UBND TỈNH VĨNH PHÚC TÊN CƠ SỞ BỨC XẠ o0o KẾ HOẠCH ỨNG PHÓ SỰ CỐ BỨC XẠ ( TÊN CƠ SỞ BỨC XẠ ) Phiên bản 01 Số trang 11 Lập tháng /20 , tháng năm 20 TÊN CƠ SỞ BỨC XẠ o0o SỐ HIỆU /ƯPSC 001 KẾ HOẠCH ỨNG PH[.]
TÊN CƠ SỞ BỨC XẠ -o0o - KẾ HOẠCH ỨNG PHÓ SỰ CỐ BỨC XẠ ( TÊN CƠ SỞ BỨC XẠ ) Phiên bản: 01 Số trang: 11 Lập tháng: /20 , tháng năm 20 TÊN CƠ SỞ BỨC XẠ -o0o - SỐ HIỆU: /ƯPSC-001 KẾ HOẠCH ỨNG PHÓ SỰ CỐ BỨC XẠ (( TÊN CƠ SỞ BỨC XẠ ) Đại diện Bộ phận lập KHƯPSC Họ tên/ Chức danh Đại diện Cơ sở trình phê duyệt Ngày/tháng /năm Chữ ký , ngày tháng năm 20 THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ Kiểm tra Họ tên/ Chức danh Chữ ký Ngày/tháng /năm , tháng năm 20 BẢNG THEO DÕI SỬA ĐỔI Lần sửa đổi Trang Nội dung sửa đổi Ngày hiệu lực Phê duyệt MỤC LỤC Trang I Quy định chung 1.1 Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng 1.2 Giải thích từ ngữ .5 1.3 Danh sách tổ chức, cá nhân tham gia ứng phó cố .5 1.4 Danh sách tổ chức, cá nhân tham gia hỗ trợ ứng phó cố .6 II Căn pháp lý III Căn kỹ thuật 3.1 Mô tả chi tiết về công việc bức xạ tiến hành: 3.2 Phân tích nguy .7 IV Quy định về trách nhiệm phận, cá nhân 4.1 Trách nhiệm người đứng đầu sở 4.2 Trách nhiệm Ban huy 4.3 Trách nhiệm Trưởng BCH 4.4 Trách nhiệm Chỉ huy ứng phó cố trường 4.5 Trách nhiệm thành viên BCH 4.6 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân tham gia chuẩn bị ứng phó cố .10 V Kế hoạch cho việc ứng phó cố 10 5.1 Phương pháp đánh giá liều theo dõi tình trạng sức khoẻ nạn nhân bị chiếu xạ liều 10 a Phương pháp xác định suất liều chiếu xạ nạn nhân 10 b Đánh giá tác động liều chiếu xạ bệnh nhân theo dõi sức khỏe 10 5.2 Cơ sở xạ phải lập báo cáo cố sau gọi điện cho quan nhà nước sau kết thúc cố 11 5.3 Quy định trách nhiệm, phương pháp đánh giá liều theo dõi tình trạng sức khỏe cá nhân bị chiếu xạ liều .11 KẾ HOẠCH ỨNG PHÓ SỰ CỐ BỨC XẠ I Quy định chung 1.1 Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng - Phạm vi điều chỉnh: Kế hoạch ứng phó cố xạ xây dựng nhằm chuẩn bị ứng phó kịp thời cố xảy sở sử dụng thiết bị X-quang chẩn đoán y tế tiến hành công việc xạ gây - Đối tượng áp dụng: Kế hoạch áp dụng với tất thành viên BCH, nhân viên xạ tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc chuẩn bị ứng phó cố 1.2 Giải thích từ ngữ - Sự cố xạ (sau gọi tắt cố) tình trạng an tồn xạ - Ứng phó cố việc áp dụng biện pháp ứng phó nhanh chóng, kịp thời nhằm giảm thiểu hậu cố gây ảnh hưởng đến an toàn, sức khỏe người, gây thiệt hại môi trường tài sản - Chuẩn bị ứng phó cố việc chuẩn bị nhân lực, thiết bị, phương tiện, quy trình để bảo đảm thực hành động ứng phó cố - Kế hoạch ứng phó cố văn quy định nguyên tắc hoạt động phân công trách nhiệm, chế điều hành phối hợp tổ chức, cá nhân tham gia ứng phó cố; đánh giá nguy cơ; đưa quy trình ứng phó cố chung - Nhóm