I Mở đầu 1 Lý do chọn đề tài Việt Nam đất nước ta đang trên đường hội nhập và phát triển với cường quốc năm châu Nhưng để đạt được kết quả như bây giờ, chúng ta phải kể đến lịch sử dựng nước và giữ nư[.]
I Mở đầu Lý chọn đề tài Việt Nam đất nước ta đường hội nhập phát triển với cường quốc năm châu Nhưng để đạt kết bây giờ, phải kể đến lịch sử dựng nước giữ nước từ thời xa xưa Chúng ta trải qua đấu tranh suốt bao ngày tháng, giành thắng lợi vẻ vang, mang lại độc lập cho nước nhà Song, cạnh đó, phải chịu tổn thất nặng nề mà chiến tranh để lại Điển hình hai kháng chiến chống Pháp chống Mỹ, chịu tổn thương cải vật chất, thời cơ, hội để đất nước phát triển tiến lên Không tàn dư kinh tế trị, mà cịn biết anh hùng hy sinh thân mình, cơng sức, xương máu để bảo vệ hịa bình cho Tổ Quốc “ Khơng có q độc lập tự do” – Bác Hồ nói Và đất nước chúng ta, người đầy anh dung cảm tiến lên để dựng xây nước nhà chống đế quốc Chiến tranh qua để lại nhiều hậu đến tận ngày lên thể anh hùng Chúng cướp hang triệu, hàng nghìn sinh mệnh nhân dân ta, cướp đôi chân để lại người tàn tật, cướp người bố, người mẹ gia đình để lại đứa bé mồ côi, cướp đứa Tổ Quốc đấu tranh để lại mẹ nhà, chí chất độc màu da cam, gây biến chứng tới hệ sau Ngoài có hàng người chưa tìm mộ người thân, người thiết mạng bom mìn bị bỏ sót lại, chưa tìm thấy được… Tất hậu khiến sống họ gặp thêm nhiều khó khăn hơn, hay người thân người anh hùng đất chịu tâm lý mát chưa nguôi Họ người có cơng lớn lao, góp phần mang lại đất nước hịa bình, hy sinh đời cho Tổ Quốc Chính vậy, họ người hết cần hỗ trợ tinh thần sống thường ngày Đảng Nhà Nước ta biết ơn có nghĩa vụ bù đắp cho người thiệt thịi Vậy nên sách ưu đãi cho người có cơng thiết thực cần thiết Thực sách người có công không ban ơn, mà thể tinh thần trách nhiệm Đảng Nhà nước nhằm xoa dịu bù đắp phần những công lao mát to lớn người có cơng lao đóng góp đất nước Tuy nhiên, đến thời điểm sách phù hợp chưa, có đủ trường hợp hưởng sách hay cịn bỏ sót, hay có bất cập sách cịn tồn Vì vậy, đề tài nghiên cứu đời nhằm đem đến cho đối tượng mà hướng đến hiểu biết quyền lợi cách thức sử dụng quyền lợi ấy, mong muốn thay đổi họ Và nữa, nghiên cứu đạt được, hiệu việc thực thi điểm hạn chế sách Từ nghiên cứu đưa phương án giải tồn đọng đó, để sách ưu đãi cho người có cơng phù hợp Tình hình nghiên cứu liên quan Là sách bày tỏ lịng biết ơn tới người hy sinh gây dựng Tổ Quốc, đất nước,đồng thời sách lớn Đảng Nhà nước, mà “ Chính sách ưu đãi cho người có cơng với cách mạng” có nhiều nghiên cứu từ sách báo, tạp chí, luận văn… Và phải kể đến: Luận văn thạc sĩ “ Thực sách người có công với cách mạng từ thực tiễn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng” Nguyễn Thị Thanh năm 2018 đề cập đến tổ chức thực sách ưu đãi với người có cơng với cách mạng địa bàn quận Cẩm Lệ, Đà Nẵng Từ yếu tố tác động việc thực sách, trì cuối đánh giá tổng kết rút kinh nghiệm trình thực sách Báo cáo tốt nghiệp “Chính sách ưu đãi người có cơng với cách mạng xã Tân Thủy, huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình từ năm 2010- 2013” Dương Thị Huệ tình hình chung sách ưu đãi người có cơng với cách mạng, thống kê rõ số liệu địa bàn người hưởng quyền lợi Tuy nhiên đề tài sâu vào việc khai thác thơng tin, tổng quan sách, rõ kết mà chưa có biện pháp khắc phụ cụ thể hay chưa mặt tốt thực mặt hạn chế chưa làm sách địa bàn xã Tân Thủy, Lệ Thủy, Quảng Bình Nhìn