Thực trạng FDI vào Việt N BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA THƯƠNG MẠI DU LỊCH MARKETING BỘ MÔN KỸ THUẬT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TÊN ĐỀ TÀI THỰC TRẠ[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA THƯƠNG MẠI-DU LỊCH-MARKETING BỘ MƠN: KỸ THUẬT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI TÊN ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ Nhận xét giáo viên ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… LỜI MỞ ĐẦU Trong thời đại ngày nay, khơng quốc gia giới phát triển mà lại đứng biệt lập, tách rời quan hệ kinh tế với nước khác Xu quốc tế hoá kinh tế giới xu hướng vận động chủ yếu đời sống kinh tế quốc tế Việc mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế yêu cầu cấp bách để xây dựng kinh tế phát triển nhanh nước ta Muốn phát triển kinh tế lạc hậu, thiếu vốn, thiếu kinh nghiệm quản lý tiên tiến nước ngồi đầu tư nước ngồi trở nên vấn đề quan trọng cần thiết để phát triển kinh tế Thông qua đầu tư nước ngồi nước tiếp nhận đầu tư tranh thủ huy động nguồn vốn, công nghệ, kỹ thuật đại nước ngoài, tiếp thu kinh nghiệm quản lý tiên tiến nước Khơng đầu tư nước ngồi cịn hội để tìm kiếm thị trường bên ngồi, tạo chỗ đứng vững thị trường giới Nắm bắt tình hình thực tế đó, Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VI(tháng 12 năm 1986) đề sách đắn, đánh dấu bước chuyển biến quan trọng, xố bỏ hồn tồn chế quan liêu bao cấp cũ Một bước chuyển biến lớn định hướng đổi kinh tế, thể chế hoá đường lối Đại hội VI việc ban hành luật đầu tư nước Việt Nam năm 1987 Sau Luật đầu tư nước đời thay đổi, bổ sung liên tục trình thu hút đầu tư nước Việt Nam đạt thành tựu đáng kể, đóng góp tích cực vào trình phát triển kinh tế xã hội đất nước Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt đó, q trình thu hút đầu tư, vận hành dự án làm nảy sinh nhiều vấn đề cần khắc phục nhằm nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn Chính mà nhóm chúng em chọn đề tài:“ Thực trạng đầu tư trực tiếp nước Việt nam giải pháp nâng cao hiệu thu hút vốn đầu tư thơng” Do thời gian có hạn nên nhóm chúng em nghiên cứu sâu vào học Trung Quốc Tuy nỗ lực nhóm khơng thể tránh khỏi sơ sót Mong bạn giúp nhóm sửa đổi đánh giá kết mà nhóm thực Nhóm thực CHƯƠNG 1: NHỮNG HIỂU BIẾT VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 Khái niệm đầu tư FDI(Foreign Direct Investment) 1.1.1 Khái niệm Có nhiều khái niệm khác đầu tư trực tiếp Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) có nêu: “Đầu tư trực tiếp nước số vốn đầu tư thực để thu lợi ích lâu dài doanh nghiệp hoạt động kinh tế khác với kinh tế nhà đầu tư, ngồi mục đích lợi nhuận, nhà đầu tư mong muốn giành chỗ đứng việc quản lý doanh nghiệp mở rông thị trường” Hoặc: Đầu tư trực tiếp nước ngồi hình thức đầu tư dài hạn cá nhân hay công ty nước vào nước khác cách thiết lập sở sản xuất, kinh doanh Cá nhân hay công ty nước ngồi nắm quyền quản lý sở sản xuất kinh doanh Tổ chức Thương mại Thế giới WTO đưa định nghĩa sau FDI: Đầu tư trực tiếp nước (FDI) xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản Phương diện