nguy gây cố (sau gọi tắt nhóm nguy cơ) nhóm sở, nguồn phóng xạ, thiết bị xạ, thiết bị hạt nhân hoạt động có khả gây cố với mức độ thiệt hại tương đương 1.3 Danh sách tổ chức, cá nhân tham gia ứng phó cố TT Họ tên Điện thoại Chức vụ Vai trò BCH Trưởng ban Phó trưởng ban Thành viên Thành viên Thành viên 1.4 Danh sách tổ chức, cá nhân tham gia hỗ trợ ứng phó cố - Sở Khoa học Công nghệ Vĩnh Phúc: + Địa chỉ: Số 42 Nguyễn Chí Thanh, P.Đống Đa, TP.Vĩnh Yên, T.Vĩnh Phúc + Điện thoại: 0211 3862987 (Văn thư) 0211 3500122 (Phòng QLCN & TTCN) - Bệnh viện/Trung tâm .: + Địa chỉ: + Điện thoại: ………………… - Công an ……………………………………: + Địa chỉ: + Điện thoại: ………………… - Đội Cảnh sát PC&CC số ……(……………………………………… ): + Địa chỉ: + Điện thoại: ………………… II Căn pháp lý Kế hoạch ứng phó cố xây dựng pháp lý Trường hợp có thay đổi pháp lý Trưởng BCH có trách nhiệm cập nhật sửa đổi Kế hoạch ứng phó cố cho phù hợp - Luật lượng nguyên tử ngày 03 tháng năm 2008; - Nghị định số 07/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật lượng nguyên tử; - Thông tư số 08/2010/TT-BKHCN ngày 22/7/2010 Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn việc khai báo, cấp giấy phép tiến hành công việc xạ hạt nhân cấp chứng nhân viên xạ; - Thông tư số 24/2010/TT-BKHCN ngày 29/12/2010 Bộ Khoa học Công nghệ ban hành thực Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia An toàn xạ - Phân nhóm phân loại nguồn phịng xạ (QCVN 6:2010/BKHCN); - Thông tư số 19/2012/TT-BKHCN ngày 08/11/2012 Bộ Khoa học Cơng nghệ quy định kiểm sốt bảo đảm an toàn xạ chiếu xạ nghề nghiệp chiếu xạ công chúng; - Thông tư liên tịch số 13/2014/TTLT-BKHCN-BYT ngày 09/6/2014 Bộ Khoa học Công nghệ - Bộ y tế Quy định bảo đảm an tồn xạ y tế; - Thơng tư số 25/2014/TT-BKHCN ngày 08/10/2014 Bộ Khoa học Công nghệ quy định việc chuẩn bị ứng phó ứng phó cố xạ hạt nhân, lập phê duyệt kế hoạch ứng phó cố xạ hạt nhân - Quyết định số /QĐ- ngày / /20 việc Thành lập Ban huy ứng phó cố III Căn kỹ thuật Kế hoạch ứng phó cố dựa việc phân tích nguy công việc xạ tiến hành sở thực tế để tổ chức, chuẩn bị triển khai ứng phó cố đồng hiệu 3.1 Mô tả chi tiết về công việc bức xạ tiến hành: Hiện tại, sở sử dụng thiết bị X-quang chẩn đoán y tế với thông số kỹ thuật sau: TT Tên thiết bị Mã hiệu; Số sêri - …… - Hãng SX; Umax Imax Nước SX; Năm (kV) (mA) SX - - - Địa điểm Mục đích đặt máy/Cơ sở sử dụng sử dụng 3.2 Phân tích nguy Theo quy định Thơng tư 25/2014/TT-BKHCN sở sử dụng thiết bị Xquang chẩn đoán y tế thuộc nhóm nguy IV Đối với thiết bị X-quang sở cố xạ xảy từ nguy mất an toàn xạ với nguyên nhân sau: - Nguyên nhân 1: Mất thiết bị xạ; - Nguyên nhân 2: Thiết bị bị sai hỏng, đặc biệt cấu khóa liên động bị hỏng dẫn đến tình thiết bị khơng dừng phát tia, gây chiếu liều, - Nguyên nhân 3: Hệ thống bảo vệ khơng an tồn gây lọt