chúng, đề tài nghiên cứu nghiên cứu thực trạng cụ thể cách thức thực thi sách số địa bàn địa phương kể trên, ra số mặt hạn chế tích cực nêu giải pháp, đề xuất tạm thời lâu dài để cải thiện sách Trên sở kế thừa thành nghiên cứu, báo cáo có trước rút kinh nghiệm từ thiếu sót, nghiên cứu đời với mục đích mong nâng cao hiệu sách ưu đãi cho người có cơng với cách mạng Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích: Nghiên cứu thực trạng thực sách người có cơng nước ta, kết thực hiện, điểm tốt hạn chế sách Từ nêu phương hướng, giải pháp tối ưu để nâng cao tính hiệu sách người có cơng - Nhiệm vụ nghiên cứu: Phân tích cách khái niệm có liên quan Phân tích thực trạng, ưu đãi sách người có cơng nước ta Phân tích kết quả, điểm hạn chế sách Đề xuất phương án giải nhằm nâng cao việc ưu đãi với người có cơng cách xác hiệu Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Chính sách người có cơng nước ta - Phạm vi nghiên cứu: Về không gian: Nghiên cứu đối tượng hưởng sách nước, cụ thể địa bàn huyện Thanh Trì, Hà Nội Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập thông tin, xử lý liệu Thu thập thông tin từ nguồn sách, báo, tạp chí, khóa luận mạng internet, báo cáo số liệu,… liên quan đến vấn đề sách ưu đãi người có cơng nước ta II Nội dung Các khái niệm liên quan - Chính sách ưu đãi xã hội: Chính sách ưu đãi xã hội hệ thống cơng cụ Đảng Nhà nước nhằm ghi nhận công lao, đóng góp người có cơng với cách mạng, thể biết ơn dân tộc, Nhà nước nhằm đền ơn đáp nghĩa với phận dân cư đặc biệt, góp phần đảm bảo công xã hội , phản ánh đạo lý, truyền thống dân tộc - Người có cơng với cách mạng: Mỗi thời kỳ với chế độ khác, mà có định nghĩa sách riêng cho người có cơng Song, sách ưu đãi người có cơng ghi nhận công lao họ cho đất nước, chế độ đãi ngộ vật chất tinh thần, bày tỏ lòng biết ơn đến người hy sinh, cống hiến cho nghiệp bảo vệ phát triển đất nước Trong chục năm qua, Đảng Nhà nước ta coi việc thực ưu đãi xã hội người có cơng quốc sách Chủ trương luật hóa hai Pháp lệnh quan trọng là: Pháp lệnh “ưu đãi người hoạt động cách mạng, liệt sỹ, gia đình liệt sỹ, thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến, người có cơng giúp đỡ cách mạng” Pháp lệnh “Quy định 13 danh hiệu vinh dự Nhà nước Bà mẹ Việt Nam anh hùng” Khái niệm người có cơng hiểu theo nghĩa rộng, hẹp khác Theo nghĩa rộng, người có cơng người bình thường, làm việc đại nghĩa, có cơng lao lớn đất nước, nghĩa vụ khơng kể cơng khơng địi hỏi cộng đồng phải báo nghĩa Cụ thể hơn, người có cơng cống hiến họ lợi ích đất nước, nhân dân tôn vinh Nhà nước thông qua quan Nhà nước có thẩm quyền ghi nhận theo qui định pháp luật, đồng thời đảm bảo cho họ chế độ ưu đãi kinh tế, trị, xã hội Ở đây, thấy rõ tiêu chí xác định nội hàm khái niệm người có cơng Đó phải người có thành tích đóng góp cống hiến lớn lao, xuất sắc lợi ích chung đất nước Những cống hiến thực kháng chiến độc lập tự Tổ quốc công xây dựng phát triển đất nước Theo nghĩa hẹp, khái niệm người có cơng xác định người tham gia giúp đỡ cách mạng, họ hy sinh đời phần thân thể có thành tích đóng góp to lớn cho nghiệp cách mạng nhân dân ta lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Căn pháp lý để thực sách ưu đãi quy định Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH13 ngày 16 tháng năm 2012 Uỷ ban thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng Theo pháp lệnh, có 12 nhóm cơng nhận Người