Untitled MỤC LỤC Nội dung Trang PHẦN C HƯỚNG DẪN THỰC HÀNH VCA Chương 6 Hướng dẫn các bước tiến hành VCA 6 6 1 Khái quát quy trình đánh giá VCA 7 6 2 Hướng dẫn chi tiết thực hiện các bước đánh giá VCA[.]
MỤC LỤC Nội dung Trang PHẦN C: HƯỚNG DẪN THỰC HÀNH VCA Chương 6: Hướng dẫn bước tiến hành VCA 6.1 6.2 Khái quát quy trình đánh giá VCA Hướng dẫn chi tiết thực bước đánh giá VCA Chương 7: Cách sử dụng công cụ VCA 26 7.1 7.2 7.2.1 7.2.2 7.2.3 Khái quát công cụ đánh giá VCA 27 Cách sử dụng công cụ đánh giá VCA 29 Công cụ thu thập thông tin 29 Cơng cụ phân tích phát triển 51 Vận động sách 58 Chương 8: Biểu mẫu sử dụng đánh giá VCA 61 ĐÁNH GIÁ TÌNH TRẠNG DỄ BỊ TỔN THƯƠNG VÀ KHẢ NĂNG (VCA) - Tập II PHẦN C: HƯỚNG DẪN THỰC HÀNH VCA PHẦN C: HƯỚNG DẪN THỰC HÀNH VCA CHƯƠNG 6: HƯỚNG DẪN CÁC BƯỚC TIẾN HÀNH VCA ĐÁNH GIÁ TÌNH TRẠNG DỄ BỊ TỔN THƯƠNG VÀ KHẢ NĂNG (VCA) - Tập II Các phần trước sổ tay cung cấp thông tin sở VCA chủ đề liên quan Chương giúp bạn tổ chức đợt đánh giá 6.1 Khái qt q trình VCA Có thể thực đợt đánh giá VCA tổng cộng ngày Điều quan trọng phải tiến hành tất bước VCA theo trình tự quy định Bảng trình bày tất bước hoạt động cần tiến hành: Các bước Hoạt động Bước – Chuẩn bị lập kế hoạch Hội CTĐ Việt Nam xác định thành phần đánh giá VCA, gồm mục tiêu, địa điểm, nguồn lực, thời gian lập kế hoạch chung để tổ chức đánh giá VCA Chuẩn bị trước tiến hành đánh giá họp với quyền địa phương để vận động sách nhằm đảm bảo cam kết trình đánh giá VCA Bước – Thu thập thơng tin Họp triển khai với quyền, đại diện đoàn thể tổ chức quần chúng thơn Họp dân thơn/xóm/khu dân cư để thu thập thông tin vẽ đồ Khảo sát thực địa, vấn hộ dân Họp nhóm đặc thù: học sinh, phụ nữ nghèo, người dân sống khu vực dễ bị tổn thương thơn/xóm/khu dân cư Bước – Phân tích kiểm chứng thơng tin Tổng hợp, phân tích thơng tin, chuẩn bị kiểm chứng với cộng đồng thơn/xóm/khu dân cư - Tình hình chung, vấn đề xúc thơn/xóm, khu dân cư, đề xuất giải pháp quần chúng - Tình trạng rủi ro thiên tai thơn/xóm/khu dân cư đề xuất giải pháp quần chúng - Tập hợp thông tin để xây dựng bảng tổng hợp đánh giá vấn đề xúc, rủi ro chung/rủi ro thảm họa cấp phường/xã Họp dân thơn/xóm để kiểm chứng thơng tin phân tích Bước – Lập kế hoạch chuyển đổi vấn đề giảm nhẹ rủi ro Tổng hợp thông tin, xếp hạng, đề xuất giải pháp cho thơn/xóm/ khu dân cư để lập thành kế hoạch giảm nhẹ rủi ro tổng qt cấp thơn/ xóm/khu dân cư cấp phường/xã 10 Họp báo cáo kết quả/ vận động sách với quyền địa phương, đoàn thể đại diện khác nhằm đối thoại đúc rút, hoàn chỉnh kế hoạch giảm nhẹ Bước – Báo cáo giám sát hỗ trợ việc thực 11 Hoàn chỉnh báo cáo VCA (gồm kế hoạch giảm nhẹ) cấp phường/xã cấp thơn/xóm/khu dân cư 12 