quản lý thứ để phân biệt FDI với cơng cụ tài khác Trong phần lớn trường hợp, nhà đầu tư lẫn tài sản mà người quản lý nước ngồi sở kinh doanh Trong trường hợp đó, nhà đầu tư thường hay đựoc gọi "cơng ty mẹ" tài sản gọi "công ty con" hay "chi nhánh công ty" Ở Điều Luật Đầu tư Việt Nam Quốc hội thông qua 11/2005 nêu rõ: “Đầu tư trực tiếp hình thức đầu tư nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư tham gia quản lý hoạt động đầu tư” 1.1.2 Đặc điểm đầu tư FDI: Các chủ đầu tư nước ngồi phải đóng góp số vốn tối thiểu tối đa tùy theo quy định luật đầu tư nước, ví dụ Luật đầu tư Việt Nam quy định “số vốn đóng góp tối thiểu phía nước ngồi phải 30% vốn pháp định dự án”, hay Luật đầu tư Nam Tư trước quy định “phần bên đối tc1 nước ngồi đóng góp khơng 5% tổng số vốn đầu tư” Trong đó, Hàn Quốc, luật quy định tối đa bên phía nước ngồi góp 49% vốn pháp định Quyền điều hành doanh nghiệp phụ thuộc độ góp vốn chủ đầu tư vốn pháp định Nếu góp 100% vốn pháp định nhà đầu tư toàn quyền định hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Mục tiêu chủ đầu tư mục tiêu dài hạn Nhà đầu tư nước tham gia trực tiếp vào việc quản lý, điều hành hoạt động sử dụng vốn với mức độ tham gia tỷ lệ với mức độ góp vốn định người quản lý đối tượng đầu tư Lợi nhuận chủ đầu tư phụ thuộc vào kết hoạt động bỏ vốn đầu tư Lời lỗ chia cho chủ đầu tư theo tỷ lệ góp vốn sau nộp thuế lợi tức cho nước chủ nhà 1.1.3 Phân loại đầu tư trực tiếp nước Tuỳ theo cách chọn tiêu chí khác có cách phân loại đầu tư trực tiếp nước khác Phân loại theo tính chất sở hữu : • Liên doanh: hình thức hợp tác hai hay nhiều doanh nghiệp độc lập cách thành lập, quản lý đồng sở hữu doanh nghiệp độc lập khác Quyền kiểm soát liên doanh phụ thuộc vào phần hùn vốn bên liên doanh • Doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi: cơng ty doanh nghiệp thành lập nước ngoài, sở hữu 100% vốn nắm tồn quyền kiểm sốt Phân loại theo cách thức thực đầu tư : • Đầu tư (GI – Greenfield Investment): Các nhà đầu tư thực đầu tư nước cách xây dựng doanh nghiệp • Sáp nhập mua lại (M&A – Mergers and Acquisitions): Các nhà đầu tư tiến hành đầu tư cách mua lại sáp nhập doanh nghiệp có nước ngồi Phân loại theo lĩnh vực đầu tư : • Đầu tư theo chiều ngang (HI – Horizontal Investment): việc chủ đầu tư nước bỏ vốn đầu tư vào ngành, lĩnh vực hoạt động sản xuất kinh doanh mà họ thực nước ḿnh • Đầu tư theo chiều dọc (VI – Vertical Investment): việc chủ đầu tư nước bỏ vốn đầu tư vào ngành hay lĩnh vực cung cấp nguyên vật liệu đầu vào cho sở sản xuất nước họ (backward vertical FDI) vào ngành hay lĩnh vực sử dụng sản phẩm sở sản xuất nước họ (forward vertical FDI) Phân loại theo động đầu tư: • FDI tìm kiếm nguồn lực: hoạt động đầu tư khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên (khoáng sản, ngun liệu thơ, sản phẩm nơng nghiệp) tìm kiếm lao động giá thấp có chun mơn nhằm mục đích khai thác lợi so sánh nước • FDI tìm kiếm thị trường: hoạt động đầu tư vào thị trường sử dụng hàng nhập vào thị trường bảo hộ rào cản thương mại, hoạt động đầu tư công ty cung ứng phục vụ cho khách hàng nước ngồi, hoạt động