Đánh giá và dự báo mối tương quan giữa tăng trưởng kinh tế và ô nhiễm môi trường tại vùng kinh tế trọng điểm bắc bộ

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG BTNMT TCMT BÁO CÁO TỔNG KẾT KHOA HỌC ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ VÀ DỰ BÁO MỐI TƯƠNG QUAN GIỮA TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG TẠI VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM BẮC BỘ Năm 2009 - 2010 Chủ nhiệm đề tài: ThS Trần Thị Lệ Anh 8357 Hà Nội, 2010 BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG BTNMT TCMT BÁO CÁO TỔNG KẾT KHOA HỌC ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ VÀ DỰ BÁO MỐI TƯƠNG QUAN GIỮA TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG TẠI VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM BẮC BỘ Ngày tháng năm 20 CHỦ NHIỆM ĐỀ TÀI (Họ tên, chữ ký, đóng dấu) Ngày tháng năm 20 CƠ QUAN CHỦ TRÌ ĐỀ TÀI (Họ tên, chữ ký, đóng dấu) Trần Thị Lệ Anh Nguyễn Thế Đồng Ngày tháng năm 20 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG ĐÁNH GIÁ NGHIỆM THU (Họ tên, chữ ký, đóng dấu) Ngày tháng năm 20 TL BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG VỤ TRƯỞNG VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Nguyễn Duy Hùng Hà Nội, 2010 Các thành viên tham gia đề tài: Trần Thị Lệ Anh Th.S Cục Quản lý chất thải Cải thiện môi trường Tổng Cục Môi trường – Chủ nhiệm Nguyễn Minh Phương KS Cục Quản lý chất thải Cải thiện môi trường - Tổng Cục Môi trường – Thư ký Nguyễn Thượng Hiền KS Cục Quản lý chất thải Cải thiện môi trường - Tổng Cục Môi trường Trần Thị Thu Hiền ThS Cục Quản lý chất thải Cải thiện môi trường - Tổng Cục Môi trường Nguyễn Lan Hương Th.S Cục Quản lý chất thải Cải thiện môi trường - Tổng cục Môi trường Hàn Ngọc Tài KS Cục Quản lý chất thải Cải thiện môi trường - Tổng cục Môi trường Nguyễn Thị Hồng Liễu TS Cục Quản lý chất thải Cải thiện môi trường - Tổng cục Môi trường Đỗ Nam Thắng TS Viện Khoa học quản lý môi trường Tổng cục Môi trường Mai Thu Huệ ThS Viện Khoa học quản lý môi trường Tổng cục Môi trường 10 Trần Thị Giang CN Viện Khoa học quản lý môi trường Tổng cục Môi trường 11 Lê Hà Thanh TS Trường Đại học Kinh tế quốc dân 12 Đinh Đức Trường TS Trường Đại học Kinh tế quốc dân 13 Ngô Thanh Mai Th.S Trường Đại học Kinh tế quốc dân 14 Nguyễn Diệu Hằng CN Trường Đại học Kinh tế quốc dân 15 Đặng Kim Khơi Th.S Viện Chiến lược, Chính sách NN PTNT 16 Bùi Trinh KS Tổng cục thống kê 17 Dương Mạnh Hùng Th.S Tổng cục thống kê MỤC LỤC Danh mục chữ viết tắt Danh mục hình Danh mục bảng PHẦN MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp tiếp cận thực tế thông qua điều tra khảo sát 4.2 Phương pháp kết hợp nghiên cứu tổng hợp với nghiên cứu chi tiết 4.3 Phương pháp mơ hình 4.4 Phương pháp trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm quốc tế 4.5 Phương pháp chuyên gia Kết cấu đề tài CHƯƠNG 10 CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ MỐI QUAN HỆ GIỮA TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG 10 1 Tổng quan mơ hình phân tích mối quan hệ tăng trưởng kinh tế ô nhiễm môi trường 10 1.1.1 