có cơng với cách mạng là: Người hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945; Người hoạt động cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945; Bà mẹ Việt Nam Anh hùng; Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân; Anh hùng Lao động thời kỳ kháng chiến; Liệt sĩ; Thương binh, người hưởng sách thương binh 14 (gọi chung thương binh); Bệnh binh; Người có cơng giúp đỡ cách mạng Người hoạt động cách mạng, hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù, đày; Người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc làm nghĩa vụ quốc tế; người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hố học - Chính sách ưu đãi người có cơng: Chính sách ưu đãi người có cơng sách lớn Nhà nước, có ý nghĩa trị - xã hội sâu sắc, thể tôn vinh Tổ Quốc nhân dân với người hy sinh cống hiến cho nghiệp cách mạng giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ Quốc Để ghi nhớ cơng ơn người hết lịng hy sinh dân tộc, vào năm 1947, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký sắc lệnh số 20/SL quy định “ Chế độ hưu bổng thương tật tiền tuất tử sỹ” chọn ngày 27/7 ngày nhân dân ta tỏ lòng biết ơn, “ hiếu nghĩa bác ái’ Một số sách ưu đãi người có cơng phải kể đến như: Chính sách ưu đãi trợ cấp hàng tháng, sách khám chữa bện, bảo hiểm y tế; sách ưu đãi nhà ở;… Quan điểm Đảng - Tổ quốc nhân dân Việt Nam đời đời vinh danh, ghi nhớ công lao người hy sinh, cống hiến cho nghiệp cách mạng giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trong thư gửi Ban tổ chức Ngày thương binh, liệt sĩ, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Thương binh người hy sinh xương máu để bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ đồng bào Vì lợi ích Tổ quốc, đồng bào mà đồng chí ốm yếu Vì vậy, Tổ quốc đồng bào phải biết ơn giúp đỡ người anh dũng ấy”. Đảng, Nhà nước nhân dân ta luôn trân trọng, ghi nhớ công ơn người hy sinh, cống hiến cho nghiệp cách mạng Đảng, dân tộc Quan điểm quán khẳng định Nghị Đại hội Đảng lần thứ V: “Đảng, Nhà nước nhân dân đời đời ghi nhớ công lao liệt sĩ, thương binh…” Chính sách, pháp luật ưu đãi liệt sĩ, thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, người có cơng với cách mạng ban hành, đối tượng hưởng sách ưu đãi mở rộng, thể trân trọng, biết ơn, chăm lo Đảng, Nhà nước nhân dân người có cơng với cách mạng - Quan tâm chăm sóc đời sống vật chất, tinh thần người có cơng với cách mạng gia đình họ trách nhiệm, tình cảm Đảng, Nhà nước tồn xã hội Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IV xác định: “Săn sóc giúp đỡ chu đáo anh, chị, em thương binh, gia đình liệt sĩ gia đình có cơng với cách mạng nhiệm vụ to lớn Nhà nước, Mặt trận đoàn thể, ngành, cấp tồn dân;…Tận tình săn sóc đời sống vật chất tinh thần thương binh, gia đình liệt sĩ, sách chế độ thương binh, gia đình liệt sĩ phải thực đầy đủ…” Quan điểm, chủ trương Đảng sở để thể chế hóa, phát triển tồn diện chế độ, sách ưu đãi người có cơng với cách mạng bề sộng chiều sâu; xác định, tập hợp vai trò, trách nhiệm cấp ủy đảng, ban, ngành, đồn thể trị - xã hội địa phương - Phát huy sức mạnh tổng hợp cấp, ngành; động viên nguồn lực, kết hợp pháp luật hóa xã hội hóa, thực đầy đủ, kịp thời chế độ ưu đãi người có cơng với cách mạng Nghị Đại hội lần thứ IX, Đảng ta khẳng định: “Chăm sóc tốt gia đình sách người có cơng với cách mạng, bảo đảm tất gia đình sách có sống mức sống trung bình so với người