Tt chế định xóa án tích trong luật hình sự việt nam

MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài Xóa án tích là một chế định quan trọng của luật hình sự Việt Nam Ở một mức độ nào đó, chế định án tích thể hiện nội dung các nguyên tắc cơ bản của luật hình sự Việt[.]

MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Xóa án tích chế định quan trọng luật hình Việt Nam Ở mức độ đó, chế định án tích thể nội dung nguyên tắc luật hình Việt Nam: Nguyên tắc nhân đạo, dân chủ xã hội chủ nghĩa tôn trọng quyền người Kế thừa phát triển Bộ luật hình 1985, Bộ luật hình 1999 bước phát triển việc giải vấn đề án tích xóa án tích luật hình nước ta Nhiều quy phạm chế định xóa án tích sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn, tạo điều kiện cho quan áp dụng pháp luật đấu tranh phòng, chống tội phạm có hiệu Tuy nhiên, số quy định chế định xóa án tích Bộ luật hình hành, mức độ khác nhau, bộc lộ hạn chế, thiếu sót định chưa đáp ứng yêu cầu việc xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Mặt khác, cơng tác giải thích, hướng dẫn áp dụng pháp luật hình thời gian qua chưa quan tâm mức nên số quy định pháp luật hình sự, có quy định chế định xóa án tích, cịn có nhận thức khơng thống nhất, gây khó khăn cho việc áp dụng pháp luật hoạt động thực tiễn Thời gian qua, việc nghiên cứu vấn đề liên quan đến chế định xóa án tích chưa tác giả nước quan tâm mức Cho đến nay, nhiều nội dung chế định xóa án tích cịn có nhận thức khác Mặt khác, với phát triển lĩnh vực kinh tế, trị xã hội đất nước, nhiều vấn đề luật hình sự, có vấn đề xóa án tích ln vận động phát triển địi hỏi phải tiếp tục nghiên cứu giải Trước tình hình đó, việc nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến chế định xóa án tích, sở đưa giải pháp để tiếp tục hoàn thiện Bộ luật hình hành giải vướng mắc thực tiễn áp dụng pháp luật hình việc cần thiết, khơng có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận mà cịn có ý nghĩa thực tiễn giai đoạn nước ta 1** Expression is faulty ** Tất phân tích lý để chúng tơi lựa chọn vấn đề "Chế định xóa án tích luật hình Việt Nam" làm đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu Xóa án tích vấn đề quan trọng, phong phú phức tạp luật hình sự, nên từ trước đến số nhà luật học đề cập đến nghiên cứu Tuy nhiên, khoa học luật hình vấn đề chưa trọng quan tâm mức Từ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành lập năm 1945 trước Bộ luật hình nước ta ban hành năm 1985, chế định xóa án tích chưa quy định cụ thể văn pháp luật hình nước ta Vấn đề đề cấp cách thức Bộ luật hình năm 1985 hồn thiện Bộ luật hình năm 1999 việc quy định chế định xóa án tích Xuất phát từ thực trạng hệ thống pháp luật hình sự, thực tiễn xóa án tích cịn đơn giản, việc nghiên cứu chế định xóa án tích trước Bộ luật hình năm 1985 ban hành không đề cập Sau Bộ luật hình năm 1985 ban hành có nhà luật học đầu tư nghiên cứu vấn đề xóa án tích cấp độ chưa cao Cụ thể là: - "Chế định xóa án tích Bộ luật hình năm 1999" Nguyễn Thị Minh Phương, Khóa luận tốt nghiệp cử nhân năm 2001 - "Chế định xóa án tích luật hình Việt Nam" Nguyễn Thị Lan, Khóa luận tốt nghiệp cử nhân năm 2003 - Chế định xóa án tích giáo trình luật hình bình luận khoa học Bộ luật hình tác giả khác thực Các cơng trình nghiên cứu khoa học đưa bàn luận giải số vấn đề mà lý luận thực tiễn áp dụng pháp luật hình đặt Tuy nhiên, kết nghiên cứu cơng trình cho thấy, chế định xóa án tích chế định chế định nhiều nội dung chưa đạt đến đồng thuận gây tranh luận sôi giới khoa học luật hình từ trước đến Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn - Mục đích: Mục đích luận văn làm sáng tỏ cách có hệ thống mặt lý luận nội dung chế định xóa án tích theo pháp luật hình Việt Nam, xác định bất cập thực tiễn để đề xuất giải pháp tiếp tục hoàn thiện chế định thời gian tới nâng cao hiệu đấu tranh phòng chống tội phạm nước ta - Nhiệm vụ: Với mục đích nghiên cứu trên, luận văn tập trung vào giải nhiệm vụ sau: Về mặt lý luận: Trên sở nghiên cứu phát triển chế định lịch sử lập pháp hình Việt Nam, đồng thời so sánh chế định xóa án tích theo luật hình Việt Nam với chế định xóa án tích luật hình số nước, làm sáng tỏ chất pháp lý chế định xóa án tích theo luật hình Việt Nam Về mặt thực tiễn: Nghiên cứu việc áp