KẾ HOẠCH ỨNG PHÓ SỰ CỐ CHÁY RỪNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI ĐẾN NĂM 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 1079 /KH-UBND Đồng Nai, ngày 10 tháng 02 năm 2020 KẾ HOẠCH ỨNG PHÓ SỰ CỐ CHÁY RỪNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI ĐẾN NĂM 2020 Căn Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Lâm nghiệp; Nghị định số 133/2015/NĐ-CP ngày 28/12/2015 Chính phủ Quy định việc phối hợp Dân quân tự vệ với lực lượng hoạt động bảo vệ biên giới, biển, đảo; bảo vệ an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội sở; bảo vệ phòng, chống cháy rừng; Căn Nghị số 54/NQ-HĐND ngày 06/12/2012 HĐND tỉnh thông qua quy hoạch bảo vệ phát triển rừng tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011 – 2020; Quyết định số 99/QĐ-UBND ngày 09/01/2013 Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai việc Phê duyệt quy hoạch bảo vệ phát triển rừng tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011 – 2020; Quyết định số 2722/QĐ-UBND ngày 04/8/2017 Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai Thành lập Ban đạo thực chương tr nh m c tiêu phát triển lâm nghiệp bền v ng tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2016-2020; Kế hoạch số 4491/QĐ-UBND ngày 15/06/2015 Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai ứng phó cố thiên tai t m kiếm cứu nạn đến năm 2020 địa bàn tỉnh Đồng Nai; Quyết định số 471/QĐ-UBND ngày 18/02/2016 UBND tỉnh Đồng Nai việc điều chỉnh ứng phó cố thiên tai t m kiếm cứu nạn đến năm 2020 địa bàn tỉnh Đồng Nai; UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Kế hoạch ứng phó cố cháy rừng đến năm 2020 địa bàn tỉnh với nội dung sau: I SỰ CẦN THIẾT Đồng Nai với diện tích rừng đất lâm nghiệp 199.748,74 ha (số liệu theo dõi diễn biến rừng đất lâm nghiệp năm 2018 Sở Nông nghiệp PTNT phê duyệt Quyết định số 83/QĐ-SNN ngày 18/3/2019) nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, có mùa rõ rệt Mùa khô từ tháng 12 đến tháng mùa mưa từ tháng đến tháng 11 năm Trong nh ng năm gần thời tiết diễn biến phức tạp, khí hậu khắc nghiệt, chịu tác động biến đổi khí hậu, lượng nước mùa khơ số khu vực thiếu h t nghiêm trọng, thực b tán rừng khô lại khô kiệt hơn, độ ẩm rừng tán rừng thấp, cao điểm từ tháng 2-4 hàng năm, báo động cháy rừng thường xuyên cấp V ( cấp nguy hiểm) ; Mặt khác, dân cư sống rừng ven rừng chủ yếu sinh sống canh tác nương rẫy, việc sử d ng lửa để đốt dọn nương rẫy vật liệu phế phẩm nông nghiệp tùy tiện Đặc điểm loại rừng tỉnh Đồng Nai: Rừng tự nhiên chủ yếu kiểu rừng rộng thường xanh, rừng rộng thường xanh nửa r ng lá, rừng hỗn giao lồ ô – gỗ rừng tre nứa loài Phân bố chủ yếu huyện phía Bắc tỉnh (Vĩnh Cửu – Định Quán – Tân Phú); Rừng trồng phần lớn diện tích rừng trồng phịng hộ rừng sản xuất, loại trồng chủ yếu là: Keo tràm, Keo lai, Tếch, Sao, Dầu, Gõ đỏ, Gõ mật,…Các khu vực phân bố gần xen kẽ với khu dân cư, thực b vào mùa khô nhiều nên tiềm ẩn nguy cháy cao Từ mùa khô năm 2008 - 2009 đến mùa khô năm 2018 – 2019 địa bàn tỉnh ta xảy ra: 20 v cháy , diện tích thiệt hại: 17,81 (trong diện tích quy hoạch loại rừng : 8,94 ha; ngồi diện tích quy hoạch là: 8,87 ha) gây tổn thất hàng tỷ đồng, Công tác PCCCR huy động hàng trăm người với nhiều loại phương tiện tham gia ch a cháy rừng hiệu chưa cao Để công tác PCCCR đạt hiệu cao nhằm đáp ứng yêu cầu ứng phó cố, thiên tai t m kiếm cứu nạn, việc xây dựng Kế hoạch ứng phó cố cháy rừng địa bàn tỉnh Đồng Nai đến năm 2020 cần thiết II MỤC TIÊU, MỤC ĐÍCH, NGUYÊN TẮC VÀ YÊU CẦU Mục tiêu Phát huy sức mạnh tồn dân nhằm nâng cao khả kiểm sốt cháy rừng hiệu lực cơng tác phịng cháy, ch a cháy rừng, giảm thiểu số v cháy thiệt hại cháy rừng gây ra, phấn đấu hạn chế thấp diện tích cháy rừng Mục đích - Bảo vệ phát triển bền v ng tài nguyên rừng, góp phần hạn chế tối đa t nh trạng cháy rừng nhằm đảm bảo an ninh môi trường sinh thái địa bàn tỉnh - Đảm bảo đạo thống nhất, phối hợp chặt chẽ gi a lực lượng nhằm đáp ứng kịp thời yêu cầu ứng phó, khắc ph c hậu có cháy rừng xảy - Là sở để quan, đơn vị có liên quan thuộc cấp tỉnh, huyện, xã thực nhiệm v phân công như: + Tiến hành xây dựng triển khai kế hoạch hành động PCCCR + Có phương án tăng cường sở vật chất, mua sắm phương tiện, trang thiết bị phát triển nguồn nhân lực, đào tạo kỹ thuật để ph c v công tác PCCCR + Triển khai công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho người dân nhằm chủ động ứng phó có hiệu quả, hạn chế thấp thiệt hại có cháy rừng xảy Nguyên tắc yêu cầu - Cơ quan huy thống điều hành cơng tác ứng phó cố cháy rừng địa bàn tỉnh Ban đạo thực chương tr nh m c tiêu phát triển lâm nghiệp bền v ng tỉnh - Phát huy nguồn nhân lực, sở vật chất, kỹ thuật theo phương châm “4 chỗ sẵn sàng”, gồm: lực lượng; phương tiện, d ng