dân địa phương sở kết hợp nguồn lực: Nhà nước, cộng đồng cá nhân đối tượng sách tự vươn lên” Việc kết hợp chặt chẽ bố trí ngân sách nhà nước với đẩy mạnh huy động, đa dạng hoá nguồn lực xã hội cơng tác người có cơng thực nhiều hình thức phong phú, đa dạng thông qua phong trào, vận động; đồng thời, tăng cường công tác quản lý, sử dụng có hiệu nguồn lực thực sách ưu đãi người có cơng với cách mạng. Cụ thể hóa Nghị Đại hội Đảng, Chỉ thị số 14-CT/TW ngày 19/7/2017 Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XII, khẳng định “thực tốt cơng tác người có cơng với cách mạng; phấn đấu đến năm 2020, 100% gia đình người có cơng với cách mạng có mức sống cao mức sống trung bình cộng đồng dân cư nơi cư trú” Đó phương hướng, mục tiêu cần tập trung thực sách ưu đãi người có cơng với cách mạng thời gian tới. - Tăng cường công tác cải cách thủ tục hành chính; khơng để xảy sai sót, tiêu cực; xử lý nghiêm túc sai phạm thực sách ưu đãi người có cơng với cách mạng Tập trung đạo cơng tác cải cách hành lĩnh vực ưu đãi người có cơng, đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thơng tin việc thực quản lý sách ưu đãi người có cơng với cách mạng; cắt giảm tối đa thủ tục hành việc xác nhận người có cơng; tích cực đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, phẩm chất đạo đức đội ngũ cán làm cơng tác sách. Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện, ngăn chặn xử lý nghiêm vi phạm thực luật pháp, sách người có cơng với cách mạng Phát huy vai trò tổ chức, đoàn thể nhân dân tham gia giám sát q trình xây dựng thực sách; kịp thời kiến nghị với cấp uỷ quan nhà nước cấp giải vấn đề liên quan, bảo đảm quyền lợi người có cơng với cách mạng Thực trạng sách người có công nước ta Dưới bảng thống kê số lượng người có cơng phân bố theo vùng lãnh thổ, nhiên số lượng chưa xác cịn bị sót lại nhiều trường hợp chưa kể đến * Thống kê số lượng người có công nước ta theo Bộ Lao Động Thương binh xã hội năm 1993 Như thấy rõ bảng trên, vùng Đồng Sông Hồng vùng chiếm tỉ lệ cao số người có cơng Một phần để số liệu cao dân cư tập trung vùng nhiều Theo số liệu phịng người có cơng, Sở Lao động TB XH thành phố Hà Nội, năm 2014 toàn thành phố Hà Nội có 2.163 lượt người có cơng; năm 2015 có 2.357 lượt người; năm 2016 có 1.347 lượt người đưa điều dưỡng trung tâm điều dưỡng người có cơng ưu đãi Hải Phịng Thanh Hóa Thủ Hà Nội thực tốt sách khơng ngừng bổ sung, cập nhật để người dân nói chung người có cơng với cách mạng nói riêng ngày có sống ổn định 10 hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Bộ Tài hướng dẫn cụ thể việc thực MỤC 2: VỀ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Điều 64.- Học sinh liệt sỹ; học sinh thương binh, bệnh binh người hưởng sách thương binh sức lao động từ 81% trở lên, học trường mầm non, tiểu học phổ thông trung học được: 1/ Ưu tiên tuyển sinh xét tốt nghiệp; 2/ Được trợ cấp năm học lần với mức: 60.000 đồng học trường mầm non, 90.000 đồng học trường tiểu học, 120.000 đồng học trường phổ thông trung học cho học sinh để mua sách, vở, đồ dùng học tập; 3/ Được miễn khoản đóng góp xây dựng trường, sở; 4/ Được miễn nộp học phí Học sinh thương binh, bệnh binh người hưởng sách thương binh bị sức lao động từ 61% đến 80% học tiểu học phổ thông trung học miễn nộp học phí; Con thương binh, bệnh binh người hưởng sách thương binh bệnh binh sức lao động từ 21% đến 60% giảm 50% mức nộp học phí Điều 65.