dụng quy phạm pháp luật chế định xóa án tích thực tiễn áp dụng pháp luật hình nước ta Trên sở phân tích thiếu sót, khuyết điểm vướng mắc việc áp dụng pháp luật hình liên quan đến chế định xóa án tích, đề xuất giải pháp cụ thể nhằm góp phần tạo nhận thức áp dụng pháp luật thống - Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu chế định xóa án tích theo luật hình Việt Nam Cụ thể nghiên cứu vấn đề sau: Khái niệm án tích, xóa án tích; điều kiện xóa án tích; thủ tục xóa án tích… Thực tế nghiên cứu cho thấy rằng, chế định xóa án tích liên quan đến nhiều vấn đề khác luật hình luật tố tụng hình như: Quyết định hình phạt, hình phạt, thời hạn thi hành án, miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt…Việc đề cập đến vấn đề luật hình luật tố tụng hình nhằm giải cách có hệ thống làm rõ chế định xóa án tích theo luật hình Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu chế định xóa án tích theo luật hình Việt Nam góc độ luật hình Đồng thời, đề cập đến số quy phạm luật tố tụng hình sự, Luật thi hành án hình nhằm giải nhiệm vụ đối tượng nghiên cứu Nếu hiểu tinh thần đề tài luận văn nghiên cứu trải dài theo suốt chiều dài lịch sử nước ta kể từ nước Việt Nam dân chủ cộng hòa thành lập năm 1945 nay, giai đoạn từ năm 1945 trước Bộ luật hình năm 1985 ban hành, vấn đề liên quan đến án tích xóa án tích chưa đề cập pháp luật hình Nhà nước ta Do vậy, sở tìm hiểu quy định pháp luật liên quan đến án tích xóa án tích, luận văn chủ yếu nghiên cứu chế định xóa án tích từ sau chế định pháp điển hóa lần Bộ luật hình năm 1985 văn luật hướng dẫn xóa án Bộ luật hình năm 1999 Bên cạnh đó, luận văn cịn có phân tích, đối chiếu, so sánh với quy định xóa án tích pháp luật hình số nước khác để tham khảo q trình nghiên cứu, hồn thiện quy định xóa án tích pháp luật hình nước ta Mặt khác, luận văn không bỏ qua việc hệ thống sơ lược quy định pháp luật hình Việt Nam gần với quy định xóa án tích từ năm 1945 đến trước năm 1985 Đồng thời, luận văn nghiên cứu thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình Việt Nam xóa án tích Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn Cơ sở lý luận luận văn quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, sách Đảng nhà 2** Expression is faulty ** nước, pháp luật, tội phạm, hình phạt, người; thành tựu khoa học, triết học, lịch sử, học thuyết trị pháp lý, luật hình sự, luật tố tụng hình sự, luật thi hành án, lơgíc học Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể phương pháp hệ thống, lịch sử, lơgíc, phân tích, so sánh, tổng hợp Ngồi ra, q trình nghiên cứu, tác giả tham khảo ý kiến chuyên gia liên quan đến đề tài Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Đây cơng trình cấp độ luận văn thạc sĩ nghiên cứu toàn diện, có hệ thống vấn đề xóa án tích Những kết nghiên cứu luận văn có ý nghĩa lý luận thực tiễn quan trọng sau: Về mặt lý luận: Luận văn chương trình nghiên cứu chun khảo đề cập riêng đến việc phân tích có hệ thống nội dung chế định xóa án tích theo luật hình Việt Nam với đóng góp mặt khoa học nêu Về mặt thực tiễn: Luận văn góp phần vào việc xác định đắn nội dung bản, sở, điều kiện việc áp dụng xóa án tích người bị Tòa án kết án, thi hành án hết thời hạn thi hành án trải qua thời gian thử thách định hoạt động điều tra, truy tố, xét xử quan nhà nước có thẩm quyền hoạt động truy cứu trách nhiệm hình sự, nhằm góp phần nâng cao hiệu đấu tranh phòng chống tội phạm nước ta Ngoài ra, luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo việc nghiên cứu, học tập sở nghiên cứu đào tạo chuyên ngành luật nước ta Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề chung xóa án tích 3** Expression is faulty ** Chương 2: Chế định xóa án tích theo luật hình Việt Nam Chương 3: Thực tiễn áp dụng quy định Bộ luật hình xóa án tích số kiến nghị Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ XÓA ÁN TÍCH 1.1 Khái niệm án tích 1.1.1 Định nghĩa án tích Lần đầu tiên, vấn đề án tích quy định khoản 5, Điều điều từ Điều 52 đến Điều 56 Bộ luật hình năm 1985 Tại điều luật nói Bộ luật hình năm 1985, quy định điều kiện để xóa án trường hợp xóa án như: Đương nhiên xóa án, Xóa án theo định Tịa án, xóa án trường hợp đặc biệt Việc vấn đề án tích tiếp tục quy định khoản Điều điều từ Điều 63 đến Điều 67 