tia xạ ngồi * Biện pháp phịng ngừa cố xảy ra: Khi phát cố xạ, nhân viên xạ trực tiếp vận hành thiết bị phải dừng hoạt động thiết bị, báo cáo với Trưởng Ban huy đồng thời lập biên xác nhận cố xạ Sau điều tra, xác minh, phân loại tình cố, Trưởng ban huy đạo xử lý cố theo tình sau: - Đối với cố thiết bị xạ: + Thiết bị xạ phải kiểm soát sử dụng, bị người lấy trộm sử dụng vào mục đích xấu gây mối nguy hiểm cho người dân + Biện pháp phòng tránh cố: Nhân viên xạ kiểm tra hệ thống cửa, khóa cửa an tồn trước nghỉ làm việc phịng, lực lượng bảo vệ tăng cường công tác kiểm tra - Đối với cố hư hỏng thiết bị gây chiếu liều: + Thiết bị xạ hư hỏng gây chiếu liều nguy hiểm cho bệnh nhân, người nhà người bệnh nhân viên xạ + Biện pháp phòng tránh cố: Xây dựng thực kế hoạch bảo trì, bảo dưỡng kiểm tra chất lượng thiết bị xạ định kỳ, thường xuyên Vị trí bật, tắt nguồn điện vào thiết bị xạ phải đặt vị trí thuận tiện Chỉ có nhân viên xạ đào tạo sử dụng thiết bị xạ sử dụng vận hành thiết bị xạ Nhân viên xạ phát thiết bị xạ hư hỏng phải cho ngừng hoạt động, tắt nguồn điện vào thiết bị xạ báo cáo cho Thủ trưởng đơn vị để có kế hoạch sửa chữa Sau sửa chữa, thay xong cần kiểm tra lại thiết bị xạ, sau thuê đơn vị có đủ tư cách pháp nhân đến kiểm tra, kiểm định lại chất lượng thiết bị xạ, kiểm xạ lại phòng đặt thiết bị xạ đạt yêu cầu theo quy định đưa vào sử dụng - Đối với cố hệ thống bảo vệ khơng an tồn gây lọt xạ ngồi: + Khi kính chì, tường phịng thiết bị xạ bị nứt; Cửa vào phịng bị cong vênh gây lọt tia xạ ngoài, ảnh hưởng đến người bệnh, người nhà người bệnh nhân viên xạ + Biện pháp phòng tránh cố: Định kỳ kiểm xạ phòng đặt thiết bị xạ Khi thấy cửa vào bị cong vênh, tường kính chì bị nứt phải có biện pháp sửa chữa kịp thời để ln đảm bảo an tồn xạ Sau thực sửa chữa, mời tổ chức có đầy đủ chức kiểm tra, đo đạc lại thông số xạ Nếu đủ điều kiện an tồn mời cho phép sử dụng thiết bị xạ IV Quy định về trách nhiệm phận, cá nhân 4.1 Trách nhiệm người đứng đầu sở Người đứng đầu sở có trách nhiệm cơng tác chuẩn bị ứng phó cố sở: - Lập trình quan có thẩm quyền phê duyệt Kế hoạch ứng phó cố; - Bổ nhiệm trình quan có thẩm quyền phê duyệt Trưởng Ban huy thành viên Ban huy; - Xây dựng nguồn nhân lực, trang thiết bị (tham khảo Phụ lục V Thông tư 25/2014/TT-BKHCN ngày 08/10/2014), phương tiện, sở hạ tầng cần thiết cho việc chuẩn bị ứng phó ứng phó với cố phù hợp với điều kiện cụ thể; tổ chức đào tạo diễn tập định kỳ; - Xây dựng quy chế phối hợp tổ chức, cá nhân tham gia chuẩn bị ứng phó ứng phó cố; xây dựng chế chuyển giao quyền huy ứng phó tổ chức, cá nhân tham gia ứng phó cố; - Báo cáo Sở Khoa học Công nghệ cố xảy vòng 24 giờ; - Chịu trách nhiệm theo dõi sức khỏe cá nhân bị chiếu xạ liều 4.2 Trách nhiệm Ban huy - Điều phối cung cấp nguồn nhân lực, trang thiết bị, phương tiện, sở hạ tầng cần thiết yêu cầu cơng tác chuẩn bị ứng phó cố phù hợp với điều kiện cụ thể; - Tổ chức ứng phó cố theo quy định Kế hoạch ứng phó cố; - Tổ chức đào tạo diễn tập định kỳ 4.3 Trách nhiệm Trưởng BCH - Lập, chỉnh sửa cập nhật Kế hoạch ứng phó cố Sở Khoa học Công nghệ Vĩnh Phúc phê duyệt; - Phân công trách nhiệm, đạo thực nhiệm vụ cụ thể cho thành viên Ban huy; - Thông báo cố, khởi động chấm dứt ứng phó cố; - Chỉ huy, điều động lực lượng tham gia hoạt động ứng phó cố; đạo thực biện pháp can thiệp với tư vấn tổ chức, cá nhân giao nhiệm vụ theo kế hoạch ứng phó cố phê duyệt; - Bổ nhiệm người huy trường phù hợp với tình cụ thể; - Tổng hợp, đánh giá tình hình cố để báo cáo quan có thẩm quyền; - Bổ nhiệm người đại diện cung cấp thông tin cho công chúng theo quy định pháp luật; - Khi có thay đổi ảnh hưởng tới việc thực kế hoạch ứng phó cố phải cập nhật, bổ sung kế hoạch ứng phó cố thơng báo tới người đứng đầu để báo cáo quan có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch ứng phó cố - Đề xuất biện pháp theo dõi sức khỏe cá nhân bị chiếu xạ liều cho người đứng đầu tổ chức cá nhân 4.4 Trách nhiệm Chỉ huy ứng phó cố trường - Chỉ đạo, điều hành lực lượng tham gia ứng phó cố trường; - Chỉ đạo, điều động nguồn lực, sở vật chất kỹ thuật cho việc ƯPSC; - Giữ vai trò đầu mối tiếp nhận, xử lý cung cấp thông tin trường; - Tuân theo đạo Trưởng Ban huy 4.5 Trách nhiệm thành viên BCH - Thực chức năng, nhiệm vụ theo thẩm quyền quy định Kế hoạch ƯPSC; có trách nhiệm phối hợp với tổ chức, cá nhân khác theo quy định - Tuân theo đạo Trưởng Ban huy - Đánh giá liều theo dõi tình trạng sức khoẻ cá nhân bị chiếu xạ liều; 4.6 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân tham gia chuẩn bị ứng phó cố Tuân thủ theo phân công đạo BCH thành viên BCH cố xảy V Kế hoạch cho việc ứng phó cố Khi có nghi ngờ việc cố xạ xảy ra, người phát phải có trách nhiệm báo cho người phụ trách an tồn xạ vịng 10 phút Người phụ trách an toàn xạ phải báo cáo cho Trưởng BCH, người đứng đầu sở, đồng thời báo cho quan quản lý nhà nước Sở Khoa học Công nghệ Vĩnh Phúc theo địa liên lạc mục 1.4 5.1 Phương pháp đánh giá liều theo dõi tình trạng sức khoẻ nạn nhân bị chiếu xạ liều - Khi phát có người bị chiếu liều, Trưởng ban huy báo cáo đến người đứng đầu sở - Người đứng đầu sở có trách nhiệm tổ chức đánh giá liều theo dõi tình trạng sức khỏe cá nhân bị chiếu xạ liều kể từ thời điểm phát - Đưa nạn nhân tới phòng y tế sở, tùy theo đánh giá tình trạng sức khỏe biểu bệnh để đưa đến Bệnh viện chuyên ngành a Phương pháp xác định suất liều chiếu xạ nạn nhân - Trường hợp nạn nhân nhân viên xạ: gửi liều xạ kế cá nhân đến đơn vị dịch vụ đọc liều - Trường hợp nạn nhân người dân đánh giá liều theo phương pháp: + Xác định lại thông số chiếu, chụp (kV, ms, mA, trường xạ,…) trạng