c ; hậu cần huy - Tích cực, chủ động phòng ngừa, cảnh báo cháy rừng sớm; thu thập xử lý thơng tin nhanh, xác; huy điều hành thống theo kế hoạch linh hoạt, sáng tạo đốn - Trong trường hợp có cháy rừng xảy th người huy PCCCR cao ủy quyền điều động lực lượng, phương tiện, trang thiết bị đơn vị, cá nhân có địa bàn tham gia ứng cứu - Trong trường hợp vượt khả tỉnh, Ban đạo thực chương tr nh m c tiêu phát triển lâm nghiệp bền v ng tỉnh báo cáo Ban đạo Trung ương xin hỗ trợ - Phát huy sức mạnh tổng hợp ban ngành cấp sở chủ động chỗ từ sở, kết hợp ứng cứu nhanh, huy động vật tư, phương tiện, lực lượng quan, tổ chức, cá nhân để ph c v công tác ch a cháy rừng Phương tiện, trang thiết bị huy động, trưng d ng đơn vị, cá nhân vào hoạt động ch a cháy rừng bị thiệt hại bồi thường theo quy định pháp luật - Tranh thủ chi viện, giúp đỡ Trung ương, tỉnh, thành phố lân cận, ngành, tổ chức theo t nh cháy rừng xảy III NỘI DUNG THỰC HIỆN, GIẢI PHÁP ỨNG PHÓ SỰ CỐ CHÁY RỪNG Nội dung thực 1.1 Cơng tác phịng cháy a) Củng cố, Kiện toàn ban đạo thực chương tr nh m c tiêu phát triển lâm nghiệp bền v ng tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2016-2020 cấp - Thường trực ban đạo cấp tỉnh Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn theo Quyết định số 2722/QĐ-UBND ngày 04/8/2017 Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai Thành lập Ban đạo thực chương tr nh m c tiêu phát triển lâm nghiệp bền v ng tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2016-2020 (Phó chủ tịch UBND tỉnh, Ơng Võ Văn Chánh trưởng ban đạo tỉnh, thành viên đại diện Sở ban ngành UBND huyện thành phố Long Khánh, Biên Hòa) hàng năm tham mưu kiện toàn BCĐ cấp tỉnh - Hàng năm quan thường trực Ban đạo cấp tham mưu cho UBND huyện, thành phố Biên Hòa, Long Khánh củng cố, kiện toàn Ban đạo Ban đạo có chức giúp quyền cấp đạo, kiểm tra, đôn đốc công tác BVR, phát triển rừng PCCCR hàng năm - Thường trực Ban đạo tham mưu cho Ban đạo sửa đổi, bổ sung quy chế hoạt động Ban đạo; kế hoạch triển khai công tác BVR, PCCCR hàng năm, phân công nhiệm v c thể cho thành viên đạo địa bàn trọng điểm, kiểm tra đôn đốc công tác BVR, phát triển rừng, PCCCR theo chức nhiệm v phân công báo cáo thường xuyên t nh h nh cháy rừng, ch a cháy rừng địa phương lên cấp tạo thành hệ thống huy thống từ tỉnh đến huyện, xã - Tổ chức lực lượng ch a cháy rừng chuyên trách, nòng cốt Đội Kiểm lâm động PCCCR Chi c c Kiểm lâm biên chế từ 10-12 người theo hướng chuyên trách ch a cháy rừng - Tổ chức quy hoạch lực lượng PCCCR cấp huyện: xây dựng lực lượng phòng cháy, ch a cháy rừng cấp huyện bao gồm Tổ Kiểm lâm động phòng cháy, ch a cháy rừng Hạt Kiểm lâm; tổ chức đào tạo, huấn luyện trang bị phương tiện, thiết bị cần thiết, xây dựng Quy chế hoạt động phương án tác chiến ch a cháy rừng địa bàn huyện - Tổ chức quy hoạch lực lượng PCCCR cấp xã: xây dựng Tổ xung kích PCCCR, lực lượng đào tạo, huấn luyện trang bị thiết bị công c cần thiết; Xây dựng quy chế hoạt động Tổ xung kích PCCCR địa bàn xã có rừng phương án tác chiến ch a cháy rừng toàn xã - Tổ chức quy hoạch lực lượng PCCCR thôn, ấp: xây dựng Tổ bảo vệ rừng PCCCR, lực lượng huấn luyện nghiệp v trang bị thiết bị công c cần thiết; Xây dựng quy chế hoạt động Tổ địa bàn khu vực rừng trọng điểm cháy; Xây dựng phương án tác chiến ch a cháy rừng thôn, ấp - Thực tốt quy chế phối hợp ký kết gi a lực lượng Kiểm lâm Công an - Dân quân tự vệ theo tinh thần Nghị định 133/2015/NĐ-CP ngày 28/12/2015 quy định việc phối hợp dân quân tự vệ với lực lượng hoạt động bảo vệ biên giới, biển, đảo; bảo vệ an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội sở; bảo vệ phòng, chống cháy rừng cấp tỉnh, huyện, xã Ngoài ra, nh ng chủ rừng quan, tổ chức có trách nhiệm thành lập trực tiếp quản lý, đạo đội phòng cháy, ch a cháy rừng; ban hành Quy chế hoạt động, bảo đảm kinh phí, trang bị phương tiện điều kiện cần thiết để tr hoạt động đội phòng cháy, ch a cháy rừng b) Xác định thời gian dễ xảy cháy rừng địa bàn Việc xác định thời gian dễ xảy cháy rừng có ý nghĩa quan trọng công tác PCCCR Hàng năm nguồn vật liệu cháy rừng ven rừng chịu mùa khô hanh kéo dài tháng, có nhiều đợt gió mùa Đơng bắc gió tây nam khơ nóng, số nơi huyện Xuân Lộc ảnh hưởng chế độ khí hậu vùng cực Nam Trung Bộ đặc điểm khí hậu khơ hạn, thời tiết khắc nghiệt, mùa khơ có gió mạnh, mực nước ngầm sâu, thiếu nước ph c v công tác PCCCR; mặt khác theo tập quán đồng bào vào tháng 1, 2, 3, hàng năm thời v dốt dọn rẫy, tr nh độ canh tác lạc hậu, phát đốt không kỹ thuật, đốt tràn lan khơng kiểm sốt để lửa cháy lan gây cháy rừng; Thời gian thời điểm dễ xảy cháy rừng: dựa sở số liệu khí tượng thủy văn Ở tỉnh Đồng Nai, mùa cháy rừng thường diễn vào mùa khô tức từ tháng 12 đến tháng năm sau Đặc biệt tháng: 2,3,4 tháng khô kiệt nguy hiểm cháy rừng c) Phân vùng trọng điểm rừng dễ bị cháy Căn vào nguyên nhân ảnh hưởng đến nguy cháy rừng (đặc điểm yếu tố địa h nh, điều kiện khí hậu, thảm thực vật rừng, hoạt động kinh tế, xã hội) số liệu thống kê số v cháy rừng hàng năm (xác định tần suất xuất v cháy phân bố thực địa trạng thái rừng thường xảy cháy) từ xác định phân vùng trọng điểm cháy rừng địa bàn tỉnh năm 2018 – 2019 sau: + Vùng I Vùng trọng điểm cháy (vùng có nguy cháy lớn xảy cháy tốc độ lan tràn nhanh) Bao gồm 37 xã, phường, thị trấn 08 huyện, thành phố Huyện Tân Phú gồm xã: Đắc Lua, Phú An, Phú Sơn, Phú Trung, Tà Lài; Huyện Định Quán gồm xã: Phú ngọc, Thanh Sơn, Gia Canh, Ngọc Định; Huyện Vĩnh Cửu gồm xã: Hiếu Liêm, Mã Đà, Phú Lý, Thị trấn Vĩnh An; Huyện Nhơn Trạch gồm xã: Phước An, Long Tân, Phú Hội, Phước Khánh Thành Phố Biên Hòa gồm xã, phường: Phường Hố Nai, Tân Biên, Tân Hòa, Trảng Dài xã Tam Phước; Huyện Trảng Bom gồm xã: Bắc Sơn Hố Nai 3; Huyện Thống Nhất gồm xã Gia Tân 1; Huyện Xuân Lộc gồm xã: Xuân Trường, Suối Cát, Xuân Thọ, Xuân Hiệp TT Gia Ray ( khu vực núi chứa chan ) , Xuân Tâm, Xuân Thành, Xuân Hòa, Xuân Hưng; Huyện Long Thành: Bàu Cạn, B nh Sơn; Long Phước; + Vùng II: Vùng dễ xảy cháy rừng (vùng có nguy cháy cao cháy tốc độ lan tràn vừa) Bao gồm 20 xã, phường, thị trấn 08 huyện, thành phố Huyện Tân Phú gồm xã: Nam Cát tiên, Núi Tượng, Phú lập, Phú Xuân; Huyện Định Quán gồm xã: La Ngà, Phú Lợi, Phú Tân; Huyện Vĩnh Cửu gồm xã: Tân An, Thiện Tân, Trị An Huyện Nhơn Trạch gồm xã: Phú Thanh, Phú Thạnh; Thành Phố Biên Hòa gồm xã, phường: Phước Tân, Long B nh; Huyện Trảng Bom gồm xã: Thị trấn Trảng Bom, B nh Minh, Sông Trầu; Huyện Xuân Lộc gồm xã: Suối Cao, Xuân Bắc; Huyện Long Thành gồm xã Phước Thái; + Vùng III: Vùng có khả xảy cháy rừng (vùng có nguy xảy cháy cháy tốc độ lan tràn từ vừa đến nhỏ) Bao gồm 10 xã 05 huyện Huyện Tân Phú gồm xã: Phú Thịnh, Thanh Sơn; Huyện Vĩnh Cửu gồm xã: Thạnh Phú, Vĩnh Tân; Huyện Nhơn Trạch gồm xã: Long Thọ, Hiệp Phước; Huyện Trảng Bom gồm xã: B nh Minh, Đồi 61; Huyện Xuân Lộc gồm xã: Lang Minh, Xuân Phú; + Vùng IV: Vùng có khả xảy cháy rừng (Quy mô đám cháy nhỏ dễ ch a).Bao gồm xã 03 huyện.(Huyện Tân Phú gồm: Thị trấn Tân Phú, xã Phú Thanh; Huyện Định Quán gồm: Thị Trấn Định Quán, xã Phú Vinh Phú Hòa; Huyện Nhơn Trạch gồm xã: Đại Phước, Phú H u, Phú Đông) d/ Tuyên truyền nâng cao nhận thức kiến thức cộng đồng công tác phòng cháy, chữa cháy rừng - Xây dựng chương tr nh thông tin - giáo d c - truyền thông, phổ biến kiến thức luật Lâm nghiệp in ấn pano, áp phích, loại tranh cổ động nhằm nâng cao nhận thức bảo vệ rừng chủ rừng, quyền cấp, ngành toàn xã hội - Tuyên truyền hệ thống loa phóng thơn, bản; tun truyền lưu động hệ thống loa phóng lưu động gắn xe tơ - Xây dựng phóng công tác PCCCR, đưa tin h nh ảnh tuyên truyền quản lý cháy rừng Đài Phát thanh-Truyền h nh tỉnh huyện - Xây dựng nh ng cảnh báo hoạt động có nguy xâm hại đến tài nguyên rừng Thiết lập hệ thống biển báo, biển cấm vùng trọng điểm nh ng nơi dễ nhận biết để truyền tải thông tin cảnh báo nguy xảy cháy rừng, địa phương chuẩn bị tốt cơng tác phịng chống cháy xảy cháy Thông tin cấp dự báo cháy rừng Đài phát thanh-truyền h nh cấp tỉnh, huyện - Vận động hộ gia đ nh sống gần rừng ký cam kết bảo vệ rừng; xây dựng thực quy ước bảo vệ rừng cấp xã Xây dựng mơ h nh xã hội hóa cơng tác bảo vệ rừng, phịng cháy ch a cháy rừng thôn, ấp (bản) đ/ Đào tạo, huấn luyện diễn tập chữa cháy rừng - Tập huấn nghiệp v PCCCR cấp tỉnh, huyện cho lực lượng chuyên trách PCCCR; nâng cao tr nh độ, khả chuyên môn nghiệp v cho cán Kiểm lâm, đặc biệt chức nhiệm v tham mưu cho cấp quyền việc xây dựng tổ chức thực phương án PCCCR hàng năm - Đào tạo đội ngũ quản lý, sử d ng, vận hành, sửa ch a trang thiết bị ph c v ch a cháy rừng cho cán bộ, công chức Kiểm lâm Hạt Kiểm lâm huyện, thành phố Long Khánh, Biên Hòa, Đội Kiểm lâm động PCCCR cán kỹ thuật đơn vị chủ rừng - Tổ chức tập huấn nghiệp v cho tổ đội bảo vệ rừng PCCCR chủ rừng; tổ đội xung kích ch a cháy rừng xã, tổ bảo vệ rừng, trưởng thôn ấp, nhằm nâng cao lực phòng cháy ch a cháy rừng cho đối tượng có đủ lực ch a cháy có cháy rừng xảy - Tổ chức diễn tập ch a cháy rừng quy mô cấp huyện, cấp xã, thôn ấp chủ rừng vào đầu mùa hanh khơ, (mỗi năm tổ chức 01 cuộc, nội dung diễn tập chủ yếu hướng dẫn điều hành ch a cháy rừng) nhằm nâng cao vai trị quyền cấp cơng tác huy, điều hành việc huy động lực lượng, d ng c , phương tiện, công tác hậu cần điều tra khắc ph c hậu cháy rừng gi a lực lượng tham gia ch a cháy theo phương châm chỗ e/ Xây dựng trì cơng trình phịng cháy, chữa cháy rừng - Chịi canh lửa rừng: Hiện có 38 chịi canh lửa xây dựng kiên cố (chòi sắt) huyện Huyện Xuân Lộc 07 BQL rừng phòng hộ Xuân Lộc quản lý sử d ng; huyện