32 Mở đầu 1 Tính cấp thiết của đề tài Trong bối cảnh cạnh tranh toàn cầu và hội nhập quốc tế, vấn đề bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ (QSHTT) trở nên đặc biệt quan trọng và là mối quan tâm hàng đầu của các[.]
1 Mở đầu Tính cấp thiết đề tài Trong bối cảnh cạnh tranh toàn cầu hội nhập quốc tế, vấn đề bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ (QSHTT) trở nên đặc biệt quan trọng mối quan tâm hàng đầu quốc gia quan hệ kinh tế quốc tế Trên thực tế, Việt Nam chưa vấn đề bảo hộ QSHTT lại coi trọng Sự nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) đất nước với nhiều hội thách thức đòi hỏi phải có chế, sách thúc đẩy hoạt động sáng tạo bảo hộ QSHTT Việc thể chế hố quan điểm, chủ trương, sách Đảng Nhà nước sở hữu trí tuệ (SHTT), xây dựng chế bảo hộ QSHTT hữu hiệu yếu tố quan trọng, mang tính định đến thành cơng q trình hội nhập kinh tế quốc tế, sau Việt Nam thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Theo tinh thần Nghị số 08-NQ/TW ngày 02-01-2002 Bộ Chính trị "Về số nhiệm vụ trọng tâm cơng tác tư pháp thời gian tới" Nghị số 48-NQ/TW ngày 24-5-2005 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020", việc hồn thiện pháp luật bảo hộ QSHTT, hình thành phát triển thị trường khoa học - công nghệ theo hướng mở rộng phạm vi đối tượng bảo hộ QSHTT phù hợp yêu cầu WTO điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên việc làm cấp bách Báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX ngày 10-4-2006 phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xó hội năm 2006-2010 khẳng định: Thực tốt Luật sở hữu trớ tuệ Luật chuyển giao công nghệ, đổi quản lý nhà nước thị trường khoa học, cơng nghệ; khuyến khích, hỗ trợ hoạt động khoa học công nghệ theo chế thị trường; bảo vệ quyền sở hữu trớ tuệ công trỡnh khoa học hoạt động sáng tạo [33] Việc ban hành đồng văn quy phạm pháp luật SHTT Bộ luật dân (BLDS), Luật SHTT, Luật chuyển giao công nghệ luật có liên quan Luật khoa học công nghệ, Luật hải quan, Luật thương mại, Luật cạnh tranh, Bộ luật tố tụng dân (BLTTDS)… để tham gia điều ước quốc tế, thực yêu cầu gia nhập WTO nỗ lực lớn lao Chính phủ Việt Nam nhằm tạo hành lang pháp lý cho việc bảo hộ QSHTT Có thể nói rằng, ban hành hệ thống văn quy phạm pháp luật nội dung điều chỉnh lĩnh vực SHTT Tuy nhiên, pháp luật thủ tục bảo vệ QSHTT thực tiễn giải xâm phạm QSHTT Tòa án nhân dân (TAND) nhiều bất cập Trờn thực tế, tỡnh hỡnh vi phạm QSHTT diễn ngày phổ biến, trờn khắp đất nước, trái ngược với thực tiễn đó, xâm phạm QSHTT lại giải phỏn Toà ỏn Theo thống kờ Tũa ỏn nhõn dõn tối cao (TANDTC) thỡ từ năm 2000 đến năm 2005, toàn ngành Toà án thụ lý để giải 93 vụ tranh chấp QSHTT theo thủ tục tố tụng dân (bao gồm 32 vụ quyền tỏc giả (QTG), 18 vụ quyền liờn quan đến QTG, 43 vụ tranh chấp quyền sở hữu cụng nghiệp (QSHCN), đú: 11 vụ QTG, 22 vụ QSHCN, điều bất hợp lý, cần sớm tỡm nguyờn nhõn lý giải nguyờn nhõn Trong thời gian qua cú số cụng trỡnh nghiờn cứu liờn quan QSHTT Tuy nhiờn, cỏc cụng trỡnh nghiên cứu cấp độ lý luận nội dung QSHTT, hoạt động xét xử nói chung TAND nghiờn cứu nõng cao vai trũ lực