đầu tư nhằm sản xuất sản phẩm thích ứng với thị hiếu nhu cầu chỗ để sử dụng nguyên liệu chỗ Mục tiêu loại đầu tư nhằm chiếm lĩnh thị trường • FDI tìm kiếm hiệu quả: hoạt động đầu tư hợp lý hóa sản xuất kết nối sản xuất khu vực hay toàn cầu đầu tư chun mơn hóa quy tŕnh sản xuất, thường bước tiếp sau đầu tư tìm kiếm nguồn lực hay tìm kiếm thị trường thường thực thị trường hội nhập có trình độ phát triển cao • FDI tìm kiếm tài sản chiến lược: hoạt động mua lại liên minh để thúc đẩy mục tiêu kinh doanh dài hạn + Thành phần vốn FDI Các thành phần vốn FDI bao gồm: vốn chủ sở hữu, lợi nhuận tái đầu tư loại vốn khác (chủ yếu khoản vay nội công ty mẹ chi nhánh công ty đa quốc gia) 1.2 Những nhân tố thúc đẩy đầu tư trực tiếp nước 1.2.1 Chênh lệch suất cận biên vốn nước Sự khác suất cận biên(số có thêm tổng số đầu mà nhà sản xuất có dùng thêm đơn vị yếu tố sản xuất) vốn nước nguyên nhân tạo nên FDI Một nước thừa vốn thường có suất cận biên thấp Cịn nước thiếu vốn thường có suất cận biên cao Tình trạng dẫn đến di chuyển dịng vốn từ nơi dư thừa sang nơi khan nhằm tối đa hóa lợi nhuận Vì chi phí sản xuất nước thừa vốn thường cao nước thiếu vốn Tuy nhiên khơng có nghĩa tất hoạt động có suất cận biên cao Doanh nghiệp đầu tư sản xuất mà có hoạt động quan trọng, sống cịn Doanh nghiệp họ tự sản xuất cho dù hoạt động cho suất cận biên thấp 1.2.2 Chu kỳ sản phẩm Đối với hầu hết doanh nghiệp tham gia kinh doanh quốc tế chu kì sống sản phẩm bao gồm giai đoạn chủ yếu là: giai đoan sản phẩm mới; giai đoạn sản phẩm chín muồi; giai đoạn sản phẩm chuẩn hóa Sản phẩm mới, ban đầu phát minh sản xuất nước đầu tư, sau xuất thị trường nước Tại nước nhập khẩu, ưu điểm sản phẩm làm nhu cầu thị trường địa tăng lên, nên nước nhập chuyển sang sản xuất để thay sản phẩm nhập cách chủ yếu dựa vào vốn, kỹ thụât nước ngoài(giai đoạn sản phẩm chín muồi) Khi nhu cầu thị trường sản phẩm thị trường nước bão hòa, nhu cầu xuất lại xuất hiện(giai đoạn sản phẩm chuẩn hóa) Hiện tượng diễn theo chu kỳ dẫn đến hình thành FDI Raymond Vernon (1966) lại cho sản xuất sản phẩm đạt tới giai đoạn chuẩn hóa chu kỳ phát triển lúc thị trường sản phẩm có nhiều nhà cung cấp Ở giai đoạn này, sản phẩm cải tiến, nên cạnh tranh nhà cung cấp dẫn tới định giảm giá dẫn tới định cắt giảm chi phí sản xuất Đây lý để nhà cung cấp chuyển sản xuất sản phẩm sang nước cho phép chi phí sản xuất thấp 1.2.3 Lợi đặc biệt công ty đa quốc gia Các cơng ty đa quốc gia có lợi đặc thù (chẳng hạn lực bản) cho phép công ty vượt qua trở ngại chi phí nước ngồi nên họ sẵn sàng đầu tư trực tiếp nước Khi chọn địa điểm đầu tư, công ty đa quốc gia chọn nơi có điều kiện (lao động, đất đai,chính trị) cho phép họ phát huy lợi đặc thù nói Những cơng ty đa quốc gia thường có lợi lớn vốn cơng nghệ đầu tư nước sẵn có nguồn nguyên liệu, giá nhân công rẻ thường thị trường tiêu thụ tiềm ta dễ dàng nhận lợi ích việc này! 1.2.4 Tiếp cận thị trường giảm xung đột thương mại Đầu tư trực tiếp nước biện pháp để tránh xung đột thương mại song phương Ví dụ, Nhật Bản hay bị Mỹ nước Tây Âu phàn nàn Nhật Bản có thặng dư thương mại cịn nước bị thâm