Áp dụng thẻ điểm cân bằng (Balanced Scorecard – BSC) tại Kho bạc Nhà nước Quận 5 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TÀI CHÍNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TIỂU LUẬN KẾT THÚC MÔN HỌC Môn học Kế toá[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - TÀI CHÍNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TIỂU LUẬN KẾT THÚC MƠN HỌC Mơn học: Kế tốn quản trị GVHD: TS Nguyễn Phúc Quỳnh Như Đề tài: “ÁP DỤNG THẺ ĐIỂM CÂN BẰNG (BALANCED SCORECARD – BSC) TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC QUẬN 5” Họ tên học viên: Nguyễn Trọng Quân – Mã số HV: 20602215 Lục Đức Sê San – Mã số HV: 20602217 Bùi Duy Khang – Mã số HV: Lớp: 20.2MFB11 – Ngành Tài – Ngân hàng TP Hồ Chí Minh, tháng 01 năm 2021 Áp dụng thẻ điểm cân (Balanced Scorecard – BSC) Kho bạc Nhà nước Quận CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THẺ ĐIỂM CÂN BẰNG .3 Khái niệm phương pháp quản trị hiệu .3 Tổng quan thẻ điểm cân 2.1 Tổng quan lịch sử phát triển thẻ điểm cân .4 2.2 Khái niệm thẻ điểm cân Sự cần thiết nên sử dụng thẻ điểm cân doanh nghiệp 3.1 Hạn chế thước đo tài truyền thống .5 3.2 Sự gia tăng tài sản vơ hình Các thành phần thẻ điểm cân .6 4.1 Tầm nhìn 4.2 Chiến lược Mục tiêu, thước đo Thẻ điểm cân đánh giá kết hoạt động 10 5.1 Phương diện tài 10 5.2 Phương diện khách hàng 12 5.3 Phương diện quy trình hoạt động nội 16 5.4 Phương diện đào tạo phát triển 18 Quy trình xây dụng thẻ điểm cân .22 CHƯƠNG II: XÂY DỰNG VÀ ÁP DỤNG THẺ ĐIỂM CÂN BẰNG TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC QUẬN 24 Khái quát Kho bạc Nhà nước .24 1.1 Sự đời hệ thống Kho bạc Nhà nước 24 1.2 Vai trò Kho bạc Nhà nước 25 1.3 Chức Kho bạc Nhà nước .26 1.4 Nhiệm vụ quyền hạn Kho bạc Nhà nước 27 Mục tiêu xây dụng thẻ điểm cân 29 Xác định chiến lược KBNN Quận việc triển khai hệ thống DVC-TT 30 Xây dựng số KPI để triển khai hệ thống DVC-TT cho KBNN Quận 30 4.1 Phát triển chiến lược KBNN Quận theo tiêu chí Balanced Scorecard 30 4.2 Xây dựng sơ lược sơ đồ quan hệ chiến lược KBNN Quận 32 4.3 Xác định số thực KPI sơ bộ: 32 4.4 Thước đo cho mục tiêu 34 CHƯƠNG III: KẾT LUẬN .38 Kết luận 38 Giáo viên hướng dẫn: TS Nguyễn Phúc Quỳnh Như Áp dụng thẻ điểm cân (Balanced Scorecard – BSC) Kho bạc Nhà nước Quận CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THẺ ĐIỂM CÂN BẰNG Khái niệm phương pháp quản trị hiệu Phương pháp quản trị kinh doanh là tổng thể các cách thức tác động có thể có và có chủ đích của chủ doanh nghiệp đối tượng kinh doanh (cấp dưới và tiềm năng có được của doanh nghiệp) và khách thể kinh doanh (khách hàng, các ràng buộc của môi trường quản trị vĩ mô, các đối thủ cạnh tranh và các bạn hàng), để đạt được các mục tiêu kinh tế đề ra, điều kiện môi trường kinh doanh thực tế Phương pháp quản trị kinh doanh là biểu hiện cụ thể của mối quan hệ qua lại giữa chủ thể với đối tượng và khách thể kinh doanh, tức là mối quan hệ giữa những người cụ thể, sinh động với tất cả sự phong phú, phức tạp của đời sống Vì vậy, các phương pháp quản trị mang