Tăng trưởng kinh tế chất lượng tăng trưởng 10 1.1.2 Một số khái niệm liên quan tới môi trường 17 1.1.3 Mối quan hệ môi trường phát triển 18 1.1.4 Mơ hình phân tích mối quan hệ tăng trưởng kinh tế ô nhiễm môi trường 27 1.2 Mơ hình I-O đánh giá tương quan định lượng tăng trưởng kinh tế ô nhiễm môi trường 37 1.2.1 Bảng nguồn sử dụng Bảng cân đối đầu vào đầu 38 1.2.2 Khuôn khổ bảng kết hợp 39 1.2.3 Phân tích I-O kết hợp 42 1.2.4 Ý nghĩa sách 43 1.3 Kinh nghiệm quốc tế xác định thiệt hại mơi trường cách tính tốc độ tăng trưởng kinh tế 43 1.4 Khả áp dụng mơ hình đánh giá mối quan hệ tăng trưởng kinh tế ô nhiễm môi trường Việt Nam 49 CHƯƠNG 53 HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG 53 CỦA VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM BẮC BỘ 53 2.1 Tổng quan điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ 53 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Vùng KTTĐBB 53 2.1.2 Vị trí, vai trò tiềm Vùng KTTĐBB 55 2.1.3 Tổng quan điều kiện kinh tế xã hội VKTTĐBB 61 2.2 Các vấn đề môi trường Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ 72 2.2.1 Suy giảm diện tích đất nơng nghiệp trầm trọng, có nguy an ninh lương thực 72 2.2.2 Phát triển công nghiệp với tốc độ cao, quy hoạch bố trí cơng nghiệp cịn chưa hợp lý, nhiều nguồn thải chưa xử lý nhiễm 74 2.2.3 Đơ thị hố mạnh mẽ chưa tn theo quy luật khách quan, hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị phát triển chậm 75 2.2.4 Những vấn đề môi trường bách 77 2.2.5 Các hệ sinh thái tự nhiên bị đe dọa 79 2.3 Các đường lối sách phát triển Vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ 80 2.3.1 Nhóm chế sách trực tiếp cho VKTTĐ 80 2.3.2 Các sách phát triển lãnh thổ đặc biệt hướng tới phát triển tập trung 88 2.3.3 Những chế, sách chung, có ảnh hưởng đến phát triển bền vững Vùng KTTĐBB 90 2.2.4 Đánh giá hệ thống sách hành 102 CHƯƠNG 110 ĐÁNH GIÁ VÀ DỰ BÁO MỐI TƯƠNG QUAN GIỮA TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG TẠI VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM BẮC BỘ 110 3.1 Các kịch phát triển cho Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ 110 3.1.1 Các xây dựng kịch 110 3.1.2 Các kịch phát triển 110 3.2 Ứng dụng mơ hình I-O việc phân tích mối quan hệ tăng trưởng kinh tế ô nhiễm môi trường Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ 114 3.3 Dự báo mối tương quan tăng trưởng kinh tế mức độ ô nhiễm môi trường Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ 117 3.3.1 Kịch phát triển đến năm 2015 với kịch phát triển 117 3.3.2 Kịch phát triển đến năm 2020 với kịch phát triển 119 CHƯƠNG 121 CÁC GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 121 VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM BẮC BỘ 121 4.1 Định hướng phát triển Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ 121 4.1.1 Căn xác định quan điểm định hướng phát triển Vùng KTTĐBB 121 4.1.2 Định hướng chung phát triển bền vững Vùng KTTĐBB 123 4.2 Đề xuất số khuyến nghị lựa chọn kịch tăng trưởng bảo vệ môi trường cho Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ 125 4.3 Các giải pháp