BÁO CÁO TÓM TẮT KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2022 HUYỆN QUỲ CHÂU, TỈNH NGHỆ AN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO TÓM TẮT KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2022 HUYỆN QUỲ CHÂU, TỈNH NGHỆ AN QUỲ CHÂU - 2021 UBND huyện Quỳ Châu kỳ 2021-2030 Báo cáo tóm tắt QHSDĐ thời MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ PHẦN I KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI .4 I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG 1.1 Phân tích đặc điểm điều kiện tự nhiên .4 1.2 Phân tích đặc điểm nguồn tài nguyên 1.3 Phân tích trạng mơi trường II THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ, XÃ HỘI PHẦN II TÌNH HÌNH QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI 11 I HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT .11 II KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ TRƯỚC 12 2.1 Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất kỳ trước 12 2.2 Đánh giá kết quả, tồn thực quy hoạch sử dụng đất kỳ trước .14 PHẦN III PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 15 1.1 Nhu cầu sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 15 1.2 Tổng hợp cấu sử dụng đất đến năm 2030 63 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 65 I KẾT LUẬN 65 II KIẾN NGHỊ .66 i UBND huyện Quỳ Châu kỳ 2021-2030 Báo cáo tóm tắt QHSDĐ thời ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai nguồn tài nguyên thiên nhiên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư¬, sở phát triển kinh tế, văn hố đời sống xã hội nhân dân Tài nguyên đất có hạn khơng tái tạo được,bên cạnh đó dân số tăng nhanh, nhu cầu kinh tế - xã hội ngày càng phát triển dẫn đến nhu cầu sử dụng đất cho mục đích ngày tăng Để giải vấn đề cần phân bố sử dụng đất hợp lý, có hiệu theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khẳng định “Nhà nước thống quản lý đất đai theo quy hoạch pháp luật, bảo đảm sử dụng mục đích có hiệu quả” Luật đất đai năm 2013 quy định việc thực kế hoạch sử dụng đất nội dung quản lý Nhà nước đất đai Tất nội dung quản lý, khai thác sử dụng quỹ đất kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm phải tuân thủ kế hoạch sử dụng đất cấp có thẩm quyền phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất nội dung quan trọng công tác quản lý Nhà nước đất đai, pháp lý để thực việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất Việc lập kế hoạch sử dụng đất giúp cho cấp, ngành xếp, bố trí sử dụng hợp lý có hiệu nguồn tài nguyên đất, đáp ứng yêu cầu công tác quản lý, sử dụng đất thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, phù hợp với xu hội nhập kinh tế quốc tế Nghị định số 43/2014/NĐ-CP quy định số nội dung mới, có nội dung lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cho cấp huyện Nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng đất cấp, ngành, thực mục tiêu phát triển kinh tế xã hội huyện, đáp ứng kịp thời yêu cầu quản lý, sử dụng đất hợp lý, khoa học, tiết kiệm, hiệu quả; đảm bảo phát triển bền vững, bảo vệ môi trường sinh thái Uỷ ban nhân dân huyện Quỳ Châu tiến hành xây dựng: “Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 huyện Quỳ Châu” * Căn