tính chất hết sức đa dạng và phong phú, đó là vấn đề cần phải đặc biệt lưu ý kinh doanh vì nó chính là bộ phận năng động nhất của hệ thống quản trị Phương pháp quản trị thường xuyên thay đổi từng tình huống cụ thể, tuỳ thuộc vào đặc điểm của đối tượng cũng như năng lực và kinh nghiệm của chủ doanh nghiệp Có nhiều phương pháp quản trị kinh doanh sử dụng số hoạt động tài phi tài quản trị theo điểm chuẩn, quản trị chất lượng toàn diện, quản trị theo mục tiêu, hệ thống thẻ điểm cân (BSC) Trong bối cảnh Việt Nam gia nhập cộng đồng doanh nghiệp tồn cầu, địi hỏi doanh nghiệp cần phải thay đổi tư chiến lược để thích nghi với mơi trường cạnh tranh việc lựa chọn chiến lược để tồn phát triển tổ chức vấn đề khó Nhưng làm để biến chiến lược thành hành động lại vấn đề khó khó việc đánh giá thành hoạt động tổ chức để khẳng định đường mà tổ chức không bị chệch hướng Những thước đo truyền thống sử dụng đánh giá thành hoạt động tổ chức chủ yếu thông tin tài q khứ trở nên lạc hậu, khơng cịn phù hợp với thời kỳ cạnh tranh thơng tin. Phương pháp thẻ điểm cân đáp ứng yêu cầu hệ thống đánh giá thành hoạt động doanh nghiệp thời đại công nghệ khắc phục nhược điểm hệ thống đo lường truyền thống Đây là hệ thống quản lý chiến lược dựa vào kết đo lường đánh giá, áp dụng cho tổ chức Nói Giáo viên hướng dẫn: TS Nguyễn Phúc Quỳnh Như Áp dụng thẻ điểm cân (Balanced Scorecard – BSC) Kho bạc Nhà nước Quận cách khác, BSC phương pháp chuyển đổi tầm nhìn chiến lược thành mục tiêu, tiêu đánh giá hoạt động cụ thể Tổng quan thẻ điểm cân 2.1 Tổng quan lịch sử phát triển thẻ điểm cân Vào năm 1990 Học viện Nolan Norton, phận nghiên cứu KPMG bảo trợ cho nghiên cứu đa công ty thời gian năm với đề tài “Đo lường hiệu suất hoạt động tổ chức tương lai” David P.Norton, Giám đốc điều hành Viện người phụ trách dự án Robert S.Kaplan làm cố vấn chuyên môn đại diện mười ba công ty từ lĩnh vực sản xuất, dịch vụ, công nghiệp nặng công nghệ cao định kỳ gặp gỡ hai tháng lần nhằm phát triển mơ hình đo lường hiệu hoạt động Từ thuật ngữ Thẻ điểm cân (Balanced Scorecard – BSC) đời Thẻ điểm cân cấu thành từ bốn khía cạnh riêng biệt: tài chính, khách hàng, hoạt động kinh doanh nội bộ, học tập phát triển Thẻ điểm cân nhóm nghiên cứu chứng minh tính khả thi mang lại lợi ích hệ thống đo lường cân Kết nghiên cứu tóm lược đăng tờ báo Harvard Business Review số tháng tháng năm 1992 có tên “Thẻ điểm cân – Những thước đo thúc đẩy hiệu hoạt động” Hai ông miêu tả tầm quan trọng việc lựa chọn thước đo Thẻ điểm làm theo thành công chiến lược báo mang tên “Áp dụng mơ hình Thẻ điểm cân thực tiễn” tờ báo Harvard Business Review số tháng tháng 10 năm 1993 Trong thực tế, Thẻ điểm cân phát triển từ hệ thống đo lường cải tiến thành hệ thống quản lý cốt lõi Tóm lược phát triển đăng tờ báo Harvard Business Review số tháng tháng năm 1996 với tiêu đề “Sử dụng Thẻ điểm cân hệ thống quản lý chiến lược Các yếu tố hệ thống miêu tả sách hai ông mang tên “The Balanced Scorecard: Translating Strategy into Action” (Thẻ điểm cân bằng: biến chiến lược