12 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP TỈNH Ở NƯỚC CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 7 1 1 Cấp tỉnh và chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh 7 1 2 Tiê[.]
MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CƠNG CHỨC CẤP TỈNH Ở NƯỚC CỘNG HỒ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 1.1 Cấp tỉnh chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh 1.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh 1.3 Các yếu tố tác động đến chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh .7 Tiểu kết chương CHƯƠNG THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP TỈNH Ở TỈNH XAYSOMBOUN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 2.1 Khái quát tỉnh Xaysomboun đặc điểm đội ngũ công chức tỉnh Xaysomboun 2.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh tỉnh Xaysomboun 2.3 Những vấn đề đặt chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh tỉnh Xaysomboun Tiểu kết chương CHƯƠNG QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP TỈNH Ở TỈNH XAYSOMBOUN TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Quan điểm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh tỉnh Xaysomboun 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh tỉnh Xaysomboun Tiểu kết chương KẾT LUẬN .8 TÓM TẮT LUẬN VĂN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Con người nhân tố quan trọng cách mạng quốc gia nói chung nước Cộng hồ dân chủ nhân dân Lào (CHDCND Lào) nói riêng, điều Chủ tịch Cay sỏn PHÔN VI HẲN khẳng định: “Cán vốn quý báu Đảng, người lãnh đạo nhân dân, phục vụ nhân dân, tạo mối quan hệ Đảng, Nhà nước với quần chúng”[14, tr.68] Chính vậy, cơng tác xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng nghiệp cách mạng nước CHDCND Lào; bảo đảm hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước bảo đảm hiệu hội nhập quốc tế nước CHDCND Lào Xây dựng đội ngũ cơng chức nói chung xây dựng đội ngũ cơng chức cấp tỉnh nói riêng chủ trương lớn Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (Đảng NDCM Lào) ngày từ giành quyền Thơng qua chủ trương này, cung cấp cho Nhà nước Lào hệ cơng chức có đủ lực, đạo đức cách mạng để tiếp tục thực nhiệm vụ đặt Trong năm qua, Đảng Nhà nước Lào quan tâm lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ cách liệt, triệt để đạt nhiều hiệu quả; đặc biệt từ Chính phủ Lào ban hành Nghị định 171/GOV ngày 11/11/1993 điều lệ công chức nhà nước, với quy định cụ thể quyền hạn, nhiệm vụ, lợi ích, trách nhiệm, tuyển dụng, quản lý cơng chức… Tuy nhiên, từ chế, sách, pháp luật xây dựng đội ngũ cán cơng chức nói chung cơng chức cấp tỉnh nói riêng nhiều điểm chưa phù hợp, chưa đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực hành đại, hội nhập quốc tế Tỉnh Xaysomboun tỉnh thứ 18 Lào; trước trở thành đơn vị cấp tỉnh nước CHDCND Lào vào năm 2013, Xaysomboun đặc khu kinh tế, đặt quản lý quân đội Lào Với diện tích 8.300 km 2, gồm huyện, huyện Anouvong tỉnh lị; dân số khoảng 82.000 người; mật độ dân số 10 người/km2, người H’mơng chiếm 5.71%, Lào Loum 25.97%, Khmu 18.32% (tổng điều tra dân số năm 2015) Với lịch sử, đặc điểm điều kiện tự nhiên, dân cư vậy, tỉnh Xaysomboun đánh giá tỉnh cịn gặp nhiều khó khăn trị, kinh tế - xã hội Do thành lập, nên tỉnh Xaysomboun có máy quản lý nhà nước chưa hoàn thiện, đội ngũ cán bộ, cơng chức, có đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp tỉnh cịn thiếu số lượng; yếu chất lượng Trước bối cảnh, tỉnh Xaysomboun phát triển mạnh mẽ, với dự án đầu tư nước ngoài, đặt nhiều thách thức cho quản lý nhà nước, đòi hỏi tỉnh phải xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đủ số lượng, chất lượng chuyên môn cao, đạo đức trách nhiệm công vụ cao Nhận thức vấn đề quan trọng cần phải nghiên cứu, tác giả chọn đề tài: “Chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh tỉnh Xaysomboun, nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề xây dựng đội ngũ cơng chức nói chung xây dựng đội ngũ công chức cấp tỉnh nói riêng nước CHDCND Lào vấn đề nghiên cứu tương đối ít, góc độ trị học Trong năm gần có số cơng trình nghiên cứu vấn đề sau: - Vatthana Chansavang (2007), Xây dụng đội ngũ cán bộ, cơng chức quyền cấp tỉnh vùng Tây Bắc nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào, Luận văn thạc sĩ chun ngành hành cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội Cơng trình nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận cán bộ, công