TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI HÀ LUẬT TIỂU LUẬN Đề tài Anh/chị hãy phân tích và đánh giá những đổi mới trong chế định hợp đồng lao động của Bộ luật Lao động 2019 Tháng 08 Năm 2022 1 Đề tài (02) Anh/chị hãy phân[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI TIỂU LUẬN Đề tài: Anh/chị phân tích đánh giá đổi chế định hợp đồng lao động Bộ luật Lao động 2019 Tháng 08 - Năm 2022 Đề tài (02): Anh/chị phân tích đánh giá đổi chế định hợp đồng lao động Bộ luật Lao động 2019 Bài làm Phần I Lý chọn đề tài Bộ luật Lao động 2019 (BLLĐ 2019) Quốc hội nước Việt Nam thông qua vào ngày 20/11/2019 thức có hiệu lực từ ngày 01/01/2021 Với 17 chương 220 điều, Bộ luật Lao động 2019 có sửa đổi, bổ sung quan trọng nhằm giải vấn đề liên quan đến “quan hệ lao động, quan hệ khác liên quan trực tiếp đến quan hệ lao động quản lý nhà nước lao động”,1 từ góp phần đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nước thời kỳ Nhìn chung, quy định BLLĐ 2019 đáp ứng yêu cầu bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động, người sử dụng lao động bên có liên quan, thích hợp với tính linh hoạt thị trường lao động, giải tồn tại, hạn chế Bộ luật Lao động trước đó, đặc biệt nội dung chế định hợp đồng lao động (HĐLĐ) Chính vậy, tác giả lựa chọn đề tài "Phân tích đánh giá đổi chế định hợp đồng lao động Bộ luật Lao động 2019" làm đề tài tiểu luận Thơng qua đề tài này, tác giả mong muốn làm rõ đổi chế định HĐLĐ, giúp người lao động người sử dụng lao động hiểu rõ tuân thủ sách pháp luật lao động Đảng Nhà nước Phần II Những vấn đề lý luận hợp đồng lao động 2.1 Khái niệm hợp đồng lao động Tùy theo truyền thống khoa học pháp lý, đặc điểm kinh tế - xã hội mà pháp luật lao động quốc gia có khác biệt tiếp cận khái niệm HĐLĐ Ở Việt Nam, khái niệm HĐLĐ có thay đổi theo điều kiện kinh tế, xã hội thời kỳ Điều Điều 220 Bộ luật Lao động 2019 Trước đây, BLLĐ 2012 quy định: “Hợp đồng lao động thoả thuận người lao động người sử dụng lao động việc làm có trả lương, điều kiện làm việc, quyền nghĩa vụ bên quan hệ lao động”.2 Hiện nay, theo Khoản Điều 13 BLLĐ 2019 thì: “Hợp đồng lao động thỏa thuận người lao động người sử dụng lao động việc làm có trả cơng, tiền lương, điều kiện lao động, quyền nghĩa vụ bên quan hệ lao động Trường hợp hai bên thỏa thuận tên gọi khác có nội dung thể việc làm có trả cơng, tiền lương quản lý, điều hành, giám sát bên coi hợp đồng lao động” Cũng theo Khoản Điều 13 Bộ luật “trước nhận người lao động vào làm việc người sử dụng lao động phải giao kết hợp đồng lao động với người lao động” Như vậy, HĐLĐ coi hình thức để tuyển dụng người lao động áp dụng phạm vi đối tượng định 2.2 Đặc trưng hợp đồng lao động Trước tiên, HĐLĐ có đặc điểm hợp đồng thông thường khác, thỏa thuận bên tham gia hợp đồng Tuy nhiên, với tư cách hình thức pháp lý trao đổi, mua bán loại hàng hóa đặc biệt sức lao động nên HĐLĐ mang đặc trưng riêng so với loại hợp đồng khác thị trường Theo đó, loại hợp đồng có ba đặc trưng sau: Một là, có quản lý, điều hành bên người sử dụng lao động Có thể khẳng định xem điểm riêng biệt HĐLĐ, yếu tố quản lý quan hệ lao động đòi hỏi khách quan để đạt hiệu sản xuất kinh doanh Do đó, vai trị pháp luật cần đảm bảo tôn trọng quyền quản lý người sử dụng lao động đồng thời cần có quy định nhằm ràng buộc, kiểm soát quản lý người sử dụng lao động khuôn khổ pháp luật Hai là, đối