thành hành động) Trong suốt bốn năm tiếp theo, hai ông theo dõi kết loạt công ty thí điểm nhận thấy cơng ty đạt kết vượt trội hai đến ba năm Những kinh nghiệm thực tế công ty hai ông mô tả sách “The Strategy- Focused Organization: How Balanced Scorecard Companies Thrive in the New Business Environment” (Tổ chức tập trung vào chiến lược: Các Giáo viên hướng dẫn: TS Nguyễn Phúc Quỳnh Như Áp dụng thẻ điểm cân (Balanced Scorecard – BSC) Kho bạc Nhà nước Quận công ty sử dụng Thẻ điểm cân phát đạt môi trường kinh doanh mới) năm 2001 Việc tập trung vào mục tiêu dẫn đến đột phá mục tiêu liên kết với theo quan hệ nhân bốn yếu tố Thẻ điểm cân đặt tên đồ chiến lược Sức mạnh đồ chiến lược tính liên kết quan hệ nhân biến tài sản vơ hình thành kết hữu hình Thẻ điểm cân nửa doanh nghiệp danh sách Fortune 1000 ứng dụng kể từ năm 1996 Thẻ điểm cân tạp chí Harvard Business Review đánh giá 75 ý tưởng có sức ảnh hưởng kỷ 20 2.2 Khái niệm thẻ điểm cân Phương pháp Thẻ điểm cân - Balanced Scorecard (BSC) phát triển từ năm 1990, giáo sư Trường Đại học Harvard Robert Kaplan – giáo sư chuyên ngành kế toán David Norton – chuyên gia tư vấn Lý thuyết đời từ cơng trình nghiên cứu 12 công ty nhằm khảo sát các phương pháp lĩnh vực đo lường hiệu suất Cùng với Kaplan Norton, các công ty tham gia nghiên cứu cho thước đo tài hiệu suất đã ảnh hưởng đến khả tạo giá trị công ty Và giải pháp thẻ điểm cân bằng – công cụ đề cao thước đo hiệu suất thu hút hoạt động xuyên suốt tổ chức Kaplan Norton tin doanh nghiệp muốn cải thiện hiệu quản lý các tài sản vơ hình như: thương hiệu, trung thành khách hàng, nguồn nhân lực, văn hóa, lực tổ chức họ phải tích hợp việc đo lường tài sản vơ hình vào hệ thống quản trị Thẻ điểm cân với viễn cảnh: tài chính, khách hàng, quy trình nội học hỏi phát triển giúp nhà quản lý có tranh cân hiệu hoạt động nhân tố động lực tăng trưởng cho tương lai, điều giúp cho tổ chức có hệ thống đo lường, đánh giá thành hoạt động không liên quan đến thước đo tài mà thước đo phi tài Thẻ điểm cân (BSC) hệ thống nhằm chuyển tầm nhìn chiến lược tổ chức thành mục tiêu thước đo cụ thể thông qua việc thiết lập hệ thống để đo lường thành hoạt động tổ chức bốn phương diện: tài chính, khách hàng, qui trình hoạt động nội bộ, học hỏi phát triển Sự cần thiết nên sử dụng thẻ điểm cân doanh nghiệp 3.1 Hạn chế thước đo tài truyền thống Giáo viên hướng dẫn: TS Nguyễn Phúc Quỳnh Như Áp dụng thẻ điểm cân (Balanced Scorecard – BSC) Kho bạc Nhà nước Quận Thứ nhất, thước đo tài truyền thống khơng cung cấp đầy đủ thông tin để đánh giá thành hoạt động Thêm nữa, thước đo tài đưa kết khứ mà thường thiếu sức mạnh dự báo thước đo tài thường sử dụng để đánh giá thành nhà quản lý cấp cao, sử dụng để đánh giá thành hoạt động nhân viên cấp thấp Thứ hai, việc hạch tốn kế tốn bị bóp méo để phục vụ mục đích tài ngắn hạn Nhiều tổ chức lợi dụng tài khoản chờ phân bổ chi phí để tăng lợi nhuận, khai khống doanh thu gian lận khoản phải thu để đạt mức tăng trưởng mong muốn báo cáo Vì việc đánh giá thành hoạt động tổ chức dựa