Tạp chí Khoa học ĐHQGHN Nghi c u Chí h s ch v Qu T p 33 S 4 (2017) 84 92 84 Một s vấ đề u tro g ghi c u thúc đẩy hì h th h doa h ghiệp cô g ghệ thô g qua vườ ươm doa h ghiệp cô g ghệ Phạm Đại Dươ g1 Đ[.]
Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Nghi c u Chí h s ch v Qu T p 33 S (2017) 84-92 Một s vấ đề u tro g ghi c u thúc đẩy hì h th h doa h ghiệp cô g ghệ thô g qua vườ ươm doa h ghiệp cô g ghệ Phạm Đại Dươ g1 Đ o Tha h Trườ g2,* Bộ Khoa học Công nghệ, 113 Trần Duy Hưng, Hà Nội, Việt Nam Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, ĐHQGHN, 336 Nguyễn Trãi, Hà Nội, Việt Nam Nh g y th g ăm 2017 Chỉ h sửa g y 20 tháng ăm 2017; Chấp h đă g g y 10 th g 10 ăm 2017 Tóm tắt: Kh i iệm vườ ươm doa h ghiệp xuất hiệ Việt Nam gầ chục ăm ay hi đ i với phầ đô g doa h ghiệp v gười dâ thu t gữ y vẫ cò kh mẻ Chính lý hữ g t c gi ghi c u ươm tạo doa h ghiệp cô g ghiệp khô g hiều v dừ g ại việc h diệ hữ g khó khă tru g tâm ươm tạo đưa hữ g đề xây dự g vườ ươm cụ thể hi sở ươm tạo doa h ghiệp cô g ghệ Việt Nam chưa hì h c ch tổ g thể v chưa đ h gi c ch to diệ Vườ ươm doa h ghiệp cô g ghệ (tech o ogy busi ess i cubator) g vườ ươm doa h ghiệp t p tru g v o ươm tạo c c doa h ghiệp dựa tr cô g ghệ (tech o ogy based e terprise) Vườ ươm doa h ghiệp cô g ghệ xem hư mơi trườ g chuyể giao kết qu ghi c u từ khu vực ghi c u h âm đế thị trườ g khuyế khích hoạt độ g đổi i dưỡ g v hì h th h doa h ghiệp g ghệ g cụ chí h s ch để hỗ trợ ph t triể v khởi tạo DNNVV Ngo i t c gi b sâu th m vai trị vườ ươm doa h ghiệp g ghệ cũ g hư ba giai đoạ hoạt độ g ươm tạo bao gồm: tiề ươm tạo ươm tạo v h u ươm tạo với hữ g quy trì h v đặc điểm ri g Từ khóa: Doa h ghiệp cô g ghệ TBI vườ ươm doa h ghiệp cô g ghệ vườ ươm doa h ghiệp doa h ghiệp hỏ v vừa đặc biệt c c doanh ghiệp si u hỏ c c ước đa g ph t triể thiếu c c guồ ực cầ thiết để mở rộ g quy mô v ph t triể doa h ghiệp c ch hiệu qu hất C c doa h ghiệp y chưa tìm kiếm hội để đổi tạo việc m v tạo gi trị Nhiều ghi c u rằ g c c vườ ươm doa h ghiệp đặc biệt c c vườ ươm doa h ghiệp cô g ghệ tro g c c trườ g đại học khu cô g ghệ cao hay tự hì h th h g cụ hiệu qu để hỗ trợ đổi tro g ước v tạo hữ g doa h ghiệp cô g Mở đầu Tro g hệ th g đổi s g tạo qu c gia doanh nghiệp đặc biệt c c doa h ghiệp hỏ v vừa g vai trị t i qua trọ g tro g việc kết i c c th h t hư chí h phủ đế c c tổ ch c R&D (Trườ g đại học; Việ ghi c u) v thị trườ g Theo ghi c u chu g c c _ T c gi i hệ ĐT.: 84-913016429 Email: truongkhql@gmail.com https://doi.org/10.25073/2588-1116/vnupam.4125 84 P.Đ Dương, Đ.T Trường / T Đ g ghệ đồ g thời gi m tỷ ệ thất bại c c doa h ghiệp cô g ghệ hỏ v vừa c ch đ g kể xây dự g m i i kết mạ h cung – cầu c c s phẩm khoa học v cô g ghệ (KH&CN) Vườ ươm doa h ghiệp g ghệ mơ hì h tổ ch c thực hiệ ch c ă g hỗ trợ hóm gười hoạt độ g tro g ĩ h vực khoa học - cô g ghệ c c doa h ghiệp c c doa h hâ tổ ch c tro g giai đoạ khởi ghiệp để ho thiệ c c quy trì h tạo c c cô g ghệ c c s phẩm xuất hiệ từ c c tưở g c c kết qu ghi c u triể khai cô g ghệ C c vườ ươm y ôi uôi dưỡ g cô g ghệ s phẩm v tạo c c điều kiệ thu ợi cho việc hì h th h c c doa h ghiệp để s xuất ki h doa h c c s phẩm uôi dưỡ g vườ ươm; hỗ trợ cho việc thúc đẩy c c doa h ghiệp thươ g mại ho c c s phẩm khoa học - cô g ghệ V đặc biệt c c vườ ươm có vai trị tro g việc thươ g mại ho kết qu ghi c u cô g ghệ thúc đẩy tạo điều kiệ cho việc hì h th h v khởi ghiệp c c doa h ghiệp cô g ghệ Việc g dụ g khoa học v cô g ghệ th h t chí h để ph t triể cô g ghiệp ki h tế v xã hội qu c gia Với gia tă g to cầu hóa v việc h th c tầm qua trọ g "xã hội tri th c" m i i kết s xuất tri th c tro g c c trườ g đại học việ ghi c u v sử dụ g tri th c tro g g h cô g ghiệp khu vực tư hâ v khu vực cô g yếu t thiết yếu cho việc đổi v thươ g mại hóa kết qu ghi c u v triể khai (R&D) Hiệ ay tr giới có hiều mơ hình sở ươm tạo doa h ghiệp g ghệ hư: mơ hì h sở hữu đa sở hữu; cô g p tư nhân; ph t triể sở ươm tạo thô g qua hỗ trợ mạ g ưới c c doa h ghiệp; hợp t c qu c tế; mơ hì h sở ươm tạo trườ g đại học … Sự ph t triể v th h cô g mơ hì h sở ươm tạo doa h ghiệp cô g ghệ c c ước tr giới hư Tru g Qu c Thụy Điể Mỹ … v gay qu c gia tro g khu vực hư Tru g n n ản lý, T 33, (2017) 84-92 85 Qu c H Qu c Đ i Loa Si gapore … ch g mi h vai trị tích cực mơ hì h sở ươm tạo Xét vai trò v ghĩa sở ươm tạo doa h ghiệp cô g ghệ: Th hất sở ươm tạo doa h ghiệp tạo điều kiệ chất xúc t c giúp c c doa h ghiệp khởi th h cô g ph t triể ti h thầ ki h thươ g Th hai coi cô g cụ thúc đẩy s g tạo đổi chuyể giao cô g ghệ v thươ g mại ho th h cô g c c tưở g cô g ghệ hờ gắ kết chắt chẽ hơ m i qua hệ trườ g đại học - việ ghi c u - doa h ghiệp Th ba sở ươm tạo có t c độ g tích cực tới m i qua hệ Doa h ghiệp- Chí h phủ kiểm ghiệm phù hợp hiệu qu c c chí h s ch chí h phủ Th tư cu g cấp quỹ hạt gi g (seed fu di g) cho c c doa h ghiệp khởi ghiệp giúp đỡ c c doa h ghiệp tìm kiếm gia tă g guồ v hạt gi g Th ăm g vai trị kết i c c doa h ghiệp khởi ghiệp với mạ g ưới guồ ực để gia tă g hội s g sót v tă g trưở g Chí h hữ g ợi ích tr m sở ươm tạo doa h ghiệp cô g ghệ trở th h bước thiết yếu cho ph t triể v đổi hoạt độ g khoa học v cô g ghệ c c qu c gia Giai đoạ ph t triể ki h tế Việt Nam kho g 10 ăm qua ch g kiế hì h th h v ph t triể ă g độ g g tr o khởi ghiệp Với việc thừa h vai trò to doa h ghiệp khởi ghiệp đ i với phát triể ki h tế tạo cô g ă việc m v đ m b o a si h xã hội Hơ ữa việc ph t triể hệ th g doa h ghiệp KH&CN khẳ g đị h tro g hữ g mục ti u qua trọ g tro g chiế ược ph t triể KH&CN giai đoạ 2011 – 2020 Đ g v Nh ước Theo c c sở ươm tạo h rõ tr ch hiệm v mục ti u mì h tro g tươ g tro g việc hỗ trợ để thúc đẩy hoạt độ g khởi ghiệp 86 P.Đ Dương, Đ.T Trường / T Đ Một số khái niệm cần thống hóa nghiên cứu 2.1 Vườn ươm doanh nghiệp, vườn ươm doanh nghiệp công nghệ Kh i iệm vườ ươm doa h ghiệp (busi ess i cubator) xuất x từ Mỹ v o đầu hữ g ăm 50 (do thị trưở g Watertow New York – Frank Mancuso - sử dụ g khu h xưở g/cơ g trì h trước để ươm tr g g dù g m cu g cấp diệ tích m việc cho doanh nghiệp khởi sự) Thu t gữ “i cubator” dịch theo hiều c ch kh c hau: vườ ươm g ươm ò ủ ấp ủ … Theo từ điể Oxford vườ ươm dụ g cụ cu g cấp hiệt ấp tr g uôi trẻ em đẻ o i vi khuẩ Ươm tạo doa h ghiệp chí h th c bắt đầu Mỹ tro g hữ g ăm 1960 v sau ph t triể A h v châu Âu thô g qua c c hì h th c kh c hau có i qua (ví dụ c c tru g tâm đổi g vi khoa học) Nó g h c ch đ p g oạt c c hu cầu chí h s ch ki h tế v ki h tế xã hội tro g bao gồm: + Việc m + Hỗ trợ cho c c doa h ghiệp hỏ với tiềm ă g tă g trưở g cao + Chuyể giao cô g ghệ + Thúc đẩy đổi + Tă g cườ g i kết c c trườ g đại học việ ghi c u v cộ g đồ g doa h ghiệp ph t triể cụm cô g ghiệp + Đ h gi hồ sơ rủi ro cô g ty Theo Hiệp hội Qu c gia c c Vườ ươm doa h ghiệp (The National Business Incubation Association - NBIA) vườ ươm doa h ghiệp môi trườ g v chươ g trì h với s đặc tí h qua trọ g hư cung cấp danh sách đầy đủ dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp theo y u cầu ri g c c doa h ghiệp kh ch h g; có gi m đ c vườ ươm chỗ điều ph i c c hâ vi c c chuy gia b go i v c c tổ ch c để cu g cấp c c dịch vụ hỗ trợ doa h ghiệp; giúp c c doa h ghiệp g n n ản lý, T 33, (2017) 84-92 trưở g th h c c doa h ghiệp đạt c c mục ti u chươ g trì h (mặc dù khơ g vượt go i c c phươ g tiệ v tra g thiết bị chươ g trì h) [1] Theo Tổ ch c Ph t triể Cô g ghiệp Li hiệp qu c (UNIDO) “TBI tổ chức tiến hành cách hệ thống trình tạo dựng doanh nghiệp mới, cung cấp cho doanh nghiệp hệ thống tồn diện thích hợp dịch vụ để hoạt động thành công” [1] C c TBI khơ g hất thiết ph i có tất c c c thiết bị v dịch vụ m thô g qua việc kết hợp c c guồ ực c c h cu g cấp dịch vụ b go i để đ m b o cho c c doa h ghiệp tro g TBI có điều kiệ hoạt độ g Tổ ch c Vườ ươm doa h ghiệp A h (United Kingdom Business Incubation - UKBI) đị h ghĩa “ươm tạo doanh nghiệp biểu vật lý q trình nhằm khuyến khích người bắt đầu hình thành phát triển doanh nghiệp, cung cấp cho doanh nghiệp nguồn lực để đạt thành công tạo môi trường cho doanh nghiệp phát triển”[2] Theo Hướ g dẫ Hiệp hội Tru g tâm đổi v Cô g vi khoa học (Scie ce Park a d I ovatio Ce ter Associatio ’s Directory SPICA) cho rằ g “vườn ươm doanh nghiệp thực thể thiết kế để phát triển kinh tế xã hội hướng đến doanh nghiệp khởi nghiệp tiềm năng, giúp chúng thiết lập, quản lý phát triển thành công thông qua chương trình hỗ trợ tồn diện Mục đích tạo doanh nghiệp thành cơng có khả đứng vững độc lập tài Những doanh nghiệp tốt nghiệp tạo việc làm, đem lại sức bật cho cộng đồng, thương mại hóa cơng nghệ mới, tăng cường kinh tế cho địa phương quốc gia Nhữ g g việc chí h vườ ươm : Quản lý nhằm phát triển xếp kinh doanh, tiếp thị quản lý nguồn lực mối quan hệ phù hợp với nhu cầu khách hàng doanh nghiệp Chia sẻ dịch vụ văn phịng, đào tạo, hỗ trợ cơng nghệ trang thiết bị P.Đ Dương, Đ.T Trường / T Đ g Lựa chọn khách hàng trình tăng tốc mà theo doanh nghiệp trở nên độc lập tiến tới tốt nghiệp Hỗ trợ để có nguồn tài cần thiết cho tăng trưởng kinh doanh Cung cấp không gian cho thuê thích hợp hợp đồng thuê linh hoạt vườn ươm” [3] C c đị h ghĩa u tr tươ g tự hư đị h ghĩa p dụ g hiều ước kh c Theo Trung tâm Chuyể giao cô g ghệ (Mỹ) vườ ươm g ghệ “là tổ chức thiết kế để thúc đẩy doanh nghiệp phát triển thành công việc cung cấp nguồn lực dịch vụ hỗ trợ bao gồm vốn, huấn luyện, không gian, dịch vụ thông thường kết nối mạng lưới Mục đích vườn ươm doanh nghiệp tạo doanh nghiệp thành cơng mà rời khỏi vườn ươm có khả đứng vững tài đứng cách độc lập để thương mại hóa