Vận động quyền địa phương sử dụng kết VCA theo sát, hỗ trợ việc thực kế hoạch chuyển đổi vấn đề giảm nhẹ rủi ro Bảng 6: Tóm tắt q trình VCA 6.2 Hướng dẫn chi tiết thực bước đánh giá VCA Hoạt động Hội CTĐ Việt Nam thực công tác chuẩn bị lập kế hoạch tổ chức đánh giá VCA Thời gian Ít khoảng tháng trước tiến hành đánh giá thực tế địa phương (Có thể linh hoạt hơn) Mục đích - Lựa chọn thơn/xóm thực đánh giá VCA - Xác định mục tiêu, quy mô VCA nguồn lực cần thiết, bao gồm nhóm đánh giá - Đảm bảo tuân thủ thủ tục phương pháp VCA, lập kế hoạch sơ - Thu thập thông tin chung địa phương Thành phần - Trung ương Hội CTĐ Việt Nam nhóm điều phối VCA Hội CTĐ Tỉnh/huyện Các hướng dẫn viên VCA Các thành phần liên quan địa phương Nội dung hoạt động - Liên hệ thức khơng thức cơng văn, tiếp xúc, họp, điện thoại, email địa phương Hội CTĐ Việt Nam - Trung ương Hội CTĐ Việt Nam, Hội CTĐ tỉnh huyện gửi cơng văn thức kế hoạch sơ tới xã Đầu ra/ Kết mong đợi - Sự thống sơ kế hoạch tổng quát đánh giá VCA bao gồm dự kiến khung thời gian, địa điểm, nguồn lực, chương trình sơ bộ, nhu cầu bố trí - Dự kiến định hình nhóm đánh giá 4-6 người - Biểu mẫu đề xuất để thu thập thơng tin xã, ví dụ mẫu báo cáo tổng quan kinh tế xã hội (gửi quyền địa phương để xây dựng báo cáo cho họp vận động sách) Phương pháp Cơng cụ Điện thoại, email, công văn, họp, thảo luận Trang thiết bị, tài liệu - Sổ tay VCA - Biểu mẫu thu thập thông tin (nếu cần thiết) ĐÁNH GIÁ TÌNH TRẠNG DỄ BỊ TỔN THƯƠNG VÀ KHẢ NĂNG (VCA) - Tập II Thơng điệp - VCA giúp Chính quyền tập hợp ý kiến người dân, đặc biệt người dễ bị tổn thương vấn đề chung rủi ro thiên tai - Kết VCA giúp quyền lập kế hoạch tốt … Hoạt động Công tác chuẩn bị trước đánh giá thưc địa vận động sách quyền địa phương cam kết cho trình đánh giá VCA Thời gian – buổi (cho họp thức cơng tác chuẩn bị), khoảng tuần trước tiến hành đánh giá thực tế địa phương (tùy hoàn cảnh) Mục đích - Địa phương hiểu rõ quy trình đánh giá VCA, bao gồm mục tiêu, phương pháp, tham gia bên, kết đầu v.v thống cách thức triển khai VCA - Địa phương hiểu lợi ích đợt đánh giá VCA địa phương muốn sử dụng kết VCA - Chính quyền địa phương hiểu họ không nên can thiệp vào trình VCA để tránh ảnh hưởng đến kết đầu - Các bên hiểu rõ mong đợi - Các hướng dẫn viên VCA thu thập thông tin tình hình địa phương để lập kế hoạch đánh giá VCA - Xác định nguồn cung cấp liệu thứ cấp - Chi tiết hóa lịch tổ chức thực đánh giá Chuẩn bị công việc thực tế thực địa Thành phần - Khoảng từ đến hướng dẫn viên VCA Nếu cần, mời người từ Hội CTĐ tỉnh tham gia để hỗ trợ hướng dẫn viên VCA - Đại diện Chính quyền địa phương, ban ngành, đồn thể, trưởng thơn xóm, trường học, y tế Nên mời đại diện huyện Nội dung hoạt động - Đồn đánh giá trình bày quy trình đánh giá nêu số điển hình thành cơng đánh giá VCA tốt thơn/ xã khác - Địa phương trình bày báo cáo tổng quan KT-XH địa phương, vấn đề xúc, rủi ro thiên tai địa phương - Thảo luận quy trình, phương pháp thực đánh giá, lợi ích, tác động, mong đợi với quyền người dân - Thống Hoàn thiện kế hoạch đánh giá chi tiết, phần việc phân công, chuẩn bị thực địa, bao gồm: + Thu thập đồ thức xã thơn/ xóm/ khu dân cư, thường từ phịng Địa Ủy ban Nhân dân xã + Thống thông tin cần thu thập nguồn cung cấp + Thống tiêu chí lựa chọn người dân tham dự đánh giá + Thống phân cơng hỗ trợ hậu cần từ phía địa phương cho nhóm đánh giá đợt đánh giá Đầu ra/ Kết mong đợi - Thống với quyền địa phương kế hoạch VCA, biên họp với quyền địa phương - Cam kết quyền địa phương để đồn đánh giá thực theo quy trình, thành phần đề xuất kế hoạch / Cam kết quyền địa phương sử dụng kết đánh giá VCA - Kế hoạch đánh giá sơ thống - Chỉ định cán đầu mối thơn xóm có vai trò hỗ trợ hoạt động hướng dẫn viên VCA thơn xóm - Một báo cáo tổng quát kinh tế xã hội địa phương - Xác định thu thập thông tin thứ cấp xã cấp khác (như báo cáo đánh giá, báo, công văn liên quan) Phương pháp Công cụ Họp, thảo luận mở, trình bày PowerPoint (nếu có thể) Trang thiết bị, tài liệu Máy chiếu, máy tính, máy ảnh Dự thảo kế hoạch đánh giá VCA sơ Thông điệp - Đánh giá VCA mang lại lợi ích cho quyền địa phương việc đưa vấn đề dân vào việc lập kế hoạch Nếu quyền địa phương thấy cần thiết cam kết sử dụng kết VCA nên đánh giá VCA - Người nghèo người dễ bị tổn thương đối tượng dễ bị ảnh hưởng trước vấn đề xã hội xúc hiểm họa Cần huy động tối đa lắng nghe họ hầu hết hoạt động đánh giá VCA Hoạt động Họp triển khai với quyền địa phương, đại diện ban ngành, đoàn thể đại diện thơn (thu thập thơng tin từ phía quyền) Thời gian Khoảng buổi, vào ngày đợt đánh giá Mục đích - Giải thích rõ mục đích quy trình đợt đánh giá VCA - Thảo luận sâu vấn đề cấp xã cấp thôn thảo luận họp báo cáo trước, tài liệu thứ cấp đoàn đánh giá thu thập - Phân tích mặt kinh tế xã hội địa phương 10 ... mẫu sử dụng đánh giá VCA 61 ĐÁNH GIÁ TÌNH TRẠNG DỄ BỊ TỔN THƯƠNG VÀ KHẢ NĂNG (VCA) - Tập II PHẦN C: HƯỚNG DẪN THỰC HÀNH VCA PHẦN C: HƯỚNG DẪN THỰC HÀNH VCA CHƯƠNG 6: HƯỚNG DẪN CÁC BƯỚC... thơng tin (nếu cần thiết) ĐÁNH GIÁ TÌNH TRẠNG DỄ BỊ TỔN THƯƠNG VÀ KHẢ NĂNG (VCA) - Tập II Thơng điệp - VCA giúp Chính quyền tập hợp ý kiến người dân, đặc biệt người dễ bị tổn thương vấn đề chung rủi... đầu mối dẫn đường giới thiệu, tốt không tham gia vào trao đổi, vấn 14 ĐÁNH GIÁ TÌNH TRẠNG DỄ BỊ TỔN THƯƠNG VÀ KHẢ NĂNG (VCA) - Tập II Nội dung hoạt động Mỗi nhóm đánh giá thời gian để chia 2- 3 tốp