chủ yếu đảm bảo phát triển bền vững Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ 134 4.3.1 Hoàn thiện chế sách liên quan đến đảm bảo tính chất hợp lý đồng qui hoạch, kế hoạch đầu tư phát triển 134 4.3.2 Hồn thiện sách chuyển dịch cấu kinh tế 136 4.3.3 Hoàn thiện sách bảo vệ mơi trường Vùng KTTĐBB 140 4.3.4 Xây dựng sách phát triển khoa học công nghệ theo hướng thân thiện với môi trường 147 KẾT LUẬN 150 TÀI LIỆU THAM KHẢO 155 PHỤ LỤC 158 Danh mục chữ viết tắt Bộ KH&ĐT Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ NN&PTNT Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn Bộ TN&MT Bộ Tài nguyên & Môi trường BVMT Bảo vệ môi trường GDP Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Products) FDI Đầu tư trực tiếp nước I-O Mơ hình Input-Output KBTTN Khu bảo tồn thiên nhiên KCN Khu công nghiệp KCNC Khu công nghệ cao KTTĐ Kinh tế trọng điểm NAMEA Tài khoản quốc gia có tính tới tài khoản môi trường ODA Viện trợ hỗ trợ phát triển thức SAM Ma trận hạch tốn xã hội SEEA Sổ tay hệ thống hạch toán kinh tế môi trường SME Các doanh nghiệp vừa nhỏ SNA Hệ thống tài khoản Quốc gia SUT Bảng nguồn sử dụng WHO Tổ chức y tế giới WTO Tổ chức thương mại giới WB Ngân hàng giới UBND Ủy ban nhân dân Vùng KTTĐBB Vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ VKTTĐTB Vùng Kinh tế trọng điểm Trung Bộ VKTTĐPN Vùng Kinh tế trọng điểm Phía Nam VQG Vườn quốc gia Danh mục hình Hình 1.1 Mơ hình kinh tế truyền thống 19 Hình 1.2 Hệ thống kinh tế - mơi trường 20 Hình 1.3 Mơ hình hệ sinh thái 24 Hình 1.4 Những vấn đề môi trường tăng trưởng kinh tế 25 Hình 2.1 Đóng góp yếu tố đầu vào đến tăng trưởng (2002– 2008) 68 Hình 2.2 Tăng trưởng ngành địa phương Vùng KTTĐBB 70 (a) năm 2000; (b) năm 2005 Hình 3.1 So sánh kịch phát triển giai đoạn 2010-2015 116 Hình 3.2 So sánh mức độ phát thải kịch 117 Hình 4.1 So sánh kịch phát triển giai đoạn 2005-2020 124 Hình 4.2 Hệ số ICOR nước ba VKTTĐ từ 2000-2008 128 Hình 4.3 Tốc độ tăng trưởng GO GDP Vùng KTTĐBB 130 Hình 4.4 Tốc độ tăng trưởng GO GDP Công nghiệp Vùng KTTĐ (%) 130 Danh mục bảng Bảng 1.1 Ảnh hưởng gia tăng 1% thu nhập bình quân đầu người, mật độ dân cư thời gian tới chất lượng môi trường Malaysia 29 Bảng 1.2 Bảng nguồn kết hợp 39 Bảng 1.3 Bảng sử dụng kết hợp 40 Bảng 1.4 Bảng cân đối I-O mở rộng cho môi trường 40 Bảng 1.5 GDP ước tính EDP cho Indonêxia 1971 – 1984 44 Bảng 1.6 GDP EDP ước đoán cho Autralia 1980-1988 46 Bảng 1.7 Ước tính tổng lượng chất thải phát sinh từ hoạt động sản xuất 48 Bảng 2.1 Tỷ trọng Vùng KTTĐBB so nước 53 Bảng 2.2 Tốc độ tăng trưởng GDP Vùng KTTĐBB 66 Bảng 2.3 Quy mô mật độ kinh tế Vùng KTTĐBB (tính theo GDP) 67 Bảng 2.4 Năng suất lao động Vùng kinh tế trọng điểm 68 Bảng 2.5 Cơ cấu ngành kinh tế VKTTĐ 69 Bảng 2.6 Hiện trạng sử dụng đất Vùng KTTĐBB 71 Bảng 2.7 Các khu/cụm công nghiệp địa phương Vùng KTTĐBB 73 Bảng 3.1 Dự báo tăng trưởng kinh tế Vùng KTTĐBB đến năm 2020 109 Bảng 3.2 Tốc độ tăng trưởng chất thải GDP năm 2015 so với năm 2005 theo kịch phát triển 116 Bảng 3.3 Tốc độ tăng trưởng chất thải GDP năm 2020 so với năm 2005 theo kịch phát triển 