cơng nghệ tạo việc làm” [4] Tại Việt Nam thu t gữ “ươm tạo cô g ghệ” v “Ươm tạo doa h ghiệp cô g ghệ” xuất hiệ tro g c c vă b quy phạm ph p u t ăm 2006 theo đó: Kho 19 Điều Lu t Chuyể giao cô g ghệ 2006 quy đị h: “Ươm tạo cô g ghệ (technology incubation): hoạt độ g hỗ trợ hằm tạo v ho thiệ g ghệ có triể vọ g g dụ g thực tiễ v thươ g mại hóa từ tưở g cô g ghệ kết qu ghi c u khoa học v ph t triể cô g ghệ” [5] Vườ ươm doa h ghiệp (VƯDN) (busi ess i cubator) Vườ ươm doa h ghiệp cô g ghệ (VƯDNCN) (tech o ogy business incubator) Vườ ươm cô g ghệ (VƯCN) (technology incubator) Vườ ươm doa h ghiệp cô g ghệ cao (VƯDNCNC) (high technology business incubator) n n ản lý, T 33, (2017) 84-92 87 Kho 20 Điều Lu t Chuyể giao cô g ghệ 2006 ươm tạo doa h ghiệp cô g ghệ quy đị h: “Ươm tạo doanh nghiệp công nghệ hoạt động hỗ trợ tổ chức, cá nhân hoàn thiện công nghệ, huy động vốn đầu tư, tổ chức sản xuất, kinh doanh, tiếp thị, thực thủ tục pháp lý dịch vụ cần thiết khác để thành lập doanh nghiệp sử dụng công nghệ tạo ra” [5] Theo điều đị h Thủ tướ g Chí h Phủ việc thí điểm s chế chí h s ch đặc thù ph t triể vườ ươm cô g ghệ cô g ghiệp Việt am - H Qu c th h ph Cầ Thơ gi i thích: “Vườn ươm sở nghiên cứu khoa học, ươm tạo phát triển công nghệ lĩnh vực công nghiệp chế biến nông sản; công nghiệp chế biến thủy sản; công nghiệp khí chế tạo phục vụ chế biến nơng, thủy sản; hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp; hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực Vườn ươm bao gồm khu vườn ươm với diện tích khoảng 200ha Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ giao quản lý trụ sở Vườn ươm đặt Khu công nghiệp Trà Nóc 2, thành phố Cần Thơ Vườn ươm xây dựng nguồn vốn viện trợ phát triển khơng hồn lại Chính phủ Hàn Quốc vốn đối ứng Chính phủ Việt Nam” [6] Từ c c đị h ghĩa tr ta thấy vườ ươm doa h ghiệp chia th h th h c c oại hư sau: Nơi cu g cấp sở v t chất diệ tích m việc đa g v cu g cấp c c hì h th c tư vấ dịch vụ hỗ trợ hằm nuôi dưỡng phát triển doanh nghiệp khởi với mục đích tạo công ăn việc làm phát triển kinh tế địa phương Một g VƯDN t p tru g v o ươm tạo c c doa h ghiệp dựa tr cô g ghệ (tech o ogy based e terprise) Một g đặc biệt VƯDN t p tru g v o ươm tạo c c doa h ghiệp dựa tr ĩ h vực cô g ghệ Một g đặc biệt VƯCN t p tru g v o ươm tạo c c doa h ghiệp dựa tr ĩ h vực cô g ghệ cao (hi-tech or new and advanced technology) 88 P.Đ Dương, Đ.T Trường / T Đ Có thể thấy rằ g c c oại vườ ươm sau g đặc biệt VƯDN v g dựa vào công nghệ Do v y ta gộp c ba oại th h v gọi chu g VƯDNCN Kh c với c c VƯDN v vườ ươm hỗ hợp ói chu g hữ g VƯDNCN cu g cấp hữ g dịch vụ đặc thù có giá trị giá tăng cao Tro g có s vườ ươm đủ mạ h để cu g cấp to diệ c c dịch vụ hầu hết c c vườ ươm ph i t i trợ dựa tr việc i kết với c c guồ ực tư hâ v h ước sẵ có C c VƯDNCN có xu hướ g hỗ trợ mạ h hơ c c VƯDN ói chu g tro g việc tìm kiếm guồ t i trợ c c vấ đề quyề sở hữu trí tuệ cũ g hư c c vấ đề tiếp thị 2.2 Khái niệm doanh nghiệp công nghệ Doanh nghiệp cơng nghệ doanh nghiệp có h m ượng cao nghiên c u khoa học phát triển công nghệ tạo s n phẩm, dịch vụ có chất ượng giá trị gia tă g cao có kh ă g hì h th h g h s n