thái vật lý (vị trí, khoảng cách với bóng X-quang, …) nạn nhân + Thiết lập lại trình chiếu, chụp điều kiện vật lý giống với thông số trình xảy cố + Dùng biện pháp đo liều trực tiếp (ví dụ thiết bị đo liều bề mặt da bệnh nhân,…) gián tiếp (chip TLD, …) để xác định lại liều mà nạn nhân bị chiếu b Đánh giá tác động liều chiếu xạ bệnh nhân theo dõi sức khỏe - Kết suất liều xạ nạn nhân nhân viên xạ vượt q 20mSv kết luận nhân viên bị chiếu liều quy định Người đứng đầu sở phải cho nhân viên bị chiếu liều chuyển sang công tác khác, đưa khám sức khỏe có kế hoạch theo dõi sức khỏe theo số liều xạ mà nạn nhân bị nhận - Kết suất liều xạ nạn nhân người dân vượt mSv coi chiếu liều Người đứng đầu sở phải có trách nhiệm đưa nạn nhân khám sức khỏe có kế hoạch theo dõi sức khỏe theo số liều xạ mà nạn nhân bị nhận 10 5.2 Cơ sở xạ phải lập báo cáo cố sau gọi điện cho quan nhà nước sau kết thúc cố Phải lập báo cáo cố gửi đến: Sở Khoa học Công nghệ Vĩnh Phúc; Công an .; Đội Cảnh sát PC&CC số theo địa mục 1.4 Nội dung báo cáo phải nêu được: - Tên; Địa sở; Vị trí xảy cố (Vị trí đặt thiết bị xạ); Ngày, xảy cố; - Người phát cố; - Dấu hiệu ban đầu cố; - Diễn biến cố từ lúc bắt đầu đến kết thúc; - Danh sách người có mặt trường xảy cố; - Các biện pháp khẩn cấp sở thực xảy cố; - Báo cáo tình hình sau xử lý cố: Thời gian kết thúc ứng phó cố; Kết đo liều xạ tai sở sau kết thúc cố; Số người bị nhiễm xạ; - Cam kết sở sau cố: Bồi thường thiệt hại; Chăm sóc sức khỏe cho người bị nhiễm xạ; Kiểm tra an tồn phịng thiết bị xạ trước tiếp tục sử dụng; Bố trí cơng việc khác (khơng tiếp tục làm việc phòng thiết bị xạ) cho người bị nhiễm xạ sau điều trị xong 5.3 Quy định trách nhiệm, phương pháp đánh giá liều theo dõi tình trạng sức khỏe cá nhân bị chiếu xạ liều - Khám sức khỏe định kỳ cho nhân viên xạ 03 lần/năm năm xảy cố xạ có kế hoạch nghỉ an dưỡng; - Đối với nhân viên xạ nghỉ điều trị, chuyển công tác khác không làm xạ không đủ sức khỏe làm công việc xạ; - Định kỳ đọc liều xạ kế cá nhân 02 tháng/01 lần năm xảy cố Nếu năm kết đạt tiêu chuẩn định kỳ đọc liều cá nhân 03 tháng/lần trước xảy cố; - Kiểm tra 02 lần/năm an tồn xạ phịng đặt thiết bị xạ Nếu năm kết đạt tiêu chuẩn định kỳ kiểm tra 01 lần/năm trước xảy cố 11 ... đổi ảnh hưởng tới việc thực kế hoạch ứng phó cố phải cập nhật, bổ sung kế hoạch ứng phó cố thơng báo tới người đứng đầu để báo cáo quan có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch ứng phó cố - Đề xuất biện...TÊN CƠ SỞ BỨC XẠ -o0o - SỐ HIỆU: /ƯPSC-001 KẾ HOẠCH ỨNG PHÓ SỰ CỐ BỨC XẠ (( TÊN CƠ SỞ BỨC XẠ ) Đại diện Bộ phận lập KHƯPSC Họ tên/ Chức danh... vi điều chỉnh: Kế hoạch ứng phó cố xạ xây dựng nhằm chuẩn bị ứng phó kịp thời cố xảy sở sử dụng thiết bị X-quang chẩn đoán y tế tiến hành công việc xạ gây - Đối tượng áp dụng: Kế hoạch áp dụng