vào kết tài thể báo cáo tài nên tình trạng số tài bị “chế biến” theo mục đích người đứng đầu tổ chức thường xuyên xảy 3.2 Sự gia tăng tài sản vơ hình Khác với nguồn hình thành tài sản hữu hình, tài sản vơ hình tạo từ việc: - Phát triển mối quan hệ với khách hàng để trì lịng trung thành khách hàng phát triển phân khúc thị trường - Phát triển dòng sản phẩm dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu khách hàng tiềm - Sản xuất sản phẩm cung cấp dịch vụ chất lượng cao chi phí thấp sẵn sàng phục vụ khách hàng - Xây dựng kỹ động lực thúc đẩy nhân viên để họ không ngừng phát triển khả năng, chất lượng hưởng ứng công việc - Triển khai công nghệ thông tin, hệ thống sở liệu Sự gia tăng giá trị tài sản vơ hình đưa đến u cầu địi hỏi hệ thống đánh giá thành hoạt động tổ chức phải ghi nhận đầy đủ giá trị quản lý tài sản vơ hình để ngày mang lại nhiều nguồn lợi cho tổ chức Các thành phần thẻ điểm cân 4.1 Tầm nhìn Dựa sứ mệnh giá trị, muốn tạo tuyên bố xác định nơi khao khát đến tương lai Đó tuyên bố tầm nhìn Tầm Giáo viên hướng dẫn: TS Nguyễn Phúc Quỳnh Như Áp dụng thẻ điểm cân (Balanced Scorecard – BSC) Kho bạc Nhà nước Quận nhìn có nghĩa chuyển đổi quan trọng từ sứ mệnh giá trị cốt lõi vững thành chiến lược Một tuyên bố tầm nhìn cho ta thấy tranh tồn cảnh mà tổ chức dự định đạt tương lai Tun bố khơng nên trừu tượng: phải thể cụ thể tốt tình trạng mong muốn tạo dựng sở cho việc hình thành chiến lược mục tiêu Một tầm nhìn mạnh mẽ đem lại cho người tổ chức khung tinh thần, giúp họ nhìn thấy hình dạng cho tương lai phía trước Tầm nhìn ln theo sau sứ mệnh (mục đích) giá trị Một tầm nhìn khơng có sứ mệnh đơn giản mong ước suy nghĩ, không liên kết với lâu dài Những thành phần điển hình tun bố tầm nhìn gồm có phạm vi mong muốn hoạt động kinh doanh, suy nghĩ bên có lợi ích liên quan (các khách hàng, nhân viên, nhà cung cấp, người quản lý, ) công ty, lĩnh vực lãnh đạo hay khả đặc thù, giá trị tin tưởng mạnh mẽ Tầm nhìn thành phần quan trọng đóng vai trị đường liên kết lý tồn phản ánh sứ mệnh, giá trị đại diện cho tương lai chiến lược đưa vào thực để đạt tương lai mong muốn Khơng có tầm nhìn rõ ràng thuyết phục để dẫn dắt hành động tất nhân viên có đội ngũ nhân viên rời rạc, không định hướng khả thu lợi nhuận từ chiến lược mà thực dù chúng hình thành tốt đến mức Khi mơ tả tun bố tầm nhìn thường bao gồm phạm vi mong muốn hoạt động kinh doanh, cách nhìn nhận bên có lợi ích liên quan (các khách hàng, nhân viên, nhà cung cấp, nhà quản lý, ) côngty, lĩnh vực lãnh đạo hay khả khác biệt giá trị tin tưởng mạnh mẽ Khi viết tầm nhìn cho tổ chức tức cố gắng từ việc suy nghĩ hoặc/và đến việc nắm giữ sức mạnh liên từ “và” Nó khơng cịn vấn đề làm hài lịng nhóm gây tổn hại cho nhóm khác sử dụng khả định Tầm nhìn phải cân lợi ích tất nhóm phác họa tương lai dẫn tới thắng lợi cho có liên quan BSC chế mà sử dụng để theo dõi trình đạt mục tiêu cao ngất “Tôn chỉ” BSC cân bằng, xác sử dụng thước đo để nắm bắt cân Giáo viên hướng dẫn: TS Nguyễn Phúc Quỳnh Như Áp dụng thẻ điểm cân (Balanced