xuất, dịch vụ hiệ đại hóa ngành s n xuất, dịch vụ có Kho Điều 58 Lu t Khoa học Công nghệ 2013 doanh nghiệp KH&CN quy định: “Doanh nghiệp KH&CN doanh nghiệp thực sản xuất, kinh doanh, dịch vụ KH&CN để tạo sản phẩm, hàng hóa từ kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ” [7] Điều Nghị đị h s 96/2010/NĐ-CP ngày 20/9/2010 Chí h phủ Doa h ghiệp KH&CN hiểu doa h ghiệp m “hoạt độ g chí h thực hiệ s xuất ki h doa h c c oại s phẩm h g ho hì h th h từ kết Tiền ươm tạo g n n ản lý, T 33, (2017) 84-92 qu ghi c u khoa học v ph t triể cô g ghệ doa h ghiệp quyề sở hữu quyề sử dụ g hợp ph p; thực hiệ c c hiệm vụ KH&CN Doa h ghiệp KH&CN thực hiệ s xuất ki h doa h v c c dịch vụ kh c theo quy đị h ph p u t” [8] - Doanh nghiệp công nghệ cao doanh nghiệp s n xuất s n phẩm công nghệ cao, cung ng dịch vụ cơng nghệ cao, có hoạt động nghiên c u phát triển công nghệ cao (Kho n Điều Lu t Công nghệ cao) Că c Điểm a v b Điều 75 Lu t Đầu tư v Điều Quyết định s 19/2015/QĐTTg ngày 15/06/2015 Thủ tướng Chính phủ, doanh nghiệp cơng nghệ cao doanh nghiệp công nghệ, s n xuất s n phẩm công nghệ cao thuộc Danh mục s n phẩm công nghệ cao khuyến khích phát triển Nh ước 2.3 Hoạt động ươm tạo tiền ươm tạo doanh nghiệp công nghệ Trong báo cáo “Mixed-use Incubator Handbook: A Start-up Guide for Incubator Developers” ghi c u ăm 2009 Mark Davies (được t i trợ I formatio for Development - InforDev World Bank Group) rằ g để hiểu hoạt độ g vườ ươm doa h ghiệp cô g ghệ cầ hiểu chu trì h khởi độ g doa h ghiệp theo quy trì h y gắ iề với giai đoạ hoạt độ g ươm tạo bao gồm: tiề ươm tạo ươm tạo v h u ươm tạo [9] Cụ thể hư sau: Ươm tạo Sau/hậu ươm tạo Hình Quá trình tiề ươm tạo ươm tạo h u ươm tạo P.Đ Dương, Đ.T Trường / T Tiề ươm tạo Germinate/ Pre-incubation Ươm tạo Incubate/incubation H u ươm tạo Host/ Post incubation Đ g n n ản lý, T 33, Đây giai đoạ ba đầu ca thiệp bạ giúp đỡ c hâ cù g với tưở g a h ta Một s sở ươm tạo hỗ trợ hoạt độ g y m họ tiếp c với hỗ trợ từ phía cộ g đồ g hay guồ v c hâ mạo hiểm Điều y thườ g cầ thiết tro g c c ĩ h vực s g tạo cô g ghiệp cao v hữ g sở ươm tạo gắ iề với c c trườ g đại học Đôi s g đổi ại xuất hiệ hu cầu hơ hội v ó ma g tí h mạo hiểm cao Đây giai đoạ tưở g ph t triể th h kế hoạch tro g đội gũ v v h h khởi độ g C c sở ươm tạo hỗ trợ s g ọc kế hoạch xây dự g hóm cu g cấp c c guồ ực v đầu tư v o cô g ty Đây cũ g xem hư ca thiệp kh sớm trước g ty có ợi hu C c cô g ty thườ g khô g đủ kh ă g để chi tr cho c c dịch vụ v trợ giúp chu g chu g Giai đoạ y cị gọi “Tă g trưở g” ó t p tru g v o c c start-up trưở g th h hơ (C c cô g ty chi tr cho c c dịch vụ v cầ trợ giúp rõ r g có mục ti u Đây giai đoạ m cô g ty si h ợi hu tìm kiếm oại sở v t chất đặc thù Khô g ca thiệp o từ phía sở ươm tạo bắt buộc hi g tơi bổ su g ó v o g tơi thấy rằ g có hiều sở ươm tạo g vai trò hữ g chủ h đ i với c c cô g ty tro g v i kho g thời gia v m i qua hệ y với c c g ty trưở g th h trở th h chiế ược cầ thiết để trợ giúp v trợ cấp cho hữ g chươ g trình khác (2017) 84-92 89 Chi phí Mạo hiểm Cộ g đồ g Các doanh ghiệp start-up Chi phí Trợ cấp phầ Trưở g th h An toàn Nguồn: Mark Davies (2009), Mixed-use Incubator Handbook: A Start-up Guide for Incubator Developers, Information for Development Program (infoDev) and the World Bank Group Hì h Sơ đồ thể Quy trình tiề ươm tạo v ươm tạo Nguồn: Mark Davies (2009), Mixed-use Incubator Handbook: A Start-up Guide for Incubator Developers, Information for Development Program (infoDev) and the World Bank Group 90 P.