chức; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp tỉnh; Đánh giá thực trạng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức tỉnh Tây Bắc nước CHDCND Lào; Đồng thời để xuất giải pháp để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp tỉnh vùng Tây Bắc nước CHDCND Lào thời gian tới Tuy nhiên, cơng trình lại đề cập đến vấn đề xây dựng đội ngũ cơng chức quan hành nhà nước; chưa đề cập đến vấn đề xây dựng đội ngũ công chức tỉnh Xaysomboun - Khampha Phimmasone (2010), Xây dựng đội ngũ công chức quản lý nhà nước kinh tế tỉnh Bolikhamxay, CHDCND Lào, Luận án tiến sĩ chuyên ngành quản lý kinh tế, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Luận án để cập chủ yếu đến vấn đề lý luận, đánh giá thực trạng, đề xuất giải pháp để xây dựng đội ngũ công chức quản lý nhà nước kinh tế tỉnh Bolikhamxay Tuy nhiên, phạm vi nghiên cứu mặt địa lý mặt nội dung hẹp, nghiên cứu xây dựng đội ngũ công chức quản lý nhà nước kinh tế phạm vi tỉnh Bolikhamxay nên kết nghiên cứu luận án khó áp dụng cho tỉnh Xaysomboun, mà điều kiện trị, kinh tế - xã hội, văn hoá hai tỉnh khác - Bounlu Somsackdi (2004), Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp tỉnh khu vực phía bắc nước CHDCND Lào giai đoạn cách mạng nay, Luận án tiến sĩ lịch sử, chuyên ngành Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Luận án hệ thống hố vấn đề lý luận đánh giá thực trạng xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp tỉnh phía bắc nước CHDCND Lào; đánh giá thực trạng xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp tỉnh phía bắc Lào từ năm 1986 đến nay; đặt vấn đề bước đầu đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp tỉnh khu vực phía bắc Lào thời kỳ Tuy nhiên, luận án lại đề cập đến vấn đề xây dựng đội ngũ cán tỉnh Xaysomboun, thời gian nghiên cứu luận án, Xaysomboun đặc khu kinh tế - Cùng với đó, có số viết tạp chí có nghiên cứu vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp tỉnh nước CHDCND Lào như: Ounkeo Sypaseut, “Công tác tổ chức cán cấp tỉnh CHDCND Lào nay”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 08/2009; Bài viết nghiên cứu điểm mạnh, điểm yếu số quan điểm, giải pháp công tác tổ chức cán cấp tỉnh Hay viết Ounkeo Sypaseut, “Nâng cao chất lượng kết công tác tổ chức cán cấp tỉnh Lào nay”, Tạp chí Lý luận Chính trị, số 10/2009; Bài viết tập trung nghiên cứu thực trạng tổ chức cán cấp tỉnh Lào rút kinh nghiệm cho việc tổ chức cán cấp tỉnh năm Như vậy, cơng trình bước đầu quan tâm nghiên cứu đến vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp tỉnh nói riêng nước CHDCND Lào Tuy nhiên, đến chưa có cơng trình nghiên cứu chun sâu xây dựng đội ngũ công chức cấp tỉnh tỉnh Xaysomboun góc độ trị học Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Trên sở hệ thống hoá vấn đề lý luận tìm hiểu, phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh tỉnh Xaysomboun thời gian qua Luận văn đề xuất định hướng giải pháp nhằm nâng cao đội ngũ công chức cấp tỉnh tỉnh Xaysomboun năm Nhiệm vụ nghiên cứu: - Hệ thống hố, phân tích, làm sáng tỏ sở lý luận chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh; - Nghiên cứu kinh nghiệm số tỉnh Lào số tỉnh quốc gia khác chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh; - Tìm hiểu, phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh tỉnh Xaysomboun thời gian qua; - Đề xuất định hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh tỉnh Xaysomboun thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh tỉnh Xaysomboun Phạm vi nghiên cứu: - Về nội dung: Luận văn nghiên cứu vấn đề chất lượng đội ngũ cán công chức cấp tỉnh tỉnh Xaysomboun, nước CHDCND Lào góc độ trị học; - Về thời gian: Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề chất lượng đội ngũ cán công chức cấp tỉnh tỉnh Xaysomboun, nước CHDCND Lào từ năm 2013 (tỉnh Xaysomboun thức thành lập) đến nay; - Về không gian: Luận văn nghiên cứu vấn đề chất lượng đội ngũ công chức quan nhà nước cấp tỉnh tỉnh Xaysomboun, nước CHDCND Lào Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận: Luận văn thực sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Cay sỏn PHÔN VI HẲN; Quan điểm, đường lối, chủ trương Đảng NDCMD Lào nhân tố người, cán giai đoạn Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng phương pháp chủ nghĩa vật biện chứng, vật lịch sử để hệ thống hoá quan điểm, đường lối, nghiên cứu, đánh giá thực trạng cách toàn diện, khách quan, có tính lịch sử, tính kế thừa Ngồi