nhiễm bệnh nguy tử vong cao như: người cao tuổi, người có bệnh mãn tính (tim mạch, huyết áp, hen, tiểu đường ) Do vậy, nhóm đối tượng quan tâm bảo vệ hỗ trợ để phòng ngừa y tế tốt Đồng thời, phương diện kinh tế - xã hội, với phương châm “khơng bị bỏ lại phía sau”, Đảng Chính phủ Việt Nam sớm có giải pháp bảo đảm an sinh xã hội giải khó khăn kinh tế để hỗ trợ người dân doanh nghiệp Bảy là, sách phủ Việt Nam phát huy hiệu lực đạt hiệu cao - (effective, efficient) Quản trị tốt có nghĩa tiến trình thể chế đem lại kết đáp ứng nhu cầu xã hội tiêu tốn nguồn lực mức tối thiểu(15) Ở hiểu phải đáp ứng đủ hai mặt hiệu lực hiệu Về mặt hiệu lực, thời gian qua, việc ban hành khung pháp lý có tính hiệu cao Một số vấn đề phát sinh thực tiễn mà COVID-19 đặt mới, Đảng Nhà nước xử lý triệt để Có thể kể đến với Chỉ thị 16/CT-TTg, có số điểm nêu văn có số thành phần hiểu sai khơng thực theo Chỉ thị Chính phủ đưa Hướng dẫn thực thị 16/CT-TTg văn số 2601/VPCP-KGVS(16) Đồng thời, Chính phủ quyền cấp thi hành biện pháp nghiêm khắc thành phần không thực theo văn quy phạm pháp luật đưa Quá trình điều tra, truy tố đối tượng áp dụng Tiểu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn: vận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòng nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngc tiễn phòngn phòng chống dịch Covid-19ng dịch Covid-19ch Covid-19 Page 14 Trường cán quản lý nông nghiệp PTNT II Lớp TCCT K47 theo thủ tục rút gọn để nhanh chóng đưa vụ án xét xử, nhằm kịp thời răn đe, giáo dục, nâng cao ý thức người dân tự giác chấp hành quy định phòng, chống dịch COVID-19 Về mặt hiệu quả, kết đạt thời gian qua đáp ứng nhu cầu xã hội việc sử dụng hợp lý tiết kiệm nguồn lực Cùng biện pháp liệt từ dịch bùng phát, Việt Nam đạt nhiều thành đáng kể Đó quốc gia có tỷ lệ nhiễm thấp khơng có trường hợp tử vong, nước khen ngợi đánh giá cao Về cách thức, Việt Nam lựa chọn chiến lược chống COVID với chi phí thấp, tiết kiệm nguồn lực Thay xét nghiệm đại trà, Việt Nam tập trung phát nhanh ca nhiễm, khoanh vùng tìm kiếm trường hợp tiếp xúc với ca bệnh lớp thứ (F4) để cách ly Hơn nữa, người dân, chi phí điều trị bệnh nhân nhiễm COVID-19 bệnh viện bảo hiểm y tế chi trả Người cách ly tập trung miễn chi phí Tại khu vực bị phong tỏa, kinh phí từ ngân sách nhà nước giúp cung cấp thực phẩm miễn phí (Hà Nội) cấp tiền (40.000 đồng/người/ngày - Vĩnh Phúc)(17) Là quốc gia có hệ thống y tế khơng nước phát triển Châu Âu, Mỹ, với chiến lược thơng minh hiệu mình, Việt Nam trở thành hình mẫu cho nhiều quốc gia khác giới Tám là, ứng phó với dịch COVID-19, trách nhiệm giải trình thể qua trách nhiệm nội trách nhiệm xã hội - (accountable) Thứ nhất, trách nhiệm nội nêu rõ văn đạo Ban Bí thư Chính phủ Chẳng hạn, thị 19/CT-TTg Thủ tướng nêu rõ: “Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục ( ) đề cao kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm người đứng đầu, thực nghiêm biện pháp phòng, chống dịch”(18) Theo đó, quan Tiểu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn: vận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòng nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngc tiễn phòngn phòng chống dịch Covid-19ng dịch Covid-19ch Covid-19 Page 15 Trường cán quản lý nông nghiệp PTNT II Lớp TCCT K47 có trách nhiệm thực nghiêm túc đạo chịu trách nhiệm trước Chính phủ, giải trình với Chính phủ, Thủ tướng vấn đề q trình phịng chống dịch bệnh Trên thực tế, bộ, ban, ngành Trung ương quyền địa phương thực tốt, nghiêm túc đạo nêu trên, thể rõ nét qua kết đạt Ngồi