Đ Dương, Đ.T Trường / T Đ C c vườ ươm hì chu g thườ g xu g qua h c c guồ cô g ghệ v tri th c ví dụ việ ghi c u có m i i hệ chặt chẽ để đ m b o t dụ g t i đa mạ g ưới chuyên gia hay tra g thiết bị hằm gi m thiểu chi phí ươm tạo m c thấp hất Vị trí phâ bổ hư v y cũ g đồ g thời giúp gi m thiểu độ trễ thời gia việc ph t triể cô g ghệ v thươ g mại hóa c c kết qu ghi c u Ngo i c c tra g thiết bị hỗ trợ : kho vườ ươm thiết bị thí ghiệm v hiệu chuẩ c c g cụ độ chí h x c c c tru g tâm/phị g thí ghiệm ph t triể v t mẫu c c dịch vụ tạo thu ợi cho qu trì h ki h doa h m y tí h gâ h g iệu thư việ v t i iệu truyề thơ g phị g hội th o c c tra g thiết bị phổ thô g kh c hư điệ thoại m y fax m y photocopy… Họ cũ g cu g cấp c c dịch vụ hư kiểm tra v hiệu chuẩ tư vấ đ o tạo dịch vụ hỗ trợ kỹ thu t dịch vụ hỗ trợ ki h doa h dịch vụ sở iệu v t i iệu hướ g dẫ dịch vụ đ m b o chất ượ g v c c dịch vụ tiệ ích chu g 2.3 Vai trị vườn ươm doanh nghiệp công nghệ 2.3.1 Cơ chế chuyển giao cơng nghệ VƯDNCN xem hư môi trườ g chuyể giao kết qu nghiên c u từ khu vực nghiên c u hàn lâm sử dụ g tri th c h môi trườ g hàn lâm đế thị trườ g Do chuyể giao công ghệ (CGCN) tiế hành thông qua: + Chuyể giao trực tiếp tri th c và/ công ghệ xuất phát từ khu vực nghiên c u; + Các m i quan hệ thườ g xuyên với tổ ch c nghiên c u đặc biệt – quan hệ thiết p tổ ch c cho phép truyề bá thông tin, tri th c di chuyể cán bộ; + Các quan hệ không thườ g xuyên với một oạt tổ ch c Như v y việc tạo cầu i hai môi trườ g ghi c u s xuất cho phép thúc đẩy hơ ữa truyề bá thông tin tri th c công ghệ đồ g thời cũ g cho phép g n n ản lý, T 33, (2017) 84-92 điều h hất đị h: doanh ghiệp xác đị h t t hơ nhu cầu họ đầu vào doanh ghiệp tho đ g hơ ; bên cạ h tổ ch c nghiên c u cũ g thu cách nhìn tổ g quát hơ hữ g đòi hỏi thị trườ g giúp tổ ch c xác đị h hướ g nghiên c u thích hợp hơ đ i với nhu cầu khu vực công ghiệp 2.3.2 Khuyến khích hoạt động đổi Từ khái iệm u thấy VƯDNCN oại hình đặc thù đa g ổi lên ươm tạo doa h ghiệp thực tế hoạt độ g g dụ g đổi công ghệ hầu hết DNCN tiế hành Kể từ hữ g ăm 1980, VƯDNCN trở thành hữ g ội dung trọ g tâm sách cơng ghệ đổi Bắc Mỹ châu Âu gầ hất Nh t B VƯDNCN quan trọ g tầm quan trọ g ngày gia tă g doanh ghiệp hỏ v vừa (DNNVV) DNNVV dựa vào công ghệ hữ g sở quan trọ g để tạo việc làm, tạo điều kiệ thu ợi cho thay đổi cấu khuyế khích tă g trưở g kinh tế Tuy nhiên, b thân khái iệm cách phân oại VƯDNCN cũ g khác xa qu c gia Nếu că c vào m i quan hệ VƯDNCN quan chủ trì/v hành vườ ươm thấy hiệ khơng có mơ hình th g hất VƯDNCN Trong hầu hết trườ g hợp VƯDNCN vị chi nhánh trườ g đại học công vi khoa học trung tâm đổi Trong s trườ g hợp khác, VƯDNCN ph ch c ă g công viên khoa học (Anh), Trung tâm đổi mới/cô g ghệ (Đ c) vị riêng biệt hoạt độ g khu sở hạ tầ g tri th c trườ g đại học công viên KH&CN (Mỹ Nh t B Ph p) VƯDNCN tổ ch c tài trợ (chủ sở hữu) qu lý, điều hành hư g có s trườ g hợp hiều bên góp v VƯDNCN cịn quan nhà ước thành p với ph i hợp chặt chẽ với sở KH&CN có đị h P.