pháp lý thực dự án: Lập Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 20212030 huyện Quỳ châu - Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013; - Luật đê điều số 79/2006/QH11 ngày 29/11/2006 Quốc hội; - Luật giao thông đường số 23/2008/QH12 ngày 13/11/2008; - Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật di sản văn hóa số 32/2009/QH12 ngày 18/6/2009 Quốc hội; - Luật Đất đai ngày 29/11/2013; - Luật phòng, chống thiên tai số 33/2013/QH13 ngày 19/6/2013 Quốc hội; - Luật Tín ngưỡng, tơn giáo số 02/2016/QH14 ngày 18/11/2016 Quốc hội; UBND huyện Quỳ Châu kỳ 2021-2030 Báo cáo tóm tắt QHSDĐ thời - Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14 ngày 24/11/2017; - Luật Thủy lợi số 08/2017/QH14 ngày 19/06/2017 Quốc hội; - Luật Lâm nghiệp số 16/2017/QH14 ngày 15/11/2017 Quốc hội; - Luật Sửa đổi, bổ sung số điều 37 Luật có liên quan đến quy hoạch số 35/2018/QH13 ngày 20/11/2018; - Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/2/2010 ngày 24/2/2010 Chính phủ Quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; - Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Chính phủ quy định giá đất; - Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất; - Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Chính phủ quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; - Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất; - Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/04/2015 Chính phủ quy định quản lý, sử dụng đất trồng lúa; - Nghị định số 135/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 Chính phủ nghị định sửa đổi, bổ sung số điều nghị định thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước - Nghị định số 01/2027/NĐ-CP ngày 06/01/2017 Chính phủ sửa đổi bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành luật đất đai; - Nghị định số 123/2017/NĐ-CP ngày 14/11/2017 Chính phủ nghị định sửa đổi, bổ sung số điều nghị định thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; - Nghị định 37/2019/ND-CP ngày 27/05/2019 Chính phủ hướng dẫn luật quy hoạch; - Nghị định số 62/2019/NĐ-CP ngày 11/07/2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 35/2015/NĐ-CP - Nghị định số 69/2019/NĐ-CP ngày 15/08/2019 Chính phủ quy định việc sử dụng tài sản cơng để tốn cho nhà đầu tư thực dự án đầu tư xây dựng công trình theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao; - Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2020 quy định sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai; UBND huyện Quỳ Châu kỳ 2021-2030 Báo cáo tóm tắt QHSDĐ thời - Thơng tư số 01/2021/TT-BTNMT ngày 12/04/2021 Bộ Tài nguyên Môi trường việc quy định kỹ thuật việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; -Thông tư số 09/2021/TT-BTNMT ngày 30/06/2021 Bộ Tài nguyên Môi trường việc sửa đổi, bổ sung số điều thông tư quy định chi tiết hướng dẫn thi hành luật đất đai; - Nghị số 751/2019/UBTVQH14 ngày 16/8/2019 Ủy ban Thường vụ Quốc hội giải thích số điều Luật Quy hoạch; - Nghị số 09-NQ/ĐH đại hội đại biểu đảng huyện Quỳ Châu lần thứ XXVI, nhiệm kỳ 2020-2025 - Quyết định số 5955/QĐ-UBND ngày 12/12/2013 UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt Quy hoạch