Tân Phú 09 Vườn Quốc gia Cát Tiên 06 BQLRPH 600: 03 quản lý sử d ng; huyện Định Quán 13 BQLRPH Tân phú quản lý sử d ng 07 cái, công ty TNHHMTV lâm nghiệp La Ngà quản lý sử d ng 06 cái; huyện Vĩnh Cửu 07 khu Bảo tồn thiên nhiên Văn hóa Đồng Nai quản lý sử d ng, Thành phố Biên Hòa 02 trung tâm Lâm nghiệp Biên Hòa quản lý sử d ng - Hồ chứa nước: xây dựng 39 hồ chứa nước kiên cố: Khu Bảo tồn thiên nhiên Văn Hóa Đồng Nai: 10 cái, Cơng ty TNHH thành viên Lâm nghiệp La Ngà: 02 cái, BQLRPH 600: 16 cái, Ban quản lý rừng phòng hộ Xuân lộc 05 cái, BQLRPH Tân Phú: 06 - Các dự án thiết kế trồng rừng tập trung khoanh nuôi tái sinh rừng phải thiết kế công tr nh PCCCR, xây dựng biện pháp lâm sinh PCCCR như: Xây dựng hệ thống đường băng cản lửa; hệ thống biển báo, biển cấm lửa trồng rừng hỗn giao… g/ Xây dựng giải pháp làm giảm nguồn vật liệu cháy cho phù hợp - Vệ sinh rừng: Hàng năm trước mùa khô nh ng khu rừng trồng dễ cháy chủ rừng cần kết hợp chặt nuôi dưỡng, tỉa cành với việc thu dọn vật liệu rơi r ng băng trắng Nh ng khu rừng sau khai thác phải thu dọn cành nhánh Ngoài ra, để làm giảm nguy cháy rừng cần chặt bỏ b i thảm tươi, thu dọn cành khô, r ng quanh khu rừng dễ cháy - Đốt trước có điều khiển (kiểm sốt): đốt trước số vật liệu cháy để làm giảm số lượng chúng xuống đến mức thấp khó xảy cháy có xảy cháy th quy mô tốc độ cháy không nguy hiểm Biện pháp áp d ng cho nh ng khu rừng nằm xen kẽ với trảng cỏ, giáp với đường giao thông nương rẫy dân đốt theo giải rộng 15 - 25m tạo băng trắng biệt lập gi a rừng với đường giao thông dân cư, vùng sản xuất nông nghiệp đốt theo ô trảng cỏ tuyệt đối không đốt tràn lan tuỳ tiện - Mang vật liệu cháy khỏi rừng; xử lý thực b cách cày giới theo băng, cày tồn diện tích; phun thuốc diệt cỏ … - Áp d ng biện pháp Nông - Lâm kết hợp trồng xen nông nghiệp ngắn ngày (đậu tương, ngơ, m …) diện tích rừng trồng trồng chưa thành rừng nh ng năm đầu rừng chưa khép tán h/ Xây dựng thực quy trình phát điểm cháy rừng : Lực lượng Kiểm lâm; tổ đội xung kích bảo vệ rừng phòng cháy, ch a cháy rừng xã, ấp ; lực lượng bảo vệ rừng đơn vị chủ rừng tổ chức thực + Tổ chức, tr hoạt động hệ thống chòi canh lửa rừng + Xây dựng, tr mạng lưới thông tin, thông báo cháy rừng (người báo cháy phải xác định tọa độ đám cháy, mức độ cháy, thông báo cho đơn vị chủ rừng Ban đạo sở để có kế hoạch điều động phương tiện, d ng c nhân lực phù hợp nhằm dập tắt nhanh đám cháy) + Tăng cường công tác tuần tra, phát lửa rừng với nh ng khu rừng khơng có chịi canh gần khu dân cư, khu du lịch, + Sử d ng phần mềm cảnh báo cháy rừng sớm tích hợp website với tên miền http://www kiemlamdongnai.gov.vn/ i/ Nghiên cứu giải pháp sách, kinh tế - xã hội cho PCCCR Nghiên cứu mô h nh xây dựng đường băng xanh cản lửa để lựa chọn loài địa có khả chịu lửa, phù hợp điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội địa phương nhằm triển khai trồng khảo nghiệm đường băng xanh cản lửa vùng trọng điểm dễ xảy cháy rừng; Rà soát quy hoạch loại rừng, quy hoạch sử d ng đất địa phương để có giải pháp phát triển sản xuất nông - lâm nghiệp canh tác rừng trồng có suất cao nhằm phát triển sản xuất nâng cao đời sống nhân dân vùng rừng, giảm sức ép phá rừng, cháy rừng; Tăng cường ứng d ng chuyển giao công nghệ, dịch v giống, kỹ thuật tạo điều kiện cho người dân sử d ng biện pháp nông - lâm kết hợp, chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi để nâng cao thu nhập, ổn định đời sống; Đối với nh ng nơi nhiều rừng, tr lượng lâm sản lớn, gỗ tái sinh nhiều, có nguy cháy rừng cao, th tổ chức biện pháp tu bổ rừng cách phát dọn dây leo, b i rậm, cong queo sâu bệnh, phi m c đích nhằm thúc đẩy gỗ tái sinh, sinh trưởng, phát triển tốt, hạn chế lửa rừng 1.2 Các biện pháp chữa cháy rừng a) Xây dựng vận hành quy tr nh đạo điều hành ch a cháy rừng - Xây dựng lực lượng tổ chức đội h nh ch a cháy rừng + Khi phát đám cháy quan đạo phải tuỳ theo vị trí, tính chất, quy mô đám cháy (loại cháy, cường độ), địa h nh, độ dốc, tốc độ gió mà huy động tổ chức lực lượng ch a cháy cho phù hợp + Theo biên chế tổ chức lực lượng ch a cháy rừng chỗ gồm: Người dân có mặt gần đám cháy; tổ đội quần chúng bảo vệ rừng thơn bản, chủ rừng; lực lượng xung kích ch a cháy rừng xã; lực lượng Kiểm lâm, Cảnh sát phòng cháy cứu nạn cứu hộ, Công an, quân đội, dân quân tự vệ, cán viên chức quan, đơn vị học sinh… địa bàn + Nếu phát đám cháy: Huy động nh ng người gần đám cháy để dập tắt đám cháy; + Nếu cháy lớn từ 500 – 1000 m2 phải huy động lực lượng bảo vệ rừng chủ rừng, Kiểm lâm địa bàn, tổ đội quần chúng thôn, ấp (bản) + Nếu cháy lớn từ 1000 – 10.000 m2 phải huy động tiếp lực lượng động nhanh xã sở cán bộ, nhân dân, lực lượng dân quân tự vệ, quan, xí nghiệp, trường học gần đám cháy + Nếu có nguy lan rộng th huy động