Đánh giá thực trạng công tác quản lý nước thải công nghiệp trên địa bàn huyện Cẩm Giàng tỉnh Hải Dương TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN *** KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Đ[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN *** KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG Tên sinh viên: Nguyễn Thị Thanh Thuỷ Chuyên ngành đào tạo: Kinh tế nông nghiệp Lớp: KT 51D Niên khóa: 2006 - 2010 Giảng viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Văn Song KS Nguyễn Thị Ngọc Thương HÀ NỘI - 2010 LỜI CAM ĐOAN Khoá luận tốt nghiệp "Đánh giá thực trạng công tác quản lý nước thải công nghiệp địa bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương" cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Khố luận có sử dụng số thơng tin từ nhiều nguồn số liệu khác nhau, thông tin rõ nguồn gốc trích dẫn Tơi xin cam đoan: số liệu, kết khoá luận trung thực chưa công bố cơng trình khoa học khác; giúp đỡ cho việc thực khoá luận cảm ơn Tác giả khóa luận Nguyễn Thị Thanh Thuỷ i LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài: "Đánh giá thực trạng công tác quản lý nước thải công nghiệp địa bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương" nhận hướng dẫn, giúp đỡ động viên nhiều cá nhân, tập thể Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu đề tài Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, Khoa KT & PTNT trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, xin cảm ơn thầy cô môn Kinh tế Tài nguyên & Môi trường tạo điều kiện giúp đỡ tơi mặt q trình học tập hồn thành Khố luận Đặc biệt, tơi xin bày tỏ biết ơn sâu sắc đến PGS TS Nguyễn Văn Song KS Nguyễn Thị Ngọc Thương, người thầy trực tiếp tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành Khố luận Tơi xin cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình phịng Tài ngun Mơi trường, phịng Thống kê, phịng Công thương huyện Cẩm Giàng ban ngành khác huyện cán bộ, người dân xã: TT Lai Cách, xã Cẩm Văn xã Cẩm Điền, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương trình thực đề tài Tôi xin cảm ơn động viên giúp đỡ gia đình bạn bè trình học tập nghiên cứu đề tài Hà Nội, ngày 20 tháng 05 năm 2010 Người thực Nguyễn Thị Thanh Thuỷ ii TĨM TẮT KHỐ LUẬN Ngành công nghiệp huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương phát triển, kèm theo vấn đề ô nhiễm môi trường, ô nhiễm nguồn nước Gần đây, quan chức phát nhiều doanh nghiệp địa bàn huyện Cẩm Giàng thải nước thải không quy định gây ô nhiễm nguồn nước Nghiêm trọng phải kể đến nước thải công ty Tung Kuang Nhận thấy tầm quan trọng vấn đề với mục tiêu đánh giá thực trạng công tác quản lý nước thải công nghiệp từ đề xuất giải pháp thiết thực nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý nước thải công nghiệp địa bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương Bằng phương pháp khoa học hợp lý tiến hành nghiên cứu đề tài "Đánh giá thực trạng công tác quản lý nước thải công nghiệp địa bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương" Kết nghiên cứu cho thấy, nước thải công nghiệp nguyên nhân gây nhiễm nguồn nước đặc biệt ô nhiễm dòng sông Việc khắc phục hậu khó khăn tốn Cả nước ta có khoảng 200 khu chế xuất, khu cơng nghiệp, xả 220 nghìn m3 nước thải/ngày đêm có 30% xử lý Cơng tác quản lý nước thải công nghiệp Việt Nam triển khai chưa vào thực tế sống chưa đầu tư mức Cũng tình trạng Việt Nam, công tác quản lý nước thải công nghiệp huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương đến chưa trọng Hiện nay, toàn huyện có khu cơng nghiệp hoạt động