- Anh hùng lực lượng vũ trang; Anh hùng lao động; thương binh; người hưởng sách thương binh; liệt sỹ; thương binh, bệnh binh người hưởng sách thương binh bị sức lao động từ 81% trở lên, học trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề, dự bị đại học trường phổ thông dân tộc nội trú: 12 1/ Được xếp vào nhóm ưu tiên cao tuyển chọn, việc xét lên lớp, thi kiểm tra cuối năm học, chuyển giai đoạn đào tạo Riêng Anh hùng lực lượng vũ trang, Anh hùng lao động tốt nghiệp phổ thơng nhận thẳng vào hệ quy (khơng phải thi), xếp vào nhóm ưu tiên cao tuyển chọn, chuyển giai đoạn; 2/ Được trợ cấp năm lần với mức: 150.000 đồng học trường trung học chuyên nghiệp, dự bị đại học, phổ thông dân tộc nội trú; 180.000 đồng học trường cao đẳng đại học cho học sinh để mua tài liệu, đồ dùng học tập; 3/ Được cấp 50% tiền mua vé xe tháng để học từ nơi nội trú đến trường (nếu có); 4/ Được miễn nộp học phí; Học sinh, sinh viên thương binh, bệnh binh người hưởng sách thương binh bị sức lao động từ 61% đến 80% miễn nộp học phí Học sinh thương binh, người hưởng sách thương binh sức lao động từ 21% đến 60% giảm 50% mức nộp học phí Điều 66.- Trợ cấp xã hội hàng tháng học sinh, sinh viên thuộc diện sách ưu đãi học trường đào tạo Nhà nước: Đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề, dự bị đại học trường phổ thông dân tộc nội trú mà không hưởng lương sinh hoạt phí học: 1/ Mức trợ cấp hàng tháng 150.000 đồng/ người cấp cho học sinh, sinh viên là: - Anh hùng lực lượng vũ trang, Anh hùng lao động; 13 - Thương binh, người hưởng sách thương binh; - Con thương binh, bệnh binh người hưởng sách thương binh bị sức lao động từ 81% trở lên có vết thương, bệnh lý đặc biệt nặng quy định Điều 34 Điều 50 Nghị định 2/ Mức trợ cấp hàng tháng 120.000 đồng/ người cấp cho học sinh, sinh viên là: - Con liệt sỹ hưởng tiền tuất hàng tháng - Con thương binh, bệnh binh người hưởng sách thương binh bị sức lao động từ 81% trở lên 3/ Mức trợ cấp hàng tháng 100.000 đồng/ người, cấp cho học sinh, sinh viên là: - Con liệt sỹ hưởng trợ cấp nuôi dưỡng hàng tháng - Con thương binh, bệnh binh người hưởng sách thương binh bị sức lao động từ 61% đến 80% Điều 67.- Ngân sách Nhà nước đảm bảo khoản cấp, trợ cấp nguồn riêng cho giáo dục đào tạo để chi trả theo quy định Điều 64, 65, 66 Nghị định Bộ Giáo dục Đào tạo phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Tài hướng dẫn, quy định nguồn chi trả, phương thức quản lý chặt chẽ việc thực chế độ ưu đãi quy định mục MỤC 3: VỀ HỖ TRỢ NGƯỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG CẢI THIỆN NHÀ Ở Điều 68.- Người có cơng với cách mạng quy định Điều Pháp lệnh giải đất hỗ trợ để có nhà tuỳ theo cơng lao hồn cảnh cụ thể người, khả Nhà nước địa phương 14 Bộ Xây dựng phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Tài chính, Tổng cục Địa hướng dẫn thực cụ thể ưu đãi nhà ở, đất Điều 69.- Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Tung ương có trách nhiệm đạo cấp, ngành, tổ chức kinh tế - xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân người có trách nhiệm tham gia vận đông phong trào xây dựng "Ngôi nhà tình nghĩa" nguồn kinh phí đóng góp tổ chức cá nhân địa phương nguồn khác để góp phần cung Nhà nước hỗ trợ người có cơng với cách mạng có hồn cảnh khó khăn đặc biệt có nơi ổn định Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên tham gia phối hợp phát động, trì phong trào xây dựng "Ngơi nhà tình nghĩa" MỤC 4: VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM, HỖ TRỢ NGƯỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG ỔN ĐỊNH ĐỜI SỐNG, PHÁT TRIỂN KINH TẾ GIA ĐÌNH Điều 70.