Scorecard – BSC) Kho bạc Nhà nước Quận đắn kỹ năng, quy trình yêu cầu khách hàng - yếu tố dẫn tới tương lai tài mà mong muốn phản ánh tuyên bố tầm nhìn Nó có tác dụng tổ chức hoạt động khu vực công phi lợi nhuận Thách thức việc biến tầm nhìn thành thực điều quan trọng kiến trúc BSC thiết kế để hỗ trợ việc BSC tạo tập trung hoạt động kinh doanh, xây dựng tầm nhìn sai lạc vấn đề phát sinh không nhỏ Chúng ta nghe đến cụm từ “Điều đo lường thực hiện”, “Hãy đo lường quan trọng”, nhiều cụm khác Về chất, BSC thiết bị diễn giải tầm nhìn thành thực thơng qua việc thể tầm nhìn (và chiến lược) lời Một BSC phát triển tốt thúc đẩy thay đổi cách ứng xử tổ chức Câu hỏi đặt là: Liệu chúng có phải kiểu thay đổi mong muốn khơng? Hãy tầm nhìn tạo cho tổ chức thực mẫu mực sứ mệnh giá trị vé để di chuyển phương tiện mang tên BSC tới tương lai 4.2 Chiến lược Henry Mintzberg tóm tắt chiến lược sau: “Nghiên cứu nhiều người khác cho thấy việc lập chiến lược quy trình phức tạp, vốn liên quan đến thành phần phức tạp, tinh tế, đôi khi, thuộc tiềm thức suy nghĩ người” - Henry Mintzberg, “Những bước thăng trầm hoạch định chiến lược”, Harvard Business Review (01-02/1994) Như lời trích dẫn cho thấy, khó khăn việc định nghĩa chiến lược có ý nghĩa khác người tổ chức khác Một số người cảm thấy chiến lược đại diện kế hoạch quản lý cấp độ cao để dẫn dắt tổ chức tới tương lai Những người khác lại cho chiến lược nằm hành động cụ thể chi tiết thực để đạt tương lai mong muốn Chiến lược tương đương với cách thức làm việc tốt Số khác coi chiến lược mơ hình kiên định hành động qua thời gian Chiến lược việc lựa chọn tập hợp hoạt động khác với đối thủ, theo đuổi thứ mà dẫn bạn tới vị trí cao độc thị trường Nếu người theo đuổi hoạt động giống khác biệt dựa tính hiệu hoạt động “Chiến lược Đại dương xanh” - W Chan Kim Renee Giáo viên hướng dẫn: TS Nguyễn Phúc Quỳnh Như Áp dụng thẻ điểm cân (Balanced Scorecard – BSC) Kho bạc Nhà nước Quận Mauborgne, Chiến luợc đại dương xanh, (Boston: Harvard Business School Press, 2005), tác giả Kim Mauborgne chắt lọc chất chiến lược thành công ba thành phần: tập trung, khác biệt hiệu đầy thuyết phục Điều đem lại suy nghĩ mẻ chiến lược nhiều năm nay: tập trung vào sức mạnh chính, phân biệt với đối thủ cạnh tranh viễn cảnh ngành điển hình, tạo nên hiệu đáng nhớ Các chiến lược hiệu đòi hỏi cân yếu tố khác để đạt kết hợp tốt cạnh tranh Chiến lược đề cập đến lựa chọn điều khơng phép làm nhiều điều phải làm Các tổ chức cạnh tranh cách hiệu cách cố gắng “làm dâu trăm họ” Toàn tổ chức phải định hướng tới chọn để thực tạo giá trị từ vị trí chiến lược thành cơng lâu dài Giả thuyết kinh doanh phải phù hợp với để tạo nguyên lý có giá trị Các hoạt động giống nhau; chúng phải tạo tổng thể thống Trong thay đổi cấu trúc lớn ngành dẫn tới thay đổi chiến lược, nhìn chung chiến lược khơng tái phát minh liên tục Chiến lược nói rõ suy nghĩ vấn đề bản, việc đưa giá trị dành cho khách hàng hướng tới khách hàng Định hướng cần phải rõ ràng thành phần bên (nhân viên) bên (khách hàng) Các thay