ra, trách nhiệm giải trình cịn thể cách thức xử lý vi phạm người đứng đầu đơn vị trình chống dịch, tiêu biểu vụ việc điều tra khởi tố Giám đốc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Hà Nội sai phạm trình mua hệ thống Real Time PCR tự động xét nghiệm COVID-19 Thứ hai, trách nhiệm xã hội thể thơng qua trách nhiệm máy quyền xã hội, cụ thể trách nhiệm giải trình người dân biện pháp thực thi Trên thực tế, thời gian phòng chống dịch, biện pháp mà Chính phủ Việt Nam đưa có vững pháp lý yêu cầu thực tiễn, nhân dân đồng tình ủng hộ Một số biện pháp mới, chưa có (như giãn cách xã hội, cách ly khu vực…) giải thích cặn kẽ, đầy đủ, người dân tuân thủ nghiêm túc Kiến nghị, kết luận 3.1 Kiến nghị: Phát huy lợi thế, đặc điểm riêng có Việt Nam Bên cạnh việc đảm bảo tiêu chí quản trị quốc gia tốt cách linh hoạt, phù hợp đặc thù đất nước, Việt Nam có số đặc thù, lãnh đạo Đảng, truyền thống dân tộc kinh nghiệm vượt khó khăn, thách thức Đây đặc điểm giúp cho việc ứng dụng tiêu chí quản trị quốc gia hiệu hơn, phù hợp hài hòa Tiểu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn: vận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòng nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngc tiễn phòngn phòng chống dịch Covid-19ng dịch Covid-19ch Covid-19 Page 16 Trường cán quản lý nông nghiệp PTNT II Lớp TCCT K47 Về lãnh đạo Đảng, từ đời, Đảng ta kiên định mục tiêu lý tưởng độc lập dân tộc CNXH, đặt lợi ích nhân dân làm mục tiêu tối thượng Trong lúc cam go, nghặt nghèo nhất, giải phù hợp mối quan hệ lợi ích giai cấp lợi ích dân tộc nên Đảng tập hợp đông đảo ủng hộ tầng lớp nhân dân Trong đại dịch COVID-19, với mục tiêu “tất sức khỏe, tính mạng nhân dân”, cơng phịng, chống đại dịch ủng hộ, đồng tâm trí đồng bào ngồi nước Trên chặng đường 90 năm qua, Đảng chứng tỏ lĩnh khả lãnh đạo cách mạng Việt Nam đương đầu với thách thức to lớn Với nhận định sắc bén thời cơ, chuẩn bị lực lượng kỹ càng, với 5.000 đảng viên, Đảng lãnh đạo toàn dân tiến hành Cách mạng Tháng Tám long trời lở đất, đập tan chế độ thực dân phong kiến, thành lập nhà nước công nông Đông Nam châu Á Cũng với lĩnh khả lãnh đạo tài tình đó, Đảng lãnh đạo dân tộc qua hai kháng chiến thần thánh, giành chiến thắng trước đối thủ mạnh mẽ, bạo Trong xây dựng đất nước, trước thách thức to lớn nước giới vào cuối thập kỷ 80 đầu thập kỷ 90 kỷ XX, Đảng lần chứng tỏ lĩnh khả lãnh đạo mình, tiến hành cơng đổi mới, làm nên Việt Nam “chưa có đồ, tiềm năng, uy tín vị ngày nay” Kiên định mục tiêu lý tưởng nhân dân, với lĩnh khả lãnh đạo chứng minh giai đoạn lịch sử trọng đại dân tộc, Đảng dành trọn niềm tin nhân dân Bởi vậy, Đảng cất lời kêu gọi “chống dịch chống giặc”, toàn thể nhân dân tin tưởng tuyệt đối, nghiêm chỉnh chấp hành chủ trương, đường lối, biện pháp mà Chính phủ đề Một đặc trưng khác truyền thống đặc thù dân tộc Việt Nam: yêu nước, nhân văn đồn kết lịng đất nước gặp khó khăn, thách thức Dân tộc yêu nước, song với đặc điểm hàng ngàn năm dựng nước giữ nước, kiên Tiểu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn: vận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòng nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngc tiễn phòngn phòng chống dịch Covid-19ng dịch Covid-19ch Covid-19 Page 17 Trường cán quản lý nông nghiệp PTNT II Lớp TCCT K47 trì đấu tranh độc lập tự do, giữ gìn sắc dân tộc, lịng u nước người Việt Nam đặc điểm trội, gắn liền với tinh thần đoàn kết, “mỗi Tổ quốc bị xâm lăng, tinh thần lại sôi nổi, kết thành sóng…” Lịng u nước, tinh thần đồn kết niềm tin với Đảng tạo thành