- Người có cơng với cách mạng ưu tiên giải việc làm, hỗ trợ đời sống, phát triển kinh tế gia đình như: ưu tiên giao đất, vay vốn "Quỹ quốc gia giải việc làm" từ nguồn khác với lãi suất để sản xuất; miễn giảm loại thuế; miễn giảm nghĩa vụ lao động công ích theo quy định pháp luật Bộ Nông nghiệp Cơng nghiệp thực phẩm, Bộ Tài chính, Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước, Tổng cụ Địa chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam theo thẩm quyền phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn cụ thể việc thực chế độ ưu đãi quy định Điều - Kết đạt ( tổng quan nước ) 15 - Theo số liệu báo cáo rà sốt sách pháp luật người có cơng với cách mạng hai năm 2014 2015 Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội thực hiện, tổng số 2.070.842 đối tượng rà sốt có 1.982.769 trường hợp (chiếm 95,75%) hưởng đúng, đủ chế độ; có 86.201 trường hợp (chiếm 4,16%) kê khai hưởng đầy đủ; 1.872 trường hợp (chiếm 0,09%) hưởng sai sách - Phong trào chăm sóc thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ người có công với cách mạng phát triển sâu rộng từ trung ương đến địa phương đạt kết thiết thực, thể tình cảm, trách nhiệm Đảng, Nhà nước truyền thống “Hiếu nghĩa bác ái” dân tộc ta Thông qua việc làm cụ thể, thiết thực tạo nên phong trào tình nghĩa như: xây dựng “Quỹ đền ơn đáp nghĩa”; xây dựng nhà tình nghĩa; vườn tình nghĩa; sổ tiết kiệm tình nghĩa; phong trào đăng ký phụng dưỡng mẹ Việt Nam anh hùng; chăm sóc bố, mẹ liệt sĩ già yếu, cô đơn, liệt sĩ mồ côi,… Chỉ tính từ năm 2007 đến nay, nước đóng góp Quỹ “đền ơn đáp nghĩa” 3.481 tỷ đồng, quỹ trung ương 41,36 tỷ đồng, quỹ địa phương 3.440,4 tỷ đồng; xây dựng gần 90 nghìn nhà, sửa chữa 75.000 nhà tình nghĩa, tặng 159.000 sổ tiết kiệm tình nghĩa trị giá gần 995.000 tỷ đồng Hàng năm, ngân sách trung ương chi trợ cấp, phụ cấp dành cho người có cơng 30.000 tỷ đồng, ngân sách địa phương 2.000 tỷ đồng -Thực Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ, bố trí 11.568 tỷ đồng hỗ trợ 410.000 hộ gia đình sách sửa chữa, xây dựng nhà Cùng với quan tâm chăm lo Đảng, Nhà nước toàn xã hội, thương binh, bệnh binh, gia đình người có cơng phát huy truyền thống tốt đẹp, vượt khó, vươn lên giúp phát triển thành công 16 nhiều lĩnh vực Đến nay, 98% người có cơng với cách mạng có mức sống cao mức sống dân cư nơi cư trú - Tuy nhiên, với trách nhiệm nghĩa tình sâu nặng, Đảng, Nhà nước nhân dân ta chưa thể yên lòng phận người có cơng nhiều lý khác chưa hưởng sách ưu đãi Đảng, Nhà nước, đời sống phận người có cơng thân nhân họ cịn khó khăn Việc chăm sóc sức khoẻ đau yếu, việc chữa trị vết thương, di chứng chiến tranh, việc chăm lo học hành giải việc làm chưa chu đáo Trên 200.000 liệt sĩ chưa tìm thấy quy tập nghĩa trang liệt sĩ; 300.000 liệt sĩ chưa xác định danh tính để lại nỗi đau khắc khoải lòng người thân Nguyên nhân ưu điểm: - Do đường lối sách đắn Đảng Đảng Nhà nước ta với phương châm “ uống nước nhớ nguồn”, không quên công ơn dựng nước giữ nước người đứng lên hy sinh chịu phần đau mát vào Vì Đảng ta đưa sách ưu đãi cho người có cơng với cách mạng, ngày thực thi nghiêm túc cấp, để bảo đảm ấm no cho người dân, đặc biệt đối tượng thuộc sách - Sự phối hợp