chương IX Bộ luật hình năm 1999 Cũng giống Bộ luật hình năm 1985, Bộ luật hình năm 1999, khơng đưa khái niệm án tích mà quy định ngun tắc, điều kiện để xóa án tích trường hợp: Đương nhiên xóa án tích, xóa án tích theo định Tịa án, xóa án tích trường hợp đặc biệt cách tính thời hạn để xóa án tích Do vậy, lần pháp điển hóa lần thứ hai này, Bộ luật hình năm 1999 chưa thể đưa cách hiểu thống giới luật học nói chung, giới nghiên cứu luật nói riêng vấn đề án tích Trong khoa học luật hình Việt Nam có số quan điểm chủ yếu sau khái niệm án tích: 1, PGS.TS Phạm Hồng Hải: Án tích hậu pháp lý án kết tội mà Tòa án tuyên người phạm tội, tình tiết có ý nghĩa pháp lý việc đánh giá tính chất nguy hiểm tội phạm người phạm tội tội phạm thực thời gian người mang án tích 2, ThS Hồ Sỹ Sơn: Án tích vết tích bị kết án người phạm tội; xuất người chấp hành xong hình phạt xóa để trở thành người chưa bị kết án người đáp ứng điều kiện mà Bộ luật hình quy định tồn người bị kết án dù chấp hành xong hình phạt chưa đáp ứng điều kiện quy định Bộ luật hình người cịn phải chịu tình tiết định khung tăng nặng hình phạt phạm tội thời gian mang vết tích bị kết án (theo Điều 49 Bộ luật hình sự) phải chịu trách nhiệm hình hành vi vi phạm pháp luật mà theo quy định Bộ luật hình sự, vết tích bị kết án yếu tố điều kiện cấu thành tội phạm 3, PGS.TSKH Lê Cảm: Án tích hậu pháp lý việc người bị kết án bị áp dụng hình phạt theo án kết tội có hiệu lực pháp luật Tịa án giai đoạn cuối việc thực trách nhiệm hình sự, thể việc người bị kết án chấp hành xong án (bao gồm hình phạt chính, hình phạt bổ sung định khác Tòa án) chưa hết án tích chưa xóa án tích theo quy định pháp luật hình Như vậy, xung quanh việc định nghĩa án tích, giới nghiên cứu khoa học luật nói chung tồn nhiều quan điểm khác Tuy nhiên, theo chúng tôi, để định nghĩa án tích cách xác định nghĩa án tích phải đưa cần thể chất pháp lý, điều kiện, nội dung giới hạn án tích - Về chất pháp lý: Án tích hậu pháp lý việc phạm tội, thể trách nhiệm hình - Về điều kiện: Án tích xuất khi: Thứ nhất, có án kết tội có hiệu lực pháp luật Tòa án; thứ hai, người bị kết án bị áp dụng hình phạt - Giới hạn án tích: Án tích tồn khoảng thời gian từ án kết tội Tòa án có hiệu lực pháp luật xóa bỏ (có thể đương nhiên theo định Tòa án) 4** Expression is faulty ** Từ phân tích, nghiên cứu tham khảo số quan điểm khác án tích, đồng thời, sở thực tiễn công tác áp dụng quy phạm pháp luật hình Việt Nam xóa án tích, đưa định nghĩa khoa học án tích sau: Án tích hậu pháp lý việc phạm tội mà người bị kết án phải chịu hình phạt theo án kết tội có hiệu lực pháp luật, gánh chịu thời hạn định kể từ án có hiệu lực pháp luật hậu pháp lý xóa bỏ theo quy định pháp luật Tóm lại, chế định án tích vấn đề chứa đựng nhiều nội dung liên quan đến khoa học luật hình nói chung luật hình nói riêng, địi hỏi cần nghiên cứu cụ thể, có hệ thống 1.1.2 Các dấu hiệu án tích Trên sở nghiên cứu cách rõ ràng, cụ thể khái nhiệm án tích, số dấu hiệu án tích sau: - Án tích hậu pháp lý việc phạm tội, áp dụng người bị kết án theo án kết tội có hiệu lực pháp luật Tịa án, khơng có tội phạm khơng có án tích, người phạm tội chịu án tích; - Án tích tồn khoảng thời gian định: + Đó thời gian thử thách người bị kết án chấp hành xong án; + Thời hạn xác định tùy theo hình phạt mà người phải chấp hành; + Thời hạn án Tịa án có hiệu lực pháp luật kết thúc xóa bỏ theo quy định pháp luật - Án tích "thành cuối cùng" địi hỏi người bị kết án theo án kết tội có hiệu lực pháp luật Tòa án phải đạt việc thực trách nhiệm hình người bị kết án chấp hành xong án có hiệu lực pháp luật Tòa án chưa hết án tích hoặc chưa xóa án tích, theo quy định pháp luật hình cịn trách nhiệm hình sự; - Án tích có ý nghĩa pháp lý hình người bị kết án người phạm tội 1.2 Khái niệm xóa án tích 1.2.1 Định nghĩa Trong q trình áp dụng quy định pháp luật hình xóa án tích, việc xác định người bị kết án vụ án hình xóa án tích hay chưa có ý nghĩa quan trọng Ngồi ra, việc xóa án tích hay chưa cịn có ý nghĩa quan trọng việc xác định người có tội hay khơng có tội Từ trước đến nay, xung quanh vấn đề khái niệm xóa án tích, khoa học luật hình cịn nhiều quan điểm khác nhau: Theo PGS.TS Trần Đình Nhã Xóa án tích thừa nhận mặt pháp lý người bị kết án khơng cịn mang án tích khơng cịn chịu hậu việc kết án mang lại ThS Đinh Văn Quế cho rằng: Xóa án tích xóa bỏ án hình người bị Tịa án kết án thể tính nhân đạo Luật hình nước ta…, người bị kết án khơng mặc cảm tội lỗi mình, tao điều kiện làm ăn, sinh sống lương thiện, hòa nhập với cộng đồng Cịn theo PGS.TSKH Lê Cảm: Xóa án tích việc chấm dứt trách nhiệm hình người bị kết án người xóa án tích theo quy định pháp luật hình sự, sở có xem xét định riêng Tịa án cơng nhận chưa bị kết án Từ quan điểm khoa học luật hình định nghĩa xóa án tích, đồng thời sở nghiên cứu hướng dẫn thống có tính chất đạo thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình Việt Nam xóa án tích, chúng tơi nhận thấy rằng, định nghĩa xóa án tích phải xuất phát từ: - Định nghĩa án tích; - Bản chất pháp lý xóa án tích; - Hậu việc xóa án tích; - Thủ tục tố tụng xóa án tích 5** Expression is faulty ** Với phân tích trên, góc độ nghiên cứu khoa học, đưa khái niệm xóa án tích sau: Xóa án tích chế định luật hình Việt Nam thể việc xóa bỏ hậu pháp lý, xóa bỏ trách nhiệm hình người bị kết án phải chịu hình phạt theo án có hiệu lực pháp luật Tịa án có đủ điều kiện pháp luật quy định người coi chưa bị kết án 1.2.2 Điều kiện để xóa án tích Theo quy định Bộ luật hình năm 1999, đưa điều kiện cụ thể mà người bị kết án đáp ứng xem xét xóa án tích sau: 1- Đối với người bị phạt cảnh cáo, phạt tiền, cải tạo không giam giữ, cải tạo đơn vị kỷ luật quân đội, tù có thời hạn đương nhiên xóa án tích điều kiện để xóa án tích là: a) Người bị kết án chấp hành xong hình phạt chính, hình phạt bổ sung định khác Tòa án; b) Sau chấp hành xong án, người bị kết án không phạm tội thời hạn pháp luật quy định 2- Riêng trường hợp xóa án tích phải Tịa án định, ngồi điều kiện nói điểm 2, người bị kết án cịn phải có thái độ nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, sách tích cực lao động cải tạo địa phương Đối với trường hợp việc vi phạm nhỏ nhặt khơng nên vào mà khơng cho xóa án tích 1.2.3 Thủ tục xóa án tích Khi đáp ứng đầy đủ điều kiện xóa án tích, người xóa án tích phải tn theo trình tự, thủ tục định xóa án tích theo quy định pháp luật hình 1.2.4 Ý nghĩa trị, pháp lý việc xóa án tích Xuất phát từ tính chất nhân đạo, tơn trọng quyền người sách hình nói chung việc xóa án tích nói riêng, việc xóa án tích người bị kết án theo án kết tội có hiệu lực pháp luật Tịa án có ý nghĩa trị - xã hội, pháp lý quan trọng 1.3 Xóa án tích theo pháp luật hình số nước Bên cạnh việc nghiên cứu chế định xóa án tích theo quy định pháp luật hình Việt Nam, cần phải quan tâm xem xét, nghiên cứu chế định theo quy định pháp luật hình số nước giới Trên sở nghiên cứu này, so sánh, đối chiếu quy định pháp luật hình nước ta với quy định pháp luật hình nước lân cận chế định 1.3.1 Xóa án tích theo quy định Bộ luật hình Liên bang Nga (01/03/1996) Theo quy định Bộ luật hình Liên bang Nga năm 1996, chế định xóa án tích quy định Điều 87 - án tích Khoản Điều 87 quy định: "Người bị kết án tội phạm bị coi người có án kể từ ngày án án kết tội có hiệu lực pháp luật xóa án Theo quy định Bộ luật này, án tích tính trường hợp tái phạm định hình phạt." 1.3.2 Xóa án tích theo quy định Bộ luật hình Nhật Bản Cũng giống Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 Bộ luật hình Liên bang Nga năm 1996, Bộ luật hình Nhật quy định xóa án tích khơng đưa khái niệm cụ thể án tích hay xóa án tích Tại Điều 34.2 - Hết hiệu lực việc xử phạt, quy định: "1 Khi qua mười năm kể từ người bị kết án chấp hành xong hình phạt tù khơng có lao động bắt buộc hình phạt nặng hơn, miễn chấp hành hình phạt mà khơng bị kết án phạt tiền hình phạt nặng tội khác việc kết án hết hiệu lực Trong trường hợp người bị tuyên bố có tội miễn hình phạt khơng bị kết án phạt tiền hình phạt nặng tội khác vòng hai năm kể từ việc tuyên bố có hiệu lực pháp luật việc tun bố người có tội hết hiệu lực" 6** Expression is faulty ** 1.3.3 Xóa án tích theo Bộ luật hình nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa Bộ luật hình nước Cộng hịa nhân dân Trung Hoa khơng có quy định riêng xóa án tích Một số vấn đề án tích rút từ chế định tái phạm quy định Điều 65, Điều 66 mục chương IV phần chung Bộ luật hình 1.3.4 Xóa án tích theo Bộ luật hình Thái Lan Cũng Bộ luật hình nước Cộng hịa nhân dân Trung