TAND việc thực thi QSHTT, công trỡnh nghiờn cứu chưa chuyờn sõu vào hồn thiện phỏp luật thủ tục bảo vệ QSHTT TAND Trước tình hình đó, tác giả chọn đề tài: "Cơ sở lý luận thực tiễn hoàn thiện pháp luật thủ tục bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tịa án nhân dân Việt Nam nay" để làm luận văn tốt nghiệp cao học luật, chuyên ngành lý luận lịch sử nhà nước pháp luật Tình hình nghiên cứu đề tài Trên giới, vấn đề bảo hộ QSHTT nói chung thủ tục bảo hộ QSHTT TAND nói riêng nhiều nhà khoa học nghiên cứu Tuy nhiên, Việt Nam, vấn đề mẻ lý luận thực tiễn, vậy, việc nghiên cứu QSHTT giới luật gia quan tâm Trong năm gần đây, có số cơng trình tiêu biểu sau: "Những vấn đề pháp lý hội nhập kinh tế quốc tế" Tiến sĩ Đặng Quang Phương biên soạn, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2005; "Đổi hồn thiện pháp luật sở hữu trí tuệ" Tiến sĩ, Luật sư Lê Xuân Thảo biên soạn, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2005; "Nâng cao vai trò lực Toà án việc thực thi quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam - Những vấn đề lý luận thực tiễn", Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Viện Khoa học xét xử, TANDTC chủ trì, 1999; "Đổi hồn thiện chế điều chỉnh pháp luật bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ kinh tế thị trường Việt Nam", Luận án tiến sĩ luật học Lê Xuân Thảo, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, 1996 Bên cạnh cịn có số tài liệu hội thảo khoa học có liên quan như: Tài liệu hội thảo đề tài nghiên cứu khoa học trọng điểm cấp quốc gia "Cơ chế thực thi pháp luật bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ tiến trình hội nhập quốc tế Việt Nam" (mã số QGTĐ.03.05) Đại học Quốc gia Hà Nội thực hiện; Tài liệu hội thảo thực thi Luật SHTT Cơ quan phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID), Dự án Hỗ trợ thúc đẩy thương mại (STAR VIETNAM) TANDTC tổ chức, tháng 8-2006… Nhìn chung, cơng trình nêu đề cập đến việc đổi hoàn thiện chế điều chỉnh pháp luật SHTT kinh tế thị trường Việt Nam, có đề cập đến việc nghiên cứu chế quản lý thực thi SHTT, nội dung quản lý nhà nước SHTT pháp luật; vị trí, vai trị Tồ án việc bảo vệ QSHTT… Các cơng trình nghiên cứu khoa học nêu sở khoa học để tác giả kế thừa phát triển đề tài nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Vấn đề bảo hộ thực thi QSHTT có đối tượng phạm vi nghiên cứu rộng, nội dung phức tạp, liên quan đến nhiều lĩnh vực pháp luật dân sự, thương mại, hành chính, hình ; đó, muốn nghiên cứu cách tồn diện địi hỏi phải có đầu tư nghiên cứu kiến thức liên quan đến nhiều ngành luật khác Tuy nhiên, với luận văn tốt nghiệp cao học luật, tác giả giới hạn đối tượng phạm vi nghiên cứu sở lý luận thực tiễn hoàn thiện pháp luật thủ tục bảo vệ QSHTT TAND Việt Nam nay, tập trung làm rõ thực trạng vai trò giải tranh chấp QSHTT TAND theo thủ tục tố tụng dân sự, đề xuất số giải pháp hoàn thiện pháp luật thủ tục bảo vệ QSHTT TAND Mục đích nhiệm vụ luận văn * Mục đích: Vấn đề bảo hộ, thực thi QSHTT nghiên cứu nhiều góc độ, với nhiều mục đích nhằm giải vấn đề mối quan hệ pháp luật quan quản lý nhà nước quan