đơn vị : Phòng cảnh sát phòng cháy, ch a cháy cứu hộ cứu nạn, Quân đội, Công an, Kiểm lâm động huyện sở Nếu vượt tầm kiểm soát ban đạo cấp huyện th ban đạo cấp huyện phải báo cho Ban đạo tỉnh để trưởng ban đạo tỉnh phát lệnh huy động nhân lực, phương tiện ứng cứu, ch a cháy rừng Từ lệnh huy động Ban đạo cấp tỉnh giao c thể cho ngành Tuỳ theo quy mô đám cháy mà UBND Ban đạo cấp huy động lực lượng ch a cháy cho phù hợp + Về công c , phương tiện ch a cháy: Nếu cháy nhỏ th huy động d ng c thủ công; cháy lớn th tuỳ theo điều kiện khu vực cháy mà huy động d ng c phương tiện cho phù hợp + Lực lượng ch a cháy phải bố trí theo đơn vị cơng tác địa phương có người ph trách, đơn vị lại chia tổ, tổ có tổ trưởng ph trách Mỗi đơn vị tham gia ch a cháy chọn người dẫn đường Ban huy ch a cháy rừng điều phối đơn vị ch a cháy rừng sở phân công nhiệm v c thể phù hợp với lực lượng, phương tiện đơn vị có Các đơn vị lại phân cơng nhiệm v c thể cho tổ, tổ lại giao nhiệm v c thể cho nhóm Để mệnh lệnh huy truyền tải xác, kịp thời đến đơn vị tham gia ch a cháy phải có phương tiện thông tin huy đàm, điện thoại, loa phóng thanh… Người huy phải nắm v ng địa bàn rừng xảy cháy rừng: Địa h nh, địa vật, nguồn nước, hệ thống giao thông, loại cây, loại rừng, diện tích rừng dễ cháy, số lượng, lực lượng chỗ, phương tiện, hậu cần chỗ cơng tr nh phịng cháy có, khả ứng cứu, hỗ trợ thôn bản, xã, phường, huyện Ngoài lực lượng Kiểm lâm (100 người), lực lượng cảnh sát PCCC (700 người) lực lượng tổ đội ch a cháy 08 đơn vị chủ rừng lớn (636 người) Ban đạo tỉnh huy động lực lượng gồm lực lượng Công an tỉnh, Bộ CHQS tỉnh, Sở, Ban, Ngành (Sở NN PTNT, Giao thơng vận tải, Tài chính, Kế hoạch đầu tư, Công thương, Sở TNMT, Lao động - Thương binh - Xã hội, Ban dân tộc, UBMTTQT, Đài PTTH Đồng Nai, Ban tác chiến, Ban DQTV…); tổ chức, doanh nghiệp; lực lượng ch a cháy rừng huyện; đơn vị chủ rừng khác tỉnh để hỗ trợ tham gia ch a cháy Ngoài ra, vào điều kiện thực tế, BCĐ tỉnh huy động thêm xe chuyên d ng, ph c v y tế, hậu cần, thông tin liên lạc phương tiện cần thiết khác Một số phương tiện, trang thiết bị ch a cháy rừng huy động tỉnh xảy cháy lớn gồm: Xe ch a cháy: 70 ( cảnh sát PCCC : 36 , đơn vị quân đội: 10 chiếc, công ty, doanh nghiệp: 24 chiếc); Máy bơm nước : 64 ( cảnh sát PCCC: 06 , đơn vị chủ rừng, ban huy địa phương: 58 cái; xe chở nước: 07 chiếc; xe ủi đất: 06 chiếc; Máy cưa: 48 cái; máy thổi gió: 241 cái; máy cắt thực bị: 47 Khi cháy rừng xảy diện rộng, kéo dài, xét thấy công tác ch a cháy rừng cần viện thêm lực lượng, phương tiện, trang thiết bị tỉnh lân cận BCĐ tỉnh báo cáo BCĐ Trung ương đề nghị chi viện, hỗ trợ - Quy tr nh ch a cháy rừng Đội, tổ Kiểm lâm động PCCCR lực lượng Kiểm lâm, lực lượng Cảnh sát PCCC cứu hộ cứu nạn, lực lượng dân quân tự vệ, lực lượng Quân đội đóng quân địa bàn lực lượng chủ lực ch a cháy rừng Lực lượng phối hợp với tổ, đội xung kích huyện, xã, chủ rừng tổ quần chúng BVR ấp để ch a cháy rừng Khi xảy cháy rừng tuỳ theo tính chất, mức độ, quy mơ đám cháy để huy động lực lượng phương tiện ch a cháy phù hợp Lực lượng tham gia ch a cháy rừng chia thành tổ; tổ trưởng cán Kiểm lâm Công an, Quân đội có nghiệp v kỹ thuật có cán người địa phương thông thạo địa h nh, nắm đặc điểm rừng khu vực Khi xảy cháy rừng phải thực tốt đạo điều hành cán quyền từ sở tới cấp tỉnh để ứng cứu kịp thời, tránh lãng phí sức người, sức thực tốt phương châm chỗ; Tại thôn, ấp : Khi phát đám cháy, trưởng thôn, ấp phát hiệu lệnh kẻng, trống, loa phát thanh… huy động toàn lực lượng, d ng c , phương tiện sẵn có gia đ nh, đạo tổ đội quần chúng bảo vệ rừng nhân dân thôn, ấp tham gia ch a cháy rừng, không để cháy lan đồng thời cử người báo cáo lên ban đạo xã, theo dõi nắm t nh h nh có yêu cầu hỗ trợ huy động lực lượng ứng cứu; Tại xã: Khi nhận thông tin, người trực cháy phải báo cáo với trưởng ban đạo chủ tịch UBND xã người uỷ quyền đồng thời phải huy động đội xung kích xã, nhân dân thôn, ấp lân cận cứu ch a, đồng thời báo cáo với ban đạo huyện ; Tại huyện: nhận báo cáo từ xã, thường trực ban đạo huyện phải huy động lực lượng Công an, Cảnh sát PCCC cứu hộ cứu nạn, dân quân tự vệ, Quân đội, Kiểm lâm, quan huyện, nhân dân xã lân cận tham gia ứng cứu, đồng thời báo cáo lên Ban đạo cấp tỉnh; Tại tỉnh: Nhận thông tin từ huyện, thường trực Ban đạo cấp tỉnh đạo Chi c c Kiểm lâm, Đội Kiểm lâm động PCCCR phối hợp với lực lượng Cảnh sát PCCC cảnh sát PC&CC tỉnh tăng cường lực lượng hỗ trợ huyện ch a cháy rừng, đồng thời báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh để huy động lực lượng Quân đội đơn vị đóng quân địa bàn đề nghị chi viện lực lượng, phương tiện tỉnh giáp ranh sẵn sàng ứng cứu cần thiết - Xây dựng phương án huy phối hợp tác chiến lực lượng 10 Khi xảy cháy rừng th người lãnh