khu công nghiệp xây dựng hệ thống xử lý nước thải công nghiệp chung iii cho khu công nghiệp Một số doanh nghiệp khu cơng nghiệp có nước thải cơng nghiệp có độ độc hại cao xây dựng hệ thống xử lý nước thải riêng công ty TNHH Fuji Seike Việt Nam, công ty TNHH Công nghiệp Brother Việt Nam, công ty TNHH Công nghệ Vĩnh Hàn khu công nghiệp Phúc Điền Ở khu cơng nghiệp có ban quản lý khu công nghiệp nên việc thực xử lý nước thải công nghiệp trước thải môi trường thực tương đối tốt Nhưng doanh nghiệp ngồi khu cơng nghiệp doanh nghiệp tư nhân, việc kiểm tra nhắc nhở quan quản lý môi trường nhà nước chưa thật sát nên nhiều doanh nghiệp xả nước thải công nghiệp chưa qua xử lý môi trường gây ô nhiễm nguồn nước nghiêm trọng Cơ quan quản lý mơi trường huyện có nhiều cố gắng cơng tác quản lý nguồn nước thải công nghiệp địa bàn huyện nhiên nhiều tồn tại: Việc nghiên cứu ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật cho lĩnh vực BVMT, xử lý nước thải công nghiệp chưa thực phát huy hiệu quả, nhiều dự án xử lý nước thải công nghiệp bị bỏ dở gây lãng phí tiền nhà nước; Cơng tác truyền thơng mơi trường cịn số lượng, đơn điệu nội dung chưa thu hút quan tâm người dân; Công tác kiểm tra phịng Tài ngun Mơi trường cịn chưa triệt để; Cơ sở vật chất trang thiết bị thiếu, phối hợp trao đổi thông tin không kịp thời Công tác quản lý nước thải công nghiệp huyện Cẩm Giàng chưa đạt hiệu gặp nhiều khó khăn như: Nguồn nhân lực phục vụ cơng tác quản lý mơi trường huyện cịn thiếu số lượng yếu trình độ chun mơn so với yêu cầu nghiệp bảo vệ môi trường; Thiếu nguồn lực tài đầu tư cho cơng tác quản lý, xử lý nước thải công nghiệp; Nhận thức người dân bảo vệ nguồn nước yếu, chưa ý thức tác hại nước thải công nghiệp đến nguồn iv nước; chủ sở sản xuất kinh doanh chưa quan tâm đến môi trường thiếu trách nhiệm việc xử lý nước thải công nghiệp trước thải nguồn nước Đề tài hệ thống pháp luật, nguồn tài chính, nhận thức chủ doanh nghiệp nhận thức cộng đồng yếu tố ảnh hưởng không nhỏ tới hiệu công tác quản lý nước thải công nghiệp huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương Nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý nước thải công nghiệp địa bàn huyện Cẩm Giàng, đề tài đề xuất số biện pháp chủ yếu: (1) Tăng cường khả hiệu lực quan quản lý mơi trường cấp quyền huyện, xã; (2) Tăng cường lực quản lý cán môi trường cấp; (3) Tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức nhân dân, đặc biệt chủ doanh nghiệp cần thiết hoạt động BVMT, BVNN; (4) Quy hoạch KCN, CCN cách hợp lí; (5) Sử dụng cơng cụ kinh tế để chống ô nhiễm môi trường công nghiệp; (6) Hỗ trợ tài kỹ thuật để bảo vệ môi trường công nghiệp MỤC LỤC v Lời cam đoan .i Lời cảm ơn ii Tóm tắt khố luận iii Mục lục vi Danh mục bảng ix Danh mục hình x Danh mục đồ thị x Danh mục từ viết tắt xi TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN PHẦN 1: MỞ ĐẦU .13 1.1 Tính cấp thiết đề tài 13 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 16 1.3 Đối tượng & phạm vi nghiên cứu 16 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu .16 PHẦN II TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 17 2.1 Cơ sở khoa học, lý luận đề tài 17 2.1.1 Một số khái niệm .17 2.1.2 Tài nguyên nước sử dụng tài nguyên nước công nghiệp .23 2.1.3 Vấn đề môi trường giới 24 2.1.4 Thực trạng thách thức đặt công tác bảo vệ môi trường Việt Nam 27 2.