tổng thể mạng lưới phân phối hàng hóa địa bàn tỉnh Nghệ An đến năm 2020, tính đến năm 2025 - Quyết định số 7218/QĐ-UBND ngày 23 tháng 12 năm 2014 UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch hệ thống tượng đài tranh hoành tráng tỉnh Nghệ An giai đoạn 2014-2030 - Quyết định số 52/QĐ-TTg ngày 13/01/2021 Thủ tướng Chính phủ Về việc thành lập hội đồng thẩm định nhiệm vụ lập quy hoạch mạng lưới sở văn hóa thể thao thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; - Số liệu kiểm kê đất đai năm 2019 huyện Quỳ Châu; - Số liệu thống kê đất đai năm 2020 huyện Quỳ Châu; - Quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực địa bàn huyện Quỳ Châu; - Quy hoạch xây dựng nông thôn quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 xã địa bàn huyện; - Các loại bản đồ chuyên ngành: Bản đồ hiên trạng sử dụng đất huyện Quỳ Châu, bản đồ quy hoạch nông thôn mới, bản đồ quy hoạch tổng thể các mạng lưới giao thông địa bàn, - Các tài liệu, số liệu đồ có liên quan * Mục đích ý nghĩa lập Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021- 2030 huyện Quỳ châu - Rà sốt đánh giá tình hình thực kế hoạch sử dụng năm 2021 trước UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt nhằm nghiên cứu để lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 cho ngành, lĩnh vực phân bổ đến đơn vị hành cấp xã cho phù hợp với tình hình thực tế phát triển kinh tế - xã hội xây dựng sở hạ tầng huyện - Rà soát, cập nhật tiêu sử dụng đất năm 2022 cho phù với quy định Luật đất đai năm 2013, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai, Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường UBND huyện Quỳ Châu kỳ 2021-2030 Báo cáo tóm tắt QHSDĐ thời Quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Tạo sở pháp lý khoa học cho việc đầu tư, thực thủ tục thu hồi đất, giao đất, sử dụng đất pháp luật, mục đích, có hiệu quả, bước ổn định công tác quản lý sử dụng đất huyện năm - Khoanh định, phân bố tiêu sử dụng đất cho ngành, cấp theo quy hoạch phải cân đối sở nhu cầu sử dụng đất đảm bảo khơng bị chồng chéo q trình sử dụng - Bảo đảm mối quan hệ hài hoà khai thác sử dụng đất để phát triển kinh tế - xã hội với sử dụng đất bền vững bảo vệ môi trường * Sản phẩm dự án Hồ sơ Lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 huyện Quỳ Châu bao gồm sản phẩm sau: - Báo cáo thuyết minh tổng hợp Kế hoạch sử dụng đất năm 2022; - Bản đồ kế hoạch sử dụng đất năm 2022 đồ chuyên đề liên quan; - Các văn có liên quan trình lập, thẩm định UBND huyện Quỳ Châu kỳ 2021-2030 Báo cáo tóm tắt QHSDĐ thời PHẦN I KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG 1.1 Phân tích đặc điểm điều kiện tự nhiên * Ví trí địa lý Quỳ Châu là huyện miền núi cao, nằm cách thành phố Vinh khoảng 145 km phía Tây Bắc tỉnh Nghệ An theo Quốc lộ 48 Có toạ độ địa lý: 19o06' đến 19o47' vĩ độ Bắc, 104o54' đến 105o17' kinh độ Đông Địa giới hành chính tiếp giáp với các địa phương: - Phía Bắc giáp huyện Quế Phong tỉnh Thanh Hoá - Phía Nam giáp huyện Quỳ Châu huyện Con Cng - Phía Đơng giáp huyện Nghĩa Đàn tỉnh Thanh Hố - Phía Tây giáp huyện Quế Phong huyện Tương Dương Nằm vành đai kinh tế vùng Phủ Quỳ, vệ tinh trung tâm kinh tế vùng Tây Bắc tỉnh Nghệ An Đây điều kiện thuận lợi để thúc đẩy phát triển kinh tế, góp phần làm tăng lực sản xuất ngành nâng cao vai trò huyện việc thúc đẩy giao lưu kinh tế, thương mại vùng vùng với địa phương khác tỉnh *.