118 Bảng 4.1 Khối lượng chất thải phát sinh theo kịch đến năm 2015 123 Bảng 4.2 Khối lượng chất thải phát sinh theo kịch đến năm 2020 123 Bảng 4.3 Tỷ lệ co dãn chuyển dịch cấu kinh tế mức độ gia tăng ô nhiễm môi trường Vùng KTTĐBB, giai đoạn 2000 - 2005 125 Bảng 4.4 Sự bền vững môi trường chuyển dịch cấu kinh tế nội ngành công nghiệp, giai đoạn 2000 – 2005 126 Bảng 4.5 Sự bền vững môi trường chuyển dịch cấu kinh tế nội ngành nông nghiệp, giai đoạn 2000 - 2005 127 Bảng 4.6 Sự bền vững môi trường chuyển dịch cấu kinh tế theo lãnh thổ, giai đoạn 2000 - 2005 127 Bảng 4.7 Vốn đầu tư tính cho đồng GDP 129 PHẦN MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài Để thúc đẩy phát triển chung nước tạo mối liên kết phối hợp phát triển kinh tế - xã hội Vùng kinh tế, Chính phủ Việt Nam cố gắng lựa chọn số tỉnh/ thành phố để hình thành nên Vùng kinh tế trọng điểm quốc gia có khả đột phá, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nước với tốc độ cao bền vững, tạo điều kiện nâng cao mức sống tồn dân nhanh chóng đạt công xã hội nước Việc hình thành Vùng kinh tế trọng điểm nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn nói chung đỏi hỏi kinh tế nước ta nói riêng Theo tinh thần đó, cuối năm 1997 đầu năm 1998, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt định số 747/1997/QĐ-TTg, 1018/1997/QĐ-TTg Quyết định số 44/1998/QĐ-TTg Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội ba Vùng kinh tế trọng điểm quốc gia đến năm 2010, bao gồm Vùng kinh tế trọng điểm Bắc (Vùng KTTĐBB), Trung (VKTTĐTB) Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam (VKTTĐPN) Trong Vùng kinh tế trọng điểm này, Vùng KTTĐBB có vị trí vai trị đặc biệt quan trọng Tại Hội nghị tỉnh thuộc Vùng KTTĐBB ngày 14-15/7/2003, Thủ tướng Chính phủ định mở rộng ranh giới Vùng; sau Văn phịng Chính phủ thơng báo số 108/TB-VPCP ngày 30/7/2003 kết luận Thủ tướng Chính phủ Hội nghị, có định "Đồng ý bổ sung tỉnh: Hà Tây, Bắc Ninh, Vĩnh Phúc vào Vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ" Tổng diện tích Vùng kinh tế trọng điểm Bắc sau bổ sung 15.277 km2, 4,64% diện tích dân số (tính đến năm 2002) 13,035 triệu người, 16,35% so với nước Biện pháp giảm thiêu xử lý chất thải khí tiếng ồn ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… Biện pháp giảm thiêu xử lý nước thải 3.1 Trong nhà máy có hệ thống xử lý nước thải khơng? Khơng có Đã có Đang xây dựng Sẽ xây dựng 3.2 Tại nhà máy lại lắp đặt hệ thống xử lý nước thải Bị tra nhiều lần Bị dân cư địa phương khiếu kiện Do sức ép bạn hàng Do qui định công ty mẹ Chiến lược kinh doanh Công ty Các lý khác 3.3 Năm tiến hành lắp đặt hệ thống xử lý nước thải 3.4 Chi phí đầu tư cho hệ thống (triệu đồng) 3.5 Các thông số đo đạc sau xử lý STT Thông số COD TSS Tổng Nitơ Tổng Phốt Pho Thời gian đo BOD Nồng độ Các hóa chất khác 3.6 Lượng nước thải xử lý là: m3/ngày 168 3.7 Công suất hệ thống xử lý nước thải là? m3/ngày 3.8 Chí phí cố định hàng năm hệ thống xử lý nước thải là: (triệu đồng) 3.9 Chi phí vận hành bảo dưỡng hàng năm là: (triệu đồng) 3.10 Quy trình cơng nghệ hệ thống xử lý nước