Hoa, Bộ luật hình Thái Lan khơng có quy định riêng án tích xóa án tích Án tích thể phần quy định Điều 92 đến Điều 94 chương VIII Bộ luật hình tái phạm Chương CHẾ ĐỊNH XÓA ÁN TÍCH THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 2.1 Chế định xóa án tích giai đoạn trước ban hành Bộ luật hình năm 1985 Sau cách mạng tháng năm 1945 nay, với việc hình thành phát triển Nhà nước, hệ thống pháp luật hình nói chung chế định xóa án tích nói riêng hình thành trải qua bước phát triển khác phù hợp với trình độ phát triển kinh tế - xã hội đáp ứng yêu cầu thực tiễn cách mạng đặt giai đoạn lịch sử đất nước 2.2 Chế định xóa án theo quy định Bộ luật hình năm 1985 Lần lịch sử lập pháp hình Việt Nam, vấn đề liên quan đến án tích xóa án pháp điển hóa Bộ luật hình năm 1985 từ Điều 52 đến Điều 56 Điều 67 Sau Bộ luật hình năm 1985 có hiệu lực thực tế, để giúp cho việc áp dụng quy định xóa án, nhằm tránh vướng mắc khơng đáng có, quan nhà nước có thẩm quyền ban hành Thông tư, Nghị quyết… hướng dẫn thi hành 2.2.1 Trường hợp đương nhiên xóa án Theo quy định Điều 53 Bộ luật hình năm 1985, người sau đương nhiên xóa án: "1 Người miễn hình phạt Người hưởng án treo mà không phạm tội thời hạn ba năm, kể từ ngày hết thời gian thử thách Người bị kết án tội đặc biệt nguy hiểm xâm phạm an ninh quốc gia tội phạm quy định chương XII Phần tội phạm Bộ luật này, từ chấp hành xong án từ việc thi hành án thời hiệu, người không phạm tội thời hạn sau đây: a, Ba năm trường hợp hình phạt cảnh cáo, phạt tiền, cải tạo không giam giữ cải tạo đơn vị kỷ luật quân đội; b, Năm năm trường hợp hình phạt tù đến năm năm" 2.2.2 Xóa án theo định Tịa án Điều 54 Bộ luật hình năm 1985 quy định: "1 Việc xóa án Tịa án định, vào tính chất tội phạm, vào nhân thân, vào thái độ chấp hành sách, pháp luật thái độ lao động người bị kết án, trường hợp sau đây: a, Đã bị phạt tù đến năm năm tội đặc biệt nguy hiểm xâm phạm an ninh quốc gia mà không phạm tội thời hạn năm năm, kể từ chấp hành xong án từ việc thi hành án thời hiệu; b, Đã bị phạt tù năm năm khơng kể tội mà khơng phạm tội thời hạn mười năm, kể từ chấp hành xong án từ việc thi hành án thời hiệu Người bị Tịa án bác đơn xin xóa án lần đầu phải chờ năm sau lại xin xóa án Nếu bị bác đơn lần thứ hai trở phải sau hai năm lại xin xóa án" 2.2.3 Xóa án trường hợp đặc biệt cách tình thời hạn để xóa án 7** Expression is faulty ** Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình việc xóa án người bị kết tội đặt vấn đề cần xem xét giải Đó là, ngồi hai trường hợp xóa án đương nhiên xóa án theo định Tịa án cịn có trường hợp khác khơng, người bị kết án có xem xét xóa án chưa hết thời hạn để xem xét xóa án hay không? Các nhà làm luật dự liệu trường hợp quy định việc xóa án trường hợp đặc biệt Điều 55 Bộ luật hình năm 1985 sau: "Trong trường hợp người bị kết án có biểu tiến rõ rệt, lập công quan nhà nước tổ chức xã hội đề nghị, Tịa án xóa án người bảo đảm từ phần ba đến nửa thời hạn quy định" 2.2.4 Xóa án người chưa thành niên phạm tội Nội dung sách hình Nhà nước ta sách nhân đạo, bên cạnh mục đích trừng trị, cịn nêu cao mục đích động viên, giáo dục, cảm hóa người phạm tội trở thành người có ích xã hội Từ quy định chung đó, vấn đề xóa án người chưa thành niên phạm tội quy định điều luật riêng biệt Điều 67 Bộ luật hình năm 1985 quy định: "1 Người chưa thành niên phạm tội áp dụng biện pháp tư pháp có tính chất giáo dục, phòng ngừa quy định khoản Điều 60 khơng bị coi có án Thời hạn để xóa án người chưa thành niên phạm tội nửa thời hạn quy định Điều 53 đến Điều 55." 2.3 Chế định xóa án tích theo quy định Bộ luật hình năm 1999 Trong Bộ luật hình năm 1999, chế định xóa án tích quy định thành chương riêng - Chương IX - Xóa án tích, bao gồm năm điều luật, từ Điều 63 đến Điều 67 So với Bộ luật hình năm 1985 vấn đề xóa án tích, Bộ luật hình năm 1999 có khác biệt định Thứ nhất, tên gọi, Bộ luật hình năm 1985 gọi xóa án Bộ luật hình năm 1999 gọi xóa án tích Thứ hai, trước Bộ luật hình năm 1985, vấn đề xóa án chưa quy định thành chương riêng mà quy định chung chương VI - Việc định hình phạt, miễn giảm hình phạt, Bộ luật hình năm 1999, vấn đề xóa án tích quy định thành chương riêng Những điểm khác thể đánh giá nhà làm luật tầm quan trọng chế định xóa án tích đời sống đại