hụt thương mại quan hệ song phương Đối phó, Nhật Bản tăng cường đầu tư trực tiếp vào thị trường Họ sản xuất bán ô tô, máy tính Mỹ châu Âu, để giảm xuất sản phẩm từ Nhật Bản sang Họ đầu tư trực tiếp vào nước thứ ba, từ xuất sang thị trường Bắc Mỹ châu Âu 1.2.5 Khai thác chuyên gia công nghệ Không phải FDI theo hướng từ nước phát triển sang nước phát triển Chiều ngược lại chí cịn mạnh mẽ Nhật Bản nước tích cực đầu tư trực tiếp vào Mỹ để khai thác đội ngũ chun gia Mỹ Ví dụ, cơng ty tô Nhật Bản mở phận thiết kế xe Mỹ để sử dụng chuyên gia người Mỹ Các cơng ty máy tính Nhật Bản Không Nhật Bản đầu tư vào Mỹ, nước cơng nghiệp phát triển khác có sách tương tự Trung Quốc gần đẩy mạnh đầu tư trực tiếp nước ngồi, có đầu tư vào Mỹ Việc công ty đa quốc gia quốc tịch Trung Quốc Lenovo mua phận sản xuất máy tính xách tay cơng ty đa quốc gia mang quốc tịch Mỹ IBM xem chiến lược để Lenovo tiếp cận công nghệ sản xuất máy tính ưu việt IBM Hay việc TCL (Trung Quốc) sáp nhập với Thompson (Pháp) thành TCL-Thompson Electroincs, việc National Offshore Oil Corporation (Trung Quốc) ngành khai thác dầu lửa mua lại Unocal (Mỹ) với chiến lược 1.2.6 Tiếp cận nguồn tài nguyên thiên nhiên Để có nguồn ngun liệu thơ, nhiều cơng ty đa quốc gia tìm cách đầu tư vào nước có nguồn tài nguyên phong phú Bên cạnh số nước có nguồn tài nguyên hạn chế thực đầu tư FDI để mở rộng danh mục đầu tư sang quốc gia có nguồn tài nguyên phong phú Điển hình sóng đầu tư trực tiếp nước lớn Nhật Bản vào thập niên 1950 FDI Trung Quốc có mục đích tương tự 1.3 Các hình thức đầu tư FDI 1.3.1 Hình thức xí nghiệp liên doanh(A Joint Venture Enterprise) Xí nghiệp liên doanh xí nghiệp thành lập Việt Nam sở hợp đồng kinh doanh bên bên Việt Nam với bên bên nước ngoài, sở Hiệp định Chính phủ Việt Nam với Chính phủ nước ngoài, nhằm hoạt động kinh doanh lãnh thổ Việt Nam Đặc điểm hình thức đầu tư này: Doanh nghiệp thành lập theo hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn công ty cổ phần, mang tư cch1 pháp nhân Việt Nam Thời hạn hoạt động dự án có vốn FDI tối đa 50 năm, trường hợp đặc biệt không 70 năm Nhà đầu tư nước áp dụng điều kiện đầu tư nhà đầu tư nước trường hợp nhá đầu tư Việt Nam sở hữu 51% vốn pháp định Một số ngành Nhà nước quy định định mức vốn pháp định Hình thức áp dụng phổ biến hơn, có xu hướng bớt dần tỉ trọng Các nhà đầu tư nước ngồi thích áp dụng hình thức liên doanh : -Thấy ưu hình thức xí nghiệp liên doanh so với hình thức xí nghiệp 100% vốn nước tranh thủ hiểu biết hỗ trợ đối tác tất khâu hình thành, thẩm định thưc dự án -Phạm vi , lĩnh vực địa bàn hoạt động xí nghiệp liên doanh rộng xí nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngồi Tuy nhiên giải thích xu hướng hạn chế dần hình thức xí nghiệp liên doanh Việt Nam nguyên nhân sau : -Sau thời gian tiếp cận với thị trường Việt Nam , nhà đầu tư nước , đặc biệt nhà đầu tư Châu Á hiểu rõ luật pháp , sách thủ tục đầu tư Việt Nam -Thực tiễn phát sinh nhiều tranh chấp việc quản lý điều hành mà phần yếu trình độ người Việt Nam Bên nước ngồi thường góp vốn nhiều khơng qêt định vấn đề chủ chốt xí nghiệp ngun tắc trí