Địa hình, địa mạo Là huyện có địa hình hiểm trở, nhiều núi cao bao bọc tạo nên thung lũng nhỏ hẹp nằm địa bàn đới kiến tạo, đới nâng Pù Huống, phức nếp lõm sông Hiếu nên địa hình có nhiều lớp lượn sóng theo hướng từ Tây Bắc xuống Đông Nam Các khe suối đổ sông Hiếu, sông Hiếu nằm chạy từ Tây sang Đơng tạo thành địa hình lịng máng Nhìn chung, địa hình Quỳ Châu chủ yếu núi cao, độ dốc tương đối lớn Các dịng sơng hẹp dốc gây khó khăn cho việc phát triển vận tải đường sơng hạn chế khả điều hịa nguồn nước mặt mùa phục vụ cho canh tác nơng nghiệp Tuy nhiên, hệ thống sơng ngịi có độ dốc lớn, với nhiều thác nhỏ tiềm lớn cần khai thác để phát triển thủy điện Dựa vào đặc điểm địa hình, Quỳ Châu chia thành vùng tiểu sinh thái: - Vùng xã: Châu Bính, Châu Tiến, Châu Thuận, Châu Thắng - Vùng xã: Châu Hạnh Thị trấn Tân Lạc - Vùng xã: Châu Bình, Châu Hội, Châu Nga - Vùng xã: Châu Phong, Châu Hoàn, Diên Lãm UBND huyện Quỳ Châu kỳ 2021-2030 Báo cáo tóm tắt QHSDĐ thời * Khí hậu thời tiết Quỳ Châu chịu tác động khí hậu Bắc Trung Bộ miền Tây Bắc Nghệ An, mang đặc điểm chung nhiệt đới gió mùa, có mùa nắng ấm mùa lạnh, ẩm - Mùa mưa từ tháng đến tháng 10, mùa khô từ tháng 11 đến tháng năm sau - Chế độ nhiệt: Nhiệt độ trung bình năm biến đổi từ 23 oC - 25oC, tháng cao nhất: từ 39oC - 41oC, tháng thấp là: 8oC - Lượng mưa trung bình năm 1.600 mm, tháng cao tháng 8, 9; tháng thấp tháng 1, - Chế độ gió: chịu ảnh hưởng phần gió Tây Nam từ tháng - tháng gây khô nóng đến số vùng huyện Do đặc điểm vị trí địa lý nên Quỳ Châu bị ảnh hưởng bão, huyện có tốc độ gió thấp so với huyện tỉnh, bình quân 0,6 m/giây Đồng thời đặc điểm địa hình có nhiều đồi núi, nhiều thung lũng nhỏ nên thường xuất lốc nhỏ xảy vào thời điểm năm - Độ ẩm khơng khí: độ ẩm khơng khí bình qn 87%, tháng khô 18% (tháng - 3), tháng ẩm 90% (tháng - 9) Hàng năm có tượng sương muối xảy * Thủy văn Quỳ Châu có mạng lưới sơng suối với mật độ - km/km2 Các sơng suối lớn nhỏ có nguồn nước dồi dào, lớn, đáp ứng nhu cầu nước cho sản xuất dân sinh Hai sơng chảy qua huyện sơng Hiếu sơng Hạt - Sông Hiếu: Bắt nguồn từ huyện Quế Phong, diện tích lưu vực đoạn chảy qua Quỳ Châu 2.470 ha, tổng lượng nước 1,51 tỷ m3, nhánh lớn sông Cả, chảy xuyên suốt huyện theo hướng Tây Bắc đến Đông Nam qua địa bàn sản xuất dân cư huyện - Sông Hạt: Là nhánh sông lớn sông Hiếu bắt nguồn từ dãy núi cao huyện Thường Xuân (Thanh Hố) đổ vào sơng Hiếu Châu Tiến Sơng Hạt có tầm quan trọng lớn nguồn cung cấp nước tưới chủ yếu cho vùng lúa trọng điểm huyện xã: Châu Tiến, Châu Bính Ngồi ra, cịn có hàng chục sơng nhỏ, khe suối mạng lưới nhánh sông Hiếu như: Nậm Cướm, Nậm Cam, Nậm Chai tạo thành hệ thống cấp nước tự nhiên cho sản xuất sinh hoạt cư dân, vùng cao Quỳ Châu có lượng nước mưa hàng năm lớn khoảng 1,7 tỷ m3 Tuy nhiên lượng mưa phân bố không năm, đồng thời mưa lớn tập trung với địa hình dốc, thảm thực vật che phủ bị giảm nên thường gây lũ lụt, khả điều tiết nước UBND huyện Quỳ Châu kỳ 2021-2030 Báo cáo tóm tắt QHSDĐ thời bị hạn chế, nên số vùng có thời gian cịn thiếu nước sinh hoạt, khơ hạn Nhìn chung, Quỳ Châu có nguồn nước mặt lớn, đảm bảo khả khai thác cân đối theo yêu cầu sản xuất đời sống Hiện tượng ngập lụt hàng năm hạn chế khắc phục biện pháp thủy lợi, bảo vệ khoanh nuôi trồng rừng 1.2 Phân tích đặc điểm nguồn tài nguyên (1) Tài nguyên đất Theo tài liệu điều tra thổ nhưỡng tỉnh Nghệ An, Quỳ Châu có 14 loại đất tổng số 32 loại đất toàn tỉnh phân thành nhóm sau: Nhóm đất phù sa, nhóm đất Feralit đỏ vàng vùng đồi dưới, nhóm đất Feralit đỏ vàng vùng núi thấp, nhóm đất khác (2) Tài nguyên nước Là huyện có lượng mưa hàng năm lớn kết hợp với mạng lưới sơng ngịi dày đặc gồm hai nhánh sơng sơng Hiếu, sơng Hạt hàng chục sơng suối nhỏ Vì nguồn nước mặt Quỳ Châu dồi đáp ứng nhu cầu sản xuất sinh hoạt Nguồn nước ngầm huyện phong phú, chất lượng nước đảm bảo, khai thác lượng nhỏ hình thức giếng khơi, giếng khoan để phục vụ sinh hoạt cho nhân dân, chưa khai thác để phục vụ sản xuất (3) Tài nguyên rừng Lâm nghiệp mạnh huyện Quỳ Châu, lớn diện tích, phong phú chủng loại, có nhiều gỗ q sa mu, trai, lim, nghiến, táu, dổi, sến, kim giao, chò chỉ, dẻ loại dược liệu: hoài sơn, thiên niên kiện, sa nhân, Ngoài Quỳ Châu cịn có quế đặc sản, lùng, nứa, nhiều loài thú: gấu, khỉ, hươu, nai, Tiềm tài nguyên rừng Quỳ Châu lớn diện tích lẫn trữ lượng, phát triển công nghiệp chế biến lâm sản chỗ Khí hậu đất đai Quỳ Châu thích hợp để trồng loại đặc sản quý hiếm, lợi thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của huyện Tuy nhiên, cần quy hoạch bảo vệ đầu tư thích đáng để khai thác có hiệu quả,đặc biệt quan tâm chức phòng hộ đầu nguồn sông Hiếu khả tạo nguồn sinh thuỷ phục vụ huyện đồng phía hạ lưu sơng Hiếu (4)Tài ngun khống sản Khống sản Quỳ Châu tập trung chủ yếu loại sau: - Đá quý: Đã đánh giá với tỷ lệ 1/50.000 diện tích km2 với trữ lượng dự báo 10 UBND huyện Quỳ Châu kỳ 2021-2030 Báo cáo tóm tắt QHSDĐ thời - Cát sỏi xây dựng: phân bố chủ yếu dọc theo sông Hiếu, sông Hạt suối khác địa bàn huyện Trữ lượng dự tính 1,2 triệu m3 - Vàng: Phân bố Tà Sỏi xã Châu Hạnh phần Châu Thắng có trữ lượng khoảng tấn, diện tích chiếm đất khoảng 32 km2 nhà nước đầu tư nghiên cứu, thăm dị - Quặng Bơxit: Phân bố khe Bấn xã Châu Hạnh, diện tích chiếm đất 2,9 km2, Công ty cổ phần thương mạiVina Hoa Trang đầu tư khai thác - Quặng sắt: Được phân bố xã Châu Hội xã Châu Bình, cấp phép cho công ty đầu tư khai thác Quỳ Châu có nhiều mỏ đá xây dựng với trữ lượng lớnphân bố hầu hết xã Khống sản Quỳ Châu khơng nhiều chủng loại, lại có số loại đá quý, Monazit có khả để khai thác cơng nghiệp (5) Tài nguyên nhân văn du lịch Trên địa bàn huyện Quỳ Châu chủ yếu dân tộc Thái và Kinh Người Thái chiếm tới 80% tổng số dân, có tập quán sống quần cư theo bản, vùng thấp dọc theo hai triền sông, suối thung lũng có nguồn nước giao thơng tương đối thuận lợi Mối quan hệ dân tộc Quỳ Châu có từ lâu đời ngày gia tăng Đời sống văn hoá tinh thần dân tộc Quỳ Châu phong phú Có nhiều điệu múa cổ truyền nhiều màu sắc, nhạc cụ có kèn bè, đàn môi, đàn loại sáo trúc, điệu dân ca có khắp, khn, xi, Quỳ Châu vốn nơi định cư người Việt cổ Hiện nhà truyền thống huyện lưu giữ vật đá, di hoá thạch