tiến kỹ thuật lập pháp hình nước ta Điều 63 Bộ luật hình năm 1999 quy định: "Người bị kết án xóa án tích theo quy định điều từ Điều 64 đến Điều 67 Bộ luật Người xóa án tích coi chưa bị kết án Tòa án cấp giấy chứng nhận." 2.3.1 Đương nhiên xóa án tích Theo quy định Điều 64 Bộ luật hình năm 1999, người sau đương nhiên xóa án tích: "1 Người miễn hình phạt Người bị kết án khơng phải tội quy định chương XI chương XXIV Bộ luật này, từ chấp hành xong án từ hết thời hiệu thi hành án, người khơng phạm tội thời hạn sau đây: a, Một năm trường hợp bị phạt cảnh cáo, phạt tiền, cải tạo không giam giữ phạt tù hưởng án treo; b, Ba năm trường hợp hình phạt tù đến ba năm; c, Năm năm trường hợp hình phạt tù từ ba năm đến mười lăm năm; d, Bảy năm trường hợp hình phạt tù mười lăm năm" 2.3.2 Xóa án tích theo định Tịa án Điều 65 Bộ luật hình năm 1999 quy định: "Tịa án định việc xóa án tích người bị kết án tội quy định Chương XI Chương XXIV Bộ luật này, vào tính chất tội phạm thực hiện, nhân thân, thái độ chấp hành pháp luật thái độ lao động người bị kết án trường hợp sau đây: a, Đã bị phạt tù đến ba năm mà không phạm tội thời hạn ba năm, kể từ chấp hành xong án từ hết thời hiệu thi hành án; b, Đã bị phạt tù từ ba năm đến mười lăm năm mà không phạm tội thời hạn bảy năm, kể từ chấp hành xong án từ hết thời hiệu thi hành án; c, Đã bị phạt tù mười lăm năm mà không phạm tội thời hạn mười năm, kể từ chấp hành xong án từ hết thời hiệu thi hành án Người bị Tòa án bác đơn xin xóa án tích lần đầu phải chờ năm sau xin xóa án tích; bác đơn lần thứ hai, trở phải sau hai năm xin xóa án tích." 2.3.3 Xóa án tích trường hợp đặc biệt cách tính thời hạn xóa án tích Vấn đề đặt là, thời hạn để xem xét xóa án tích Bộ luật hình năm 1999 quy định vậy, có trường hợp ngoại lệ khơng? Tức có trường hợp người bị kết án giảm thời hạn đương nhiên xóa án tích theo quy định Điều 64 Để trả lời câu hỏi này, vào Điều 66 Bộ luật hình năm 1999: "Trong trường hợp người bị kết án có biểu tiến rõ rệt lập cơng, quan, tổ chức nơi người cơng tác quyền địa phương nơi người thường trú đề nghị, Tịa án xóa án tích người đảm bảo phần ba thời hạn quy định." 2.3.4 Xóa án tích người chưa thành niên phạm tội Điều 77 Bộ luật hình năm 1999 quy định: 8** Expression is faulty ** "1 Thời hạn để xóa án tích người chưa thành niên phạm tội phần hai thời hạn quy định Điều 64 Bộ luật hình 2.Người chưa thành niên phạm tội áp dụng biện pháp tư pháp quy định khoản Điều 70 Bộ luật khơng bị coi có án tích." Về vấn đề này, so với quy định Điều 67 Bộ luật hình năm 1985 quy định Điều 77 Bộ luật hình năm 1999 tương tự Các điều kiện, trình tự thủ tục xóa án tích người chưa thành niên phạm tội giống xóa án tích người thành niên phạm tội Chương THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VỀ XĨA ÁN TÍCH VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 3.1 Thực tiễn áp dụng chế định xóa án tích bất cập, vướng mắc 3.1.1 Đánh giá khái quát việc áp dụng chế định xóa án tích Qua việc nghiên cứu, tìm hiểu thực tiễn cơng tác xóa án tích chúng tơi đưa nhận định khái quát thực tiễn áp dụng quy định xóa án tích sau: + Số lượng người bị kết án yêu cầu xóa án tích ít; + Đa số người xin cấp giấy chứng nhận xóa án tích người thuộc trường hợp đương nhiên xóa án tích, đặc biệt trường hợp người bị kết án hưởng án treo; + Vấn đề xóa án tích khơng nhận quan tâm nhiều xã hội Hiện nay, có nhiều trường hợp người bị kết án chưa khơng xóa án tích người bị kết án khơng có khả nộp khoản tiền định án như: Tiền án phí, tiền bồi thường thiệt hại, tịch thu tài sản, phạt tiền… 3.1.2 Những bất cập, vướng mắc q trình áp dụng chế định xóa án tích thực tiễn 9** Expression is faulty ** - Bất cập việc xác định thời hạn xóa án tích: Việc xác định người bị kết án xóa án tích hay chưa có ý nghĩa quan trọng việc xác định có hay khơng có hành vi phạm tội, tái phạm tái phạm nguy hiểm để hạn chế số quyền dân sự, hành chính, kinh tế…của đương - Vướng mắc việc nhận thức vị trí, vai trị việc xóa án tích: Thực tiễn áp dụng quy định Bộ luật hình Việt Nam xóa án tích cho thấy, Bộ luật hình văn hướng dẫn thi hành Bộ luật, cụ thể hướng dẫn việc xóa án tích quy định cụ thể, chi tiết, rõ ràng điều kiện, trình tự thủ tục để tiến hành xóa án tích người bị Tòa án kết án - Vướng