Đ Dương, Đ.T Trường / T Đ g hướ g trọ g tâm vào thươ g mại hố cơng ghệ gầ gũi với thị trườ g 2.3.3 Nơ ông ng ệ n ô dưỡng d n ng ệ VƯDNCN độ g ực cho phát triể doanh ghiệp xét theo khía cạ h VƯDNCN có tiêu chuẩ nhà xưở g cho thuê, đặc biệt thu ợi đ i với doanh ghiệp khởi ĩ h vực công ghệ cao VƯDNCN xem xét hư tổ ch c thành p để hỗ trợ cho doanh ghiệp khởi ĩ h vực công ghệ việc phát triể doanh ghiệp Thơng qua q trình hỗ trợ doanh ghiệp cô g ghệ doanh ghiệp khởi VƯDNCN tìm kiếm kết hợp ă g ực kinh doanh, công ghệ v tri th c hư ực đẩy đ i với phát triể doanh ghiệp cô g ghệ cũ g hư doanh ghiệp khởi bên cạ h VƯDNCN cịn đạt ợi ích thươ g mại hố công ghệ đế với thị trườ g/kh ch hàng 2.3.4 Cơng cụ sách Lý b khiế nhà ước cầ ph i hỗ trợ cho VƯDNCN nói chung tình trạ g thất bại thươ g trườ g hiều DNNVV dẫ đế hiệ tượ g “ chí” việc thành p doanh ghiệp hiều doanh nhân Các chủ DNNVV ph i đ i mặt với hiều trở gại bắt đầu khởi doanh ghiệp mà hữ g trở gại xuất phát từ yêu cầu ph i đầu tư cho tài s c đị h chi phí thâm h p thị trườ g cao doanh ghiệp ại thiếu hội tiếp c tới guồ tài trợ từ đị h chế tài cách bình đẳ g môi trườ g với doanh ghiệp thiếu thông tin thị trườ g thiếu ă g ực xử lý vấ đề đòi hỏi kỹ thu t cao, điều quan trọ g hơ trình độ qu lý doanh ghiệp cịn yếu Trong hiều trườ g hợp hữ g mục tiêu VƯDNCN ph ánh ội dung sách phủ hữ g tổ ch c hoạt độ g cấp địa phươ g cấp vùng qu c gia Hiệ ay tr giới có hiều mơ hì h n n ản lý, T 33, (2017) 84-92 91 vườ ươm doa h ghiệp cô g ghệ hư: mơ hì h sở hữu đa sở hữu; ph t triể vườ ươm thô g qua hỗ trợ mạ g ưới c c doa h ghiệp; hợp t c qu c tế; mơ hì h vườ ươm trườ g đại học … Sự phát triển thành cơng mơ hì h vườ ươm doa h ghiệp công nghệ c c ước giới hư Tru g Qu c, Thụy Điển, Mỹ … v gay qu c gia khu vực hư Tru g Qu c, Hàn Qu c Đ i Loa Si gapore … ch ng minh vai trị tích cực mơ hì h vườ ươm Vườ ươm doa h nghiệp cơng nghệ có ghĩa ớn: Thứ vườ ươm doa h ghiệp tạo điều kiện, chất xúc tác giúp doanh nghiệp khởi thành công, phát triển tinh thần kinh doanh Thứ hai coi công cụ thúc đẩy sáng tạo đổi mới, chuyển giao công nghệ thươ g mại ho th h cô g c c tưởng công nghệ nhờ gắn kết chắt chẽ hơ m i quan hệ trườ g đại học - viện nghiên c u - doanh nghiệp Thứ ba vườ ươm có t c động tích cực tới m i quan hệ Doanh nghiệp- Chính phủ kiểm nghiệm phù hợp, hiệu qu sách phủ Thứ tư, cung cấp quỹ hạt gi ng (seed funding) cho doanh nghiệp khởi nghiệp giúp đỡ doanh nghiệp tìm kiếm, gia tă g guồn v n hạt gi ng Thứ năm g vai trò kết n i doanh nghiệp khởi nghiệp với mạ g ưới nguồn lực để gia tă g hội s g sót v tă g trưởng Kết luận Tro g xã hội hiệ đại trì h độ khoa học yếu t the ch t để ph t triể ki h tế C c qu c gia tr giới tro g có c Việt Nam ỗ ực tă g cườ g ă g ực ph t triể thô g qua hoạt độ g KH&CN Sự gắ kết ghi c u v s xuất đòi hỏi ph i trọ g đầu tư v o khâu “ươm tạo” để giúp c c doa h ghiệp cô g ghệ mạ h đạt tới quy mơ thươ g mại Mơ hì h vườ ươm doa h ghiệp hì h th h v ph t triể Việt Nam hư gi i ph p “c u c h” d h cho c c doa h ghiệp 92 P.