thải là: Vật lý Hóa học sinh học Kết hợp qui trình Quy trình khác (hãy rõ) 3.11 Nếu khơng có hệ thống xử lý nước thải, sao? Chi phí xây dựng hệ thống xử lý nước thải lớn Không đủ đất cho hệ thống xử lý nước thải Nhà máy phải di dời Các lý khác 3.12 Nhà máy có tái sử dụng nước thải? Có Khơng Phụ lục 4: THƠNG TIN VỀ NHẬN THỨC MÔI TRƯỜNG CỦA DOANH NGHIỆP BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN NHẬN THỨC MÔI TRƯỜNG CỦA DOANH NGHIỆP Số: 169 Ngày tháng năm Chúng thành viên nhóm nghiên cứu “Điều tra, đánh giá dự báo mối tương quan tăng trưởng kinh tế ô nhiễm môi trường vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ” Khơng có câu trả lời sai bảng câu hỏi vấn Vì vậy, chọn câu trả lời mà Ơng/Bà cho thích hợp Chúng tơi xin đảm bảo tất thông tin cung cấp phiếu điều tra dùng cho mục đích nghiên cứu tuý tuyệt đối bảo mật Xin chân thành cảm ơn hợp tác Ông/Bà Tên người vấn: Chức vụ: Cơ quan: Số điện thoại: Tên người vấn: Chức vụ: Thời gian làm việc doanh nghiệp: Số điện thoại: Ông/Bà đánh giá tình hình mơi trường doanh nghiệp so với năm 2004 nào? (Đánh giá theo mức độ từ 1-5, 1= nhiều, 2=Kém hơn, 3=Như nhau, 4=Tốt hơn, 5=Tốt nhiều) Ông/Bà nêu vấn đề môi trường quan trọng doanh nghiệp kế hoạch hành động vòng 12 tháng tới nhằm cải thiện tình hình mơi trường doanh nghiệp? vấn đề môi trường kế hoạch hành động 170 Theo Ơng/Bà tình hình mơi trường doanh nghiệp là? _Xuất sắc (Chúng không đáp ứng quy định môi trường Việt Nam mà đạt tiêu chuẩn quốc tế) _Chúng luôn tuân thủ nghiêm chỉnh quy định _Chúng thường xuyên tuân thủ quy định _Đôi tuân thủ quy định _Hầu chưa đáp ứng quy định _Chúng không quan tâm đến vấn đề mơi trường Ơng/Bà có cho ban lãnh đạo công ty cam kết cải thiện tình hình mơi trường? _Có, vấn đề ưu tiên hàng đầu _Có, chúng tơi coi vấn đề mà nên tuân theo _Có, cịn có nhiều vấn đề khác quan trọng _Không, không coi trọng việc tuân thủ quy định môi trường Động lực thúc đẩy doanh nghiệp tiến hành hoạt động quản lý ô nhiễm môi trường (xin xếp loại theo theo mức độ quan trọng từ -6 1- quan trọng nhất, 6- quan trọng nhất) _Tuân thủ tiêu chuẩn môi trường _Tham gia chương trình đặc biệt _Để làm hài lòng khách hàng _Để làm hài lòng nhà cung cấp _Cam kết với cộng đồng _Các yếu tố khác (đề nghị nêu rõ) Doanh nghiệp có lập báo cáo đánh giá tác động mơi trường – ĐTM khơng? _Có _Khơng Doanh nghiệp có kế hoạch bảo vệ mơi trường khơng? _Có _Khơng Doanh nghiệp có cán bộ/bộ phận chuyên trách môi trường không? 171 _Có _Khơng Doanh nghiệp có chứng sau khơng? _ISO 14000 _COC _HACCP _Các lọai khác (nêu rõ tên) 10 Dân địa phương có khiếu nại vấn đề môi trường doanh nghiệp không? _Có (Chuyển sang câu 11) _Khơng (Chuyển đến câu) 11 Nếu có, lý khiếu nại _ Nước thải doanh nghiệp _Chất thải rắn từ doanh nghiệp _Lý khác 12 Doanh nghiệp có phải bồi thường thiệt hại ô nhiễm gây không? _Có (Chuyển sang câu 19) _Khơng (Chuyển đển câu 20) 13 Nếu có số tiền bồi thường năm gần ? Triệu đồng 14 Việc tuân thủ qui định bảo vệ mơi trường có ảnh hưởng đến tình hình tài doanh nghiệp khơng? _Có _Khơng _Khơng chắn 15 Ơng/Bà doanh nghiệp tham