mắc quy định đương nhiên xóa án tích: Đại đa số người bị kết án xóa án tích chưa xóa án tích khơng quan tâm xóa án tích hỏi hiểu biết xung quanh vấn đề đương nhiên xóa án tích, họ cho rằng, đương nhiên xóa án tích tức họ chấp hành xong điều kiện đương nhiên xóa án tích mà Bộ luật hình năm 1999 quy định họ xóa án tích, họ khơng cần làm thủ tục gì, xin quan nào, họ coi quyền lợi mà họ hưởng đương nhiên - Bất cập việc xác định điều kiện để xóa án tích: Việc pháp luật quy định điều kiện để xóa án tích người phạm tội khơng phải chấp hành xong hình phạt, mà cịn phải chấp hành xong định khác án, đặc biệt bồi thường thiệt hại - Bất cập kỹ thuật lập pháp quy định xóa án tích: + Hiện nay, theo quy định pháp luật hình hành xóa án tích thủ tục cấp giấy chứng nhận xóa án tích nhiều phiền hà, đòi hỏi người bị kết án cung cấp nhiều loại giấy tờ Đối với trường hợp đương nhiên xóa án tích, Bộ luật hình năm 1999 có quy định yêu cầu người xóa án tích phải xin giấy chứng nhận xóa án tích Tịa án; + Trong vấn đề xóa án tích người chưa thành niên phạm tội quy định chung chung, thiếu cụ thể, rõ ràng; + Đối với trường hợp xóa án tích người phạm tội miễn hình phạt cịn có điểm bất hợp lý Vì việc xóa án tích đặt trường hợp người phạm tội bị Tịa án kết tội chịu hình phạt, miễn hình phạt khơng thể đặt vấn đề xóa án tích 3.2 Một số kiến nghị nhằm khắc phục bất cập, vướng mắc 3.2.1 Hồn thiện quy định pháp luật hình xóa án tích Chế định xóa án tích pháp luật hình Việt Nam lần pháp điển hóa văn pháp luật thức Nhà nước ta Bộ luật hình năm 1985 Và kể từ đến nay, việc xóa án tích cho trường hợp đương nhiên xóa án tích, xóa án tích theo định Tịa án, xóa án tích trường hợp đặc biệt, xóa án tích người chưa thành niên phạm tội thực theo hướng dẫn Thông tư liên ngành như: Thông tư liên ngành số 02/TTLN ngày 01/08/1986 TANDTC, VKSNDTC, BNV, BTP việc xóa án Sau trình nghiên cứu chế định xóa án tích luật hình Việt Nam, chúng tơi xin đưa kiến nghị hướng hồn thiện quy định xóa án tích theo Bộ luật hình năm 1999 sau: + Hủy bỏ Điều 65, nên để lại hình thức xóa án tích đương nhiên xóa án tích; + Thời hạn đương nhiên xóa án tích quy định tùy thuộc vào hình phạt áp dụng; + Khơng nên coi yếu tố nhân thân điều kiện để xem xét xóa án tích Bởi nhân thân người phạm tội đánh giá để định hình phạt rồi; + Hủy bỏ khoản Điều 64 Bộ luật hình năm 1999 Vì trường hợp người bị kết án miễn hình phạt khơng có án tích Việc Bộ luật hình năm 1999 quy định người miễn hình phạt đương nhiên xóa án tích vào thời điểm án có hiệu lực pháp luật thiếu lơgíc mặt pháp lý khơng có ý nghĩa mặt thực tiễn Thứ ba, Điều 67 Bộ luật hình năm 1999 nên hoàn thiện theo hướng hủy bỏ quy định việc chấp hành xong định khác án điều kiện để xóa án tích Theo chúng tôi, chấp hành xong án chấp hành xong hình phạt hình phạt bổ sung hết thời hiệu chấp hành hình phạt đủ điều kiện để xóa án tích Thứ nhất, Điều 63 Bộ luật hình năm 1999 nên hoàn thiện theo hướng xác định rõ ràng chất chế định xóa án tích Đó án tích tồn người bị kết án bị áp dụng hình phạt Người bị kết án miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt, bị áp dụng biện pháp tư pháp khơng phải chịu án tích Cụ thể là: Thứ tư, liên quan đến vấn đề xóa án tích người chưa thành niên phạm tội, giữ lại hình thức xóa án tích Tịa án định cần hồn thiện Điều 77 Bộ luật hình năm 1999 sau: Điều 63: "Người bị kết án phải chịu hình phạt xóa án tích theo quy định Điều 64 đến Điều 67 Bộ luật Thời hạn để xóa án tích người chưa thành niên phần hai thời hạn quy định Điều 64 Bộ luật Người xóa án tích coi chưa bị kết án Tòa án cấp giấy chứng nhận." Người chưa thành niên phạm tội, áp dụng biện pháp tư pháp quy định khoản Điều 70 Bộ luật khơng bị coi có án tích." Đồng thời, giữ lại hình thức xóa án tích Tịa án định cần bổ sung "…được cấp giấy chứng nhận định." Thứ hai, Điều 64 Điều 65 Bộ luật hình năm 1999 nên hồn thiện theo hướng: 10** Expression is faulty ** "1 Người chưa thành niên bị kết án đương nhiên xóa án tích trường hợp 3.2.2 Đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật 10 Thực tiễn việc xóa án tích năm qua cho thấy, thân người bị kết án, chấp hành xong hình phạt, lý khác mà khơng có đơn u cầu Tòa án cấp giấy chứng nhận định xóa án tích Điều gây khơng khó khăn cho quan