ra, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể phương pháp phân tích, tổng hợp; phương pháp thống kê, so sánh, kết hợp lý luận với thực tiễn,… để nghiên cứu nội dung cụ thể Đóng góp đề tài - Luận văn tiếp tục làm sáng tỏ số vấn đề lý luận chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh nói chung nước CHDCND Lào nói riêng; - Đề xuất định hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh tỉnh Xaysomboun thời gian tới Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Về lý luận: Kết nghiên cứu luận văn góp phần hồn thiện lý luận đội ngũ cơng chức cấp tỉnh điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền cải cách hành nước CHDCND Lào Luận văn tài liệu tham khảo chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh, tài liệu nghiên cứu, giảng dạy chất lượng đội ngũ công chức sở đào tạo nước CHDCND Lào Về thực tiễn: Luận văn làm tài liệu để áp dụng vào thực tiễn chất lượng đội ngũ cơng chức cấp tỉnh tỉnh Xaysomboun nói riêng địa phương khác Lào nói chung Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn chia làm ba chương 7 Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP TỈNH Ở NƯỚC CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 1.1 Cấp tỉnh chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh 1.1.1 Cấp tỉnh hệ thống trị 1.1.2 Đặc điểm cơng chức cấp tỉnh 1.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cơng chức cấp tỉnh 1.3.1 Về lối sống, tác phong lề lối làm việc 1.3.2 Về lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ 1.3.3 Về tiến độ, kết thực nhiệm vụ 1.3.4 Về ý thức tổ chức kỷ luật 1.3.5 Về đoàn kết, thống đội ngũ công chức 1.3 Các yếu tố tác động đến chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh 1.3.1 Kinh tế - xã hội 1.3.2 Trình độ văn hố - Trình độ dân trí 1.3.3 Trình độ cơng nghệ thông tin 1.3.4 Môi trường thể chế Tiểu kết chương Chương THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP TỈNH Ở TỈNH XAYSOMBOUN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 2.1 Khái quát tỉnh Xaysomboun đặc điểm đội ngũ công chức tỉnh Xaysomboun 2.1.1 Khái quát tỉnh Xaysomboun * Điều kiện tự nhiên * Điều kiện kinh tế * Văn hoá - xã hội 2.1.2 Đặc điểm đội ngũ công chức tỉnh Xaysomboun 2.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh tỉnh Xaysomboun 2.2.1 Thực trạng chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh tỉnh Xaysomboun - Ưu điểm nguyên nhân - Hạn chế nguyên nhân 2.2.2 Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh tỉnh Xaysomboun 2.3 Những vấn đề đặt chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh tỉnh Xaysomboun Tiểu kết chương Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP TỈNH Ở TỈNH XAYSOMBOUN TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Quan điểm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh tỉnh Xaysomboun 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh tỉnh Xaysomboun Tiểu kết chương KẾT LUẬN TÓM TẮT LUẬN VĂN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A DANH MỤC TÀI LIỆU BẰNG TIẾNG VIỆT: Nguyễn Đức Ái (2003), Nâng cao lực quản lý nhà nước đội ngũ cán chủ chốt xã vùng cao phía bắc, thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Tổ chức - Cán Chính phủ (1993), Chế độ công chức luật công chức nước giới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bao Khoa Bảng (Chủ biên, 2008), Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị cấp tỉnh, thành phố (qua kinh nghiệm Hà Nội), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bounlu Somsackdi (2004), Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp tỉnh khu vực phía bắc nước CHDCND Lào giai đoạn cách mạng nay, Luận án tiến sĩ lịch sử, chuyên ngành Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Đỗ Minh Cương (2009), Quy hoạch cán lãnh đạo quản lý, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Bá Dương (Chủ biên, 2002), Những vấn đề khoa học tổ chức, Nxb.Lao động - Xã hội, Hà Nội Tô Tử Hạ (1998), Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức nay, Nxb Chính trị quốcgia, Hà Nội Tô Tử Hạ (2001), Nghiên cứu người nguồn nhân lực vào cơng nghiệp hố, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Học viện Hành Quốc gia (1994), Những vấn đề tổ chức nhà nước cơng vụ, cơng chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10.Bùi Kim Hồng (biên soạn, 2009), Chủ tịch Hồ Chí Minh với cơng tác tổ chức, cán bộ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 11.Khampha Phimmasone (2010), Xây dựng đội ngũ công chức quản lý nhà nước kinh tế tỉnh Bolikhamxay, CHDCND Lào, Luận án tiến sĩ chuyên ngành quản lý kinh tế, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 12.V.I.Lênin (1974), Tồn tập, tập 4, Nxb Tiến Mát-xcơ-va 13.V.I.Lênin (1975), Toàn tập, tập 6, Nxb Tiến Mát-xcơ-va 14.V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 44, Nxb Tiến Mát-xcơ-va 15.V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 45, Nxb Tiến Mát-xcơ-va 16.