người Vượn cổ cách 1,4 triệu năm phát hang Thẩm Ồm Quỳ Châu có hệ thống di tích Bù Đằng nghĩa qn Lê Lợi, di tích nghĩa quân Đốc binh Lang Văn Thiết khởi nghĩa Cần Vương, có danh lam thắng cảnh Hang Bua Trong lịch sử phát triển, dân tộc Quỳ Châu đoàn kết bên nhau, anh dũng chiến đấu chống kẻ thù chung Tổ quốc; cần cù, sáng tạo lao động; tạo nên truyền thống đoàn kết, nhân thủy chung, cần cù, chịu khó sáng tạo lao động sản xuất, phát triển kinh tế làm nên đời sống văn hoá đa dạng đậm sắc Quỳ Châu 1.3 Phân tích trạng mơi trường Là huyện miền núi có tiềm rừng đa dạng, diện tích rừng chiếm phần lớn diện tích huyện Trong có diện tích rừng ngun sinh bảo tồn thuộc Khu bảo tồn thiên nhiên Pù Huống tạo cho Quỳ Châu có mơi trường sinh thái tương đối ơn hồ, trồng, vật ni phát triển thuận lợi UBND huyện Quỳ Châu kỳ 2021-2030 STT 2.6 Báo cáo tóm tắt QHSDĐ thời Tổng Cơ Cấu diện tích 3,28   (%) (ha) 4,71   Chỉ tiêu sử dụng đất Đất sở sản xuất phi nông nghiệp Mã SKC 2.7 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS 2.8 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm SKX 9,07 DHT 1406,87   DGT DTL DVH DYT DGD DTT DNL DBV DKG DDT DRA TON   647,29 347,84 1,21 5,13 40,78 17,64 174,89 0,53   6,03 3,51   NTD 159,03 DKH DXH DCH DDL DSH DKV ONT ODT TSC DTS DNG TIN SON MNC PNK CSD     2,99 3,00 13,07 0,79 585,81 66,00 8,16 4,16   1,03 1356,74     399,55 2.9   2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 2.20 2.21 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Trong đó: Đất giao thông Đất thủy lợi Đất xây dựng sở văn hóa Đất xây dựng sở y tế Đất xây dựng sở giáo dục đào tạo Đất xây dựng sở thể dục thể thao Đất cơng trình lượng Đất cơng trình bưu chính, viễn thông Đất xây dựng kho dự trữ quốc gia Đất có di tích lịch sử - văn hóa Đất bãi thải, xử lý chất thải Đất sở tôn giáo Đất làm nghĩa trang, nhà tang lễ, nhà hỏa táng Đất xây dựng sở khoa học công nghệ Đất xây dựng sở dịch vụ xã hội Đất chợ Đất danh lam thắng cảnh Đất sinh hoạt cộng đồng Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng Đất nông thôn Đất đô thị Đất xây dựng trụ sở quan Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp Đất xây dựng sở ngoại giao Đất tín ngưỡng Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chun dùng Đất phi nơng nghiệp khác Đất chưa sử dụng 0,01                                   1,33 0,61 0,33 0,04 0,02 0,17 0,01 0,15 0,01 0,55 0,06 0,01 1,28 0,38 II KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ TRƯỚC 2.1 Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất kỳ trước Đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2021 sở để lập kế hoạch sử dụng đất năm 2021 Trên sở hồ sơ kế hoạch sử dụng đất năm 2021 phê duyệt Quyết định số 13 UBND huyện Quỳ Châu kỳ 2021-2030 Báo cáo tóm tắt QHSDĐ thời 33/QĐ-UBND ngày 25/01/2021 Ủy ban nhân dân huyện Quỳ Châu đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2021 sau: Trong năm 2021 tồn huyện thực xong 29/52 cơng trình, dự án với diện tích 29,51 phê duyệt Quyết định số 33/QĐ-UBND ngày 25/01/2021 tỷ lệ thực 55,77 % CTDA 3,75% diện tích, tỷ lệ thấp (chi tiết cơng trình, dự án thực năm 2021 có phụ lục 01 kèm theo báo cáo) Diện tích thực thấp so với kế