gia chương trình/dự án mơi trường chưa? _Có (ghi rõ) _Không _Khơng biết rõ 15 Ơng/Bà có biết thơng tin dự án/ chương trình tài trợ cho vay ưu đãi môi trường không? _Có (ghi rõ) 172 _Khơng _Không biết rõ 16 Nếu vay ưu đãi để đầu tư cho mơi trường, Ơng/Bà có tiến hành lắp đặt hệ thống xử lý chất thải khơng? Tại sao? _Có _Không _Không biết rõ 17 Ơng/Bà cho biết khó khăn vướng mắc liên quan tới vấn đề quản lý môi trường doanh nghiệp ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà! Phụ lục 5: THÔNG TIN VỀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG TẠI DOANH NGHIỆP BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP 173 Số: Ngày tháng năm Chúng tơi thành viên nhóm nghiên cứu “Điều tra, đánh giá dự báo mối tương quan tăng trưởng kinh tế ô nhiễm môi trường vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ” Khơng có câu trả lời sai bảng câu hỏi vấn Vì vậy, chọn câu trả lời mà Ơng/Bà cho thích hợp Chúng tơi xin đảm bảo tất thông tin cung cấp phiếu điều tra dùng cho mục đích nghiên cứu tuý tuyệt đối bảo mật Xin chân thành cảm ơn hợp tác Ông/Bà Tên người vấn: Chức vụ: Cơ quan: Số điện thoại: Tên người vấn: Chức vụ: Thời gian làm việc doanh nghiệp: Số điện thoại: Ơng/Bà đánh giá tình hình mơi trường doanh nghiệp so với năm 2004 nào? (Đánh giá theo mức độ từ 1-5, 1= nhiều, 2=Kém hơn, 3=Như nhau, 4=Tốt hơn, 5=Tốt nhiều) Ông/Bà nêu vấn đề môi trường quan trọng doanh nghiệp kế hoạch hành động vòng 12 tháng tới nhằm cải thiện tình hình mơi trường doanh nghiệp? vấn đề môi trường kế hoạch hành động 174 Theo Ơng/Bà tình hình mơi trường doanh nghiệp là? _Xuất sắc (Chúng không đáp ứng quy định mơi trường Việt Nam mà cịn đạt tiêu chuẩn quốc tế) _Chúng luôn tuân thủ nghiêm chỉnh quy định _Chúng thường xuyên tuân thủ quy định _Đôi tuân thủ quy định _Hầu chưa đáp ứng quy định _Chúng không quan tâm đến vấn đề mơi trường Ơng/Bà có cho ban lãnh đạo cơng ty cam kết cải thiện tình hình mơi trường? _Có, vấn đề ưu tiên hàng đầu _Có, chúng tơi coi vấn đề mà nên tuân theo _Có, cịn có nhiều vấn đề khác quan trọng _Không, không coi trọng việc tuân thủ quy định môi trường Động lực thúc đẩy doanh nghiệp tiến hành hoạt động quản lý ô nhiễm môi trường (xin xếp loại theo theo mức độ quan trọng từ -6 1- quan trọng nhất, 6- quan trọng nhất) _Tuân thủ tiêu chuẩn môi trường _Tham gia chương trình đặc biệt _Để làm hài lòng khách hàng _Để làm hài lòng nhà cung cấp _Cam kết với cộng đồng _Các yếu tố khác (đề nghị nêu rõ) Doanh nghiệp có lập báo cáo đánh giá tác động môi trường – ĐTM không? _Có _Khơng Doanh nghiệp có kế hoạch bảo vệ mơi trường khơng? _Có _Khơng Doanh nghiệp có cán bộ/bộ phận chun trách mơi trường khơng? 175 _Có _Khơng Doanh nghiệp có chứng sau khơng? _ISO 14000 _COC _HACCP _Các lọai khác (nêu rõ tên) 10 Trong năm năm gần đây, có lần tra mơi trường đến kiểm tra doanh nghiệp? lần bao gồm _ Thanh tra từ Bộ tài nguyên-môi trường lần _ Thanh tra từ Sở tài nguyên-môi trường lần _ Thanh tra từ Bộ NN&PTNN lần _ Thanh tra từ tổng công ty (công ty mẹ) lần _ Thanh tra từ quan khác (đề nghị nêu tên) lần 11 Theo Ông/Bà tra quan trọng 12 Theo Ơng/Bà lí tra _ Thanh tra định kỳ _ Thanh tra đột xuất _ Do dân cư khiếu nại _ Các lí khác (đề nghị nêu rõ) 13 Ơng/Bà có thơng báo trước nội dung thời gian tra khơng? _ Có _ Không _ Đôi lúc thông báo trước 14 Các sai phạm thường bị phát lúc tra _ Vi phạm tiêu chuẩn mơi trường khí thải _ Vi phạm tiêu chuẩn môi trường nước thải _ Không có hệ thống xử lý nước thải _ Chất thải rắn _ Các vi phạm khác 15 Các hình thức xử lý thường bị áp dụng năm lại 176 _ Nhắc nhở .lần _ Cảnh cáo .lần _ Phạt .lần số tiền _ Các hình thức khác (đề nghị nêu rõ) 16 Dân địa phương có khiếu nại vấn đề mơi trường doanh nghiệp khơng? _Có (Chuyển sang câu 17) _Không (Chuyển đến câu 20) 17 Nếu có, lý khiếu nại _ Nước thải doanh nghiệp _Chất thải rắn từ doanh nghiệp _Lý khác 18 Doanh nghiệp có phải bồi thường thiệt hại nhiễm gây khơng? _Có (Chuyển sang câu 19) _Không (Chuyển đển câu 20) 19 Nếu có số tiền bồi thường năm gần ? Triệu đồng 20 Chính phủ nên áp dụng cơng cụ việc quản lý ô nhiễm môi trường? (Xếp hạng theo mức độ quan trọng từ 1-5, 1- quan trọng nhất, – quan trọng nhất) _Tiêu chuẩn chất thải _Phí bảo vệ mơi trường _Cơng khai hố thơng tin mơi trường doanh nghịêp _Phân hạng doanh nghiệp _Các công cụ khác 21 Việc tuân thủ qui định bảo vệ mơi trường có ảnh hưởng đến tình hình tài doanh nghiệp khơng? _Có _Không _Không chắn 22 Ông/Bà doanh nghiệp tham gia chương trình/dự án mơi trường chưa? _Có (ghi rõ) _Không _Không biết rõ 177 23 Ơng/Bà có biết thơng tin dự án/ chương trình tài trợ cho vay ưu đãi mơi trường khơng? _Có (ghi rõ) _Không _Không biết rõ 24 Nếu vay ưu đãi để đầu tư cho mơi trường, Ơng/Bà có tiến hành lắp đặt hệ thống xử lý chất thải không? Tại sao? _Có _Khơng _Khơng biết rõ 25 Ơng/Bà cho biết khó khăn vướng mắc liên quan tới vấn đề quản lý môi trường doanh nghiệp ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 26 Ơng/Bà có đề xuất, kiến nghị sách môi trường ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn Ơng/Bà! Phụ lục 6: THƠNG TIN VỀ CÁC CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN CÁC CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ MƠI TRƯỜNG 178 Số: Ngày tháng năm Chúng thành viên nhóm nghiên cứu “Điều tra, đánh giá dự báo mối tương quan tăng trưởng kinh tế ô nhiễm môi trường vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ” Khơng có câu trả lời sai bảng câu hỏi vấn Vì vậy, chọn câu trả lời mà Ông/Bà cho thích hợp Chúng tơi xin đảm bảo tất thông tin cung cấp phiếu điều tra dùng cho mục đích nghiên cứu tuý tuyệt đối bảo mật Xin chân thành cảm ơn hợp tác Ông/Bà Tên người vấn: Chức vụ: Cơ quan: Số điện thoại: Tên người vấn: Chức vụ: Thời gian làm việc doanh nghiệp: Số điện thoại: Theo Ơng/Bà Chính phủ nên áp dụng công cụ việc quản lý ô nhiễm môi trường? (Xếp hạng theo mức độ quan trọng từ 1-5, 1- quan trọng nhất, – quan trọng nhất) _Tiêu chuẩn chất thải _Phí bảo vệ mơi trường _Cơng khai hố thông tin môi trường doanh nghịêp _Phân hạng doanh nghiệp _Phạt vi phạm qui định môi trường _Các công cụ khác Trong năm năm gần đây, có lần tra môi trường đến kiểm tra doanh nghiệp? lần