tư pháp bảo hộ QSHTT Bằng việc đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật thủ tục bảo vệ QSHTT TAND, luận văn góp phần làm rõ sở lý luận thực tiễn hoàn thiện pháp luật thủ tục bảo vệ QSHTT TAND Việt Nam * Nhiệm vụ: Từ mục đích nêu trên, luận văn có nhiệm vụ sau: - Làm rõ vấn đề lý luận chung thực tiễn hoàn thiện pháp luật thủ tục bảo vệ QSHTT TAND; - Phân tích thực trạng pháp luật thủ tục bảo vệ QSHTT vai trò giải tranh chấp QSHTT TAND; - Đề xuất số giải pháp có sở lý luận thực tiễn hoàn thiện pháp luật thủ tục bảo vệ QSHTT TAND Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Luận văn thực sở lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật, sở lý luận khoa học chuyên ngành SHTT, đồng thời vận dụng quan điểm Đảng Nhà nước ta phát triển khoa học - công nghệ SHTT văn kiện Đảng Cộng sản Việt Nam Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu chung triết học vật biện chứng vật lịch sử như: phương pháp lịch sử cụ thể, phương pháp kết hợp lý luận với thực tiễn, phương pháp phân tích, tổng hợp sử dụng số liệu thống kê, phương pháp so sánh luật, sở xem xét tính phổ biến pháp luật khu vực pháp luật giới bảo vệ QSHTT hệ thống Toà án Những đóng góp luận văn Trong lĩnh vực bảo hộ QSHTT, việc bảo vệ QSHTT TAND hình thức nào, trình tự thủ tục sao, thực tiễn chưa nghiên cứu, cơng trình nghiên cứu sở lý luận thực tiễn hoàn thiện pháp luật thủ tục bảo vệ QSHTT TAND nước ta tình hình Luận văn góp phần hoàn thiện sở lý luận thủ tục bảo vệ QSHTT TAND; phân tích thực trạng pháp luật trình tự, thủ tục tố tụng (hành chính, hình sự, dân sự) phân tích thực trạng giải vụ án QSHTT TAND, nêu ưu điểm, hạn chế nguyên nhân chúng; từ đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện pháp luật thủ tục bảo vệ QSHTT TAND ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Luận văn cơng trình nghiên cứu có hệ thống lý luận thực tiễn hồn thiện pháp luật thủ tục bảo vệ QSHTT TAND Việt Nam Luận văn có ý nghĩa góp phần tăng cường pháp chế lĩnh vực SHTT đổi mới, hoàn thiện pháp luật thủ tục bảo vệ QSHTT TAND Việt Nam Luận văn làm tài liệu cho người quan tâm nghiên cứu thủ tục bảo vệ QSHTT TAND Những đề xuất tham khảo việc hồn thiện pháp luật, hướng dẫn thi hành pháp luật nâng cao hiệu bảo vệ QSHTT TAND Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn gồm chương, tiết Chương vấn đề lý luận thủ tục bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ 1.1 vấn đề lý luận chung bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ 1.1.1 Khái niệm quyền sở hữu trí tuệ Những thành trí tuệ người tạo thơng qua hoạt động sáng tạo thừa nhận tài sản trí tuệ Tài sản trí tuệ thường tồn dạng thông tin kết hợp chặt chẽ với nhau, thể vật thể hữu hình thân vật mang thơng tin có khả xuất thời điểm với số lượng không giới hạn địa điểm khác giới Quyền sở hữu trường hợp quyền sở hữu thân hữu hình mà quyền sở hữu hình thức thể thơng tin chứa đựng [40] Tài sản trí tuệ có khả chia sẻ mang tính xã hội cao Mỗi thành tạo từ hoạt động trí tuệ người đem đến cho tồn xã hội, toàn nhân loại giá trị tinh thần, tri thức Thuộc tính vơ hình loại tài sản khiến cho