chặt chẽ, thực nghiêm túc cấp Ủy Đảng, địa phương Nhờ quản lý mà mang lại số hiệu cao cho sách Nguyên nhân ưu điểm: Tuy nhiên sách cịn số tồn đọng, : - Về chế độ trợ cấp,xã hội ngày hội nhập, mức sống người tang lên Nhưng sách chưa có thay đổi mức trợ 17 cấp, dẫn đến chênh lệch nhiều quyền lợi người có cơng với cách mạng, khiến cho sống họ đôi lúc bấp bênh - Thủ tục đăng ký chưa chặt chẽ phổ biến Vì khiến cho đối tượng xấu lợi dụng sách để hưởng ưu đãi Bên cạnh người có cơng lại khơng nhận lại Từ cần có kiểm sốt chặt chẽ, có rà sốt tới quyền địa phương để tránh trường hợp bỏ sót nhầm lẫn, đảm bảo quyền lợi cho người dân *Về bản, huyện Thanh Trì, Hà Nội tuân thủ thực ưu đãi sách với mục định Ngồi huyện Thanh Trì đạt số kết hoàn thành tốt tiêu đặt Kết đạt ( Thanh Trì, Hà Nội) Ưu điểm: *Ưu đãi giải việc làm Những người có cơng với cách mạng,khi họ chiến tuyến hết lịng hi sinh Tổ Quốc, họ mang thương tích nỗi đau chiến tranh Vì trở để hội nhập với sống bình thường khó, họ phải tiếp tục làm quen với cơng việc mới, trì sống Vậy ưu đãi giải việc làm nội dung không phần quan trọng Tại Thanh Trì, với người có cơng với đất nước, họ gặp khó khăn việc làm, vấn đề sản xuất kinh doanh có phương án giải địa phương cách hình thức như: Hình thức cho vay vốn ưu đãi chiếm 49%; phổ biến kinh ngiệm sản xuất chiếm 27,5%; Cho mượn đất chiếm 7,5%, cịn lại hình thức khác chiếm 16,25% 18 Ngồi huyện Thanh Trì với mục đích đưa sống người có công trở lại sống thường ngày vận động thêm chương trình phát sổ tiết kiệm tình nghĩa Chính nhờ hình thức với chung tay góp sức bà hàng xóm xung quanh, giúp đỡ, hỗ trợ người có cơng với cách mạng phần lớn, để họ có thêm kinh nghiệm, động lực việc sản xuất kinh doanh, phát triển sống kinh tế hàng ngày ổn định * Ưu đãi dịch vụ y tế Không hỗ trợ việc làm sống hàng ngày, người có cơng mang dư âm chiến tranh, họ gặp khó khăn sức khỏe, sức khỏe khơng ổn định Vì vậy, huyện Thanh Trì nắm rõ điều thực tốt ưu đãi dịch vụ y tế cho đối tượng thuộc sách Theo số liệu tìm hiểu, 80 người nghiên cứu hình thức khám định kỳ trạm xá, bệnh viện chiếm tỷ lệ nhiều (43, 74%) đa phần Đối với người có cơng ưu đãichọn hình thức đội ngũ nhân viên y tế khám chữa bệnh cho họ có lịng tâm huyết với nghề, tận tình chu đáo, hướng dẫn họ cách tỉ mỉ, cụ thể Các bệnh 19 viện thành phố trang bị dụng cụ, máy móc, giường bệnh đảm bảo tiêu chuẩn y tế đưa Dưới số liệu người có cơng với cách mạng sử dụng hình thức khám chữa bệnh Thanh Trì, Hà Nội * Ưu đãi giáo dục – đào tạo: Giáo dục ưu tiên hàng đầu nước ta, em người có cơng với cách mạng có quyền học tập hưởng lợi ích, chế độ phù hợp Cùng với ham học hỏi người dân Thanh Trì, sách hỗ trợ giáo dục lại them thúc đẩy tinh thần đạt kết cao trình học tập Dưới bảng thống kê hình thức hưởng em người có công với cách mạng 20 ... tốt sách khơng ngừng bổ sung, cập nhật để người dân nói chung người có cơng với cách mạng nói riêng ngày có sống ổn định 10 Theo nghị định 28/CP/1995, chế độ ưu đãi người có cơng với cách mạng. .. kịp thời chế độ ưu đãi người có cơng với cách mạng Nghị Đại hội lần thứ IX, Đảng ta khẳng định: “Chăm sóc tốt gia đình sách người có cơng với cách mạng, bảo đảm tất gia đình sách có sống mức sống... bảo công xã hội , phản ánh đạo lý, truyền thống dân tộc - Người có cơng với cách mạng: Mỗi thời kỳ với chế độ khác, mà có định nghĩa sách riêng cho người có cơng Song, sách ưu đãi người có cơng