áp dụng pháp luật, đặc biệt cần xác định có tái phạm tái phạm nguy hiểm hay không 3.2.3 Nâng cao trách nhiệm quan nhà nước thẩm quyền việc xóa án tích Để quy định pháp luật hình Việt Nam xóa án tích vào đời sống xã hội phát huy với vị trí, vai trị ý nghĩa chế định xóa án tích, quan nhà nước có thẩm quyền cần nâng cao trách nhiệm công tác: Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; thực quy định xóa án tích cho người bị kết án; đưa cách áp cụng thống phạm vi nước việc xóa án tích; giải thích cho người bị kết án biết họ phải có trách nhiệm quyền xin xóa án tích đáp ứng đươc điều kiện xóa án tích; Phối hợp nhịp nhàng thường xuyên có buổi trao đổi nghiệp vụ quan tư pháp quan hành KẾT LUẬN Chế định xóa án tích chế định quan trọng luật hình Việt Nam Từ trước đến nay, khoa học luật hình sự, chế định xóa án tích ln nhà luật nghiên cứu luật hình ngồi nước quan tâm nghiên cứu, chưa tương xứng với ý nghĩa, vai trò thực tế chế định Việc nghiên cứu cho thấy, xóa án tích chế định phức tạp, chứa đựng nhiều nội dung phong phú nên nhiều nội dung cịn có ý kiến khác nhau, cần tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện chế định Mặt khác, với vận động phát triển hệ thống pháp luật nói chung pháp luật hình nói riêng, nội dung gắn với chế định xóa án tích ln vận động phát triển Vì vậy, việc nghiên cứu chế định xóa án tích ln việc 11** Expression is faulty ** làm có ý nghĩa lý luận thực tiễn, khơng góp phần vào việc giải thích, hướng dẫn, tạo nhận thức áp dụng đắn quy phạm pháp luật liên quan đến chế định xóa án tích mà cịn có ý nghĩa góp phần tiếp tục hồn thiện chế định thời gian tới Cho đến nay, có số cơng trình nghiên cứu chế định xóa án tích, song kết cơng trình nghiên cứu cho thấy nhiều nội dung liên quan đến chế định xóa án tích cịn chưa có thống nhận thức, chí chưa có thống nội dung xóa án tích như: Khái niệm án tích, xóa án tích; thời hạn xóa án tích; trình tự thủ tục xóa án tích… Trong luận văn này, chúng tơi cố gắng giải cách có hệ thống nội dung chế định xóa án tích theo luật hình Việt Nam Qua nghiên cứu chế định xóa án tích theo luật hình Việt Nam, chúng tơi nhận thấy Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 thể bước phát triển lĩnh vực lập pháp hình thể chất nhân đạo pháp luật hình nước ta, phù hợp với tình hình mới, giải cách khoa học nhiều vấn đề luật hình sự, có vấn đề xóa án tích, việc quy định trường hợp xóa án tích cụ thể hơn, góp phần tạo sở pháp lý thuận lợi cho qua áp dụng pháp luật đấu tranh phòng chống tội phạm điều kiện, hoàn cảnh Tuy nhiên, phải thấy rằng, số quy phạm luật hình liên quan đến chế định xóa án tích Bộ luật hình năm 1999 cịn có bất cập, thiếu đồng tính khả thi Đây nguyên nhân dẫn đến tình trạng, Bộ luật hình năm 1999 có hiệu lực từ lâu đến nhiều chế định Bộ luật hình sự, có quy định xóa án tích, cịn có nhận thức không thống quan tiến hành tố tụng Kết nghiên cứu cho phép đưa số kiến nghị hoàn thiện cá quy định Bộ luật hình xóa án tích theo hướng nhân đạo hơn, phù hợp với xu chung pháp luật hình giới 11 khơng có án tích có hình thức xóa án tích đương nhiên xóa án tích, đồng thời rút ngắn thời hạn xóa án tích Chúng tơi có số kiến nghị khác nhằm nâng cao hiệu áp dụng chế định xóa án tích thực tế Mặc dù luận văn chưa giải hết nội dung chế định xóa án tích theo luật hình Việt Nam, xóa án tích vấn đề phức tạp chưa nghiên cứu nhiều Chúng hy vọng kết luận văn góp phần làm phong phú thêm khoa học luật hình liên quan đến vấn đề xóa án tích Chúng tơi hy vọng luận văn nguồn tài liệu để tham khảo hoàn thiện Bộ luật hình tương lai 12** Expression is faulty ** 12 ... triển chế định lịch sử lập pháp hình Việt Nam, đồng thời so sánh chế định xóa án tích theo luật hình Việt Nam với chế định xóa án tích luật hình số nước, làm sáng tỏ chất pháp lý chế định xóa án tích. .. quy định riêng án tích xóa án tích Án tích thể phần quy định Điều 92 đến Điều 94 chương VIII Bộ luật hình tái phạm Chương CHẾ ĐỊNH XĨA ÁN TÍCH THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 2.1 Chế định xóa án tích. .. cách có hệ thống nội dung chế định xóa án tích theo luật hình Việt Nam Qua nghiên cứu chế định xóa án tích theo luật hình Việt Nam, chúng tơi nhận thấy Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 thể bước phát