đổi tạo hội mới, hội coi chiến lược - ví dụ công nghệ BSC tạo khung làm việc để tổ chức di chuyển từ việc định thực chiến lược đến việc thực BSC mơ tả chiến lược, chia thành thành phần thông qua mục tiêu thước đo lựa chọn viễn cảnh BSC tạo cách lý tưởng thông qua chia sẻ hiểu biết diễn giải chiến lược tổ chức thành mục tiêu, thước đo, tiêu sáng kiến viễn cảnh BSC Việc diễn giải tầm nhìn chiến lược bắt buộc nhóm điều hành phải xác định cách cụ thể nghĩa khái niệm đơi mơ hồ có chiến lược “tầm cỡ giới”, “dịch vụ hàng đầu” “các khách hàng mục tiêu” Giáo viên hướng dẫn: TS Nguyễn Phúc Quỳnh Như Áp dụng thẻ điểm cân (Balanced Scorecard – BSC) Kho bạc Nhà nước Quận Sử dụng BSC khung làm việc để diễn giải chiến lược, tổ chức tạo ngôn ngữ phép đo lường để hướng tất hoạt động nhân viên vào việc đạt mục tiêu xác định Một thuộc tính việc hình thành chiến lược việc thi hành tập hợp hoạt động khác biệt với đối thủ Bằng cách này, có hội tạo giá trị độc cho khách hàng, từ định vị với đối thủ Những hoạt động phải phản ánh BSC, “người bạn đồng hành” với chiến lược Nếu muốn phân biệt cách thực loạt hoạt động hướng đến thân thiết với khách hàng, BSC phải phản ánh định hướng chiến lược Sẽ khai thác sức mạnh thực BSC mà khơng có chiến lược để dẫn dắt q trình xây dựng Chỉ số hoạt động (Key Performance Indicator -KPI) hay BSC thành phần khơng có khả thu hút tồn tổ chức xung quanh tập hợp chủ đề có quan hệ bổ sung cho dẫn dắt tổ chức hướng đến tầm nhìn sứ mệnh chung Thay vào đó, chúng thường phản ánh số ý tưởng tốt thiếu tính liền mạch hay định hướng rõ ràng Sự trình bày rõ ràng xác chiến lược nghệ thuật Tuynhiên, việc mô tả chiến lược khơng phải nghệ thuật Nếu mơ tả chiến lược theo cách có kỷ luật tăng khả áp dụng thành công chiến lược Mục tiêu, thước đo Thẻ điểm cân đánh giá kết hoạt động 5.1 Phương diện tài Với viễn cảnh BSC, thước đo mà lựa chọn nên thực diễn giải trực tiếp mục tiêu chọn Các thước đo mang lại hiểu biết sâu sắc việc liệu có đạt mục tiêu khơng thúc đẩy trách nhiệm giải trình kết quả, đảm bảo việc trì tiến trình triển khai chiến lược Thước đo phải có liên quan đến mục tiêu, lựa chọn hiển nhiên, phù hợp Mặc dù thước đo tăng trưởng suất có giá trị khơng thể dựa hồn tồn vào chúng để trình bày vấn đề tài tổ chức Không phải tổ chức chọn lựa thước đo tài liên quan đến tăng trưởng, suất hay giá trị, có số khác chọn số quản lý rủi ro, tăng trưởng doanh thu, giảm chi phí Giáo viên hướng dẫn: TS Nguyễn Phúc Quỳnh Như 10 .. .Áp dụng thẻ điểm cân (Balanced Scorecard – BSC) Kho bạc Nhà nước Quận CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THẺ ĐIỂM CÂN BẰNG .3 Khái niệm phương pháp quản trị hiệu .3 Tổng quan thẻ điểm. .. xây dụng thẻ điểm cân .22 CHƯƠNG II: XÂY DỰNG VÀ ÁP DỤNG THẺ ĐIỂM CÂN BẰNG TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC QUẬN 24 Khái quát Kho bạc Nhà nước .24 1.1 Sự đời hệ thống Kho. .. Kho bạc Nhà nước 24 1.2 Vai trò Kho bạc Nhà nước 25 1.3 Chức Kho bạc Nhà nước .26 1.4 Nhiệm vụ quyền hạn Kho bạc Nhà nước 27 Mục tiêu xây dụng thẻ điểm cân