Đinh Văn Mậu, Phạm Hồng Thái (1997), Chính trị học đại cương, Nxb TP Hồ Chí Minh 17.Hoài Nguyên (2008), Lào đất nước - người, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18.Thang Văn Phúc (chủ biên, 2004), Hệ thống công vụ xu hướng cải cách số nước giới , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19.Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Hương (chủ biên, 2005), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20.Bùi Ngọc Thanh (2008), Một số vấn đề xây dựng công tác cán bộ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21.Lê Minh Thông, Nguyễn Danh Châu (2009), Kinh nghiệm công tác nhân số nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22.Vatthana Chansavang (2007), Xây dụng đội ngũ cán bộ, cơng chức quyền cấp tỉnh vùng Tây Bắc nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào, Luận văn thạc sĩ chun ngành hành cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội B DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO BẰNG TIẾNG LÀO (DỊCH SANG TIẾNG VIỆT) 11 23.Ban Tổ chức Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (2004), Hướng dẫn 358/BTCTWĐ ngày 02/07/2004 tổ chức thực quy định Bộ Chính trị Trung ương Đảng đánh giá phân loại cán 24.Ban Tổ chức Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (2004), Hướng dẫn 359/BTCTWĐ ngày 02/07/2004 tổ chức thực quy định Bộ Chính trị Trung ương Đảng bổ nhiệm, luân chuyển cán 25.Ban Tổ chức Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (2008), Nghị Hội nghị cơng tác tổ chức tồn quốc lần thứ 8, Nxb Ban Tổ chức Trung ương Đảng, Viêng Chăn 26.Bộ Chính trị Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (2003), Quy định số 01/BCTTWĐ ngày 07/07/2003 đánh giá phân loại cán 27.Bộ Chính trị Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (2003), Quy định số 02/BCTTWĐ ngày 14/07/2003 bổ nhiệm, luân chuyển cán 28.Bộ Chính trị Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (2003), Quy định số 04/BCTTWĐ ngày 22/07/2003 tiêu chuẩn cán 29.Cay sỏn PHÔN VI HẲN (1987), Toàn tập, tập 2, Nxb CHDCND Lào, Viêng Chăn 30.Cay sỏn PHÔN VI HẲN (2001), Bài phát biểu Hội nghị cơng tác tổ chức tồn quốc lần thứ (17/12/1991), Nxb Ban Tổ chức Trung ương Đảng, Viêng Chăn 31.Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào 20 năm (1975 - 2005), Nxb Ban Tuyên giáo Trung ương Đảng, Viêng Chăn 32.Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (2001), Chiến lược nguồn lực người đến năm 2020, Nxb Ban Tổ chức Trung ương Đảng, Viêng Chăn 12 33.Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CHDCND Lào, Viêng Chăn 34.Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (2001), Chiến lược nguồn lực người đến năm 2020, Nxb Ban Tổ chức Trung ương Đảng, Vụ Nguồn lực người 35.Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (2005), Chiến lược lãnh đạo công tác tổ chức, xây dựng Đảng, công tác cán bộ, Nxb Ban Tổ chức Trung ương Đảng, Viêng Chăn 36.Khammy Naotoayang (chủ biên, 2010), Chủ tịch Cay Sỏn PHÔM VI HẢN, mai tồn nghiệp cách mạng vĩ dân Lào, Nxb Viêng Chăn 37.Khăm Tày XI PHĂN ĐON (1995), Bài phát biểu Hội nghị cơng tác cán tồn quốc 38.Vụ Cải cách hành nhà nước, Bộ Nội vụ (2011), Tìm hiểu văn kiện Đại hội Đảng NDCM lào lần thứ IX năm 2011, Nxb Quốc gia ... NƯỚC CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 1.1 Cấp tỉnh chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh 1.1.1 Cấp tỉnh hệ thống trị 1.1.2 Đặc điểm cơng chức cấp tỉnh 1.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ công chức. .. hội 2.1.2 Đặc điểm đội ngũ công chức tỉnh Xaysomboun 2.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh tỉnh Xaysomboun 2.2.1 Thực trạng chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh tỉnh Xaysomboun -... tài: ? ?Chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh tỉnh Xaysomboun, nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào nay? ?? làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề xây dựng đội ngũ cơng chức nói