tượng HĐLĐ việc làm có trả cơng Trên thực tế, sức lao động mua bán thị trường loại hàng hóa đặc biệt, bên phải mua bán thông qua việc làm “Xác định đối tượng hợp đồng lao động việc làm có trả cơng có ý Điều 15 Bộ luật Lao động 2012 nghĩa việc đưa để phân biệt hợp đồng lao động với hợp đồng khác có nội dung tương tự”.3 Ba là, hợp đồng lao động đích danh người lao động thực Do đó, tuyển dụng người lao động, người sử dụng lao động không quan tâm đến chun mơn, trình độ họ mà cịn quan tâm đến yếu tố nhân thân phẩm chất đạo đức, ý thức Đồng thời, chế độ phúc lợi mà pháp luật quy định quyền nghỉ hàng năm, nghỉ lễ tết, chế độ hưu trí quyền lợi dành cho người lao động dựa sở thời gian công hiến cho xã hội họ.4 Phần III Những điểm chế định hợp đồng lao động Bộ luật Lao động 2019 Nội dung chế định HĐLĐ quy định Chương III, từ Điều 13 đến Điều 58 BLLĐ 2019 So với Bộ luật Lao động 2012 số điểm đáng ý kể đến là: Một là, làm rõ để xác định HĐLĐ Về bản, BLLĐ 2019 kế thừa quan điểm BLLĐ 2012: “Hợp đồng lao động thoả thuận người lao động người sử dụng lao động việc làm có trả lương, điều kiện làm việc, quyền nghĩa vụ bên quan hệ lao động”5 Tuy nhiên, so với trước quy định BLLĐ 2019 có rõ ràng việc xác định HĐLĐ Theo đó, việc phân biệt khác HĐLĐ với loại hợp đồng mang tính chất tương tự như: hợp đồng dịch vụ, hợp đồng cộng tác viên không vào tên gọi hợp đồng mà dựa vào nội dung dược thể hợp đồng đó, có thỏa thuận yếu tố "việc làm có trả công, tiền lương quản lý, điều hành, giám sát bên coi hợp đồng lao động".6 Điều có ý nghĩa hạn chế tình trạng nhiều Công ty tuyển dụng người lao động vào làm việc thay ký HĐLĐ họ ký hợp đồng dịch vụ, hợp đồng cộng tác viên với người lao động để né tránh nghĩa vụ đóng loại bảo hiểm theo luật định Về chất, thỏa thuận tên gọi hợp đồng không làm thay đổi quyền, nghĩa vụ Trường Đại học Luật Hà Nội (2018), Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, Nxb Công an Nhân dân, Hà Nội, tr 237 Điều 5, Điều 113, 113 Điều 169 Bộ luật Lao động 2019 Điều 15 Bộ luật Lao động 2012 Điều 13 Bộ luật Lao động 2019 bên theo quy định pháp luật Do đó, việc doanh nghiệp tuyển người lao động vào làm việc phải ký hợp đồng lao động phải đóng loại bảo hiểm theo luật định họ thuộc đối tượng phải tham gia loại bảo hiểm bắt buộc Hai là, bên ký HĐLĐ dạng thông điệp liệu Nếu quy định cũ “hình thức HĐLĐ thể văn lời nói”7 đến BLLĐ 2019 bổ sung thêm hình thức giao kết HĐLĐ thơng qua thơng điệp liệu Theo đó, HĐLĐ giao kết thơng qua 01 03 hình thức sau đây: “- Hợp đồng lao động văn - Hợp đồng lao động điện tử hình thức thông điệp liệu - Hợp đồng lao động lời nói áp dụng hợp đồng có thời hạn 01 tháng, trừ trường hợp sau đây: + Giao kết hợp đồng lao động với nhóm người lao động từ đủ 18 tuổi trở lên thông qua người lao động nhóm ủy quyền giao kết hợp đồng lao động để làm công việc theo mùa vụ, cơng việc định có thời hạn 12 tháng + Giao kết hợp đồng lao động với người chưa đủ 15 tuổi + Giao kết hợp đồng lao động với lao động người giúp việc gia đình”.8 Như vậy, quy định áp dụng hợp đồng lao động điện tử bước tiến lớn Hợp đồng lao động giao kết thông qua phương tiện điện tử hình thức thơng điệp liệu theo quy định pháp luật giao dịch điện tử có giá trị hợp đồng lao động văn Đối với người sử dụng lao động có nhiều người lao động việc sử dụng hợp đồng điện tử giúp tiết kiệm nhân cơng khơng gian lưu trữ giấy tờ Ba là, bỏ HĐLĐ theo mùa vụ theo cơng việc định có thời hạn 12 tháng Trước đây, theo Điều 22 Bộ luật Lao động 2012, người lao động người sử dụng lao động ký HĐLĐ theo mùa vụ theo cơng việc định có thời hạn 12 tháng (thường gọi hợp đồng thời vụ/mùa vụ) Tuy nhiên, kể từ ngày BLLĐ 2019 thức áp dụng hợp đồng mùa vụ khơng cịn Mọi quan hệ lao động Điều 16 Bộ luật Lao động 2012 Điều 14 Bộ luật Lao động 2012 với công việc 12 tháng ký hợp đồng lao động xác định thời hạn, kể công việc thực vài tháng Theo đó, hợp đồng lao động gồm 02 loại hợp đồng lao động không xác định thời hạn hợp đồng lao động xác định thời hạn Cụ thể: “- Hợp đồng lao động không xác định thời hạn hợp đồng mà hai bên không xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực hợp đồng; - Hợp đồng lao động xác định thời hạn hợp đồng mà hai bên xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực hợp đồng thời gian không 36 tháng kể từ thời điểm có hiệu lực hợp đồng”9 Dễ dàng nhận thấy, việc phân loại HĐLD dựa vào thời hạn hợp đồng, từ phân thành loại có thời hạn khơng có thời hạn Trong đó, với loại hợp đồng lao động có thời hạn thời hạn tối đa thỏa thuận 36 tháng Người lao động người sử dụng lao động vào nhu cầu thời gian làm việc công việc tuyển dụng mà lựa chọn loại HĐLĐ phù hợp Bốn là, không lập phụ lục hợp đồng để gia hạn HĐLĐ BLLĐ 2012 cho phép bên dùng phụ lục để sửa đổi thời hạn HĐLĐ Tuy nhiên đến BLLĐ 2019 pháp luật khơng cịn cho phép việc nữa.10 Thiết nghĩ, điều không phù hợp với nguyên tắc "Quan hệ lao động xác lập qua đối thoại, thương lượng, thỏa thuận theo nguyên tắc tự nguyện, thiện chí, bình đẳng, hợp tác, tơn trọng quyền lợi ích hợp pháp nhau"11 khơng thống với quy định pháp luật dân phụ lục hợp đồng Tại Điều 403 Bộ luật Dân 2015 quy định: "1 Hợp đồng có phụ lục kèm theo để quy định chi tiết số điều khoản hợp đồng Phụ lục hợp đồng có hiệu lực hợp đồng Nội dung phụ lục hợp đồng không trái với nội dung hợp đồng Khoản Điều 20 Bộ luật Lao động 2019 Điều 24 Bộ luật Lao động 2012, Điều 22 Bộ luật Lao động 2019 11 Điều Bộ luật Lao động 2019 10 Trường hợp phụ lục hợp đồng có điều khoản trái với nội dung điều khoản hợp đồng điều khoản khơng có hiệu lực, trừ trường hợp có thỏa thuận khác Trường hợp bên chấp nhận phụ lục hợp đồng có điều khoản trái với điều khoản hợp đồng coi điều khoản hợp đồng sửa đổi" Bởi vì, điều khoản thời hạn nội dung HĐLĐ bên tự nguyện thỏa thuận, đó, nên có quy định bên dùng phụ lục để sửa đổi thời hạn HĐLĐ, điều phù hợp với nguyên tắc chung pháp luật lao động Năm là, bổ sung trường hợp ký 02 lần hợp đồng xác định thời han Tại BLLĐ 2012 BLLĐ 2019 quy định bên ký tối đa lần hợp đồng lao động xác định thời hạn, có nghĩa sang lần thứ người lao động Cơng ty phải giao kết HĐLĐ không xác định thời hạn Tuy nhiên, để phù hợp với tình hình thực tế, nhiều trường hợp tính chất cơng việc mà việc ký HĐLĐ không xác định thời hạn không cần thiết để khắc phục chồng chéo quy định cũ nên Bộ luật cho phép trường hợp sau người lao động người sử dụng lao động có quyền ký nhiều lần loại hợp đồng xác định thời hạn là: “- Hợp đồng lao động người thuê làm giám đốc doanh nghiệp có vốn nhà nước (Điểm c Khoản Điều 20); - Khi sử dụng người lao động cao tuổi (Khoản Điều 149); - Hợp đồng lao động người lao động nước làm việc Việt Nam (Khoản Điều 151); - Người lao động thành viên ban lãnh đạo tổ chức đại diện người lao động