Đ Dương, Đ.T Trường / T Đ Tại c c h đầu tư sẵ s g chấp h c c rủi ro đ i mặt với c c guy thất bại để đầu tư v o c c doa h ghiệp trẻ hư g có tưở g v ă g ực s g tạo t t Từ i dưỡ g v hì h th h c c doa h ghiệp cô g ghệ C c doa h ghiệp cô g ghệ yếu t tạo hiệu qu đột ph cho c ề KH&CN v ề ki h tế - xã hội Việt Nam tro g b i c h hội h p qu c tế Tài liệu tham khảo [1] UNIDO (1999), Component 3, Technology Business Incubators and Technology Parks, Indepth evaluation of selected UNIDO activities on development and transfer of technology.p.3 [2] United Kingdom Business Incubation (UKBI) (2003), Benchmarking framework for business incubation: final report, January 2003, UK Business Incubation, p.2 [3] SPICA Directory Online - http://www.spicadirectory.net/definitions/ g n n ản lý, T 33, (2017) 84-92 [4] Center for Technology Transfer (2014), Business Incubation in the USA, p.145-146 [5] Qu c hội (2006) Lu t Chuyể giao cô g ghệ s 80/2006/QH11 H Nội [6] Thủ tướ g Chí h phủ (2015) Quyết đị h s 1139/QĐ-TTg việc Thí điểm s chế chí h s ch đặc thù ph t triể Vườ ươm doa h ghiệp cô g ghệ Việt Nam – H Qu c th h ph Cầ Thơ [7] Qu c hội (2013) Lu t Khoa học v Cô g ghệ s 29/2013/QH13 H Nội [8] Thủ tướ g Chí h phủ (2010) Nghị đị h s 96/2010/NĐ-CP g y 20/9/2010 Chí h phủ sửa đổi bổ su g s điều Nghị đị h s 115/2005/NĐ-CP g y 05/9/2005 quy đị h chế tự chịu tr ch hiệm tổ ch c khoa học v cô g ghệ v Nghị đị h s 80/2007/NĐ-CP ngày 19/5/2007 Chí h phủ doa h ghiệp KH&CN [9] Mark Davies (2009), Mixed-use Incubator Handbook: A Start-up Guide for Incubator Developers, Information for Development Program (infoDev) and the World Bank Group Some Theoretical Issues in the Study of Promoting the Formation of Technology Enterprises through Technology Business Incubator Pham Dai Duong, Dao Thanh Truong Ministry of Science and Technology, 113 Tran Duy Hung, Cau Giay, Hanoi, Vietnam VNU University of Social Sciences and Humanities, 336 Nguyen Trai, Hanoi, Vietnam Abstract: The co cept of “busi ess i cubator” has appeared i Viet am for ear y 10 years however, for the majority of Vietnamese businesses and people, this term is still quite new For that reason, there are not many studies on technology business incubation and they have just been able to identify the difficulties in some incubators and offer specific incubator development schemes The technology business incubator in Vietnam has not been recognized and evaluated comprehensively Technology business incubator (TBI) is one type of business incubator that focuses on the incubation of technology-based enterprises TBI can be considered as an environment for transferring research results from academic areas to markets, encouraging innovation, nurturing and forming technology enterprises It also plays as a policy tool to support the development and establishment of SMEs In addition, the authors will discuss the role of TBI as well as the three stages of incubation including: pre-incubation, incubation and post-incubation with specific procedures and characteristics Keywords: Incubator, technology business, technology business incubator, TBI, business incubator