hội đồng quản trị -Khả tham gia liên doanh bên Việt Nam có hạn thiếu cán , thiếu vốn đóng góp - Nhiều trường hợp quan quản lý nhà nước tác động sâu vào trình sản xuất, kinh doanh xí nghiệp 1.3.2 Xí nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài(Enterprise with 100 percent foreign owned capital) Xí nghiệp 100% vốn nước ngồi xí nghiệp hoàn toàn thuộc sở hữu tổ chức kinh tế, cá nhân nước ngoài, họ thành lập Việt Nam, tự quản lý chịu trách nhiệm hoạt động kinh doanh Cơng ty 100% vốn nước ngồi thành lập hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn công ty cổ phần mang pháp nhân Việt Nam, chịu điều tiết pháp luật Việt Nam Đầu tư nước ngồi theo hình thức ngày tăng Nguyên nhân giảm sút tỉ trọng xí nghiệp liên doanh nguyên nhân tăng tỉ lệ xí nghiệp 100% vốn nước Uỷ ban nhà nước hợp tác đầu tư trước từ chối cấp giấy phép cho nhiều dự án 100% vốn nước ngành ,lĩnh vực quan trọng có tính đặc thù : Bưu viễn thơng , xây dựng kinh doanh khách sạn , văn phòng cho thuê , sản xuất xi măng , dịch vụ xuất nhập , du lịch…Tuy nhiên năm gần , địa phương phía Nam , đặc biệt tỉnh Đồng Nai, Bình Dương, Bà Rịa-Vũng Tàu ủng hộ mạnh dự án 100% vốn nước với lập luận cho nhà đầu tư nước thuê đất lập xí nghiệp 100% vốn nước ngồi có lợi việc giao đất cho bên Việt Nam góp vốn giá trị quyền sử dụng đất để tham gia liên doanh 1.3.3 Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh(A business corporation contract) Là văn ký kết hai bên nhiều bên (gọi tắt bên hợp doanh) để tiến hành nhiều hợp đồng kinh doanh Việt Nam sở quy định trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên mà không thành lập pháp nhân Đặc điểm hình thức đầu tư này: Các bên Việt Nam nước hợp tác với để tiến hành kinh doanh sản xuất dịch vụ Việt Nam sở văn hợp đồng ký hai nhiều bên, hợp đồng quy định rõ nghĩa vụ, quyền lợi trách nhiệm bên tham gia Các bên tiến hành hoạt động kinh doanh mà không cần lập pháp nhân mới, tức không cho đời công ty, xí nghiệp Hình thức áp dụng phổ biến lĩnh vực thăm dị khai thác dầu khí lĩnh vực bưu viễn thơng Hai lĩnh vực chiếm 30% số dự án hợp đồng hợp tác kinh doanh , chiếm tới 90% tổng vốn cam kết thưc Phân lại chủ yếu thuộc lĩnh vực công nghiệp , gia công , dịch vụ 1.3.4 Hình thức đầu tư phát triển kinh doanh: Là hình thức mà nhà đầu tư nước ngồi thực phát triển hoạt động kinh doanh sở hữu qua hình thức: Tăng vốn pháp định để mở rộng quy mô, nâng cao công suất, lực kinh doanh Đổi trang thiết bị máy móc cơng nghệ 10 ... chúng em chọn đề tài:“ Thực trạng đầu tư trực tiếp nước Việt nam giải pháp nâng cao hiệu thu hút vốn đầu tư thông” Do thời gian có hạn nên nhóm chúng em nghiên cứu sâu vào học Trung Quốc Tuy nỗ... tư nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư tham gia quản lý hoạt động đầu tư? ?? 1.1.2 Đặc điểm đầu tư FDI: Các chủ đầu tư nước ngồi phải đóng góp số vốn tối thiểu tối đa tùy theo quy định luật đầu tư nước, ví... độ góp vốn định người quản lý đối tư? ??ng đầu tư Lợi nhuận chủ đầu tư phụ thu? ??c vào kết hoạt động bỏ vốn đầu tư Lời lỗ chia cho chủ đầu tư theo tỷ lệ góp vốn sau nộp thu? ?? lợi tức cho nước chủ