đạo cao địa phương có quyền huy động lực lượng, phương tiện trực tiếp huy ch a cháy Đối với nh ng v cháy lớn có nhiều lực lượng phối hợp tham gia th người lãnh đạo quyền cao có mặt trường trực tiếp huy Lực lượng Kiểm lâm, Cơng an, Qn đội tham mưu cho quyền địa phương ch a cháy rừng trường ; Trường hợp nh ng v cháy lớn tầm kiểm soát khống chế lực lượng ch a cháy khu rừng đặc d ng thuộc vùng đệm Vườn Quốc gia, khu Bảo tồn thiên nhiên - Văn Hóa Đồng Nai có nguy cháy vào rừng gây thiệt hại đối hệ sinh thái Vườn Quốc gia, khu bảo tồn tính mạng người dân xung quanh lực lượng ch a cháy th Chủ tịch UBND tỉnh, huyện có quyền định nhanh việc sử d ng nguồn kinh phí địa phương việc hỗ trợ, động viên lực lượng ch a cháy người dân địa phương có kinh nghiệm ch a cháy rừng, quen thuộc địa h nh phối hợp với lực lượng ch a cháy rừng chuyên ngành b) Các biện pháp kỹ thuật ch a cháy rừng Khi xảy cháy rừng tùy t nh h nh thực tế định sử d ng biện pháp ch a cháy thích hợp: * Biện pháp ch a cháy trực tiếp: Sử d ng tất phương tiện từ thủ công đến giới đại tác động trực tiếp vào đám cháy để dập tắt lửa nh ng đám cháy nhỏ diện tích * Biện pháp ch a cháy gián tiếp: dùng phương tiện, lực lượng để giới hạn đám cháy, thường áp d ng cho đám cháy lớn, diện tích diện tích khu rừng lại lớn * Kỹ thuật an toàn ch a cháy rừng: - Nắm đặc điểm vùng rừng dễ cháy + Kiểm lâm ph trách địa bàn, cán quản lý BVR chủ rừng phải nắm v ng t nh h nh rừng, thảm tươi b i, đường mịn, dơng, sơng suối, nguồn nước, tình hình dân sinh kinh tế, lực lượng bảo vệ rừng địa phương + Khi xảy cháy rừng phải nắm vị trí, tọa độ đám cháy, mức độ quy mô đám cháy, tốc độ gió để huy động lực lượng, phương tiện xác - Chuẩn bị d ng c , phương tiện ch a cháy: Phải chuẩn bị d ng c , phương tiện đầy đủ đảm bảo sử d ng tốt - Bố trí lực lượng ch a cháy: Trong t nh lực lượng tham gia ch a cháy tổ chức thành nh ng phận chủ yếu gồm: Bộ phận ch a cháy, Bộ phận hỗ trợ, Bộ phận cứu hộ Bộ phận hậu cần + Bộ phận ch a cháy: có nhiệm v trực tiếp sử d ng công c , phương tiện biện pháp cần thiết để khống chế dập tắt đám cháy triển khai thành đội h nh để tác nghiệp theo phân công Ban huy; 11 + Bộ phận hỗ trợ: có nhiệm v hỗ trợ phận ch a cháy việc mở đường, vận chuyển máy móc, thiết bị ch a cháy đến trường, bảo vệ trật tự, dẫn đường cho lực lượng tiếp ứng, giúp đưa người tài sản nhân dân có khỏi khu vực cháy; + Bộ phận cứu hộ: có nhiệm v cứu hộ, cấp cứu người bị nạn gồm nhân viên y tế đơn vị chủ rừng cán bộ, nhân viên trung tâm y tế địa phương điều động đến đảm trách; + Bộ phận hậu cần: làm nhiệm v tiếp nước, lương thực, nhiên liệu cho lực lượng tham gia ch a cháy rừng trường hợp thời gian ch a cháy kéo dài c) Phương tiện thiết bị phòng cháy, ch a cháy rừng - Các đơn vị xây dựng kế hoạch tu sửa, trang cấp phương tiện thiết bị PCCCR tr nh cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định - Các chủ rừng hưởng ngân sách Nhà nước xây dựng kế hoạch tu sửa, trang cấp phương tiện thiết bị PCCCR tr nh cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định - Các chủ rừng không hưởng vốn cấp từ ngân sách phải tự đảm bảo mua sắm trang thiết bị, phương tiện PCCCR cần thiết d) Theo dõi, cập nhật thông tin diễn biến t nh h nh cháy rừng báo cáo Ban đạo cấp Khi cháy rừng, đơn vị chủ rừng, Hạt Kiểm lâm phải báo cáo văn theo mẫu quy định Chi c c Kiểm lâm để tổng hợp báo cáo Sở Nông nghiệp PTNT, Ban đạo tỉnh Ban đạo Trung ương đ) Khắc ph c hậu cháy rừng gây - Lực lượng Công an, Kiểm lâm cấp có trách nhiệm phối hợp với chủ rừng điều tra, xác định nguyên nhân gây cháy - Chủ rừng phối hợp với quan liên quan xác định thiệt hại (diện tích, loại rừng, địa điểm ) cháy rừng gây - Chủ rừng xây dựng phương án, kế hoạch đạo, giám sát ph c hồi rừng e) Sơ đồ đạo ứng phó có cố cháy rừng gi a lực lượng hỗ trợ ban đạo cấp huyện ch a cháy rừng vượt tầm kiểm soát 12 Sơ đồ Chỉ đạo phối hợp ứng phó lực lượng hỗ trợ Ban đạo cấp huyện chữa cháy rừng vượt tầm kiểm sốt VĂN PHỊNG BAN CHỈ ĐẠO TW Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ nông nghiệp PTNT CỤC KIỂM LÂM Cơ quan kiểm lâm vùng Bé Quèc phòng Bộ tổng tham m-u Bộ Công an Cục cảnh s¸t PCCC Bộ tư lênh qn khu Tiểu đồn chữa cháy Phối hợp tham gia ch a cháy cháy rừng lớn xảy vượt Quá tầm kiểm soát địa phương BAN CHỈ ĐẠO CẤP TỈNH UBND CẤP HUYỆN SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT Chi cục Kiểm lâm BỘ CHỈ HUY QUÂN SỰ TỈNH Đại đội Chữa cháy Đội kiểm lâm động CÔNG AN TỈNH Đơn vị PCCC cứu nạn cứu hộ Phối hợp tham gia ch a cháy cháy rừng mức độ vượt tầm kiểm soát ban huy PCCCR cấp Huyện, QH phối hợp QH trực tuyến Các giải pháp ứng phó với cố cháy rừng 2.1 Giải pháp thể chế, sách tổ chức - Củng cố Ban đạo thực chương tr nh m c tiêu phát triển lâm nghiệp bền v ng cấp, ban