sở nhiệm kỳ mà hết hạn hợp đồng lao động (Khoản Điều 177)”12 Trước đây, theo Điều 173, Điều 174 Bộ luật Lao động 2012 "thời hạn giấy phép lao động tối đa hai năm nội dung HĐLĐ phải phù hợp với nội dung giấy phép lao động cấp" Có nghĩa là, khơng thể có trường hợp ký HĐLĐ không xác định thời hạn với người nước ngồi lao động Việt Nam thời hạn giấy phép lao động theo quy định tối đa hai năm Do đó, quy định có mâu thuẫn với nguyên tắc ký HĐLĐ 12 Điểm c Khoản Điều 20 Bộ luật Lao động 2019 Như vậy, BLLĐ 2019 giải chồng chéo nội dung thời hạn giấy phép lao động với hợp đồng lao động, tạo thuận lợi cho việc gia hạn xin cấp phép lao động lao động nước Việt Nam Sáu là, tăng thời gian thử việc với người quản lý Công ty Trước đây, theo BLLĐ 2012 thì: “Thời gian thử việc vào tính chất mức độ phức tạp cơng việc thử việc 01 lần công việc bảo đảm điều kiện sau đây: Khơng q 60 ngày cơng việc có chức danh nghề cần trình độ chun mơn, kỹ thuật từ cao đẳng trở lên; Không 30 ngày cơng việc có chức danh nghề cần trình độ chun môn kỹ thuật trung cấp nghề, trung cấp chuyên nghiệp, công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ; Không ngày làm việc công việc khác” Đến BLLĐ 2019 nguyên quy định có bổ sung thêm trường hợp “thử việc không 180 ngày công việc người quản lý doanh nghiệp theo quy định Luật Doanh nghiệp, Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp” Như vậy, người quản lý doanh nghiệp thời gian thử việc họ lên đến 180 ngày thay 60 ngày trước Quy định lợi cho Công ty, kéo dài hội thử thách môi trường người lao động, vị trí quan trọng, liên quan đến sách, định hướng phát triển Công ty Thực tế mức thu nhập vị trí quản lý doanh nghiệp thường cao nhiều so với nhân viên bình thường nên cần có thời gian dài để Công ty thử thách, kiểm tra lực phù hợp họ mơi trường Cơng ty Về phía người lao động, thực tiễn cho thấy để đánh giá đủ lực quản lý môi trường cần thời gian từ 4-6 tháng, lúc họ phải hiểu văn hóa, mơi trường Cơng ty, hiểu ngành hàng đối thủ cạnh tranh thị trường đưa chiến lược kinh doanh, sách quản trị phù hợp với Cơng ty Bảy là, người lao động có quyền nghỉ việc mà khơng cần phải có lý "Đơn phương chấm dứt HĐLĐ quyền người lao động để chấp nhận họ phải có lý đáng phải tuân thủ thời gian báo trước", nội dung quy định BLLĐ 2012 Đến BLLĐ 2019 quyền mở rộng theo hướng: “- Khi muốn đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, người lao động không cần nêu lý mà cần báo trước theo thời hạn quy định Khoản Điều 35 Bộ luật này, cụ thể: Ít 45 ngày làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn; Ít 30 ngày làm việc theo hợp đồng lao động xác định thời hạn có thời hạn từ 12 tháng đến 36 tháng; Ít 03 ngày làm việc làm việc theo hợp đồng lao động xác định thời hạn có thời hạn 12 tháng - Bổ sung trường hợp người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng mà không cần lý không cần báo trước Khoản Điều 35 Bộ luật Lao động 2019 là: + Khơng bố trí theo cơng việc, địa điểm làm việc không bảo đảm điều kiện làm việc theo thỏa thuận, trừ trường hợp quy định Điều 29 Bộ luật này; + Không trả đủ lương trả lương không thời hạn, trừ trường hợp quy định khoản Điều 97 Bộ luật này; + Bị người sử dụng lao động ngược đãi, đánh đập có lời nói, hành vi nhục mạ, hành vi làm ảnh hưởng đến sức khỏe, nhân phẩm, danh dự; bị cưỡng lao động; + Bị quấy rối tình dục nơi làm việc; + Lao động nữ mang thai phải nghỉ việc theo quy định khoản Điều 138 Bộ luật này; + Đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định Điều 169 Bộ luật này, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác; + Người sử dụng lao động cung cấp thông tin không trung thực theo quy định khoản Điều 16 Bộ luật làm ảnh hưởng đến việc thực hợp đồng lao động” Từ quy định thấy, Bộ luật Lao động 2019 bảo vệ tốt quyền lợi người lao động họ muốn đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, người lao động tham gia vào thị trường lao động nhận vào doanh nghiệp để làm việc lúc họ bị giám sát chủ doanh nghiệp, khía cạnh rõ ràng so với người sử dụng lao động người lao động ln vị yếu Quy định cho phép người lao động nghỉ việc mà không cần trình bày lý để đảm bảo quyền diễn thuận lợi, tránh tình trạng phía Cơng ty gây khó dễ để làm cản trở trình chấm dứt hợp đồng Trừ số trường hợp ngoại lệ, Bộ luật Lao động ràng buộc nghĩa vụ báo trước người lao động nghỉ việc để bên bàn giao công việc, thực nghĩa vụ lại nhau, tránh bất đồng, tranh chấp không mong muốn xảy Tám là, bổ sung thêm 01 hành vi cấm áp dụng người sử dụng lao động Tại Điều 20 BLLĐ 2012 quy định người sử dụng lao động không "giữ giấy tờ tuỳ thân, văn bằng, chứng người lao động; Yêu cầu người lao động phải thực biện pháp bảo đảm tiền tài sản khác cho việc thực hợp đồng lao động" BLLĐ 2019 giữ nguyên nội dung bổ sung thêm 01 hành vi "người sử dụng lao động không buộc người lao động thực hợp đồng lao động để trả nợ cho người sử dụng lao động" Trên thực tế có nhiều doanh nghiệp giữ tốt nghiệp yêu cầu người lao động nộp khoản tiền cọc “tài sản đảm bảo” tuyển người lao động vào làm việc doanh nghiệp Người lao động họ vị yếu mong muốn có việc làm nên họ chấp nhận yêu cầu Quy định BLLĐ 2019 góp phần làm hạn chế tình trạng này, đồng thời tạo để xử phạt vi phạm có hành vi xảy Việc xử phạt vi phạm lĩnh vực lao động thực theo Nghị định 28/2020/NĐ-CP ngày 01/03/2020 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội, đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hợp đồng Từ phân tích thấy, pháp luật lao động ngày sửa đổi, bổ sung theo hướng hoàn thiện nhằm bảo vệ tốt cho quyền lợi người lao động người sử dụng lao động thực giao kết hợp đồng lao động Thiết nghĩ, việc hồn thiện pháp luật lao động nói chung chế định hợp đồng lao động nói riêng việc đề giải pháp thực thi, đảm bảo pháp luật vào sống điều cần thiết Danh mục tài liệu tham khảo Bộ luật Lao động 2019 Bộ luật Lao động 2012 Nghị định 28/2020/NĐ-CP ngày 01/03/2020 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội, đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng Trường Đại học Luật Hà Nội (2018), Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, Nxb Cơng an Nhân dân, Hà Nội, tr 237 ... Bộ luật Lao động trước đó, đặc biệt nội dung chế định hợp đồng lao động (HĐLĐ) Chính vậy, tác giả lựa chọn đề tài "Phân tích đánh giá đổi chế định hợp đồng lao động Bộ luật Lao động 2019" làm đề. . .Đề tài (02): Anh/ chị phân tích đánh giá đổi chế định hợp đồng lao động Bộ luật Lao động 2019 Bài làm Phần I Lý chọn đề tài Bộ luật Lao động 2019 (BLLĐ 2019) Quốc hội nước Việt Nam thông qua vào... Bộ luật Lao động 2019 Điều 15 Bộ luật Lao động 2012 Điều 13 Bộ luật Lao động 2019 bên theo quy định pháp luật Do đó, việc doanh nghiệp tuyển người lao động vào làm việc phải ký hợp đồng lao động