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 37 2.2.1 Tình hình quản lý nước thải cơng nghiệp Việt Nam 37 2.2.2 Quản lý nước thải công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương 41 PHẦN III: ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CÚU 42 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 42 3.1.1 Vị trí địa lý 42 3.1.2 Địa hình, thổ nhưỡng .43 3.1.3 Điều kiện kinh tế - xã hội 43 3.2 Phương pháp nghiên cứu 55 3.2.1 Chọn điểm nghiên cứu 55 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 55 3.2.4 Phương pháp chuyên gia, chuyên khảo 56 3.2.6 Hệ thống tiêu phân tích xử lý số liệu .56 PHẦN IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 57 4.1 Thực trạng tình hình nước thải cơng nghiệp thải nguồn nước t ại huyện Cẩm Giàng .57 4.1.1 Tình hình phát triển cơng nghiệp huyện Cẩm Giàng .57 4.2 Thực trạng công tác quản lý nước thải công nghiệp địa b àn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương 62 4.2.1 Tình hình quản lý nước thải cơng nghiệp địa bàn huyện 62 4.2.2 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nước thải công nghiệp quan quản lý môi trường huyện Cẩm Giàng 71 4.2.3 Đánh giá kết công tác quản lý nước thải công nghiệp huyện 75 4.3 Thực trạng công tác quản lý nước thải công nghiệp s ố doanh nghiệp địa bàn huyện 77 4.3.1 Tình hình quản lý nước thải số doanh nghiệp 77 4.3.2 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nước thải doanh nghiệp 85 4.4 Những hạn chế, khó khăn cơng tác quản lý n ước th ải công nghiệp địa bàn huyện Cẩm Giàng 87 4.4.1 Điều kiện nguồn lực phục vụ công tác quản lý nước th ải công nghiệp 87 4.4.2 Nhận thức chủ sở sản xuất công tác quản lý nước thải công nghiệp 89 4.4.3 Nhận thức cộng đồng quản lý nước thải công nghiệp 90 4.5 Một số giải pháp đề xuất 90 4.5.1 Các giải pháp quản lý doanh nghiệp 90 4.5.2 Các giải pháp quản lý quan quản lý nhà nước huyện 92 PHẦN V: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .95 5.1 Kết luận .95 5.2 Kiến nghị 97 5.2.1 Đối với doanh nghiệp 97 5.2.2 Đối với quyền địa phương 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC 87 PHỤ LỤC 94 viii BẢNG DANH MỤC STT Tên bảng Trang 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 3.3 3.4 Thống kê lượng nước dùng cơng nghiệp Các khí nhà kính khí năm 2006 Trữ lượng nước giới Tình hình đất đai huyện Cẩm Giàng năm 2007 - 2009 Tình hình lao động huyện Cẩm Giàng qua năm 2007 - 2009 Vốn tình hình sử dụng vốn huyện Cẩm Giàng Tăng trưởng kinh tế cấu kinh tế huyện qua năm 11 13 18 32 34 37 39 4.1 4.2 2007-2009 Tình hình phát triển cơng nghiệp huyện Cẩm Giàng (2007 - 2009) Giá trị sản xuất công nghiệp huyện Cẩm Giàng năm 2007-2009 43 45 4.3 Tình hình xả thải NTCN vào nguồn nước huyện Cẩm 48 4.3 Giàng, tỉnh Hải Dương Thanh tra môi trường đơn vị sản xuất địa bàn 56 4.4 huyện Cẩm Giàng Tình hình sản xuất tiêu thụ sản phẩm Xí nghiệp phân 64 4.5 bón hóa chất Hải Dương năm 2009 Sử dụng thải nước thải số doanh nghiệp 70 KCN Phúc Điền tháng 12 năm 2009 ix DANH MỤC HÌNH STT Tên hình Trang 2.1 Sơ đồ tổ chức công tác môi trường cấp Trung ương Việt Nam 10 4.1 Sơ đồ tổ chức quan quản lý môi trường 52 ... đến công tác quản lý nước thải công nghiệp quan quản lý môi trường huyện Cẩm Giàng 71 4.2.3 Đánh giá kết công tác quản lý nước thải công nghiệp huyện 75 4.3 Thực trạng công tác quản. .. tài: "Đánh giá thực trạng công tác quản lý nước thải công nghiệp địa bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương." 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 15 Đánh giá thực trạng công tác quản lý nước. .. hiệu công tác quản lý nước thải công nghiệp địa bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương Bằng phương pháp khoa học hợp lý tiến hành nghiên cứu đề tài "Đánh giá thực trạng công tác quản lý nước thải công