hoạch duyệt huyện Quỳ Châu nằm vùng thực dự án Hồ chứa nước Bản Mồng hạ tầng liên quan đến hồ chứa nước Bản Mồng Bảng 3: Kết thực tiêu Kế hoạch sử dụng đất kỳ trước ST T Chỉ tiêu Mã   TỔNG DTTN   Diện tích kế hoạch 2021 duyệt   105746,7 101212,9   Đất trồng lúa LUA 1923,62 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 1838,63 1.2 Đất trồng hàng năm khác HNK 1449,21 1.3 Đất trồng lâu năm CLN 2140,46 1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 21597,64 1.5 Đất rừng đặc dụng RDD 11695,96 1.6 Đất rừng sản xuất RSX 62216,79 1.7 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 179,86 1.8 Đất làm muối 1.9 Đất nơng nghiệp   Trong đó: 1.1     2.1 2.2 NNP Kết thực So sánh Diện tích Tăng (+), Tỷ lệ (ha) Giảm (%) (-) 105746,7     101843,1 100,6 630,21       104,1 2002,72 79,10 103,9 1911,58 72,95 109,0 1580,59 131,38 102,4 2193,58 53,12 100,0 21606,88 9,24 100,0 11695,96   100,5 62566,12 349,33 104,4 187,89 8,03         Đất nông nghiệp khác LM U NKH 9,42 9,42 99,98 Đất phi nơng nghiệp PNN 4142,31 3504,05 Trong đó: Đất quốc phịng Đất an ninh   CQP CAN   52,94 3,87   30,57 1,33 0,00 638,26   -22,37 -2,55 84,59   57,74 34,24 14 UBND huyện Quỳ Châu kỳ 2021-2030 Báo cáo tóm tắt QHSDĐ thời Kết thực So sánh Diện tích Tăng (+), Tỷ lệ (ha) Giảm (%) (-)       100,0 3,33   ST T Chỉ tiêu Mã Diện tích kế hoạch 2021 duyệt 2.3 Đất khu công nghiệp SKK   2.4 Đất cụm công nghiệp SKN 3,33 2.5 Đất thương mại, dịch vụ TM D 24,09 6,15 -17,95 25,51 5,06 3,28 -1,78 64,82 49,43 4,71 -44,72 9,53 9,07 9,07 0,00 99,98 1860,57 1406,87     453,70   69,70   Đất sở sản xuất phi nông SKC nghiệp Đất sử dụng cho hoạt động SKS khoáng sản Đất sản xuất vật liệu xây dựng, SKX làm đồ gốm Đất phát triển hạ tầng cấp quốc DHT gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Trong đó:   - Đất giao thơng DGT 577,59 647,29 - Đất thủy lợi DTL 870,67 347,84 - Đất xây dựng sở văn hóa DVH 1,21 1,21 522,83 0,00 - Đất xây dựng sở y tế DYT 5,13 5,13 0,00 40,79 40,78 -0,01 99,97 17,75 17,64 -0,11 99,40 178,63 174,89 -3,74 0,53 0,53   97,90 100,0       2.6 2.7 2.8 2.9 - Đất xây dựng sở giáo dục DGD đào tạo Đất xây dựng sở thể dục thể DTT thao Đất cơng trình lượng DNL Đất cơng trình bưu chính, viễn DBV thông Đất xây dựng kho dự trữ quốc DKG gia 75,61   112,0 39,95 99,67 100,0   101,1 100,0   101,9 - Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 5,96 6,03 0,07 - Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 3,51 3,51   - Đất sở tôn giáo TON Đất làm nghĩa trang, nhà tang lễ, NTD nhà hỏa táng Đất xây dựng sở khoa học DKH công nghệ Đất xây dựng sở dịch vụ xã DXH hội       156,01 159,03 3,02                 2,79 2,99 0,20 107,2 - Đất chợ DCH 15 UBND huyện Quỳ Châu kỳ 2021-2030 ST T Chỉ tiêu 2.10 Đất danh lam thắng cảnh Báo cáo tóm tắt QHSDĐ thời Mã Diện tích kế hoạch 2021 duyệt Kết thực So sánh Diện tích Tăng (+), Tỷ lệ (ha) Giảm (%) (-) 100,0 3,00   DDL 3,00 2.11 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH Đất khu vui chơi, giải trí cơng 2.12 DKV cộng 13,08 13,07 -0,02 0,79 0,79   2.13 Đất nông thôn ONT 710,88 585,81 2.14 Đất đô thị ODT 66,55 66,00 125,07 -0,55 2.15 Đất xây dựng trụ sở quan TSC 7,89 8,16 0,27 3,98 4,16 0,18       