việc sử dụng, khai thác sản phẩm trí tuệ từ người khơng làm hao giảm ảnh hưởng đến việc sử dụng người khác người sáng tạo chúng Vì vậy, tài sản trí tuệ đem lại lợi ích khía cạnh tinh thần tri thức khía cạnh kinh tế cho người tồn xã hội Tuy nhiên, xuất phát từ tính đặc biệt tài sản trí tuệ nên bị chiếm hữu mặt thực tế, song khả lan truyền chiếm hữu lại nhanh khó kiểm sốt Mặt khác, cơng bố, dễ dàng bị chép, sử dụng khai thác cách rộng rãi nơi [50] Tuy thành trí tuệ người tạo thông qua hoạt động sáng tạo thừa nhận tài sản trí tuệ, cần phải phân biệt QSHTT quyền sở hữu tài sản Nếu quyền sở hữu tài sản bao gồm quyền chiếm hữu, quyền sử dụng, quyền định đoạt chủ sở hữu, QSHTT có nội hàm rộng Theo khái niệm chung nhất, Công ước thành lập Tổ chức Sở hữu trí tuệ Thế giới (WIPO) ký Stockholm ngày 147-1967: Quyền sở hữu trí tuệ bao gồm quyền liên quan đến tác phẩm văn học, nghệ thuật khoa học, sáng chế lĩnh vực hoạt động người, khám phá khoa học, kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu hàng hoá, nhãn hiệu dịch vụ, tên dẫn thương mại, bảo hộ chống cạnh tranh không lành mạnh tất quyền khác bắt nguồn từ hoạt động trí tuệ lĩnh vực công nghiệp, khoa học, văn học hay nghệ thuật [18] Theo đó, người ta phân biệt đối tượng QSHTT gồm: tác phẩm văn học, nghệ thuật khoa học; chương trình biểu diễn, phát thanh, ghi âm, truyền hình ; sáng chế/giải pháp hữu ích; kiểu dáng cơng nghiệp; nhãn hiệu hàng hoá; tên thương mại; tên gọi xuất xứ hàng hố, dẫn địa lý; bí mật kinh doanh; thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn; giống trồng mới; chống cạnh tranh bất hợp pháp Hai nhóm phổ biến QSHTT QTG quyền sở hữu công nghiệp (QSHCN) Tuy nhiên, với phát triển khoa học kỹ thuật, quyền thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn, quyền giống trồng pháp luật bảo hộ tài sản trí tuệ Sau 20 năm tiến hành cơng đổi đất nước, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, sách SHTT ngày củng cố phát triển Bên cạnh đó, việc hồn thiện hệ thống, tổ chức lực quan quản lý nhà nước SHTT mục tiêu bước đầu đạt Nhà nước Việt Nam công nhận quyền sở hữu tư nhân đối tượng QSHTT, coi trọng sách pháp luật bảo hộ QSHTT, coi sách quan trọng chiến lược phát triển lâu dài Với mục tiêu xây dựng hệ thống bảo hộ QSHTT đầy đủ, đại có hiệu nhằm thúc đẩy sáng tạo khoa học, công nghệ kinh doanh xã hội, thu hút đầu tư nước ngoài, đáp ứng nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế nhằm thực công CNH, HĐH đất nước, Điều 60 Hiến pháp năm 1992 quy định: "Cơng dân có quyền nghiên cứu khoa học, kỹ thuật, phát minh, sáng chế, sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, hợp lý hố sản xuất, sáng tác, phê bình văn học, nghệ thuật tham gia hoạt động văn hoá khác Nhà nước bảo hộ quyền tác giả, quyền sở hữu cơng nghiệp" [34] Việc "hồn thiện pháp luật bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, hình thành phát triển thị trường khoa học công nghệ theo hướng mở rộng phạm vi đối tượng bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ phù hợp với yêu cầu WTO điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên" [30] việc "hoàn