bao gồm 179 _ Thanh tra từ Bộ tài nguyên-môi trường lần _ Thanh tra từ Sở tài nguyên-môi trường lần _ Thanh tra từ Bộ NN&PTNN lần _ Thanh tra từ tổng công ty (công ty mẹ) lần _ Thanh tra từ quan khác (đề nghị nêu tên) lần Theo Ông/Bà tra quan trọng Theo Ơng/Bà lí tra _ Thanh tra định kỳ _ Thanh tra đột xuất _ Do dân cư khiếu nại _ Các lí khác (đề nghị nêu rõ) Ơng/Bà có thơng báo trước nội dung thời gian tra khơng? _ Có _ Không _ Đôi lúc thông báo trước Các sai phạm thường bị phát lúc tra _ Vi phạm tiêu chuẩn môi trường khí thải _ Vi phạm tiêu chuẩn môi trường nước thải _ Khơng có hệ thống xử lý nước thải _ Chất thải rắn _ Các vi phạm khác Các hình thức xử lý thường bị áp dụng năm lại _ Nhắc nhở .lần _ Cảnh cáo .lần _ Phạt .lần số tiền _ Các hình thức khác (đề nghị nêu rõ) Ơng/Bà có phải trả phí nước thải cơng nghiệp khơng? Có Từ nào? Không Tại sao? Ơng/Bà nhận thơng báo việc trả phí nước thải cơng nghiệp từ bao giờ? 10 Tính đến hết năm 2008 nhà máy phải nộp tiền phí nước thải cơng nghiệp? Thơng số Mức phí Tổng phí phải trả 180 Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 BOD COD TSS Thuỷ ngân Chì Arsen Catmi 11 Ông/Bà đánh mức phí bảo vệ mơi trường áp dụng cho nước thải công nghiệp _Quá cao _Quá thấp _Hợp lý _Không biết 12 Theo Ơng/Bà việc thu phí nên sở nào? _Lượng chất thải công ty, quan chức tính tốn _Báo cáo mơi trường công ty _Lượng nước sử dụng _Phí cố định _Cơ sở khác, nêu rõ 13 Theo Ơng/Bà phí bảo vệ mơi trường nước thải cơng nghiệp có ưu điểm gì? 14 Theo Ông/Bà việc áp dụng thu phí bảo vệ mơi trường gặp phải trở ngại nào? Cơ chế phức tạp, không rõ ràng Không có khuyến khích kinh tế cho doanh nghiệp tuân thủ tốt Mức phí cao Thiếu thông tin Quá nhiều tiêu ô nhiễm Trở ngại khác (xin nêu rõ) 181 15 Theo Ơng/Bà doanh nghiệp sau trả phí bảo vệ mơi trường nước thải có cần tn thủ qui định khác môi trường hay không _Có _Khơng _Không chắn 16 Việc nộp phí bảo vệ mơi trường nước thải cơng nghiệp có ảnh hưởng đến tình hình tài doanh nghiệp khơng? _Có _Không _Không chắn 17 Ơng/Bà cho biết khó khăn vướng mắc liên quan tới việc tuân thủ sách quản lý mơi trường phủ ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 18 Theo Ơng/Bà cần phải có thay đổi để sách quản lý mơi trường phát huy hiệu cao 19 Ơng/Bà có đề xuất, kiến nghị sách mơi trường ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà! 182 ... mô hình I-O việc phân tích mối quan hệ tăng trưởng kinh tế ô nhiễm môi trường Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ 114 3.3 Dự báo mối tương quan tăng trưởng kinh tế mức độ ô nhiễm môi trường Vùng kinh. .. trạng phát triển kinh tế xã hội môi trường Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ - Phần III: Đánh giá dự báo mối tương quan tăng trưởng kinh tế ô nhiễm môi trường Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ - Phần IV:...BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG BTNMT TCMT BÁO CÁO TỔNG KẾT KHOA HỌC ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ VÀ DỰ BÁO MỐI TƯƠNG QUAN GIỮA TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG TẠI VÙNG KINH TẾ