Đất xây dựng trụ sở tổ chức DTS nghiệp 2.17 Đất xây dựng sở ngoại giao DNG 2.16 2.18 Đất tín ngưỡng TIN 1,02 1,03 0,01 2.19 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối SON 1283,62 1356,74 73,12 2.20 Đất có mặt nước chuyên dùng 2.21 Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng 99,89 100,0 82,41 99,17 103,4 104,5   101,1 105,7 MN C PNK         43,14   -43,14 CSD 391,50 399,55 8,05   102,0 16 UBND huyện Quỳ Châu kỳ 2021-2030 Báo cáo tóm tắt QHSDĐ thời 2.2 Đánh giá kết quả, tồn thực quy hoạch sử dụng đất kỳ trước * Kết quả Việc thực kế hoạch sử dụng đất kỳ trước địa bàn huyện Quỳ châu đạt kết định Nhìn chung việc chuyển mục đích sử dụng đất bám sát vào tiêu kế hoạch duyệt theo tiến độ đề Thông qua kế hoạch sử dụng đất duyệt, công tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn huyện ngày chặt chẽ có hiệu thể mặt sau: (1) Kế hoạch sử dụng đất kỳ trước huyện Quỳ châu UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt tạo sở pháp lý cho tỉnh việc thực công tác quản lý nhà nước đất đai theo quy hoạch, đặc biệt công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất (2) Đảm bảo được tính thống cơng tác quản lý Nhà nước đất đai từ cấp huyện đến cấp xã, phường (3) Làm sở pháp lý quan trọng cho việc giao đất, thu hồi đất, cho thuê đất chuyển mục đích sử dụng đất (4) Chủ động dành quỹ đất để phát triển ngành, lĩnh vực đáp ứng nhu cầu sử dụng đất cho xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật, xã hội; sở sản xuất kinh doanh khu dân cư góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, ổn định an ninh quốc phòng (5) Đảm bảo sử dụng đất tiết kiệm, hợp lý, có hiệu gắn với bảo vệ môi trường sinh thái * Tồn Bên cạnh 29 cơng trình, dự án thực với diện tích 29,51 ha, cịn có số lượng lớn 22 cơng trình, dự án chưa triển khai thực Đăng ký chuyển sang thực năm 2022 20 CTDA với diện tích 754,9 ha, hủy bỏ 02 CTDA với diện tích 2,45 Điều cho thấy tính khả thi phương án kế hoạch sử dụng đất đạt mức trung bình, số cơng trình, dự án phải chuyển tiếp cịn nhiều (chi tiết cơng trình, dự án đề nghị chuyển tiếp có phụ lục 02 kèm theo báo cáo) Đánh giá cụ thể tồn việc thực kế hoạch sử dụng đất năm 2021 cụ thể sau: - Kế hoạch năm 2021 chưa bám sát tình hình phát triển huyện - Trong trình triển khai thực cịn phát sinh nhiều cơng trình dự án, tỷ lệ thực cịn thấp, tính khả thi phương án quy hoạch thấp - Chất lượng lập kế hoạch khơng cao, để phát sinh nhiều cơng trình, dự án năm Tỷ lệ thực đạt thấp 17 UBND huyện Quỳ Châu kỳ 2021-2030 Báo cáo tóm tắt QHSDĐ thời - Cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư cịn gặp nhiều khó khăn ảnh hưởng đến tiến độ thực dự án - Nguồn vốn sử dụng cho cơng trình, dự án cịn hạn hẹp Nhiều cơng trình, dự án đăng ký thực năm khó khăn vốn nên khơng thực - Cơng trình Hồ chứa nước Bản Mồng với diện tích lớn nên thời gian thực kéo dài dẫn đến tình trạng đạt tỷ lệ thực thấp - Do điều kiện địa bàn huyện vùng núi cao địa hình khó khăn, thời tiết khắc nghiệt nên tình hình thực cơng trình giao thơng chậm làm giảm tỷ lệ thực kế hoạch - Diện tích loại đất tăng giảm nhiều huyện cập nhập lại số liệu trạng đầu kỳ 2020 theo số liệu thống kê đất đai năm 2020 18