thiện pháp luật khoa học công nghệ thực tốt sách bảo hộ sở hữu trí tuệ" [30] định hướng nêu mục phần II Nghị số 48-NQ/TW ngày 24-5-2005 Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 Trên bình diện chung, thực chất trình cải cách kinh tế Việt Nam nhằm hướng đến xây dựng hệ thống thị trường toàn diện theo nguyên lý kinh tế thị trường (điều kiện quan trọng để hội nhập kinh tế toàn cầu gia nhập WTO) Có thể nói rằng, từ năm 1986 đến nay, Chính phủ Việt Nam thể tâm "mở cửa" để gia nhập WTO việc gia nhập WTO thực theo lộ trình Theo pháp luật Việt Nam, QSHTT chế định pháp luật dân sự, thuộc quan hệ pháp luật dân sự, yếu tố cấu thành bao gồm chủ thể, khách thể nội dung QSHTT phạm trù pháp lý quyền sở hữu dân nói chung, giống quyền dân khác, quy phạm pháp luật 10 QSHTT bao gồm nhóm quy phạm về: hình thức sở hữu; phát sinh, chấm dứt quyền sở hữu; cách thức, biện pháp dịch chuyển quyền sở hữu bảo vệ quyền sở hữu Tuy nhiên, QSHTT quyền sở hữu tài sản vơ hình, sản phẩm sáng tạo trí tuệ người; đó, nội dung QSHTT khơng hồn tồn giống quyền sở hữu tài sản hữu hình khác thuộc tính đối tượng sở hữu Vì vậy, quyền quan trọng nội dung QSHTT quyền sử dụng đối tượng SHTT Theo cách hiểu tổng quát QSHTT phạm trù pháp lý, tổng hợp quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ SHTT Trong Luật SHTT, "quyền sở hữu trí tuệ" định nghĩa sau: "Quyền sở hữu trớ tuệ quyền tổ chức, cá nhân tài sản trí tuệ, bao gồm quyền tỏc giả quyền liên quan đến quyền tỏc giả, quyền sở hữu cụng nghiệp quyền giống trồng" (khoản Điều 4) [64] Trong Hiệp định TRIPs, thuật ngữ "quyền sở hữu trí tuệ" đề cập đến tất loại tài sản trí tuệ đối tượng ghi nhận từ Điều đến Điều Phần 2: QTG quyền liên quan (Điều 1); nhãn hiệu hàng hoá (Điều 2); dẫn địa lý (Điều 3); kiểu dáng công nghiệp (Điều 4); sáng chế (Điều 5); thiết kế bố trí mạch tích hợp (Điều 6); bảo hộ thơng tin bí mật (Điều 7) * Quyền tác giả: Thuật ngữ "tác giả" có nguồn gốc Hán Việt, "tác" có nghĩa "làm", có nghĩa "sáng tác tác phẩm", "giả" có nghĩa "kẻ, người", "tác giả" có nghĩa "người làm tác phẩm, người tạo nên tác phẩm" Như vậy, tác giả hiểu người sử dụng thời gian, tài chính, sở vật chất kỹ thuật để trực tiếp sáng tạo tác phẩm văn học, nghệ thuật, khoa học tác phẩm phái sinh Theo quy định Điều 745 BLDS năm 1995, "tác giả" người trực tiếp sáng tạo toàn phần tác phẩm văn học, nghệ thuật, khoa học Người dịch tác phẩm từ ngôn ngữ sang ngôn ngữ khác tác giả tác ... thiện pháp luật thủ tục bảo vệ QSHTT TAND ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Luận văn cơng trình nghiên cứu có hệ thống lý luận thực tiễn hoàn thiện pháp luật thủ tục bảo vệ QSHTT TAND Việt Nam. .. sao, thực tiễn chưa nghiên cứu, cơng trình nghiên cứu sở lý luận thực tiễn hoàn thiện pháp luật thủ tục bảo vệ QSHTT TAND nước ta tình hình Luận văn góp phần hồn thiện sở lý luận thủ tục bảo vệ. .. lục, luận văn gồm chương, tiết 7 Chương vấn đề lý luận thủ tục bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ 1.1 vấn đề lý luận chung bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ 1.1.1 Khái niệm quyền sở hữu trí tuệ Những thành trí