Đang tải... (xem toàn văn)
BÁO CÁO THAM LUẬN Về Kết quả và giải pháp ngăn chặn tình trạng phá rừng, lấn chiếm đất rừng trái phép, trên lâm phần quản lý I Kết quả thực hiện công tác quản lý bảo vệ rừng năm 2022 1 Tình hình chung[.]
BÁO CÁO THAM LUẬN Về Kết giải pháp ngăn chặn tình trạng phá rừng, lấn chiếm đất rừng trái phép, lâm phần quản lý I Kết thực công tác quản lý bảo vệ rừng năm 2022 Tình hình chung cơng tác quản lý bảo vệ rừng a) Hiện trạng tài nguyên rừng đất lâm nghiệp đơn vị quản lý - Theo kết cập nhật diễn biến, tính đến thời điểm 31/12/2021 Tổng diện tích Cơng ty quản lý là: 11.176,95 ha; đó: + Đất có rừng: 7.978,64 (rừng tự nhiên 7.818,39 ha; rừng trồng 160,25 ha) + Diện tích chưa có rừng: 3.198,31 - Lâm phần Công ty quản lý: gồm 13 tiểu khu, nằm địa giới hành xã Nâm N’jang, huyện Đăk Song xã Quảng Sơn, huyện Đắk G’long b) Cơ cấu tổ chức đơn vị Cơng ty có tổng số cán bộ, công nhân viên, người lao động: 37 người; đó: - Ban lãnh đạo cơng ty: 03 người, gồm (Chủ tịch kiêm Giám đốc, 01 Phó Giám đốc, 01 Kế tốn trường) - Phịng Tổ chức hành chính: 04 người - Phịng Tài vụ: 02 người - Đội Nông lâm: 01 người - Tổng số Lực lượng bảo vệ rừng chuyên trách: 28 người, bố trí bao gồm: 01 Phịng kỹ thuật-QLBVR; 02 Đội 05 chốt QLBVR c) Công tác kiểm tra, xử lý vi phạm - Trong năm 2022 (tính đến thời điểm 31/12/2022), Công ty phối hợp với quan chức tra tra, phát lập hồ sơ xử lý 158 vụ vi phạm, cụ thể là: + Phá rừng trái pháp luật: 58 vụ/10,0400 ha, (Giảm vụ giảm 1,564 so với kì năm 2021) + Lấn chiếm lập hồ sơ xử lý: 16 vụ/7,2980 ha, phát 13 đối tượng Hình thức xử lý: Lập hồ sơ xử lý vi phạm hành 16 vụ/7,298 (Tăng 05 vụ tăng diện tích 4,9078 so với kì năm 2021) + Dựng nhà trái pháp luật: 59 vị trí/0,1173 m (Tăng 05 vụ so với kì năm 2021) +Khai thác rừng trái phép: 08 vụ/16,302 (Tăng 01 vụ tăng khối lượng 10,7170 m3 gỗ so với kì năm 2021) + Tàng trữ lâm sản trái pháp luật: 04 vụ/10,53 m3 (Tăng 02 vụ tăng 9,680 m3 gỗ so với kì năm 2021) + Vận chuyển khai thác lâm sản trái pháp luật: 02 vụ/0,32 m3 50 dương xỉ (Giảm 05 vụ giảm 1,507 m3 gỗ, tăng 50 dương xỉ so với kì năm 2021) + Phát luỗng trái pháp luật: 07 vụ/5,875 (đã phối hợp với Kiểm lâm địa bàn kiểm tra, lập biên ghi nhận trường) (Không tăng số vụ tăng diện tích 5,242 so với kì năm 2021) + Cháy rừng: 01 vụ/0,48 Đánh giá chung công tác quản lý bảo vệ rừng Trong năm vừa qua, quan tâm đạo liệt tỉnh ủy, UBND tỉnh, ngành chức tỉnh công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng, đặc biệt vào liệt cấp quyền địa phương, lực lượng kiểm lâm địa bàn hỗ trợ thường xuyên công tác tuần tra, truy quét, mật phục nhằm phát ngăn chặn, xử lý kịp thời hành vi vi phạm, đặc biệt vụ vi phạm phá rừng, khai thác