huy phòng cháy, ch a cháy rừng cấp sở; - Quy hoạch xây dựng lực lượng phòng cháy, ch a cháy rừng cấp; - Thường xuyên tổ chức sơ, tổng kết việc thực bổ sung quy ước cộng đồng dân cư thôn, ấp công tác bảo vệ rừng phòng cháy, ch a cháy rừng; 13 - Xây dựng quy chế hoạt động chia sẻ nghĩa v , quyền lợi lực lượng PCCCR cấp; - Tăng cường nguồn vốn cho công tác PCCCR 2.2 Giải pháp tun truyền xã hội hố cơng tác PCCCR; - Tổ chức khóa tuyên truyền cho cộng đồng sách Nhà nước; quyền lợi nghĩa v cá nhân cộng đồng PCCCR; - Tập huấn, huấn luyện kỹ thuật PCCCR, nghiệp v quản lý cháy rừng cho lực lượng chuyên ngành, cán quản lý chuyên trách lâm nghiệp, lực lượng hợp đồng PCCCR, chủ rừng, tổ đội ch a cháy rừng; - Xây dựng bảng nội quy bảo vệ rừng PCCCR; biển cấm lửa biển báo hiệu cấp dự báo cháy rừng; in ấn phát hành tài liệu phổ biến PCCCR; - Viết phát tin tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng cơng tác phịng cháy, ch a cháy rừng 2.3 Giải pháp khoa học công nghệ - Phân vùng trọng điểm nguy cháy rừng; dự báo, cảnh báo nguy cháy rừng; phát điểm cháy rừng; truyền tin, xử lý thông tin huy ch a cháy rừng; huy động lực lượng tổ chức ch a cháy rừng; - Quy hoạch xây dựng cơng tr nh phịng cháy, ch a cháy rừng: hệ thống đường xá; hệ thống đường băng xanh, băng trắng cản lửa; hệ thống kênh mương, bể chứa, hồ dập; hệ thống chịi canh lửa; hệ thống thơng tin liên lạc - Áp d ng biện pháp lâm sinh PCCCR; trồng rừng hỗn giao, chọn loài trồng chịu lửa, kỹ thuật xử lý thực b chăm sóc rừng, vệ sinh rừng ; - Ứng d ng tiến khoa học công nghệ vào công tác dự báo cháy rừng Sử d ng d ng c , phương tiện, công c PCCCR tiên tiến phù hợp với điều kiện địa phương quản lý lửa rừng ch a cháy rừng IV NGUỒN KINH PHÍ THỰC HIỆN - Nguồn kinh phí phân bổ hàng năm cho huyện, thành phố đơn vị thực công tác PCCCR - Dự án Nâng cao lực phòng cháy, ch a cháy rừng cho lực lượng Kiểm lâm tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2016 - 2020 - Kinh phí huy động hợp pháp từ tổ chức, cá nhân khác có liên quan V PHÂN CƠNG NHIỆM VỤ Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn Chỉ đạo Chi c c Kiểm lâm, đơn vị chủ rừng xây dựng tổ chức thực tốt phương án PCCCR mùa khô 2019-2020; phối hợp với quan truyền thông tỉnh thực việc tuyên truyền, giáo d c pháp luật luật Lâm nghiệp 14 Chủ tr phối hợp với thành viên Ban đạo cấp tỉnh, tăng cường kiểm tra cơng tác Phịng cháy ch a cháy rừng địa phương chủ rừng; phát trường hợp vi phạm, kiên xử lý, làm rõ đề nghị xem xét trách nhiệm người đứng đầu quan địa phương, tổ chức, đơn vị chủ rừng lơ không thực biện pháp thiết thực để xảy vi phạm PCCCR Chỉ đạo Chi c c Kiểm lâm bố trí lực lượng thường trực để sẵn sàng ứng phó ch a cháy rừng địa bàn toàn tỉnh; tổ chức cảnh báo, dự báo nguy cháy rừng, thông tin kịp thời phương tiện thông tin đại chúng, để cán người dân biết chấp hành, thực nghiêm quy định PCCCR; kịp thời tham mưu, đề xuất biện pháp đạo công tác PCCCR; hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc địa phương, đơn vị chủ rừng tr nh thực phương án PCCCR; tổng hợp, báo cáo định kỳ đột xuất cho UBND tỉnh có u cầu tình hình PCCCR địa bàn tỉnh Cơng an tỉnh Phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp PTNT lực lượng khác tiếp t c thực tốt kế hoạch kiểm tra truy quét bảo vệ rừng Tăng cường phối hợp với lực lượng Kiểm lâm, Bộ huy quân tỉnh kiểm tra, giám sát địa phương, đơn vị chủ rừng thực tốt phương án phịng cháy ch a cháy rừng mùa khơ 2019-2020 cấp thẩm quyền phê duyệt Tổ chức diễn tập ch a cháy, huấn luyện nghiệp v phòng cháy, ch a cháy cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng Kiểm lâm, lực lượng bảo vệ rừng đơn vị chủ rừng, tổ đội xung kích, lực lượng dân quân tự vệ phường, xã, thị trấn có rừng ; Điều tra xử lý nghiêm đối tượng vi phạm quy định nhà nước quản lý bảo vệ rừng phòng cháy ch a cháy rừng, chống người thi hành công v ; đảm bảo chế độ thường trực lực lượng, phương tiện ch a cháy, kịp thời xử lý t nh cháy rừng hạn chế đến mức thấp thiệt hại người tài sản cháy rừng gây Thực tốt mối quan hệ, hiệp đồng tác chiến với Bộ Chỉ huy Quân tỉnh, lực lượng Kiểm lâm việc ứng phó với cố cháy rừng lớn xảy địa bàn tỉnh Bộ Chỉ huy Quân tỉnh Chỉ đạo Ban Chỉ huy quân huyện, thành phố Long Khánh thành phố Biên Hòa tổ chức lực lượng, phương tiện huy động lực lượng Dân quân tự vệ sẵn sàng tham gia Bảo vệ rừng phòng cháy ch a cháy rừng theo Quy chế phối hợp số 74/QCPH-CA-PCCC-QS-NNPTNT Phối hợp gi a Công an, Bộ Chỉ huy quân sự, Cảnh sát phòng cháy, ch a cháy, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn đạo hoạt động bảo vệ an ninh trị, trật tự an tồn xã hội sở,bảo vệ phịng, chống cháy rừng địa bàn tỉnh Đồng Nai theo Nghị định 133/2015/NĐ-CP Chính phủ Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Long