đồng tâm trí từ xuống dưới, nước chung tay chống dịch, từ lãnh đạo cao đến trẻ em, cụ già Đồng thời, tính nhân văn, nhân nghĩa, tử tế bộc lộ phát huy cao độ Những nghĩa cử đùm bọc lẫn vừa tạo sức chống chịu dẻo dai, vừa nguồn động viên to lớn toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta, tạo niềm tin to lớn đồng bào xa Tổ quốc bạn bè quốc tế Với vị trí chiến lược khu vực, lịch sử mình, Việt Nam ln đứng trước thách thức to lớn, địch họa lẫn thiên tai Đặc điểm địa-chiến lược trui rèn cho dân tộc Việt Nam khả chống chịu, vượt khó khăn, thách thức để tồn phát triển Trong lĩnh vực phòng chống dịch bệnh, Việt Nam có kinh nghiệm xử lý thành cơng bệnh dịch chết người SAR năm 2003 bệnh dịch H1N1, MERS-CoV… Đặc điểm giúp Việt Nam có ứng biến nhanh chóng, khả chịu đựng bền vững, vận hành hệ thống quản trị cách linh hoạt hiệu Phát huy giá trị, tinh hoa học thành công ứng phó covid phát triển tồn diện Thành cơng chiến chống đại dịch COVID-19 mặt khẳng định giá trị trường tồn mang tính đặc thù cách mạng Việt Nam, mặt khác khẳng định khả quản trị quốc gia Đảng ta theo tiêu chí Liên hợp quốc, vận dụng phù hợp với đặc thù đất nước Đây giá trị cần phát huy giai đoạn phục hồi kinh tế hậu đại dịch, đồng thời phải phịng ngừa cho sóng tái nhiễm xảy số nước Tiểu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn: vận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòng nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngc tiễn phòngn phòng chống dịch Covid-19ng dịch Covid-19ch Covid-19 Page 18 Trường cán quản lý nông nghiệp PTNT II Lớp TCCT K47 Trước hết, việc lãnh đạo toàn dân vượt qua thách thức tồn cầu chưa có lần khẳng định vai trò lãnh đạo thay Đảng Cộng sản Việt Nam nghiệp cách mạng dân tộc Trước có ý kiến cho rằng, Đảng hồn thành sứ mệnh kháng chiến giành độc lập, thống đất nước, Đảng khơng có khả lãnh đạo phát triển kinh tế Tuy nhiên, thành tựu 35 năm đổi thành công chống đại dịch vừa qua khẳng định tầm nhìn, khả lãnh đạo, quản trị quốc gia Đảng, chèo lái đất nước qua khủng hoảng tài 1997, khủng hoảng kinh tế - tài 2008 thách thức an ninh phi truyền thống chưa có đại dịch COVID-19 Với lĩnh, tầm nhìn khả lãnh đạo chứng minh thực tiễn, đặc biệt với mục tiêu bất biến tất lợi ích nhân dân, Đảng giành trọn niềm tin nhân dân công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trên tảng thành công hôm nay, nhân dân hoàn toàn ủng hộ tin tưởng vào việc hướng tới mục tiêu 100 năm Đảng 100 năm nước Việt Nam Đây ưu to lớn Đảng ta đất nước ta, lẽ đại dịch COVID-19 cho thấy nhiều xã hội bị đứt gãy, niềm tin bị đổ vỡ, mối quan hệ lãnh đạo nhân dân bị đổ vỡ Với niềm tin mục tiêu chung tồn dân tộc, Đảng có điều kiện thuận lợi công huy động sức mạnh đại đoàn kết Các thành tựu Đảng đất nước 90 năm qua, gần thành công phòng, chống đại dịch COVID-19, cho thấy tầm vóc sức mạnh đại đồn kết dân tộc Đặc biệt, chiến chống COVID-19, đồng bào xa Tổ quốc lòng hướng đất nước, ủng hộ, tự hào trước thành công Việt Nam, trước lãnh đạo, đạo Đảng, Chính phủ Đồng thời, nỗ lực Việt Nam giành công nhận, đánh giá cao giới Đặt qua bên lời khen ngợi “kỳ tích”, “không thể Tiểu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngu luận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn: vận: vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngn dụng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngng chủ nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòng nghĩa Mác Lê nin thực tiễn phòngc tiễn phòngn phòng chống dịch Covid-19ng dịch Covid-19ch Covid-19 Page 19