vận chuyển lâm sản trái pháp luật phát xử lý kịp thời Kết số vụ, diện tích rừng bị phá năm sau giảm so với năm trước Tuy nhiên, tình hình vi phạm phá rừng, khai thác vận chuyển lâm sản trái pháp luật địa bàn diễn biến phức tạp, ngày tinh vi Tình hình lấn chiếm đất rừng, dựng nhà trái pháp luật có chiều hướng tăng II Nguyên nhân giải pháp ngăn chặn tình trạng phá rừng, lấn chiếm rừng trái phép lâm phần quản lý Nguyên nhân - Địa bàn Công ty quản lý trải rộng nhiều địa phương (nằm hai huyện Đắk Song Đắk Glong), quy mơ diện tích lớn, lực lượng quản lý bảo vệ rừng mỏng, nguồn nhân lực chưa đảm bảo trình độ chun mơn số lượng, bình qn người quản lý, bảo vệ 400 rừng đất lâm nghiệp nên việc phát kịp thời vụ vi phạm lĩnh vực lâm nghiệp gặp nhiều khó khăn - Việc tuyển dụng lao động phục vụ cho công tác QLBVR năm qua gặp nhiều khó khăn, số lao động tuyển vào làm việc luôn thấp so với số lao động xin nghỉ việc hàng năm (cụ thể năm 2022: tuyển lao động, số người xin nghỉ việc nghỉ theo chế độ lao động) Việc thiếu hụt lực lượng tham gia vào công tác quản lý bảo vệ rừng, đặc biệt lực lượng có trình độ, có chun mơn có kinh nghiệm gây khó lớn cho cơng tác quản lý, bảo vệ rừng - Về chế sách: Hiện Nhà nước chưa có chế đặc thù, chế độ ưu đãi lực QLBVR chuyên trách, mức thu nhập chưa tương xứng với công việc gian khổ, nguy hiểm lực lượng này, nên lực lượng bảo vệ rừng chưa thực yên tâm cơng tác, số người lao động có tưởng giao động; bên canh người mặn mà với ngành lâm nghiệp giai đoạn này, dẫn đến công tác tuyển dụng lao động phục vụ QLBVR năm qua gặp nhiều khó khăn - Tình trạng phá rừng, khai thác, vận chuyển gỗ lâm sản trái phép, lấn, chiếm đất rừng thường xuyên xảy với thủ đoạn ngày tinh vi Nhu cầu gỗ, đất sản xuất người dân địa phương ngày tăng, gây áp lực lớn đến tài nguyên rừng Cơng ty quản lý - Nhiều diện tích rừng Công ty quản lý nằm xen kẽ, liền kề với nương rẫy người dân gây khó khăn cho công tác quản lý bảo vệ rừng - Người dân lợi dụng vào diện tích canh tác trước để cơi nới, lấn chiếm, mở rộng diện tích canh tác nhiều hình thức tinh vi như: cưa nửa thân chờ gió đổ, cưa hạ rừng có người cảnh giới, lợi dụng vào sáng sớm, đêm tối để cưa hạ rừng, cắt dọn, gom đống đổ dầu đốt; lợi dụng vào thời tiết khô hanh phát luỗng để đốt dọn gây cháy rừng, cưa hạ tỉa thưa số lớn để làm suy giảm trữ lượng rừng lâu dần thành rừng Công cụ thực hành vi chủ yếu sử dụng cưa điện, cưa tay, thực hành vi vi phạm ln ln có người cảnh giới, dùng đàm điện thoại để báo tin - Tình trạng di dân tự địa bàn Công ty quản lý ngày phức tạp, khó kiểm sốt (chủ yếu người đồng bào phía Bắc như: H’Mơng, Dao, Tày, ), dẫn đến nhu cầu đất đất sản xuất tăng cao, gây áp lực lớn đến diện tích rừng