TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN VIỆN THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ o0o ĐỀ ÁN MÔN HỌC ĐỀ TÀI TÁC ĐỘNG CỦA THUẾ ĐẾN NHẬP KHẨU Ô TÔ Ở VIỆT NAM Sinh viên thực hiện Lê Anh Tú Mã sinh viên 11144882 Lớp Quản[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN VIỆN THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ -o0o - ĐỀ ÁN MÔN HỌC ĐỀ TÀI: TÁC ĐỘNG CỦA THUẾ ĐẾN NHẬP KHẨU Ô TÔ Ở VIỆT NAM Sinh viên thực hiện:Lê Anh Tú Mã sinh viên:11144882 Lớp:Quản trị kinh doanh thương mại 56A Giáo viên hướng dẫn:PGS.TS Nguyễn Thị Xuân Hương Hà Nội, 2017 MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ, HÌNH VẼ DANH MỤC VIẾT TẮT LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG : NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THUẾ ĐỐI VỚI CÁC HOẠT ĐỘNG NHẬP KHẨU Ô TÔ 1.1.Ơ tơ đặc điểm thuế nhập ô tô 1.1.1.Khái niệm ô tô 1.1.2.Thuế nhập ô tô .2 1.1.2.1.Khái niệm thuế nhập 1.1.2.2.Vai trò thuế nhập 1.1.2.3.Đặc điểm thuế nhập .4 1.1.2.4.Tính cần thiết phải có thuế nhập với mặt hàng tơ VN .4 1.2.Các loại thuế đánh vào ô tô nhập ý nghĩa loại 1.2.1.Thuế nhập linh kiện( doanh nghiệp lắp ráp) .6 1.2.2.Thuế nhập nguyên 1.2.3.Thuế tiêu thụ đặc biệt .7 1.2.4 Thuế giá trị gia tăng 1.3.Các khía cạnh tác động thuế đến nhập ô tô 1.3.1.Tác động thuận .8 1.3.2.Tác động nghịch .8 CHƯƠNG : THỰC TRẠNG TÁC ĐỘNG CỦA THUẾ ĐẾN NHẬP KHẨU Ô TÔ Ở VIỆT NAM VÀ GIẢI PHÁP 2.1.Thực trạng nhập ô tơ VN sách thuế Nhà nước .9 2.1.1.Thực trạng nhập ô tô VN 2.1.2.Các chinh sách thuế Nhà nước .17 2.2.Phân tích tác động thuế đến nhập ô tô VN 21 2.3.Giải pháp tăng tác động tích cực giảm tác động tiêu cực 28 2.3.1.Chuyển sang đánh thuế theo mức khí thải 28 2.3.2.Hỗ trợ nhà sản xuất ô tô 28 2.3.4.Phát triển công nghiệp hỗ trợ 28 KẾT LUẬN 31 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 32 DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ, HÌNH VẼ DANH MỤC MỨC THUẾ SUẤT THUẾ NHẬP KHẨU MỘT SỐ MẶT HÀNG TRONG BIỂU THUẾ NHẬP KHẨU ƯU ĐÃI .33 Biểu đồ 1: Diễn biến lượng trị giá nhập xe ô tô nguyên từ chỗ ngồi trở xuống tháng từ đầu năm 2016 Error! Bookmark not defined Bảng 1: Lượng, trị giá đơn giá bình qn nhập tơ nguyên loại tháng tháng năm 2016 Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2: Lượng nhập ô tô nguyên loại tháng từ đầu năm 2016 theo nước xuất xứ Error! Bookmark not defined Biểu đồ 3: Trị giá nhập linh kiện, phụ tùng ô tô tháng từ đầu năm 2016 .Error! Bookmark not defined DANH MỤC VIẾT TẮT DN : Doanh nghiệp VN : Việt Nam LỜI MỞ ĐẦU Việt Nam, quốc gia phát triển nhanh chóng khu vực kinh tế động giới – khu vực Châu Á Thái Bình Dương, có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, liên tục nhiều, mức sống nhân dân ngày cải thiện Vì vậy, thị trường ơtơ Việt Nam đánh giá thị trường đầy tiềm Minh chứng rõ cho điều việc xuất thị trường hàng loạt thương hiệu xe tiếng giới như: Porsche, Ferrari, Audi, Bentley, Rolls-Royce… Tuy nhiên, thâm nhập ngày mạnh mẽ dòng xe nhập khiến cho xe sản xuất láp ráp nước trở nên yếu Để điều tiết thị trường nhằm thực mục tiêu dài hạn để bảo hộ sản xuất ơtơ cịn non trẻ, Nhà Nước (mà cụ thể Bộ Tài Chính) sử dụng đến cơng cụ thuế nhập Hiện nay, sách thuế nhập ô tô trở thành vấn đề dư luận quan tâm hính sách có tác động to lớn đến người tiêu dùng, thị trường ô tô, ngành công nghiệp ô tô Việt Nam tới doanh nghiệp nhập sản xuất lắp ráp tơ nước Do đó, đối tượng nghiên cứu đề tài tiểu luận ảnh hưởng sách thuế nhập lên thị trường ôtô Việt Nam thời gian qua, đồng thời nêu lên số giải pháp với hy vọng nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu sách thuế nhập tơ thị trường Ơtơ Việt Nam Ngồi phân mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, chuyên đề gồm có chương sau : Chương : Những vấn đề thuế hoạt động nhập ô tô Chương : Thực trạng tác động thuế đến nhập ô tô Việt Nam Mặc dù có cố gắng song nhiều hạn chế nên viết không tránh khỏi sai sót, em mong nhận ý kiến dóng góp thầy Em xin cảm ơn ! CHƯƠNG : NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THUẾ ĐỐI VỚI CÁC HOẠT ĐỘNG NHẬP KHẨU Ô TƠ 1.1.Ơ tơ đặc điểm thuế nhập tơ 1.1.1.Khái niệm tơ Ơ tơ hay xe hơi (tên thường gọi ở miền Nam Việt Nam) loại phương tiện giao thơng chạy bốn bánh có chở theo động cơ của Tên gọi ô-tô được nhập từ tiếng Pháp (automobile), tên tiếng Pháp xuất phát từ từ auto (tiếng Hy Lạp, nghĩa là tự thân) từ mobilis (tiếng La Tinh, nghĩa là vận động) Từ automobile ban đầu loại xe tự di chuyển gồm xe khơng ngựa và xe có động Cịn từ ơ tơ trong tiếng Việt dùng để loại có bánh Các kiểu khác xe gồm loại xe, xe buýt, xe tải Tính tới năm 2011, số lượng xe ô tô tỷ Đó số lượng xe bao gồm xe ô tô, xe bus xe tải loại có mặt thị trường Một số lớn nói lên nhiều điều Số liệu nói cung cấp bởi Wards Auto Hoa Kỳ 1.1.2.Thuế nhập ô tô 1.1.2.1.Khái niệm thuế nhập Có nhiều khái niệm khác thuế nhập xuất phát từ cách tiếp cận khác nhau: từ quan điểm v ề kinh tế trị, từ góc độ nhìn người thu thuế tới người nộp thuế, khía cạnh pháp luật… Nhìn chung, hiểu: Thuế nhập loại thuế quan đánh vào hàn g mậu dịch, phi mậu dịch, hàng hóa qua khu vực hải quan m ột nước Từ phát biểu hiểu thuế nhập tơ Việt Nam m ột loại thuế gián thu đánh vào mặt hàng ôtô phép nhập qua biên giới Việt Nam m chủ hàng nhập phải nộp cho quan hải quan lô hàng ô tô vào lãnh thổ hải quan Việt Nam 1.1.2.2.Vai trị thuế nhập - Góp phần vào việc phát tri ển bảo hộ sản xuất nội địa: Thuế nhập có tác dụng bảo hộ sản xuất thư ờng coi sách để bảo vệ ngành công nghiệp non trẻ Một mức thuế quan đánh vào hàng nhập cạnh tranh với hàng hóa nước làm cho giá nước tăng lên Giá tăng lên làm giảm nhu cầu tiêu dùng, tăng sản xuất nước giảm nhập Do vậy, nói thuế quan công cụ hữu hiệu để phát triển bảo hộ sản xuất nước Tuy nhiên, luận bảo vệ cho sách bảo hộ thích hợp ngắn hạn phương diện phi kinh tế, hay nên áp dụng số trường hợp cụ thể mà thơi - Thuế quan góp phần hướng dẫn tiêu dùng nước: Nếu giả định thu nhập ngư ời tiêu dùng cố định, người tiêu dùng lựa chọn mua hai hàng hóa A B Khi chư a có thuế nhập khẩu, người tiêu dùng vừa mua sản phẩm A B theo tỷ lệ Giả sử nhà nước đánh thuế nhập mức thuế theo giá s ản phẩm A, đường giới hạn ngân sách thu hẹp lại N gư ời tiêu dùng hạn chế việc mua sản phẩm A mua nhiều sản phẩm B Đó tác động định hướng hành vi t iêu dùng Thuế Nhập - Thuế nhập góp phần tạo nguồn thu cho ngân sách: Trên đơn vị nhập khẩu, Nhà nước thu đư ợc số thuế định Và nước mà hệ thống chưa phát triển, thuế nhập gần nguồn thu dễ thực thu Nhiều nước châu Á phát triển nhờ vào thương mại quốc tế, điều đáng ngạc nhiên thuế nhập chiếm tỷ lệ cao tổng nguồn thu Chính phủ Ở Việt Nam, mở rộng hoạt động ngoại thương, nên nguồn thu từ thuế xuất nhập tăng lên qua năm góp phần đán g kẻ vào nguồn thu ngân sách 1.1.2.3.Đặc điểm thuế nhập Thuế nhập tơ Việt Nam thuế tính theo giá Thuế tính theo giá loại thuế đánh tỷ lệ phần tram (%) định giá hàng nhập Việc áp dụng cách tính thuế theo giá làm cho số tiền thuế thu biến động theo thay đổi giá hàng nhập Lượng thuế nhập khẩu=Giá tính thuế x Lượng nhập x thuế suất(%) Giá tính thuế khơng đồng nghĩa với giá nhập mà quan hải quan chấp nhận để tính thuế cho lơ hàng nhập Theo hiệp định ACV – Agreement on Customs Value xác định trị giá hải quan WTO (hiệp định ACV hiệp định cụ thể hóa quy định điều VII GATT 1994 gọi Hiệp định thực điều VII GATT 1994), Giá tính thuế giá thực tế phải toán cho nghiệp vụ nhập lô hàng nhập đến cửa nước nhập Khi thuế nhập tính theo giá việc xác định giá tính thuế vơ quan trọng liên quan đến số tiền phải đóng chi phí lại liên quan tới giá hàng nhập cao hay thấp Ưu điểm phương pháp đánh thuế công bằng, không bị xói mịn lạm phát dễ điều chỉnh Tuy nhiên nhược điểm phương pháp tính thuế phức tạp dễ gian lận DN làm hóa đơn giả để khai giảm giá trị hàng hóa nhằm trốn thuế 1.1.2.4.Tính cần thiết phải có thuế nhập với mặt hàng tơ VN Đối với quốc gia phát triển có ngành cơng nghiệp tơ cịn q non trẻ Việt Nam, thuế nhập tơ đóng vai trị tích cực định Cũng giống loại thuế nhập đánh vào mặt hàng khác, thuế nhập ô tô công cụ Nhà Nước để điều hành, quản lý lượng ô tô nhập vào thị trường Việt Nam Vậy, phải quản lý lượng xe nhập khẩu? Có nhiều lý mà sở hạ tầng giao thông chư a đủ để ô tô trở thành phương tiện giao thông phổ biến hay chủ yếu Nếu đem so sánh, khập khiễng với nhữ ng quốc gia công nghiệp phát triển mà tiêu biểu Nhật Bản - cường quốc xe số giới thấy khác biệt cách rõ rệt Việt Nam khơng có sở hạ tầng giao thơng tiên tiến phục vụ cho nhu cầu hàng triệu ô tô Nhật Bản thuế nhập ô tô công cụ cần thiết để hạn chế lượng ô tô nhằm giải quy ết vấn đề giao thông Thêm vào nữa, ý thức chấp hành pháp luật tham gia giao thông ngư ời Việt Nam chưa thật tốt Do đó, lượng ô tô lại đường đông vượt ngưỡng kiểm sốt đư ợc ùn tắc chắn trở thành tốn hóc búa, đau đầu Ngoài ra, nư ớc phát triển hay chậm phát triển nguồn thu từ thuế nhập chiếm tỷ trọng lớn thu ngân sách nhà nước Là mặt hàng có giá thành sản xuất giá bán thị trư ờng cao so với mức thu nhập, phần thuế thu đư ợc từ hoạt động quản lý nhập tơ đóng vai trị quan trọng, phục vụ cho m ục tiêu khác phủ như: chăm lo cho y tế, giáo dục, an sinh xã hội, an ninh quốc phòng… Một lý quan trọng khác, việc sử dụng thuế nhập giúp bảo hộ ngành cơng nghiệp xe cịn non trẻ Việc đánh thuế vào ô tô nhập giúp cho doanh nghiệp lắp ráp sản xuất ơtơ nư ớc có ưu giá so với đối thủ cạnh tranh ngoại nhập thị trường Hơn nữa, doanh nghiệp nước có điều kiện thời gian để học hỏi, tiếp thu cơng nghệ trình độ quản lý tiên tiến để ngày lớn mạnh tự đứng vững trình hội nhập ... 1.3.Các khía cạnh tác động thuế đến nhập ô tô 1.3.1 .Tác động thuận .8 1.3.2 .Tác động nghịch .8 CHƯƠNG : THỰC TRẠNG TÁC ĐỘNG CỦA THUẾ ĐẾN NHẬP KHẨU Ô TÔ Ở VIỆT NAM VÀ GIẢI PHÁP... LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG : NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THUẾ ĐỐI VỚI CÁC HOẠT ĐỘNG NHẬP KHẨU Ô TÔ 1.1.Ơ tơ đặc điểm thuế nhập ô tô 1.1.1.Khái niệm ô tô 1.1.2 .Thuế nhập ô tô ... thuế nhập ô tô Việt Nam m ột loại thuế gián thu đánh vào mặt hàng ? ?tô phép nhập qua biên giới Việt Nam m chủ hàng nhập phải nộp cho quan hải quan lô hàng ô tô vào lãnh thổ hải quan Việt Nam 1.1.2.2.Vai