Khánh thành phố Biên Hòa Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng công tác quản lý bảo vệ, phát triển rừng theo Thông tri 12-TT/TU ngày 20/7/2017 Ban thường v Tỉnh ủy 15 thực Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 Ban Bí thư tăng cường lãnh đạo Đảng công tác quản lý, bảo vệ rừng địa bàn tỉnh Đồng Nai Chỉ đạo thực tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo d c pháp luật quản lý, bảo vệ phát triển rừng, phòng cháy ch a cháy rừng phương tiện thông tin đại chúng nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy Đảng, quyền, cán bộ, đảng viên cộng đồng dân cư từ ấp, xã, phường, thị trấn đến huyện, thành phố; thường xuyên cập nhật, theo dõi thông tin cảnh báo cháy rừng, kiểm tra, xác minh điểm cháy từ vệ tinh địa bàn tỉnh kết nối từ trang web Chi c c Kiểm lâm với C c Kiểm lâm địa Website: kiemlamdongnai.org.vn để phát sớm chủ động công tác PCCCR Tăng cường hoạt động Ban Chỉ đạo Chương tr nh m c tiêu phát triển Lâm nghiệp bền v ng huyện, thành phố việc đạo kiểm tra, đôn đốc việc thực phương án PCCCR mùa khô 2019-2020 đơn vị sở; kiểm tra xử lý nghiêm nh ng tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật lâm nghiệp ; đạo thực triệt để phương châm “4 chỗ” nhằm chủ động sẵn sàng ứng cứu kịp thời v cháy rừng; tiếp t c thực có hiệu quy chế phối hợp quản lý bảo vệ rừng chủ tịch UBND huyện ban hành ; quy chế phối hợp gi a lực lượng Kiểm lâm với lực lượng Cơng an, Qn đóng qn địa bàn để bổ sung phương tiện, nhân lực ứng cứu kịp thời xảy cháy lớn Đài Phát - Truyền hình, Báo Đồng Nai, Lao Động Đồng Nai Xây dựng tăng thời lượng phát sóng chun m c, chun đề phịng cháy ch a cháy rừng; kịp thời đưa thông tin cảnh báo dự báo nguy cháy rừng; xây dựng phóng sự, viết nêu gương người tốt, việc tốt; phê phán hành vi thiếu trách nhiệm, vi phạm nghiêm trọng quy định PCCCR tổ chức, cá nhân để ph c v công tác giáo d c, phòng ngừa chung; tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành nghiêm quy định quản lý bảo vệ phát triển rừng, hướng dẫn biện pháp phòng cháy ch a cháy rừng Các Sở: Kế hoạch Đầu tư, Tài Chủ động tham mưu UBND tỉnh bố trí ngân sách địa phương hàng năm đầu tư cho công tác PCCCR nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm v thực m c tiêu phát triển lâm nghiệp bền v ng tỉnh t nh h nh nh ng năm Các thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh Theo chức nhiệm v phân công, phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn đạo kiểm tra đôn đốc việc thực nhiệm v phòng cháy ch a cháy rừng địa bàn tỉnh Sở Nông nghiệp PTNT chủ tr tổ chức báo cáo kịp thời theo quy định Các đồn thể, ban, ngành khác có liên quan Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Ban Dân tộc, Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh, tổ chức trị - xã hội khác phối hợp chặt chẽ với 16 Sở Nông nghiệp phát triển nông thơn, lực lượng Kiểm lâm, quyền địa phương cấp huyện, thành phố làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực nghiêm quy định nhà nước cơng tác phịng cháy ch a cháy rừng VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN Để kế hoạch triển khai hiệu quả, đảm bảo tính thống nhất, rõ ràng từ khâu đạo đến khâu thực hiện, quan ban ngành liên quan vào vai trị, vị trí nêu kế hoạch tổ chức thực sau: Ban đạo thực chương tr nh m c tiêu phát triển lâm nghiệp bền v ng cấp tỉnh, huyện, xã đơn vị chủ rừng vào nội dung kế hoạch bổ sung, xây dựng hoàn thiện kế hoạch hành động c thể cho địa phương, đơn vị; xây dựng kế hoạch ngân sách, kinh phí mua sắm, đầu tư trang thiết bị, phương tiện cần thiết hàng năm cho cơng tác ứng phó cố cháy rừng khắc ph c hậu cháy rừng Các tổ chức, lực lượng đóng địa bàn tỉnh phải chịu điều động chấp hành nghiêm túc đạo Trưởng ban Ban đạo thực chương tr nh m c tiêu phát triển lâm nghiệp bền v ng địa phương công tác PCCCR khắc ph c hậu cháy rừng Thường trực Ban đạo thực chương tr nh m c tiêu phát triển lâm nghiệp bền v ng cấp tổ chức kiểm tra, triển khai thực có kế hoạch, có chế độ báo cáo theo quy định; xây dựng quy chế phối hợp trường hợp vượt khả tỉnh, Ban đạo tỉnh báo cáo Bộ Nông nghiệp PTNT, Ban Chỉ đạo trung ương đề nghị hỗ trợ công tác PCCCR cần thiết Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn phối hợp với sở, ban, ngành chức rà soát để điều chỉnh, bổ sung kế hoạch PCCCR hàng năm đảm bảo công tác điều hành ứng phó cố cháy rừng tồn tỉnh đạt hiệu quả./ Nơi nhận: - Thường trực tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; - UBND huyện, TP Long Khánh, Biên Hòa; - Chi c c Kiểm lâm; - Lưu: VT, KTN (Khoa Ktn/03 Khungphoscchayrung) KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Ký bởi: Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai Ngày ký: 10-02-2020 10:20:48 +07:00 Võ Văn Chánh 17