đất rừng, tạo sức ép khơng nhỏ cho công tác quản lý, bảo vệ rừng - Chưa có biện pháp để giải dứt điểm tình trạng dân di cư tự từ địa phương khác đến, nhiều hộ dân người đồng bào dân tộc thiểu số sốt (chủ yếu người đồng bào phía Bắc như: H’Mông, Dao, Tày, )do thiếu đất sản xuất nên vào phá rừng, lấn chiếm đất rừng để lấy đất sản xuất, việc xử lý đối tượng khó khăn phức tạp Giải pháp ngăn chặn tình trạng phá rừng, lấn chiếm đất rừng - Tiếp tục thực liệt, hiệu giải pháp thực biện pháp bảo vệ rừng, ngăn chặn phá rừng chống người thi hành công vụ theo Chỉ thị số 1685/CT-TT ngày 27/9/2011 Thủ tướng Chính phủ - Tập trung nguồn lực cho công tác quản lý bảo vệ rừng Đồng thời, trang bị thêm số công cụ, dụng cụ hỗ trợ cho lực lượng QLBVR thực nhiệm vụ tốt - Tăng cường phối hợp với cấp quyền, lực lượng chức cơng tác tuần tra, truy qt điểm nóng; ngăn chặn xử lý nghiêm đối tượng vi phạm pháp luật - Tuyên truyền vận động hộ dân tham gia vào công tác bảo vệ phát triển rừng, tổ chức ký cam kết không vi phạm luật Lâm nghiệp - Thực nghiêm Quyết định 06/2020/QĐ-UBND ngày 10/4/2020 UBND tỉnh quy chế làm việc lực lượng QLBVR chuyên trách hình thức thưởng, phạt nghiêm minh - Tiếp tục thực Phương án số 13 ngày 13/12/2018 tổ tư vấn pháp luật 1617 việc giải tồn đọng công tác quản lý bảo vệ rừng diện tích đất lâm nghiệp địa bàn tỉnh Đăk Nông UBND tỉnh phê duyệt Quyết định 2159/QĐ-UBND ngày 26/12/2018 - Đối với diện tích người dân lấn chiếm, cần có chế xây dựng mơ hình nơng lâm kết hợp, có sách hưởng lợi rõ ràng để tạo gắn kết người dân với rừng, vừa nâng cao đời sống người dân vừa bảo vệ tốt diện tích rừng có - Cần có chế độ, phụ cấp đặc thù cho lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng nhằm đảo bảo sống, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động để họ yên tâm công tác; - Lực lượng bảo vệ rừng chuyên trách cần đào tạo, tập huấn để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, đặc biệt cần tập huấn để nâng cao lực dự báo, cảnh báo nguy cháy rừng, rừng, tổ chức phát sớm thông báo kịp thời cháy rừng, rừng Đơn vị tham luận: Công ty TNHH MTV Đắk N’tao ... nên vào phá rừng, lấn chiếm đất rừng để lấy đất sản xuất, việc xử lý đối tượng khó khăn phức tạp Giải pháp ngăn chặn tình trạng phá rừng, lấn chiếm đất rừng - Tiếp tục thực liệt, hiệu giải pháp. .. luật địa bàn diễn biến phức tạp, ngày tinh vi Tình hình lấn chiếm đất rừng, dựng nhà trái pháp luật có chiều hướng tăng II Nguyên nhân giải pháp ngăn chặn tình trạng phá rừng, lấn chiếm rừng trái... khối lượng 10, 7170 m3 gỗ so với kì năm 2021) + Tàng trữ lâm sản trái pháp luật: 04 vụ /10, 53 m3 (Tăng 02 vụ tăng 9,680 m3 gỗ so với kì năm 2021) + Vận chuyển khai thác lâm sản trái pháp luật: