Pháp luật về tặng cho quyền sử dụng đất từ thực tiễn tại tỉnh quảng ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁP LUẬT VỀ TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TỪ THỰC TIỄN TẠI TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Luật kinh tế LÝ VĂN THÁI Hà Nội – Năm 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁP LUẬT VỀ TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TỪ THỰC TIỄN TẠI TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Luật Kinh tế Mã số: 8380107 Họ tên học viên: LÝ VĂN THÁI Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS NGUYỄN VĂN CẢNH Hà Nội – Năm 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các nội dung nghiên cứu số liệu đề tài trung thực có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng Nếu phát có gian lận tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trƣớc hội đồng, nhƣ kết luận văn Hà Nội, ngày 22 tháng 01 năm 2020 Lý Văn Thái ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu thực luận văn này, nhận đƣợc giúp đỡ nhiệt tình từ quan, tổ chức cá nhân Nhân đây, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc lòng biết ơn chân thành đến tập thể, cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình thực đề tài Trƣớc hết xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu trƣờng Đại học Ngoại thƣơng, Khoa Sau đại học trƣờng tập thể thầy cô giáo, ngƣời trang bị kiến thức cho suốt trình học tập nghiên cứu trƣờng Với lòng biết ơn chân thành sâu sắc nhất, xin trân trọng cảm ơn TS Nguyễn Văn Cảnh, ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn suốt trình nghiên cứu hồn thiện đề tài Do thời gian nghiên cứu kiến thức hạn chế, luận văn đƣợc hồn thiện khơng thể tránh khỏi sơ suất thiếu sót, tác giả mong nhận đƣợc ý kiến thầy cô giáo bạn Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 22 tháng 01 năm 2020 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Lý Văn Thái iii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG, BIỂU vii TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu Kết cấu cấu đề tài nghiên cứu CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ PHÁP LUẬT VỀ TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 1.1 Khái niệm, đặc điểm tặng cho quyền sử dụng đất 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm quyền sử dụng đất 1.1.2 Khái niệm, đặc điểm tặng cho quyền sử dụng đất 13 1.1.3 Sự khác tặng cho quyền sử dụng đất tặng cho tài sản 19 1.2 Khái niệm, đặc điểm vai trò pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất 20 1.2.1 Khái niệm pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất .20 1.2.2 Đặc điểm pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất 21 1.2.3 Vai trò pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất 26 1.2.4 Bản chất xã hội - pháp lý pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất 29 Kết luận chƣơng 31 iv CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUA THỰC TẾ TẠI TỈNH QUẢNG NINH 33 2.1 Nội dung pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất 33 2.1.1 Các quy định đối tƣợng tặng cho quyền sử dụng đất 33 2.1.2 Các quy định chủ thể tham gia quan hệ pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất 35 2.1.3 Các quy định hợp đồng hình thức hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất 40 2.1.4 Các trƣờng hợp hợp đồng hậu pháp lý hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất vô hiệu 43 2.1.5 Quy định quyền nghĩa vụ bên quan hệ tặng cho quyền sử dụng đất 47 2.1.6 Đánh giá tồn hệ thống văn pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất 49 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất tỉnh Quảng Ninh 54 2.2.1 Giới thiệu tổng quát tỉnh Quảng Ninh 54 2.2.2 Thực tiễn quản lý quyền sử dụng đất 56 2.2.3 Đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất Tỉnh Quảng Ninh 66 Kết luận chƣơng 71 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO KHẢ NĂNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI TỈNH QUẢNG NINH 72 3.1 Định hƣớng hoàn thiện pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất Tỉnh Quảng Ninh thời gian tới 72 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất 74 3.2.1 Hoàn thiện quy định chung pháp luật 74 3.2.2 Hoàn thiện quy định hợp đồng hình thức hợp đồng tặng cho tài sản 78 v 3.2.3 Hoàn thiện quy định hợp đồng hình thức hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất 81 3.2.4 Hoàn thiện quy định pháp luật giải tranh chấp tặng cho quyền sử dụng đất 84 3.3 Một số giải pháp nâng cao khả áp dụng pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất Tỉnh Quảng Ninh 86 Kết luận chƣơng 95 KẾT LUẬN 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT KÝ HIỆU DIỄN GIẢI BLDS Bộ luật dân BTNMT Bộ tài nguyên môi trƣờng CNH Cơng nghiệp hố ĐTH Đơ thị hố GCN Giấy chứng nhận KT–XH Kinh tế - Xã hội HĐH Hiện đại hoá LĐĐ Luật đất đai NSDĐ Ngƣời sử dụng đất 10 QSDĐ Quyền sử dụng đất 11 QSH Quyền sở hữu 12 UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC BẢNG, BIỂU Trang Bảng 2.1 Dân số tỉnh Quảng Ninh 55 Biểu đồ 2.1 Biểu đồ cấu ngành kinh tế Quảng Ninh năm 2018 56 Bảng 2.2 Thống kê hồ sơ đề nghị cấp, đƣợc cấp chƣa đƣợc cấp QSDĐ 62 Bảng 2.3: Thống kê hồ sơ không đủ điều kiện đƣợc cấp QSDĐ 64 viii TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Luận văn góp phần bổ sung hồn thiện vấn đề lý luận tặng cho QSDĐ, pháp luật tặng cho QSDĐ, tạo sở khoa học để hoàn thiện chế định QSH đất đai QSDĐ điều kiện kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa Đề tài tài liệu tham khảo cho nhà nghiên cứu, quan áp dụng pháp luật để giải vấn đề liên quan đến pháp luật tặng cho QSDĐ Luận văn kênh tham khảo giúp quan quản lý nhà nƣớc, quan chuyên ngành để nâng cao hiệu quản lý, áp dụng thực giảm thiểu tranh chấp khơng đáng có vụ việc tặng cho QSDĐ tỉnh Quảng Ninh Ngoài ra, Luận văn cịn có ý nghĩa lớn việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật, áp dụng pháp luật tặng cho QSDĐ Thơng qua nghiên cứu, tìm hiểu nội dung pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất thực tiễn áp dụng pháp luật, tình hình thực tế tỉnh Quảng Ninh, luận văn đề xuất số giải pháp hoàn thiện pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất nhƣ: Hoàn thiện quy định chung pháp luật; Hoàn thiện quy định hợp đồng hình thức hợp đồng tặng cho tài sản; Hoàn thiện quy định hợp đồng hình thức hợp đồng tặng cho QSDĐ; Hồn thiện pháp luật giải tranh chấp tặng cho quyền sử dụng đất ... vấn đề tặng cho quyền sử dụng đất pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất Chương 2: Thực trạng pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất thực tiễn tặng cho quyền sử dụng đất qua thực tế Tỉnh Quảng Ninh. .. giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật áp dụng pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất Tỉnh Quảng Ninh CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ PHÁP LUẬT VỀ TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG... đến tặng cho quyền sử dụng đất; pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất thực tiễn thực thi pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất Tỉnh Quảng Ninh b Phạm vi nghiên cứu: - Phạm vi không gian: vấn đề pháp